厦门海沧区东孚镇有没有电子厂要招工的？_百度知道
厦门海沧区东孚镇有没有电子厂要招工的？
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还不如在集美或是同安这边找。
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出门在外也不愁常规行为，是奋力拼搏、与时俱进的气势，是千帆竞发、你追我赶的态势，是排山倒海、澎湃向前的趋势。
&&&&这是厦门特区二次创业的气势。在整个海沧区，在厦门出口加工区内，这种二次创业的气势和激情可谓如火如荼，感染着每一位置身于其中的建设者、招商者。
&&&&“快筑巢，筑好巢，创出海沧特色，树立全省典范。”这是市委市政府在新的历史时期交给厦门出口加工区的新任务，也是厦门出口加工区人的新目标。
&&&&创业源于压力：扮演厦门出口加工的“重骑兵”
&&&&如同一列奔跑的列车，厦门外贸出口已经连续20余年保持高速增长势头。就在今年，人们感受到这列火车的加速度有所减弱：尽管厦门外贸出口仍然将获得20%左右的增长，但是增幅有所回落。
&&&&出口退税政策调整，外汇汇率变动，原油和原材料上涨，各种原因都在厦门外贸业界人士的分析之中。但是最主要的原因，专家分析，还是由于外贸与外贸的互相影响。在经济高度外向的厦门，由于前几年外资项目的新开工、新投产不足，带来眼下外贸出口的增长乏力。
&&&&当然，业内人士也认为，相对于新获得外贸经营权放开的内地，厦门早已释放了其冲劲，出口回归到一定稳定的速率也是正常现象。然而，面对内地乃至周边地区的奋勇争先，厦门特区理应感受到责任和压力。
&&&&正因如此，厦门新一轮跨越式发展再次点燃了特区人的创业激情，一种类似当年特区开发时的新气势、新面貌开始展示在人们面前。有人曾经分析，厦门四大工业集中区将带来巨大的工业产值和出口贸易增长。而这正需要厦门港的及时吞吐，需要厦门出口加工区等构筑与国际接轨的大平台来完成转化。
&&&&作为全国首批出口加工区试点并获得验收通过，曾经在厦门特区扮演着开放经济最前沿角色的厦门出口加工区，依然承担着为中国开放经济探路的重任，承担着为厦门特区乃至整个“海西”争创开放新优势的重任。
&&&&在经济全球化和国际市场剧烈竞争的形势下，出口加工区可以成为促进加工贸易健康发展、提高企业在国际市场上竞争能力的非常有效的措施和手段。因此，厦门出口加工区紧紧抓住国家赋予出口加工区的新政策，积极申报全国首批保税物流试点，立志与蓬勃发展的海沧港形成互动，不仅为“海西”争创开放新优势打下基础，也要成为厦门出口加工突出重围的“重骑兵”。
&&&&厦门出口加工区设立以来，按照“政府搭台，企业唱戏”的原则，引入国际先进管理经验，先后通过ISO9000、ISO14000认证，创建行为规范、运转协调、公正透明、高效廉洁的管理体制和符合国际标准的投资环境。经过几年的辛勤劳动和开发建设，厦门出口加工区取得了长足的进步，全区呈现出跳跃式发展的良好势头。截至2006年4月底，基本建设投入累计达11.2亿元，建成厂房及仓库共约18万平方米；累计签约内外资项目33个，投资总额1.58亿美元，陆续投产企业20家；2005年完成工业总产值20亿元，实现进出口总额3.15亿美元。今年1至4月实现工业产值5.3亿元，进出口1.1亿美元。
&&&&创业源于优势：区位政策得天独厚
&&&&专家一般认为，出口加工区是自由贸易区的一种发展形式。
&&&&加工区是自由贸易区与工业区的综合体。在吸引外资方面，加工区既提供了自由贸易区的某些优惠条件以发展贸易和转口贸易，又提供了发展工业生产所必须的基本设施。因此，加工区兼具贸易与工业生产两种功能。在这两种功能中，一般是以发展出口加工业为主，兼营进出口贸易，而有的自由贸易区虽然也具有商业贸易与工业生产两种功能，但仍主要以商业为主，以此带动出口工业产品的生产。
&&&&因此，出口加工区对投资环境的要求是拥有未来迈向自由港、自由贸易区的各项条件。就目前设置条件而言，其对交通运输的要求是铁路、公路、水运、空运应四通八达，交通路线应有良好衔接。此外，线路通过能力和吞吐量要大，交通运输工具的运载能力要大，装卸、仓储设施要现代化。
&&&&厦门出口加工区位于厦门海沧开发区南部，距离海沧港区仅1.5公里，距厦门国际机场仅15公里，距离海沧火车站3公里，地理位置优越，海陆空交通便捷，辐射范围广。其中海运条件尤为出色，濒临的海沧港区是海峡两岸船舶直航试点口岸厦门港的重要组成部分，开辟了欧洲、美洲、澳大利亚等国际航线，以及福州、上海等国内航线，规划可建万吨级泊位36个，年吞吐量可达7000万――9000万吨，是中国东南沿海重要的货物出海口。优越的地理位置，使企业物流成本相对较低，十分适合“大进大出”的外向型生产企业。
&&&&目前出口加工区内已有出口加工区管委会、海关、检验检疫等政府相关职能部门驻点办公，区内企业从事加工贸易的审批和管理手续极为简便，为提高企业在国际市场上的竞争能力创造了非常有利的条件。入区企业同时还享有厦门经济特区及台商投资区的双重税收优惠政策：企业原材料、生产设备进境免税、保税；从区外进入加工区的货物视同出口，可办理出口退税；区内企业产品出口免征关税、增值税；区内企业生产用水、用电退税；区内企业收付汇手续较区外企业简便，出口收汇和进口付汇均不需办理核销手续。
&&&&厦门出口加工区有关人士称，随着入区企业的陆续建成投产，已有一批出口加工区呈现进出口业绩快速增长的良好势头，尤其适合产品在国际市场竞争激烈、接到订单后要求在很短期间内交货的企业；原材料、零部件品种繁多，单耗核定复杂的企业；出口产品的龙头企业；两头在外企业。
&&&&现状表明，一些出口加工区将会成为IT产业或其他产业的生产基地。同时，由于区外配套企业的发展，对周边地区经济发展的拉动作用也会明显增强。根据国务院提出的对加工贸易“优化存量、控制增量、规范管理、提高水平”的要求，发展出口加工区将进一步探索发展之路，使其成为规范运行管理的示范区，改革加工贸易的试验区，提高通关效率的先导区，促进经济发展的样板区。在政策导向和走势上，发展出口加工区代表着加工贸易监管模式改革的一个重要方向。有关部门将会对出口加工区给予更多的关注和支持，出口加工区将会在我国加工贸易和地区经济发展中，发挥突出的作用。
&&&&创业源于期望：舞动海西出口加工龙头
&&&&省委副书记王三运来厦调研时说：“我希望海沧在厦门龙头作用的发挥中当好排头兵。为什么这么说呢？因为，你们的位置太特殊，你们的潜力太大。”
&&&&确实，海沧港后方陆域达到米，这在全省都是非常难得的。海沧港区、嵩屿港区全部建成后，将形成16个10万吨级的泊位，场面非常壮观。今后岸线资源、后方陆域会越来越少，要珍惜港口资源，这是今后海沧乃至整个厦门发展的财富，也是厦门出口加工区的未来优势之一。
&&&&正因如此，省委常委、市委书记何立峰来海沧调研时要求厦门出口加工区及时推动标准厂房建设，要“快筑巢，筑好巢，建设高容积率的标准厂房。要不断探索，不断创新，不断提高土地利用率。标准厂房建设可以建到五到六层，层高可以挑高一些，既可用作通用厂房又可用作仓库，创出海沧特色，树立全省典范。”
&&&&“要保证厦门出口加工区‘十一五’规划的顺利实施，首先要充分依靠市、区两级政府，取得市、区有关领导对加工区的理解和支持，使他们充分认识到加工区的带动辐射作用和未来的发展潜力，建立起以海关监管、政府协管、企业自管、社会共管为主要内容的‘四管机制’。这是出口加工区成功与否的关键。”厦门出口加工区有关负责人说，省市领导对海沧区及厦门出口加工区的重视，为出口加工区人二次创业点燃了激情，使大家更加执著于新的梦想。这个梦想，就是舞动“海西”出口加工龙头。
&&&&根据市委关于加速出口加工区开发建设的指示，厦门出口加工区135万平方米的通用厂房将于明年5月竣工交付使用。根据“十一五”规划，厦门出口加工区将建设装配中心、研发中心、采购中心、物流中心、配送中心以及完善的配套生活设施，到2010年，争取建成高新技术产业先导区、出口创汇重点区和规范加工贸易示范区。
&&&&可以预期，厦门出口加工区“境内关外”的政策优势、便捷的通关模式和良好的投资环境，将吸引更多的企业进入加工区，逐步将加工区建成以电子信息、精细化工、精密机械等行业产业链及以出口为主的高新技术产业为代表的工业园区，成为厦门乃至福建省的出口基地。
&&&&厦门出口加工区招商热线电话：8。
来源：厦门日报
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2007年海沧区国民经济和社会发展计划
索& 引& 号：
XM-分&&&&&& 类：国民经济和社会发展规划纲要及相关政策、解读、执行情况
发布机构：海沧区发改局发文日期：日
名&&&&&&&称：
2007年海沧区国民经济和社会发展计划文&&&&&& 号：
主& 题& 词：海沧;建设;前期工作;农村;征地;企业;拆迁;公共卫生;出口加工区;推进
　　关于海沧区2006年国民经济和社会发展
　　计划执行情况与2007年国民经济和
　　社会发展计划草案的报告（书面）
　　——2007年2月2日在海沧区十届人大一次会议上
　　各位代表：
　　受区人民政府委托，我向大会书面报告海沧区2006年国民经济和社会发展计划执行情况及2007年计划草案，请予审议，并请区政协委员和各位列席人员提出意见。
　　一、2006年国民经济和社会发展计划执行情况
　　2006年，是“十一五”规划的开局年，在区委的正确领导下，在区人大和区政协的监督和支持下，经过全区人民的开拓进取、攻坚克难、努力工作，基本顺利完成了区九届人大次四次会议审议通过的《政府工作报告》确定的各项指标任务（见附件1），为“十一五”规划的顺利实施创造了一个良好的开局，经济快速发展，社会全面进步，“三新”建设稳步推进，形成新一轮跨越式发展的良好态势。主要体现在：
　　（一）总量提升结构优化，资源环境有所改善
　　经济总量快速提升。全区生产总值达180.6亿元，比增20.9%，比预期增幅高11.5个百分点。财政收入大幅提高，区财政总收入19.4亿元，区级预算内财政收入7.9亿元，比增均超过30%。
　　工业经济成功度过难关。2006年柯达公司进行产品结构调整，柯达感光、柯达相机两家企业合计减产34亿元，影响我区工业产值增长7.6个百分点，在前所未有的困难面前，全区上下齐心协力，加强服务，促投产、促增产，全年增产上亿元企业达23家，其中增产10亿元以上的企业2家，增产5-10亿元的企业7家，中等规模企业增产面达70%以上，新投产企业52家。全年共完成工业总产值533.7亿元，增长19.4%,完成预期的106.5%。工业产业集中度较高，产值10亿元以上企业14家，产值占全部工业总产值的81.3%。
　　产业结构更加优化。在工业经济发展的同时，港口运输、房地产、旅游、商贸业等发展加快。港口货物吞吐量达1578万吨，其中集装箱141万标箱，分别比增29.5%和26.8%；房地产施工面积、新开工面积、销售面积、销售额等均以100%以上的幅度增长；天竺山森林公园正式开园，日月谷温泉成功申报国家4A级景区；乐海购物广场正式投入运营。全年实现第三产业增加值41.8亿元，比增43%，增速创历史新高。三次产业比重为1.43:75.44:23.13，结构更加优化。
　　科技创新有新进展。海沧科技创业中心正式开园，作为福建省首家知识产权产业化基地，成为吸引和聚集科技成果和创业人员的重要平台，目前已引进40家科技企业。“厦门生物医药孵化器”快速推进。组团参加“6.18”福建省项目成果交易会，物华天宝等3家企业技术项目获省市“6.18”资金支持。
　　注重环境保护与资源利用。加强环境保护，落实项目建设“三同时”，从源头上防止污染；启用空气自动监测站，着手实施区域环境影响评价；全区划为生猪禁养区，进行生猪养殖清退工作；开展环境综合整治，加大对重点污染企业的整治力度，督促企业新建尾气燃烧、脱硫、除尘等环保设施，翔鹭石化醋酸排放量以及嵩屿电厂二氧化硫排放量均大幅降低，较为有效地改善了区域环境质量。
　　（二）固定资产投资大幅增长，形成跨越式发展态势
　　投资总量跨越式增长。在全市加速推进新一轮跨越式发展的大背景下，我区积极谋划项目，加快区域配套，推动重点项目建设，全年固定资产投资达108.1亿元，增长52.8%，首次突破100亿元，增幅为近5年最高，为今后的发展积蓄了后劲。
　　工业项目落地有新进展。认真研究项目落地中存在的问题，积极跟踪、协调、落实，年内有腾龙芳烃、翔鹭石化二期、厦顺三期、法拉电子等38个项目新开工，正新内胎、松霖科技等52家企业新投产。出口加工区一期及东孚大溪一期36万平方米通用厂房加速建设。全年工业固定资产投资达29.8亿元。
　　基础设施建设进一步加快。港口建设全面铺开，海沧港区、嵩屿港区一批万吨级以上泊位和岸壁工程加速建设，其中7#、9#两个泊位年内投入试运行。长庚医院配套工程及东孚工业区二期、中沧工业区、南部石化区、港区基础配套全面推进。海沧大桥滨海立交、芦澳路、海新路延长段等重大交通基础设施前期工作进展顺利。海沧水厂一期工程动工建设。嵩屿电厂二期、海沧500KV输变电工程、京口220KV变电站等一批电力工程顺利实施。
　　新市区框架基本形成。法院、检察院、土地环保大楼建成投入使用以及文化中心、内湖整治建设的加速推进，使行政中心片区初具规模，钟林路改造工程、沧虹路二期、滨湖路二期等道路建设，进一步完善了新市区的交通路网，LED一、二期工程相继亮灯，蓝湾半岛、鼓浪湾、滨海上城、未来海岸、绿苑滨海等一批房地产项目的建设，构筑起海沧新市区亮丽的滨海风景线。
　　（三）对外开放进一步深化，对台合作交流上新台阶
　　招商引资迎来新高峰。合同利用外资、实际利用外资分别达到45051万美元、21551万美元（不含腾龙芳烃和腾龙投资项目），均创历史新高。新增柯达图文数码等3个《财富》500强投资项目，腾龙芳烃、腾龙投资、翔鹭石化二期、沙迪克精密机床等一批支柱产业项目成功引进，有利于进一步延伸产业链，加速产业积聚。第三产业引进外资快速增长，合同外资达19446万美元，占全区合同外资的43.16%。“零地招商”成效显著，增资项目31项，合同外资28991万美元，占全区合同外资的64.35%，比去年同期增长102.98%。
　　对外贸易平稳增长。全年进出口总额达38.3亿美元，增长18.4%，其中进口增长37.4%，受出口大户两家柯达公司产值大幅下降影响，出口仅比去年微增2.2%。积极申报B型保税物流中心。
　　对台交流与合作进一步深化。合同利用台资占合同利用外资总量的50%，引进腾龙芳烃等一批台资大项目。成功举办首届保生慈济文化节，积极与台湾嘉义大学合作规划现代农业科技园。
　　（四）“三农”工作扎实推进，农村城市化进程加快
　　新农村建设稳步推进。科学制定《海沧区社会主义新农村建设规划纲要（）》。农村城市化进程不断加快，完成撤销海沧镇，设立海沧街道、新阳街道工作，并增设海达社区居委会。征地拆迁工作加快推进，全年共完成征地面积626万平方米，拆迁面积4.05万平方米；加快拆迁安置房建设，年内完成安置房34万平方米。启动新垵、霞阳村的“金包银”工程。开展钟山村、渐美村旧村改造前期工作。
　　着力解决失地农民出路。加强农村富余劳动力转移就业工作，全年促进本地富余劳动力转移就业1697人，完成就业培训660人，分别完成市政府下达指标的212%和165%。本地富余劳动力社保补贴15180人次、745.3万元，被征地人员养老保险参保人数2982人，财政补助资金达3599万元。继续完善国有资本引领机制，扶持农村集体股份投资的阳光公寓、通用厂房、商贸市场等项目。
　　农村生产生活条件进一步改善。全面完成区农村义务教育和公共卫生项目建设；完成凤山-贞岱等11条农村道路建设，启动东孚镇保留村村内路灯工程，建设一批农村公厕和垃圾清洁楼，新垵公共停车场及40座农客公交候车亭陆续建成投入使用，新阳有线电视建设加速推进，新垵霞阳污水截流工程全面动工。进一步完善城乡一体化的环卫管理机制。
　　（五）经济社会协调发展，社会事业全面进步
　　教育事业成效显著。下大力气实施教育标准化建设。顺利通过省级“双高普九”验收；不断引进和培育优质教育资源，北师大海沧附属学校与海沧实验中学整合成立北师大海沧附属实验中学，并通过省一级达标校评估，海沧中学通过省二级达标校评估，双十中学海沧附属学校前期工作加速推进。东孚学校、北师大海沧附属实验中学高中部、东孚职业学校扩建等一批教育项目前期工作进展顺利。
　　卫生计生工作扎实推进。长庚医院加速建设，公共卫生综合楼、东孚卫生院医技楼、海沧街道社区卫生服务中心等项目完成主体工程建设，农村基本住院保险参保率97.7%，抗大病保险参保率100%。加强公共卫生体系建设，提高突发公共卫生事件应急处理能力。巩固省级计生工作一类区成果，常住人口出生政策符合率98.1%。
　　文化体育事业健康发展。成功举办区第一届运动会。开展“温馨海沧”等文化下乡系列活动，反响热烈。首届保生慈济文化节吸引了来自海内外来宾2000余人。区文化中心完成主体建设。
　　（六）人民生活水平不断提高，社会和谐稳定
　　群众生活水平稳步提高。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长9.4%和14.1%，农民收入增长较快。社会保障体系日趋完善，参加养老、医疗、失业、工伤、生育保险的人数分别达到74920人、77200人、74507人、73008人和16536人，分别比增42.3%、42.9%、41.0%、42.8%和32.5%。
　　为民办实事项目得到落实。启动廉租房申请工作及社会保障性住房的建设，努力改善中低收入家庭住房条件。继续加大城乡义务教育和职业中专教育的扶持力度，对农村义务教育学生全部实行免收学杂费，本区低保户和贫困家庭子女接受义务教育实行“三免一补”。实行免费婚检和免费优生检测。建立全区治安报警监控系统，完成海发、海达、霞阳等三个社区监控系统、两个派出所二级监控平台及59个监控点建设。加快清洁楼、公共停车场、有线电视、排洪系统改造等项目建设。
　　“平安海沧”建设取得成效。加强社会治安综合治理，积极探索建立维护安全稳定的长效机制。认真落实安全生产目标责任制，深入开展危险化学品、非煤矿山、道路交通、消防安全等专项整治工作。
　　各位代表，随着2006年目标的顺利完成，我们迎来了“十一五”的良好开局，经济社会实现了又好又快的发展，但是也面临着一些困难和问题，主要表现在：
　　一是经济结构问题，第三产业比重仍然偏低，且第三产业内部结构不尽合理；
　　二是经济效益问题，近年来企业效益下滑明显，企业自主创新能力有待提高；
　　三是经济外向度高，受国际贸易磨擦、人民币升值、原材料价格波动等因素影响较为明显；
　　四是随着开发建设加速推进，征地拆迁面临较大的困难，城市化过程中农村富余劳动力转移就业、农民生活出路等问题较为突出；
　　五是社会事业和区域公共配套仍相对不足，公共服务功能有待进一步完善；
　　六是环境保护压力较大，石化产业的加速发展，对整个区域的环境影响引起广泛关注；
　　七是维护安全稳定、构建和谐社会任重道远。
　　二、2007年国民经济和社会发展预期目标和工作建议
　　2007年，是海沧新一届政府的起步年，我们要认真贯彻胡锦涛总书记视察海沧以及贾庆林主席出席厦门经济特区建设25周年庆祝大会的重要讲话精神，主动融入海峡西岸经济区建设和厦门市新一轮跨越式发展大局，以科学发展观统领经济社会发展全局，齐心协力，积极作为，主动作为，善于作为，抢抓机遇，努力推进经济社会又好又快跨越式发展，为“十一五”规划的顺利实施夯实基础、积蓄后劲。
　　根据中央、省委、市委及区委经济工作会议精神和基本要求，结合我区经济社会发展的基本情况，预计2007年区生产总值增长20%，并在实际工作中，力争更好些、更快些。（2007年主要预期指标建议见附件2）。
　　为顺利完成预定目标，建议重点做好以下几个方面的工作：
　　（一）保持投资强劲增长势头，为“十一五”夯实基础
　　突出重点，加速推进。固定资产投资继续围绕着工业区、港区、新市区全面铺开，特别关注重大基础设施、重大产业项目、重大片区以及民生项目（重点建设项目建议名单见附件3）。2007年投资重点和方向是：
　　重大片区：港区、南部石化区、长庚医院周边配套、出口加工区、中沧工业区、新市区、天竺山景区。
　　工业方面：加快腾龙芳烃、翔鹭石化二期、法拉电子、沙迪克精密机床、厦顺三期、钨业股份等支柱产业龙头项目建设，并不断延伸产业链，增强发展后劲。加快出口加工区、绿苑·中沧、东孚大溪、科创二期等通用厂房的建设和招商。
　　基础设施方面：加快建设海沧港区1#、6#、11#-13#泊位工程以及14#-19#泊位岸壁工程、嵩屿港区1期泊位及2期岸壁工程，不断完善港口水、电、消防、排洪及交通配套。推进厦深铁路东孚段建设，建设海新路延长段、芦澳路、海沧疏港通道（海新路-孚莲路段）、海沧大桥滨海立交等交通设施。加快船运大队基地造地工程。
　　市政配套方面：完成京口、鼎美220KV变电站扩建，加快东坑、霞阳110KV变电站的建设，启动天竺（东瑶）110KV变电站前期工作，建成生活区71#、72#、东孚51#、新阳27#、18#以及物流园区开闭所等一批开闭所工程。10万吨海沧水厂一期工程建成投入使用，启动海沧原水二期工程。积极推动LNG气站建设。开展南部工业区、港区消防站前期工作，并争取开工建设。
　　强化征地拆迁工作，保障开发建设顺利推进。严格执行《厦门市征地拆迁政策》和《海沧区征地拆迁工作方案》，完善征地拆迁管理制度，坚持区、镇（街）、村联动和部门联动机制，注意调处问题和化解矛盾，注意保障被征地拆迁农民的合法权益，加快征地拆迁步伐，突破制约征地拆迁的瓶颈。重点做好腾龙芳烃、出口加工区二期、铁路、港区、长庚医院配套所涉及的征地拆迁工作，加快兴港花园、京口岩、钟山花园、天竺花园、天竺家园、绿苑三期等安置房建设。
　　科学规划，深化项目前期工作。完善区级项目储备库建设，适时启动重大储备项目的前期工作（重点前期项目建议名单见附件4）。重点推进鳌冠片区、马銮湾片区及一农片区等重大片区规划，继续完善南部石化区规划、南部排洪设施规划、港区后域规划、公用设施用地控制性规划，做好现代农业示范园区、天竺山以南流域综合整治等一批项目的前期工作，积极策划、生成一批项目。
　　做好工程建设协调。做好土石方的调配，注意处理好地材供应等矛盾焦点问题。强化工程建设特别是重点项目建设目标责任制，明确各方责任，加强协调服务，建立项目问题反映、协调联动机制，及时解决建设中存在的问题。
　　（二）推进工业快速增长，继续提升经济总量
　　加快培育新的增长点。全力推进腾龙芳烃、翔鹭石化二期的建设，加快推进法拉电子、沙迪克精密机床、柯达图文影像、夏新二期、敦海彩印、厦顺铝箔三期、星星实业、百得等项目的建设和投产；促进腾龙特种树脂、钢宇工业、嘉诚工业、松霖科技等项目顺利达产。
　　做好企业生产服务，促进企业增产增效。增强服务意识，定期深入工业企业调研，了解企业生产经营过程中存在的困难和问题，为企业排忧解难。认真关注人民币升值、国际贸易摩擦、油价波动、劳动力价格等影响企业发展的问题，积极研究对策。密切关注经济运行中的苗头性、倾向性问题，及时给予协调解决。组织企业参加各种交易会，协助其开拓市场。加强服务，帮助企业降低生产经营成本，增加企业效益，不断增强企业市场竞争力。积极帮助企业改制上市，增强企业筹融资能力。
　　进一步增强技术创新能力。推进海沧科技创业中心二期尽快启动建设，利用科创中心的载体和平台功能，发挥全省首家知识产权产业化基地的优势，构建生物医药、电子信息等公共技术平台，吸引和集聚科技创业人才和科技转化项目。用足用好用活“科技三项经费”，引导企业进行自主创新，鼓励建立企业技术中心、工程研究中心等创新平台，形成一批领先市场的新技术新产品，培育一批市场占有率高的名牌产品，创造一批企业自有的知识产权。借助“6.18”平台，鼓励企业引进、消化、吸收最新科研成果。促进工业企业不断上规模、上档次。
　　（三）大力发展第三产业，调整优化产业结构
　　围绕港口建设，促进现代物流业的发展。年内完成海沧港区14#-19#泊位岸壁工程，争取上报国家核准泊位建设项目。加大港口招商力度，力争取得实质性进展，加强与大航运公司、大码头运营商的合作，开辟国内外新航线，增强港口中转、配送、采购和贸易功能，发展海铁、海陆多式联运，拓展港口内陆腹地，增强区域经济的辐射带动能力。科学规划、合理布局、完善配套海沧物流园区，争取成功申报海沧B型保税物流中心，加快海沧粮食中转库建设。推动区域整合、功能融合、政策复合，使港区、保税区、出口加工区互为依托、联动发展，使大港区、大物流、大工业互为基础、相得益彰，迅速提升港口货物吞吐能力和集疏运能力，提高物流服务水平。推进海沧投总南昌铁路物流基地建设，增强区域经济辐射带动能力。
　　创新思路发展商贸业和旅游业。立足于新、特、便，整体策划海沧商贸业发展，除研究规划设立专业的批发市场、大型便捷的购物中心、商贸餐饮娱乐集中区等具体商业形态外，也要研究出台相关扶持政策和鼓励措施。要扶持乐海购物广场、绿苑商贸城等商贸项目的经营与发展，争取阿罗海城市广场项目竣工，在引进大型连锁商业企业方面取得实质性进展。积极推进天竺山森林公园、日月谷温泉、青礁慈济宫景区等旅游设施建设，争取四星级鼓浪湾大酒店试营业，五星级豪生酒店封顶，探讨发展工业旅游、购物旅游等新型旅游形式，支持海沧国际旅行社拓展业务。
　　有序发展房地产业。对已批用地，促使其尽早开工建设，继续完善未来海岸片区、绿苑滨海片区，高水平做好马青北、鳌冠片区的规划并适时启动部分配套工程，认真做好年度经营性用地招拍挂的相关工作。
　　（四）切实加强“三农”工作，推进社会主义新农村建设
　　千方百计促进农民增收。加强职业技能培训，加大农村劳动力转移就业力度，继续实行社保补差等政策，鼓励村民积极参加就业。加快落实“金包银”、同发展项目，创造就业创业机会，增加农民收入。进一步完善国有资本引导扶持机制，充分依托天竺山森林公园、阳光公寓、通用厂房、商贸设施等项目的建设，建立促进农民增收的长效机制，积极推进莲花农贸市场搬迁、新垵商贸综合楼、霞阳生鲜超市、海新阳光公寓等项目建设；引导鼓励上岸渔民积极发展为港区配套的第三产业，引导鼓励生猪养殖户种植花卉、苗木等，解决上岸渔民和养殖户的出路。从各个方面实现好、维护好、发展好农民的根本利益。
　　进一步改善农村生产生活条件。继续加大农村义务教育、公共卫生、社会保障等公共财政投入力度，完善新江小学、鼎美小学运动场、教学楼等项目，完善农村医疗保险、农民基本养老保险、失业保险等社会保障体系以及社会救助制度，进一步扩大被征地农民基本养老保险和医疗保险覆盖面，帮助解决困难家庭看病就医等实际问题，争取启动东孚工业区有线电视建设，推进青礁、锦里等村排洪沟改造、新阳公交首末站、贞岱-东瑶等一批农村道路、部分保留村路灯、公交候车亭以及垃圾转运站清洁楼等项目建设，逐步缩小城乡在基础设施、义务教育、公共卫生、社会保障、市政管理等公共服务方面的差距，切实改善农村生产生活条件。
　　认真组织实施新村建设、旧村改造规划。根据全区的总体规划，通过安置房的建设、村庄的就地搬迁改造以及“金包银”工程，加快农村城市化进程。启动钟山、渐美等村的就地改造，抓紧开展石塘村改造、东孚片区“金包银”项目规划设计等前期工作，继续推进新垵村、霞阳村“金包银”工程建设。
　　（五）不断提高招商引资水平，推进对外开放与区域合作
　　提高招商引资的质量。认真研究、积极应对工业用地招拍挂等新政策。坚持招商选资，更加注重招商引资的质量，重点放在引进产业关联度强、资源利用率高、科技含量高的重点项目和龙头项目上。立足土地的集约利用，鼓励现有企业增资扩产，努力实现“零地招商”，加快出口加工区、绿苑·中沧以及东孚大溪等通用厂房建设，利用港口及出口加工区的政策优势，引进一批技术含量高、经济效益好的上规模上档次项目。
　　拓宽招商引资领域。结合海沧产业现状，继续加强石化、电子、生物医药、精密机械等支柱产业的招商力度，加强产业配套和产业集聚。结合港区和新市区建设，大力推进物流、商贸、旅游、中介等服务业的对外开放，积极引进服务外包，争取第三产业招商有新的突破。加快五缘湾营运中心“海沧大厦”以及海沧企业大厦等楼宇招商力度，启动海沧航务大厦前期工作，吸引企业设立区域性营运中心和研发中心。
　　突出对台交流与合作。利用台商投资区的优势，积极承接台湾的产业转移，除石化产业外，要注重吸引台湾生物医药、信息技术、农业生态科技等领域的项目。利用海沧港口优势，加大与台湾高雄港的分工协作。加强对台文化交流，办好第二届保生慈济文化节。
　　加强区域协作。进一步推进海沧与漳州地区在产业、港口等方面的互补协作。加强与龙岩长汀、漳州平和、重庆万州等对口帮扶地区在产业、市场、文化、教育、管理等方面的合作与交流。
　　（六）加快社会事业发展，增强公共服务能力
　　加大教育投入，提高教育质量。深入推进素质教育，营造一流的育人环境和办学条件。加快北师大海沧附属实验中学高中部、海沧职业中专学校扩建、东孚学校等项目建设，做好北师大海沧附属小学、双十中学海沧附校等项目前期工作，不断完善教育教学设施。加强与厦门双十中学、第一中学的沟通与协调，争取引进新的优质教育资源，努力扩大优质教育资源覆盖面。加强教育管理，引进和培养一批骨干教师队伍，提高教师整体水平，稳步实现“特色项目、学校特色、特色学校”三步推进，努力打造一流的办学质量。
　　加强公共卫生体系建设。争取区公共卫生大楼、海沧社区卫生服务中心建成投入使用，在新建社区居委会建立社区卫生服务站，进一步完善农村公共卫生、医疗服务网络建设。积极推进长庚医院加速建设，年内首期工程500张病床投入运营。争取启动新阳社区卫生服务中心、海沧医院扩建项目建设，不断优化我区卫生资源，提高公共卫生的服务水平。
　　丰富群众文化体育生活。继续推进“温馨海沧”系列活动深入农村基层，积极筹备第二届全区运动会等文体活动，进一步丰富人民群众的生活，包含文化宫、青少年宫、图书馆、影剧院等综合功能的区文化中心建成投入使用，完善社区、村居文体设施，开展海沧内湖西岸体育中心建设前期工作并争取实质性启动建设。
　　（七）加大环境保护和资源节约，促进可持续发展
　　加强生态环境保护。做好引进项目环境保护“三同时”工作，引导企业树立公民意识，加大环保投入。充分发挥空气自动监测站的作用，加大对工厂、工地、餐馆等场所的环境监管力度。推进海沧大道外侧滩涂整治工程。加快长庚医院新美污水泵站、生活区污水泵站及翁角路污水管网改造等项目建设，进一步完善全区污水管网，着手推动海沧污水处理厂整治。完成全区规模以上生猪养殖清退工作。启动海沧垃圾焚烧厂建设。完成海沧南部石化区的区域环评，启动建设石化区与海沧新市区之间的绿化隔离带。继续实施“青山挂白”整治工作及林相改造。全面提升海沧生态环境质量。
　　注重发展循环经济。鼓励企业使用消耗少、效率高、少污染的工艺、设备、能源和原材料，促进清洁生产；推动高污染、高物耗企业进行治理和技术改造，鼓励企业对工业废弃物进行综合利用；开展生产节约，减少跑冒滴漏和物料流失；鼓励企事业单位建设中水回用工程；引进清洁能源，做好海沧LNG气站的建设工作。
　　坚持集约使用土地。着手整理现有储备用地，明确土地用途和供地时序，根据开发建设的需要，扎实推进征地拆迁和相关配套建设。进一步清理已批项目用地，促进项目按约定的时限开工建设，依法清理收回已批闲置用地，盘活存量土地。大力推进通用厂房的建设，严把项目引进的质量关，鼓励企业利用现有土地进行增资、技术改造，提高土地利用效率。
　　（八）重视民生保障，维护社会和谐稳定
　　切实解决民生问题。努力扩大就业再就业，进一步完善和落实就业再就业政策，千方百计增加就业岗位，提高居民和农民收入。进一步完善社会保障和社会救助体系建设，做好城市低保工作，逐步提高农村低保补助标准，着力扩大农村困难群众救助覆盖面，提高救助水平。完成500套保障性用房建设，解决中低收入家庭的住房问题。积极推进公共交通体系进一步完善，组建区属出租车公司，方便群众出行。继续完善城乡环卫工作一体化机制，不断提高城市建设和管理的水平，切实改善人民群众的居住环境，提高城市文明水平。继续深入开展农村“清洁家园”活动，改善农村生活环境。
　　加强城市公共安全建设。实施过芸溪流域综合治理以及港区、新阳、东孚片区的排洪工程，加强病险海堤和水库的加固，增强防灾减灾能力。完善应对自然灾害、事故灾害、公共卫生和社会安全突发事件应急预案，提高处理突发公共事件的能力。重视安全生产，强化安全生产目标管理责任制，加强道路交通、非煤矿山、危险化学品、建筑企业、私房出租户、民办学校的安全监督管理，加强对重大危险源、重点隐患的监控和整改力度。
　　努力维护外来务工人员的合法权益。加强劳动监察，依法严厉处置拖欠工资行为，依法维护劳资双方的合法权益。加快霞阳、新垵、出口加工区等阳光公寓建设，改善外来务工人员居住环境。着力解决外来务工人员子女就学问题。
　　各位代表，做好2007年国民经济和社会发展工作对“十一五”规划的顺利实施、对海沧的“三新”建设至关重要。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，在区委、区政府的正确领导下，自觉接受区人大及其常委会的法律监督、工作监督和区政协的民主监督，认真落实本次会议的各项决议，努力实现又好又快发展，为圆满完成2007年国民经济和社会发展计划，为在海峡西岸经济区建设和厦门市新一轮跨越式发展中当好排头兵做出新的贡献。附件1：附件2：附件3：
　　2007年海沧区重点建设项目建议名单
　　一、工业
　　1、腾龙芳烃*
　　2、翔鹭石化二期*
　　3、通用厂房*（出口加工区一期、二期、中沧、大溪、科创二期）
　　4、厦顺PS板*
　　5、法拉电子
　　6、沙迪克精密机床*
　　7、星鲨药业集团易地搬迁改造*
　　二、交通
　　8、海沧大桥滨海立交
　　9、灌新路（灌口立交－环湾大道段）*
　　10、海沧疏港通道（海新路－孚莲路段）一期工程*
　　11、岛外快速路（孚莲路－公铁立交段）*
　　12、嵩屿港区（一期泊位工程、二期岸壁工程）*
　　13、海沧港区14#－19#泊位岸壁整治工程*
　　14、海沧航道扩建一期工程*
　　15、厦深铁路（厦门段）*
　　三、服务业
　　16、天竺山森林公园景区
　　17、豪生大酒店
　　18、厦深铁路前场特大型铁路货场项目*
　　四、社会事业
　　19、长庚医院*
　　20、安置房建设
　　21、北师大海沧附属实验中学高中部
　　五、市政
　　22、输变电工程（220KV及110KV变电站）*
　　23、海沧水厂*
　　24、海沧垃圾焚烧厂*
　　25、LNG工程（海沧段）*
　　六、城建、水利
　　26、新阳大桥东南侧（船运基地）造地工程
　　27、海沧大道外侧滩涂整治*
　　28、过芸溪流域（北引以上段）综合整治工程*
　　注：*为市重点建议名单项目。附件4：
　　2007年海沧区重点前期项目建议名单
　　一、 工业
　　1、卷烟厂扩建*
　　二、交通
　　2、马青路、翁角路拓宽工程
　　3、海沧港区20#－22#泊位
　　4、海沧航道扩建二期*
　　5、环湾大道鳌冠段　　　　　　　　　　　
　　6、厦门－成都高速公路（厦门段）*
　　7、厦漳跨海大桥
　　三、社会事业
　　8、钟山村改造
　　9、渐美村改造
　　10、文圃山陵园一期
　　11、海沧内湖西岸体育中心*
　　12、桥南中学（双十中学附校）
　　13、海沧医院扩建
　　14、202台搬迁*
　　四、片区开发
　　15、厦门生物与新医药产业基地
　　16、鳌冠综合区规划
　　17、海沧港区14#－22#泊位后方物流用地规划*
　　18、马青北山体整治（含电力缆化工程）
　　19、马銮湾片区规划*
　　五、其它
　　20、海沧航运大厦
　　注：*为市重点前期建议名单项目。
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