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中共重庆市国资委委员会
关于进一步加强国有企业管理人员因私出国（境）管理工作的通知
渝国资党委 〔2006〕 42 号
市属国有重点企业、中央和外地在渝大型企业党委（党组）：
&&& 近年来，党中央、国务院及各有关部门先后制定下发了一系列关于领导干部出国（境）审批和管理的规定，对企业管理人员因私出国（境）的管理提出了明确要求。我市国有重点企业党组织认真执行规定，取得了较好的效果。为适应国有企业深化改革和加强对外交流的需要，根据中纪委、中组部、外交部、公安部等八部委《关于进一步加强党员干部出国（境）管理的通知》（中纪发[2004]26号）与市委办公厅、市政府办公厅《关于进一步规范和加强市管党政领导干部因公临时出国（境）管理的通知》（渝委办发[2005]14号）精神，现就进一步加强国有企业管理人员因私出国（境）审批和管理工作通知如下：
&&& 一、加强企业管理人员因私出国（境）管理
&&& 1、国有重点企业党组织要高度重视企业管理人员因私出国(境)管理工作，切实加强领导，明确责任，抓好落实。要明确一名领导同志负责此项工作，组织（人事）部门要建立健全具体的工作程序和制度。
&&& 2、对企业领导人员和涉及管理人、财、物，机要档案以及其他重要岗位的人员，要严格审查，着重审查近期政治表现和廉政情况。对法律规定不准出境和涉嫌严重违法违纪的人员，不得批准其出国（境）。
&&& 3、加强党员领导人员因私出国(境)后的管理。因私出国(境)的党员领导人员，在国（境）外不得以党员身份参加公开活动；每季度要把在国（境）外的情况向所在单位和单位党组织汇报一次，重要情况要及时报告。党员组织关系的处理，要严格按照《中央组织部关于共产党员因私出国或去港澳地区的若干问题的规定》（中组发[1981]19号）执行：
党员因私短期出国（境）者，其组织关系保留在原单位党委。党员如期回国后，应及时向原单位党组织汇报出国（境）期间的情况，如无问题，即可恢复其组织生活。
&&& 党员超过假期回国，本人要向党组织申述理由，经过审查理由正当，无问题者，也可恢复其党员组织生活。无故超假半年左右，或有一般性错误，可根据具体情况，给予适当的批评教育，必要时，要给予适当处分，待本人有了认识时，也可恢复其党员组织生活。无故超假一年以上回国者，一般不能恢复组织生活，应按自行脱党处理。情节严重者，经审查情况属实，将给予开除党籍处分。
自费出国留学者，党员组织关系保留在原单位党委。学成回国后，经过了解，证明在国外确无问题，可以恢复其党员组织生活。
出国（境）长期定居的党员，在他们出境后，即停止党籍，其党员组织关系或档案材料由原单位党委组织部门保存备查。
&&& 党员出国（境），本人提出要求退党的，可以按党章规定，办理退党手续。
&&& 4、严格按照中央组织部、公安部、人事部等五部门《关于加强国家工作人员因私出国（境）管理的暂行规定》（公通字[2003]13号），进一步完善相关人员因私出国（境）登记备案工作：
&&& 对新产生的登记备案人员，由登记备案责任单位填写《国家工作人员因私出国（境）登记备案通知书》。登记备案人员工作单位、现任职务、主管部门等发生变化的，由原登记备案责任单位填写《国家工作人员因私出国（境）登记备案变更通知书》。登记备案人员因职务变动，不再属于登记备案对象的，由原登记备案责任单位填写《国家工作人员登记备案撤销通知书》。
&&& 以上《通知书》均应由负责单位在5个工作日内报送市公安局出入境管理处，及时完备相关手续。
&&& 二、企业管理人员因私出国（境）的审批权限
&&& 1、市属国有重点企业的党委(党组)书记、董事长、总经理（总裁）的基本情况由市国资委企业领导人员管理处报市公安局出入境管理局登记备案。这部分人员的短期因私出国（境），由市国资委党委审批。
&&& 2、市属国有重点企业领导班子其他成员和中层管理人员,市属国有重点企业所属国有及国有控股的大中型企业中层以上管理人员、国有参股企业中的国有股权代表,县级以上地方金融机构领导人员及相应职级的人员，各企业中涉及国有资产安全、行业机密的人员，由市属国有重点企业组织(人事)部门按照登记备案的要求，直接报市公安局出入境管理局登记备案。这部分人员的短期因私出国（境），由市属国有重点企业党委（党组）审批。
&&& 3、中央和外地在渝大型企业领导班子成员和其他相关人员的基本情况，由所在单位的组织（人事）部门直接向市公安局出入境管理局登记备案。党委（党组）书记、董事长、总经理（总裁）因私出国（境）的审批，由所在单位党委盖章，附上级主管部门批复（传真）件，作为上级党组织批准其因私出国（境）的依据，直接到市公安局出入境管理局办理相关手续。领导班子其他成员和其他相关人员的因私出国（境），由所在单位党委审批。
&&& 4、党员申请因私出国（境）长期定居的，由市委组织部审批。
&&& 三、严格出国（境）证件的管理工作
&&& 1、企业管理人员申请因私出国(境)，在办妥因私出国护照或往来港澳通行证后，以及每次因私出国(境)前，要向本单位党组织报告并登记。报告和登记的内容包括持证人姓名、职务、发证机关、发证日期、有效期限、证件号码和证件的使用情况等。本《通知》下发前已经办妥因私出国护照和往来港澳通行证的，要向本单位党组织补报和登记。
&&& 2、因私出国(境)的登记备案人员，应在回国(境)后10日内，将所持因私出国(境)证件交由所在单位组织（人事）部门集中保管。对拒不执行规定的，吊销其所持证件。国有重点企业党组织要建立出国(境)证照专人负责制和护照使用登记保管制度，对所收证照妥善保管。
&&& 3、企业领导人员不得在国(境)外办理退休和辞职手续，不得以任何理由私自办理外国长期居留证(绿卡)、前往港澳通行证、香港和澳门的永久性居民身份证。已经办理的，本人要主动向所属主管部门的党组织报告，并按有关规定处理。国有重点企业中层及以上的的管理人员的配偶出国定居或办理了外国长期居留证、前往港澳通行证、香港和澳门的永久性居民身份证的，其本人应及时向上级和本单位党组织报告。
&&& 4、加大查处违纪违法案件的力度。对党员领导人员出国(境)私自不归的，要给予相应的党纪政纪处分或采取组织处理措施。对在出国（境）或办理出国（境）审批手续中弄虚作假，甚至伪造、变造或者变卖、使用伪造的出国（境）证件的，要依纪依法严肃查处。对违反出国（境）证件管理规定，拒不交出所持出国（境）证件的党员领导人员，应当给予批评教育，情节严重的还应当给予相应的党纪政纪处分。对在出国（境）管理工作中严重不负责任、失职渎职导致企业领导人员出国（境）私自不归，或发生问题后不报告、不处理的，要依纪依法追究主管部门和有关人员责任。对一些出国（境）后私自不归和外逃后被引渡或遣送回国的党员领导人员受到党纪国法惩处的典型案例，要及时通过内部通报或公开报道，警示广大党员干部。
&&& 5、企业登记备案人员因公出国（境）的，不得以因私出国（境）的渠道办理。
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国有企业管理人员?
国有企业管理人员包括哪些层次人员?2011年国家公务员报名急用，谢谢
提问者采纳
说白了，只是打工的企业性质有所不同而已可以肯定的是，均属于“国有企业管理人员”,有可斟酌探讨的余地，国有企业的董事长，一般的管理人员、总经理、监事属于“国有企业管理人员”，对国有企业的董事长。 最高人民法院在2000年《关于对受委托管理。 所以说、经营国有财产人员挪用国有资金行为如何定罪问题的批复》,但仅从形式上对所有国有企业中管理人员进行区分、2001年《关于在国有股份有限公司中从事管理工作的人员非法行为如何定罪问题的批复》以是否接受委托为标准对上述情况进行了规定、监事等高级管理层以下的管理人员是否纳入“国有企业管理人员”，只能算是打工的、总经理、董事，还存在着很大的争议。也有人认为：中层干部及享有干部身体的一般管理人员，只要是政府有关管理部门任命的，派遣到国有企业任职的人员，如、董事
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社会聘用的更不用谈铁饭碗了……有能力在那里都是“铁饭碗”，有些是聘用制的人才！！，国企想要有竞争力必须要接纳社会有才之士。现在也同有意义上的铁饭碗管理人员指中层以上干部（企业管理层）国有企业有些是政府官员编制后入企的
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出门在外也不愁第08版:专题
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中共无锡市委组织部、无锡市人民政府国有资产监督管理委员会 面向海内外公开招聘市属国有企业高级经营管理者公告
人民日报海外版
　　为认真贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，加快推进国有企业经营管理者选拔任用制度改革，吸引聚集国内外优秀人才为国有企业改革发展服务，为做强做大市属国有企业提供组织保证和人才支撑，中共无锡市委组织部、无锡市人民政府国有资产监督管理委员会依据有关法律法规，决定组织7户市属国有企业面向海内外公开招聘16名高级经营管理者。　　一、招聘职位及职位要求　　（一）无锡市国联发展（集团）有限公司6个职位　　无锡市国联发展（集团）有限公司网址：　　.cn　　1、无锡国联金融投资集团有限公司总裁　　主要职责：主持公司经营管理工作。　　职位要求：熟悉金融产业政策法规和大型企业集团组织运作，掌握金融企业管理和资本市场运作的专业知识；具有大中型金融企业5年以上经营管理工作经历；有海外知名金融类企业或者跨国公司高级管理职位工作经历者优先；能够熟练运用英语；中华人民共和国国籍。　　2、无锡市国联发展（集团）有限公司研发部经理　　主要职责：主持公司主营业务和新产品的研发管理工作。　　职位要求：熟悉国家宏观经济政策和产业发展方向，掌握企业研发组织管理和产品、项目评价等方面的专业知识；具有大中型金融企业5年以上产品研发或研发管理工作经历；有海外知名金融类企业或者跨国公司产品研发或研发管理职位工作经历者优先；能够熟练运用英语；国籍不限。　　3、无锡国联金融投资集团有限公司投资管理部副总经理（负责银行业务）　　主要职责：协助总经理负责公司银行业务投资管理工作。　　职位要求：了解国家金融产业政策法规，熟悉各种金融衍生产品，掌握商业银行运营及投资管理的专业知识；具有商业银行5年以上管理工作经历；兼有其他金融机构工作经历者优先；国籍不限。　　4、无锡国联金融投资集团有限公司投资管理部副总经理（负责VC、PE基金业务）　　主要职责：协助总经理负责公司VC、PE基金业务的投资管理工作。　　职位要求：了解国家金融产业政策法规，熟悉各种金融衍生产品，掌握VC、PE基金运营及投资管理的专业知识；具有基金公司或风险投资业5年以上管理工作经历；有海外金融机构从业经历者优先；国籍不限。　　5、国联证券股份有限公司首席产品设计师　　主要职责：负责公司各类投资产品的规划、设计与开发工作。　　职位要求：了解国家宏观经济政策，熟悉金融及金融衍生品的各类定价模型，掌握证券投资组合和金融产品设计的专业知识；有经济学、管理学或金融学等相关专业全日制硕士研究生以上学历；具有金融行业5年以上产品研发或设计等相关工作经历；有海外金融机构从业经历者和注册金融分析师（CFA）或精算师等执业资格者优先；国籍不限。　　6、国联信托股份有限公司首席产品设计师　　主要职责：负责公司各类投资产品的规划、设计与开发工作。　　职位要求：了解国家宏观经济政策，熟悉金融及金融衍生品的各类定价模型，掌握信托投资组合和金融产品设计的专业知识；有经济学、管理学或金融学等相关专业全日制硕士研究生以上学历；具有金融行业5年以上产品研发或设计等相关工作经历；有海外金融机构从业经历者和注册金融分析师（CFA）或精算师等执业资格者优先；国籍不限。　　（二）无锡城市发展集团有限公司2个职位　　无锡城市发展集团有限公司网址：　　　　1、无锡城市发展集团有限公司副总裁　　主要职责：分管公司工程建设、技术管理工作。　　职位要求：熟悉城市基础设施建设和管理的相关政策法规，掌握工程建设、经营管理等方面的专业知识；具有大型城市建设企业5年以上工作经历；有组织实施亿元以上城市建设工程项目工作经验者优先；中华人民共和国国籍。　　2、无锡城市发展集团有限公司投融资发展部副经理　　主要职责：协助经理负责公司项目开发和投融资管理工作。　　职位要求：了解城市基础设施建设相关政策法规，熟悉资本市场运作规律，掌握资本运作、投融资管理等方面的专业知识；具有企业投融资管理部门5年以上工作经历；国籍不限。　　（三）无锡产业发展集团有限公司2个职位　　无锡产业发展集团有限公司网址：　　1、无锡产业发展集团有限公司财务审计部副部长　　主要职责：协助部长负责公司财务管理和审计工作。　　职位要求：熟悉国家财税、审计相关政策法规，掌握企业财务管理和审计等方面的专业知识；具有5年以上企业财务审计工作经历；有注册会计师资格者优先；中华人民共和国国籍。　　2、无锡市科发投资担保有限公司总经理　　主要职责：主持公司经营管理工作。　　职位要求：熟悉产业投融资和信用担保等相关政策法规，掌握资本运作和担保业务专业知识；具有银行、担保、信贷、风险管理等相关部门5年以上工作经历；国籍不限。　　（四）无锡市交通产业集团有限公司2个职位　　无锡市交通产业集团有限公司网址：　　　　1、无锡市交通产业集团有限公司副总裁　　主要职责：分管公司工程建设、技术管理工作。　　职位要求：熟悉工程建设相关政策法规和技术标准，掌握工程建设项目规划、设计、组织与施工管理等方面的专业知识；具有主持城市交通枢纽、交通场站建设、高层结构施工等方面的工作经历；有高级专业技术职务任职资格者优先；国籍不限。　　2、无锡市交通产业集团有限公司资产投资部副经理　　主要职责：协助经理负责公司战略研究和投资管理工作。　　职位要求：熟悉国家财政金融政策法规和基本建设程序，掌握资本运作、项目管理、招投标和财务管理等方面的专业知识；具有企业投资管理部门5年以上工作经历；中华人民共和国国籍。　　（五）无锡君来酒店管理集团有限公司2个职位　　无锡君来酒店管理集团有限公司网址：　　　　1、无锡君来酒店管理集团有限公司总裁　　主要职责：主持公司经营管理工作。　　职位要求：熟悉酒店行业发展动态和方向，掌握高星级酒店管理和运营的专业知识；具有国际品牌酒店总经理5年以上任职经历和国际品牌酒店管理集团（区域）副总裁2年以上任职经历；熟练运用英语；国籍不限。　　2、无锡君来酒店管理集团有限公司下属五星级酒店总经理　　主要职责：主持公司经营管理工作。　　职位要求：熟悉酒店行业发展动态和方向，掌握高星级酒店管理和运营的专业知识；具有国际品牌酒店驻店经理5年以上任职经历；熟练运用英语；国籍不限。　　（六）无锡日报报业集团1个职位　　无锡日报报业集团网址：　　1、无锡报业发展有限公司（筹）总经理　　主要职责：主持公司经营管理工作。　　职位要求：熟悉平面传媒运作规律和新兴传媒发展趋势，掌握报纸广告运作、印刷、发行等方面的专业知识；具有新闻、出版、网络经营5年以上工作经历；具有文化产业高层管理和资本运作经验者优先；国籍不限。　　（七）无锡广播电视集团1个职位　　无锡广播电视集团网址：　　1、无锡广电发展有限公司（筹）总经理　　主要职责：主持公司经营管理工作。　　职位要求：熟悉现代传媒、广告及影视、动漫创意产业发展业务，掌握广播电视、资本运作和企业管理方面的专业知识；具有广播电视等媒体运作5年以上工作经历；具有文化产业高层管理经验者优先；国籍不限。　　二、报名基本条件　　应聘者除符合所应聘职位的具体要求外，还应具备以下基本条件：　　1、遵规守法，品行端正，诚信廉洁，勤奋敬业，团结合作，作风严谨。　　2、熟悉现代企业管理和企业国际化经营运作方式，具备履行岗位职责所必需的专业知识，具有较强的决策能力、经营管理能力、市场应变能力、组织协调能力和改革创新能力，业绩突出。　　3、具有大学本科及以上学历。能够熟练使用中文作为工作语言，具有一定的外语交流能力。　　4、年龄45周岁以下（日以后出生）。　　5、具有大中型企业相应职位的工作经历，或具有下一层次职位3年以上工作经历。国家机关、事业单位人员应聘总裁职位，一般应担任副处级领导职务2年以上；应聘副总裁或总经理职位，一般应担任正科级领导职务2年以上。　　6、有良好的心理素质，身体健康。　　三、招聘程序　　这次招聘工作的基本程序为：（1）发布公告；（2）报名与资格审查；（3）统一考试[包括笔试、面试、评价中心技术测试和心理素质测评，对外语有要求的职位进行外语笔试和口试]；（4）体检与组织考察；（5）办理聘用手续。　　按照有关规定，聘用人员的初始聘任期为一年。　　四、报名时间、方式及要求　　（一）报名时间　　日至日。　　（二）报名方式　　此次招聘一律采取网上报名方式。应聘者可登陆无锡市国资委网站、各招聘企业网站和人民网、新华网、新浪网，链接至网上报名系统报名。　　无锡市国资委网址：www.　　招聘办电子邮箱：zpb_　　（三）有关要求　　1、每个应聘者只能报考1个职位。　　2、应聘者报名后，请及时将相关证明材料复印件邮寄至无锡市公开招聘工作领导小组办公室。证明材料主要包括：本人身份证或护照、永久居留证、工作证、学历、学位、职（执）业资格、专业技术职务任职资格证明书、留学归国人员留学证明及能够证明本人工作业绩的有关资料复印件各1份、近期免冠两寸照片2张（网上报名请将照片上传），报名资料不再退回。　　来函请寄：江苏省无锡市县前东街168号国联大厦18楼无锡市国有企业公开招聘工作领导小组办公室。邮编：214003。　　联&系&人：王慧倩、方雷英、孙广生、戴芸　　联系电话：86－510－　　86－510－　　传&&&&真：86－510－　　3、应聘者应对提交材料的真实性负责。凡弄虚作假者，一经查实，即取消考试资格或聘用资格。　　在招聘过程中，我们承诺为应聘者保密。为加强对招聘工作的监督，特设立监督电话：86－510-750292（周一至周五，北京时间9：00－17：00）。　　本《招聘公告》解释权归无锡市国有企业公开招聘工作领导小组办公室。　　中共无锡市委组织部　　无锡市人民政府国有资产监督管理委员会　　日值得一读。推荐。
国有以及公务机关中高级管理人员福利要公开，接收员工监督。
私有企业普通职工应当由普通员工成立工会，为员工争取合理福利。
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