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改革红利提升上海国际金融中心地位
来源:&& 作者:张炜
本报记者张炜
上海自贸区设立逾一年,上海的国际金融中心地位发生喜人变化。11月6日公布的&新华&道琼斯国际金融中心发展指数报告(2014)&显示,在全球综合竞争力最强的十大国际金融中心新座次中,上海较去年上升一位与香港并列第五。
该项排名的公布从2010年开始,在综合评价排名中,上海当时位居全球第八。2011年,上海超出法兰克福和巴黎,跃升至全球第六,并连续三年保持这一位置。2014年,上海上升至全球第五,与香港并列。2014年,综合排名前四名分别是纽约、伦敦、东京、新加坡。另外,北京五年来首次进入综合评价前十行列,位居全球第九位。
该项排名基于的综合评价体系,包括金融市场、成长发展、产业支撑、服务水平和国家环境五个维度。与往年排名相比,在成长发展要素上,上海连续五年排名第一。服务水平和国家环境排名出现较大变化,发达经济体在服务水平方面所处的绝对优势地位逐渐淡化,上海打破了前四年的排名格局,跃居第六位;上海受政策红利影响在国家环境排名中跃居第五名,五年来第一次进入前十行列。
值得注意的是,在上海自贸区设立之前,有境外智库公布的全球金融中心指数显示上海的排名出现下滑。相关专家当时分析认为,下滑的主因是中国金融的市场化及对外开放滞后于实体经济。中国迫切需要加快利率市场化、汇率市场化、证券市场的市场化改革以及金融领域的对外开放水平。
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上海自贸区建设重在制度创新,先后推出了自由贸易账户、跨境人民币结算、双向资金池等51条金融创新举措及一系列实施细则。自贸区金融改革主要取得三方面进展,一是上海自贸区在国内率先建成一批面向国际的金融交易市场;二是扩大人民币跨境使用,支持上海成为人民币产品定价和清算中心;三是以自由贸易账户作为改革载体和管理模式,推动人民币资本项目可兑换。近日举行的上海市市长国际企业家咨询会议传出消息称,自由贸易账户已开立5200多个。同时,上海自贸区新增跨境人民币结算总额2000亿元,人民币境外借款发生191亿元,人民币双向资金池业务发生387.9亿元。
上海将在2020年基本建成与我国经济实力以及人民币国际地位相适应的国际金融中心。这一目标在2009年公布时,就有专家提出,资本项目开放将是最大挑战。因而,人民币国际化被视为上海推进建设国际金融中心的重要看点。当前有利的是,人民币在国际上的影响力与日俱增。此次发布的指数排名表明,越来越多的国际金融中心认可人民币并不断发展创新人民币产品和服务。例如,伦敦的金融中心地位近年受到挑战,促使其积极巩固在人民币离岸市场中的地位,英国明确支持人民币国际化的发展。
未来几年,上海将继续在人民币国际化进程中担当重要角色。一方面,更多改革红利待释放,自贸区建设对推进上海建设国际金融中心产生&加速器&作用。上海市市长杨雄近日表示,要进一步推动自贸试验区和国际金融中心联动建设,健全本外币一体化的自由贸易账户功能,加快人民币资本项目可兑换。
另一方面,资本市场将进一步开放。正在紧锣密鼓准备的沪港通试点,对A股&输血&而不同于酝酿国际板引发的&抽血&担心,被投资者视为重大利好。沪港通将实现人民币在沪港两地资本市场的有序流动,推动人民币国际化,有利于巩固上海和香港两个国际金融中心的地位。
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