女子高中生水泥埋尸案借贷

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出门在外也不愁中学借教师做担保借贷 后无力偿还致工资卡冻结|借贷|还款|工资卡_新浪新闻
  《焦点访谈》日完成台本——被冻结的工资卡
  演播室主持人 敬一丹:
  您好观众朋友,欢迎您收看《焦点访谈》。
  对于大多数工薪阶层来说,过日子主要靠工资。但是江苏省邳州市的一些高中教师却反映,他们已经有一年多没有正常领过工资了。而且和有些地方不同的是,并不是财政拖欠工资,而是工资卡被法院冻结了。他们甚至还会常常收到法院发来的传票,这到底是怎么回事呢?
  解说:
  一见到记者,这位老师就掏出了刚刚收到的法院文件。
  邳州市八义集高中 教师:
  这个昨天才收到的。
  记者:
  让你去报告财产去是吗?
  邳州市八义集高中 教师:
  对。报告财产。
  记者:
  现在你工资卡被封了,被封了,还要你怎么报告财产?
  邳州市八义集高中 教师:
  对。就是的,这怎么办。
  记者:
  害怕封你房产。
  邳州市八义集高中 教师:
  封我房产那麻烦了。住都住不了。
  解说:
  法院发出的报告财产里,让这位老师向法院报告前一年的财产情况,拒绝报告或者做虚假报告的,法院将根据情节轻重予以罚款、拘留。法院催得急,老师也在叫冤。
  这是一份由借款人提供的借款协议,2012年3月八义集中学向该借款人借款50万元,几位老师作为担保人签字画押。据了解,八义集高中是当地的公办高中,他们贷款是干什么用呢?
  邳州市八义集高中 教师:
  这个学校当时资金周转困难,因为没有财政拨款,要建这些都是学校自己筹钱,当时校长找的话,不可能不给担保,现在陷进去了。怎么办呢。
  解说:
  就这样,从2000年前后开始,八义集高中开始举债扩张,建了好几栋教学楼和办公楼,债务越积越多,后来只能向私人借贷。老师也频繁被要求当担保人,一度都有点见怪不惊了。
  邳州市八义集高中 教师:
  以前经常(担保)贷款,贷款以后需要重新贷款,把旧的还上了,是这样的。
  解说:
  原本学校一直能够正常还上借款,学校一直是用借新钱还旧债再贷款的方式维持资金运转,但后来学校因资金链断裂,陷入了困境。
  邳州市八义集高中 教师:
  从2012年还不起了。学校没有钱还了。因为(当时)我们上级的政策是不准借新贷还旧贷是这样的。
  记者:
  从出这个政策之后就还不起了?
  邳州市八义集高中 教师:
  对。你不能借贷了。所以没法还。
  解说:
  最后,学校无力还款,借款人诉诸法庭,而教师作为担保人,他们的工资就被冻结了。学校一些年轻的老师每月工资有3000元左右,家里还要还车贷和房贷,这一年多的时间不能正常领工资,生活陷入了困境。
  邳州市八义集高中 教师:
  肯定有影响,现在不是什么娱乐,现在最基本的生活都受到影响。
  邳州市八义集高中 教师:
  经常因为这个吵架,就因为这个事,确实不好过,办什么事都要找家属要钱,容易吗?
  记者:
  对你们工作也有影响?
  邳州市八义集高中 教师:
  那肯定的。这个也得干好工作,但是就是心劲不足,感觉身心疲惫,就是这样子。
  解说:
  这位老师不仅自己的工资被冻结,因为同时担任学校的年级主任,当年受校长的委托请其他老师担保,现在一些已经调走的老师还不断来找他。
  邳州市八义集高中 教师:
  还有调走的老师,法院跟到他们那个地方,新的单位去冻结(工资),他们领不到钱要找我,找校长学校没有钱怎么办,他找我们。
  解说:
  记者在当地调查发现,这并非是一所学校独有的现象。在宿羊山高中、官湖高中等,多所高中存在同样的问题。
  邳州市宿羊山高中 教师:
  老师有40人,加上中层干部有70多人。
  解说:
  据了解,经过老师的多次反应,学校每3个月会给他们发放一些生活费用。
  邳州市宿羊山高中校长 谢高峰:
  我们解决的办法就是学校用我的办公经费,来保证老师的工资。
  解说:
  但工资卡被封的后果,还不止是领不到钱的问题。
  邳州市宿羊山高中 教师:
  我工资被冻结,信用不太好,信用不好我想去买个车担保贷款,贷款都没法弄。
  解说:
  那么找老师当担保人借款,校方有什么法律依据,或者政策指导吗?
  记者:
  你们为什么要老师担保这个?
  谢高峰:
  你不要问为什么,这是以前发生的事了,为什么以前呢,以前不对了,现在纠正了,政府帮助我们积极偿还这个债务。
  解说:
  校长说往事不要再提,可是老师们因担保背上的债务什么时候能还清呢?记者到邳州市法院查询了一张老师刚刚收到的执行令,结果显示这10位教师为一笔39万元的借款担保,现在已经进入了执行程序。以一名教师每月工资3000元来算,大约一年可以还清欠款。可是这些参与担保的教师,很多人都是重复担保,这一轮还清,还有下一轮借款人排队等着打官司。
  借款人:
  这几个担保老师我已经找他无数次了。
  记者:
  他们说要轮到你这个还得多长时间?
  借款人:
  我到法院反映跟他们说的差不多,我到法院去,他们说最起码你要排到第四次到第五次这样子。
  谢高峰:
  我跟你说扣的这个人,可能三个人担保,扣了这个可能十个人担保。我们最高一个王新(音),属于扣了21次。
  主持人:
  一个老师被要求担保21次,如果完全靠他的工资来还的话,要扣差不多21年,从法律上来说给人担保就有还款的义务。据记者调查,在邳州当地,至少有八义集、宿羊山、官湖、铁富、土城等五六所高中都出现了债台高筑,数百名老师工资被冻结的现象。这种现象为什么这么突出,这些学校大规模举债建设的冲动,从何而来呢?
  解说:
  这里是宿羊山高中的新校区,开阔巨大。一个乡村高中,为什么要把学校建设得这么大呢?原来江苏省的教育部门根据规模、教学质量不同,将全省的高中评定为不同的星级。2006年前后,宿羊山高中开始扩建准备参评四星级高中。
  记者:
  评上四星级学校有什么好处吗?
  邳州市宿羊山高中 教师:
  如果评上四星级领导才有政绩,第二个可能就是你评上四星级了,学生的收费标准就高,原来一个学生收4800(元),现在一个学生可以收8000(元),这样可以多收学生费用。
  记者:
  关键后来评上了吗?
  邳州市宿羊山高中 教师:
  没有。
  记者:
  为什么?
  邳州市宿羊山高中 教师:
  现在半途而废怎么评呢。
  解说:
  从四星级高中评定的标准来看,包含办学条件、师资队伍、管理水平等20多项要求。而从硬件来看,如果是新建的学校,不少于100亩即可。而宿羊山高中原本就有一个老校区,将近100亩,可是他们又新建了一个新校区,总面积达到了近400亩,远远超过四星级高中的标准。可最终不仅没有评上四星级高中,还留下了好几栋烂尾楼以及巨额的债务。
  记者:
  学校差多少钱?
  邳州市宿羊山高中 教师:
  欠债接近三个亿,两三亿,校长在大会上讲的。
  解说:
  实际上学校扩建的过程明显处于失控和盲目的状态。现在,一方面老校区长期闲置,后来当地的初中才搬了过去,而在新校区也同样存在巨大的浪费。
  邳州市宿羊山高中 教师:
  这些就是浪费。
  记者:
  办公楼还有呢?
  邳州市宿羊山高中 教师:
  没有人在里面办公。
  解说:
  不仅办公楼基本是空的,教学楼里也有不少空置的教室。据老师讲,这是前任校长的决策。但是如此大规模,举巨债,铺摊子的行为,显然不是一个校长就能任意而为的。
  邳州市宿羊山高中 教师:
  怎么可能学校去借贷,你如果上教育局,市里面,如果不允许领导去借贷的话,他敢吗?这都是以前留下的债。多少任校长留下来的。
  解说:
  在邳州像这样的情况并非个例,把所辖地区的高中建成高星级的学校,是政府工作的一项政绩。这是邳州市的观湖(音)高中,外表看上去挺壮观,面积也多达200多亩。可绕到背后却看到一大片空地荒草丛生。原来这是个半拉子工程。
  邳州市官湖高中教师:
  院墙那边不都是抛荒了吗?
  记者:
  院墙那边也是你们学校的土地吗?
  邳州市官湖高中教师:
  对。现在这个学校只有总共四个楼一个食堂,没有活动的操场,什么配套设施都没有一个。
  解说:
  据学校老师介绍,官湖高中原来也有一个老校区,可是2009年当地建设邳州新城区,当时教育局根据市委市政府的部署,要在新区内建成包含一所四星级高中,一所三星级高中在内的七所学校。所谓“七校共建”成了限时完成的任务。因此官湖高中按要求放弃了原来的校区,搬到了这里。可是没等学校盖好,当地主要领导调走,七校共建的任务也就作罢了,留下了未完工的校园和债务。
  邳州市官湖高中教师:
  (现在)更没有人来管了,这个学校就搁置在这里了,建学校的钱没办法偿还。
  记者:
  借了多少钱?
  邳州市官湖高中教师:
  都是学校自己来建的。借了很多,借了一个多亿。
  解说:
  为了了解邳州债务的全貌,记者查询到,邳州铁富高中一位会计师2013年公开发表了一篇名为《浅谈地方普通高中的债务化解问题》的文章。文章中提到,2012年底当地高中学校的债务达到20多个亿,原因有三点:一是验收和达标标准作为任务下达给地方政府,使得一些高中学校对照达标标准扩大办学规模。二是建设投入基本由学校自筹。三是借债成本过高,借款利率最高达到36%,三到五年借款就翻了一倍。在这种情况下,不仅是教师工资受影响,学校秩序也受到了很大影响,每天学校出入的都是债权人,有的学校正常的水电都难以保证。针对这种情况,江苏省教育厅早在2012年就出台了一个关于高中债务化解的指导意见,意见明确市县政府是化债工作的责任主体,市县财政要加大支持力度,要求各地确保到2015年全省高中阶段教育学校基建债务基本化解。据了解,邳州市也由教育、审计、财政等多部门联合成立了清债小组,对高中债务进行清理,那么当地实际的债务到底有多少呢?
  邳州市审计局工作人员:
  这个数字不好跟你透露这个数字。
  邳州市财政局科教文卫科 科长:
  这个事你没有必要知道。
  解说:
  对于高中债务的总量当地讳莫如深。不过据了解,对于如何还债当地已经有了一个计划,一些债权人提供了与学校新签定的还款协议。由于过去签定的借债协议中,有不少是20%,甚至30%多的高额利息,大大超出了借款的合法利率,因此新协议约定,如果债权人同意减免部分利息,最快将于2017年还清债务。
  邳州市财政局科教文卫科 科长:
  先还小额一点的,涉及的面比较多涉及到3000户,可能应该在3000多户还是4000多户,然后还完贷之后,剩下来大的超过10万元以上的(债务),就是根据融资情况,然后分期分批还。
  解说:
  虽然已经制定了相应的还款规则和计划,可是当地并没有把教师参与担保的这部分债务优先列出还款计划。在这个漫长的还债过程中,老师们焦虑的是他们的工资卡什么时候能够恢复正常。
  邳州市八义集高中 教师:
  现在又推到(20)17年了(才能还清),如果不要利息的话17年差不能还清了。然后要利息的要19年(才能还清),那不是拖得很久嘛,我们感觉有点难受,受不了。
  演播室主持人 敬一丹:
  当初的不当决策,让今天的学校、政府都陷入了被动,欠下这么大的债务,个人、校长该负有怎样的责任,政府作为公立学校建设和发展的决策者,做决策的时候有没有进行科学的论证?而一拥而上带来的后果、责任,由谁来负呢?教育本是传道授业解惑,多些干净少些功利,更符合教育的初衷,这样的反思是长期的,债务的解决是复杂的。而当务之急是,老师们的生活如何保障,如何让老师们踏踏实实的过个年呢?
  好,感谢您收看今天的《焦点访谈》。再见。
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