经济日报多媒体数字报刊
第05版：经济生活广场
打好举借外债“大算盘”
本报记者 崔文苑
许 滔绘 一个国家急需资金来发展经济时，通常需要从国家财政以外的金融市场大规模融资，这与一个家庭需要通过贷款买房买车时打的“小算盘”其实是一个道理—— 最近王鹏在看车，他和妻子都有份比较稳定的工作，如今小两口攒的活钱也有30来万元了，打算买辆10万元左右的经济型轿车。“而且我们也在看怎么办理消费贷款或信用卡分期付款买车更合适，一般最低首付30%也就是三四万块钱就行了。”王鹏说。 明明有30万元的积蓄，为何买辆10万元的车还要贷款呢？他说，首先是因为这一两年内必须为生孩子和父母养老看病等家庭大事预留资金，积蓄不能都花了；其次还因为想拿一部分积蓄做理财投资、教育投资等，收益率应该比车贷费率更划算。“而且我俩收入稳定，信用记录良好，以最低首付和最低手续费把车贷办下来应该没问题。”王鹏说。 其实，一个国家举借外债发展本国经济，与王鹏为小家庭打的贷款“小算盘”是一个道理。 国际货币基金组织（IMF）曾表示，在国家急需资金来发展经济时，通常需要从国家财政以外的金融市场大规模融资，这就好比一个家庭需要通过贷款买房买车。而且，一个国家的富裕程度和国民生活水平越高，对外债的额度需求往往越大。 外债可调节国家经济发展 世界上的很多国家都通过借用外债来发展本国经济，我国也不例外。外债作为现代国家债务结构中重要的组成部分，对国家经济发展起着调节的作用。 IMF公布的2011年债务国排行表显示，外债最多的国家为日本，总债务为13.5万亿美元，人均债务为10.55万美元。其次是爱尔兰和美国，人均债务为49800美元。 还有一些国家外债额度很低甚至为负数。例如，马达加斯加的人均债务为26美元，利比亚的为-41美元，民主刚果的为-69美元。专家指出，在一定程度上来说，外债并不是越低越好，因为外债低意味着该国对境外资金缺乏吸引力，也从一个侧面说明这些国家的经济是比较脆弱的。对一个国家来说，危险的信号不是借债的总量，而是当年债务与国内生产总值的比例。 中国国际经济交流中心专家王天龙表示，对一个国家来说，对外举债首先能够筹措资金，用于投资，以促进本国的经济增长。当国内积累不能满足其投资需要时，就有必要借用国外资金。其次，外债还能弥补暂时的外汇短缺。 我国经济的快速发展离不开举借外债的助推作用。改革开放之初，为了发展经济、引进国外先进技术设备等，我国举借外债保证了对交通基础设施建设、机电制造产业等的投入力度，开启了通过外债发展本国经济的道路。 近年来，我国外债规模呈增加态势。今年6月1日国家外汇管理局发布的年报显示，截至2011年末，我国外债余额6949.97亿美元，同比增长26.61%，比2007年末增长了86%。 对于外债余额快速增长的原因，国际金融问题专家赵庆明表示，“首先是因为近几年人民币升值预期增强，吸引资金进入；其次，中外货币利差较高，境外资金在中国套利空间较大，境内融资主体加大境外借债规模；此外，2007年以来，我国信贷规模偏紧迫使一些经济主体向境外金融机构贷款，推动我国外债的增加”。 此外，外汇局相关负责人也曾表示，境内的外资金融机构在华业务迅速扩张，导致了短期外债余额和流量大幅上升；我国进出口规模大幅增长，导致了贸易融资类短期外债增加。 借债方自主 使用偿还外债 目前我国的外债主要来自于国际商业贷款、外国政府贷款和国际金融组织贷款等。那么这些外债都是由谁来借的，都用在了哪里呢？ 数据显示，中资金融机构和外商投资企业借债额度比较大。截至2011年末，登记外债余额中，中资金融机构债务余额为2119.53亿美元，占47.54%；外商投资企业债务余额为1363.60亿美元，占30.59%；外资金融机构债务余额为540.54亿美元，占12.13%；国务院部委借入的主权债务、中资企业和其他机构债务余额分别为373.71亿美元、59.25亿美元和1.34亿美元。外债不像外汇储备那样由国家统一管理，而是由借债方自主使用和偿还的。登记中长期外债余额中，投向制造业、交通运输和仓储及邮政业、电力和煤气及水的生产及供应业、房地产业、信息技术服务业分别占25.20%、13.35%、7.67%、4.87%和3.65%。 近几年，我国的外债结构也在逐年不断变化，中长期外债在外债余额中的占比不断缩小，而短期外债占比迅猛增加。数据显示，截至2011年末，短期外债余额为5009.01亿美元，占外债余额的72.07%，同比增长33.33%，高出外债总体增速近7个百分点。 王天龙认为：“债务结构的变化与国家经济发展形势是相对应的。一般来说，中长期外债使用时间长，便于国家做长期的统筹安排，而短期债务利率较低、灵活性强，所以在我国近几年经济发展较快的情况下被高频率地使用。” 不少人担心短期外债激增意味着跨境资本流动规模增大，速度加快，造成的偿还压力也大，由此也会带来风险不断上升。外汇局表示，我国短期外债中，有75%是与贸易有关的信贷，大多具有真实的进出口贸易交易背景，其增长与我国进出口贸易的增长基本上相适应，占比上升不会影响我国外债安全。 王天龙也表示，目前我国外债余额相对于外汇储备规模来说，比例相对较低，因此不管是短期外债还是中长期外债，并不存在偿付风险问题。 外汇局数据显示，2011年我国外债负债率为9.52%，债务率为33.31%，偿债率为1.72%，短期外债与外汇储备的比例为15.75%。这四项指标均在国际公认的安全线之内，说明中国目前债务负担比较适当，外债偿还能力较强。 怎样更好地发挥外债功用 一般说来，适度的外债规模可以促进一国经济增长，而过度举债，超出国力承受极限就会对该国经济发展造成负面影响，甚至引发债务危机、金融危机。 例如希腊现在深陷债务危机泥潭，主要就是其大量举借外债而偿还能力不足造成的。早在2009年10月初，希腊政府宣布，财政赤字和公共债务占国内生产总值的比例预计达到12.7%和113%，远超欧盟3%和60%的上限。截至2011年4月，希腊外债占GDP的比重已高达152%。希腊政府财政状况恶化令全球三大信用评级机构——惠誉、标准普尔和穆迪相继调低其主权信用评级，而主权信用评级被降低，又将希腊推入政府借贷成本大幅提高的恶性循环。 债务结构的合理性也会直接影响到外债功用的发挥。比如短期外债因为利率较低，时间较短，一般要求在一年期内还本付息，相对于中长期外债来讲，贷款国的还款压力比较大。因此，短期外债在外债规模中占比越大，对偿付能力的要求也就越高，偿债压力就越大，容易引发经济危机。如上世纪80年代拉美债务危机、90年代墨西哥和亚洲金融危机的爆发，都主要与国家的短期债务过多，债务管理失控，偿付能力跟不上有关。 因此，发挥外债在经济增长中的调节作用，保证其稳定性是前提。 虽然我国现阶段外债额度和外债结构都没有偿付风险，但首都经济贸易大学金融学院院长谢太峰指出，宏观上我国因巨额外汇储备避免了外债偿付风险，但从微观上看，借债主体比如企业还是面临着较大的经营和资金压力。 因此，他建议，从长期稳定发展来看，应该减少短期债务，增加中长期项目贷款或发国际债券。 专家建议，从来源上，应多借利息低的外国政府和国际金融组织贷款，少借利息高的商业性贷款；从币种上，应多借汇率呈下降趋势的“软”币种，少借汇率呈上升趋势的“硬”币种；从利率结构上，要密切关注国际利率市场的动向，利率上升时，多借固定利率贷款，利率下降时，多借浮动利率贷款。 此外，提高外债的使用效率也是合理使用外债的重要手段。中国社会科学院研究员李茂生认为：“微观上我国使用外债还存在一些问题，比如有些项目的资金使用效率不高，效益不好。为减少偿债风险，地方政府和国有企业要提高使用外债的效率。” 因此，专家建议应合理安排借入资金的使用方向和结构，较多地用于加强农业、能源、交通、原材料、教育等薄弱环节的建设，发展出口创汇效率高的项目；而且利用外资要与引进先进技术结合起来，做到内外结合，充分发挥外债资金的带动作用，总之，应加强对使用外债的监督管理，提高外债的使用效益。 看指标 识风险 如何研判一个国家是否存在外债风险？专家介绍，主要可以通过以下几个指标来进行分析。 首先要看负债率，即外债余额与当年国内生产总值之比。比率越高，偿还能力就差，反之，偿还能力就越强。 其次是看债务率，指外债余额占年出口外汇收入之比。在外债余额上升的情况下，我国债务率的变动取决于出口增长速度。如果出口增长率快于外债增长率，债务率就下降，像1994年以后就是这种情形；如果出口增长率慢于外债增长率，债务率就上升，1994年以前就是这种状况。因此，如果要缓解债务率的压力，可削减外债余额，或扩大出口规模。 再次要看偿债率，即年还本付息额与年商品劳务出口收汇总额之比，俗称“危险线”。国际上，一般国家的偿债率警戒线为20%，当偿债率超过25%时，则是借债国存在偿债能力问题的信号，说明其外债还本付息负担过重，有可能发生债务危机。
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对此文章发表评论一举一动的举是什么意思_百度知道
一举一动的举是什么意思
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&&quot，很高兴为您解答;您好;&quot&quot
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举(下面有很多解释)
(形声。小篆字形,从手,举(yǔ)声。本义:双手托物)
同本义 [lift up]
举,对举也。——《说文》
举,擎也。——《广韵》
其坚不能自举也。——《庄子·逍遥游》
举所佩玉玦。——《史记·项羽本纪》
又如:举桉(桉同“案”。借指夫妻相敬);举案(举起托盘以进奉食品)
拿起;提起 [hold up]
举全吴之地。——《资治通鉴》
举以予人。——宋·苏洵《六国论》
又如:举白(举杯喝尽。干杯);举踵(举起脚跟。比喻切望);举纲持领(提起网的总绳,网眼就张开了;提起皮衣领子一抖,衣上的毛就都顺了。比喻办事要抓关键部分)
飞,飞起;飘动 [fly]
九万里风鹏正举。——李清照《渔家傲》
又如:举翮(展翅起飞);风举(随风飘动)
升起;耸起 [lift]
叔籔,火烈具举。——《诗·郑风》
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