[doc格式] 关于提高粮食综合生产能力的思考
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3秒自动关闭窗口(1)集中力量抓主要矛盾。吃饭问题是治国安邦的头等大事,确保国家粮食安全,必须把发展粮食生产放在现代农业建设的首位。(2)坚持内外因相结合的观点。要重视内因的作用,确保国家粮食安全,要立足国内实现粮食基本自给;也不能忽视外因的作用,要加强粮食领域的国际交流合作。(3)坚持用联系的、全面的观点看问题。国家采取多种措施,以确保国家粮食安全,体现了联系的、全面的观点看问题。(4)发挥正确意识的指导作用。确保国家粮食安全,既要落实好粮食生产的扶持政策和建设规划,又要提高全社会的节粮意识。本题主要考查集中力量抓主要矛盾、内外因相结合的观点、联系的的观点、正确意识的指导作用等考点。做此题时，学生要认真审题分析材料，注意围绕如何确保国家粮食安全来选择哲学常识相关知识。从材料看：“确保国家粮食安全,必须把发展粮食生产放在现代农业建设的首位”体现了集中力量抓主要矛盾；“坚持立足国内实现粮食基本自给方针”体现了坚持内外因相结合的观点；“各地区要强化扶持政策,加快落实全国新增千亿斤粮食生产能力建设规划”体现了正确意识的指导作用；“提高全社会节粮意识,强化从生产到消费的全过程节粮措施。加强粮食领域的国际交流合作,为改善全球粮食供给作出贡献”体现了联系的、全面的观点看问题。
请选择年级高一高二高三请输入相应的习题集名称(选填)：
科目：高中政治
来源：不详
题型：论述题
日至5日中央经济工作会议在北京举行。温家宝总理在部署明年经济工作的主要任务时指出：要把防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀作为当前宏观调控的首要任务，按照控总量、稳物价、调结构、促平衡的基调做好宏观调控工作。明年要实行稳健的财政政策和从紧的货币政策。要严格控制新开工项目，防止投资反弹。要采取有力措施抑制价格总水平过快上涨，加强市场监管，稳定物价。要从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，加大投入力度，扎实加以解决。要实施扩大就业的发展战略，要完善社会保障体系，扩大城镇职工基本养老保险和基本医疗保险覆盖面，普及新型农村合作医疗制度。大力发展教育卫生事业。要完善住房保障体系，加快廉租房、经济适用房建设，着力解决城市低收入家庭住房困难。加快构建覆盖全社会的公共文化服务体系等。 试结合材料,分析说明我国政府是如何行使职能，加强宏观调控、解决民生问题的？
科目：高中政治
来源：不详
题型：论述题
铁路在中国已有一百多年的历史。 1949年以前，中国铁路建设经历了艰难曲折的历程;1949年以后，中国的铁路建设取得了辉煌的成就。青藏铁路全线铺通，是我国社会主义现代化建设取得 的一项重大成就。(6)青藏铁路的建设伴随着一系列重大科技攻关活动，体现了科学实验与生产实践的紧密联系。简述生产实践与科学实验两项 基本实践活动的关系。(8分)(7)运用经济常识，分析青藏铁路将如何推动青藏地区经济发展。(12分)
科目：高中政治
来源：不详
题型：论述题
材料一& 日，温家宝总理在英国剑桥大学发表演讲时指出：“道德是世界上最伟大的，道德的光芒甚至比阳光还要灿烂。”“道德缺失是导致这次金融危机的一个深层次原因。一些人见利忘义，损害公众利益，丧失了道德底线。我们应该倡导：企业要承担社会责任，企业家身上要流淌着道德的血液。”材料二&通览“三鹿奶粉”事件中一些企业的表现，有见利忘义的冲动，有明知故犯的侥幸，有心知肚明的“默契”，就是没有起码的道德良知约束。为追求利润，一些企业置婴幼儿生命健康于不顾，做出了让母亲泣血、令社会蒙羞的行径。这种行为重创了奶制品行业，更重创了社会的诚信机制。材料三&在我们完善社会主义市场经济、推进现代化的进程中，一刻也不能放松道德建设。只有在全社会深入开展社会主义荣辱观教育，大力加强公民道德、职业道德、企业道德、社会道德建设，在全社会形成诚信守法的良好环境，才能有效构筑牢固的社会文明防线，全面推进经济社会的科学发展。（1）联系材料一、二，运用《经济常识》知识谈谈你对“企业要承担社会责任，企业家身上要流淌着道德的血液。”这句话的理解。（2）请用《政治常识》知识谈谈党和国家应怎样加强社会主义道德建设？（3）联系材料，运用唯物论知识说明在推进市场经济发展中加道德建设的必要性。
科目：高中政治
来源：不详
题型：论述题
2008年是党的十一届三中全会召开30周年，也是我国实行改革开放30周年。改革开放30年来，我国取得了举世瞩目的成就。材料四&党的十一后三中全会召开前夕，面对十年“文化大革命造成的危难局面”，我国改革开放的总设计师邓小平同志就提出“解放思想，实事求是，团结一致向前看。”2007年10月，党的十七大面对全面建设小康社会的新的历史使命，提出“继续解放思想，坚持改革开放”的要求。从唯物论角度分析两次解放思想有何不同。
科目：高中政治
来源：不详
题型：论述题
材料一、从党的十六大把改善生态环境、提高资源利用效率确定为全面建设小康社会的目标，到党的十七大，党中央、国务院高度重视资源环境问题。十七大报告特别强调指出：加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力。坚持节约资源和保护环境的基本国策，把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，切实抓好落实。材料二、近年来我国采取了一系列得力措施，推进资源节约型、环境友好型社会建设。主要有：出台相关产业政策，引导经济发展方式转变；加大淘汰落后产能力度，降低能耗，减少污染；实施“区域限批”、“流域限批”政策，从源头堵住污染；狠抓重点领域节能，启动十大节能工程等。1、联系材料一，运用物质和意识辩证关系的原理分析党和政府重视建设资源节约型、环境友好型社会的正确性。2、说明材料二中，国家采取的措施所蕴含的唯物辩证法道理。3、请分析说明上述材料所显示的认识论信息。
科目：高中政治
来源：不详
题型：论述题
某中学生在家上网时发现某网站载有损害国家、民族尊严的内容，立即向公安机关举报。公安机关及时查实并依法查处了有关当 事人。请运用政治常识，分别说明该中学生和公安机关行为的依据。
科目：高中政治
来源：不详
题型：论述题
阅读下列材料，回答问题：材料一&中国传统文化是以儒家文化为核心，以儒、道、释三家文化为主体的博大精深的文化体系，渗透着古老东方民族的聪明和智慧。在漫长的历史发展进程中，我国传统文化即保留了其基本面貌，又以博大的胸怀、开阔的视野，融合了外来文化的优点和长处，逐步丰富完善了自我。材料二&早在2000多年，我国古人就提出了“大同社会”的理想：“大道之行也，天下为公，选贤举能，讲信修睦。故人不独亲其亲，不独子其子，使老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏寡孤独废疾者皆有所养。”（《礼运·大同》）党的十七大报告指出，要促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。（1）材料一体现了文化生活的哪些道理？（2）从文化生活角度说明“和谐社会”与“大同社会”两种理想之间的关系。
科目：高中政治
来源：不详
题型：论述题
汶川地震博物馆它将见证中国共产党领导人民面对这一特大灾难表现出的特有的气质与崇高境界。它将坚实而鲜明地记忆着中国人勇敢、坚韧、博爱、团结和神圣的生命情感。汶川地震博物馆不仅仅当作文化遗产保留，它更是中国共产党人和中国人民展现给中华民族的一座永久的丰碑。根据材料，运用文化生活知识分析汶川地震博物馆为什么是中国共产党人和中国人民展现给中华民族的一座永久的丰碑？（8分）陕西省人民政府建议提案办理系统
中国人民政治协商会议陕西省十一届委员会第一次会议提案
大会期间提出的建议
关于发展现代农业提高农民收入的建议
提交日期：
<td width="254" height="30" align="left" valign="bottom" bgcolor="#F5F5F5" class="td-01-24
提案来源：
是否调研：
界&&& 别：
提案类别：
大类：经济建设领域&&&&子类： 经济建设领域
建议承办单位
（供参考）：
提 案 者：
回复联系人：
关于发展现代农业提高农民收入的建议
农业是国民经济的基础,也是农民增收的基础。十八大报告提出，要加快发展现代农业，增强农业综合生产能力,稳定增加农民收入。近年来，在省委、省政府的高度重视下，我省现代农业取得了突破性进展，粮食连续八年增产，&菜篮子&产品供应充足，农产品质量不断提高，农业结构不断优化，优势农产品区域布局初步形成，农业产业化经营水平大幅提高，有力促进了农民稳定增收。但我省农业立地条件差、资金投入不足、产业化程度低、科技推广转化有限、农民收入位次靠后等现状仍未彻底改观.2011年，我省农民人均纯收入达到5028元，比全国农民人均纯收入低1949元。特别是商洛市农民人均纯收入为4586 元，仅为全省的91.2%、全国的65.7%。究其原因主要是农业现代化水平不高，产出和经济效益低下，农民增收的来源仍不稳固。
1、加大现代农业建设投入。设立现代农业发展基金，并根据地方财政增长逐年增加。支持各地完善田间灌溉渠系，建设旱涝保收农田，提高优势产区粮食生产能力。继续加大现代农业园区建设扶持。特别是支持商洛建立省级、国家级现代农业园区，推进设施蔬菜、食用菌、马铃薯、魔芋、茶叶、生猪等特色产业发展，示范引导农民发展生态高效农业，提高经营性收入。
2、出台相关资源激活政策。积极推进农村承包地、宅基地、房屋确权估价，允许土地经营权、林权、种养植（殖）订单贷款抵押，创新金融支农产品和服务方式，建立多元化的投融资渠道，鼓励引导社会资本参与现代农业建设，激活农村沉睡资源，扩大农民财产性收入。
3、支持农业功能拓展。结合小城镇建设，在巩固传统优势产业发展的基础上，鼓励山区流转土地，推进一村一品向休闲农业、观光农业、加工农业迈进，实施农业全产链开发和循环发展，发挥农业文化传承和经济富民等综合功能，提高农业综合效益。
4、加大科技支农。加大关键增产技术推广，推进科技入户和科技特派员制度，兴办田间学校，增强和加深农民对农业科技的掌握和应用。扩大&阳光工程&、&雨露计划&等技能培训规模，扩大受训人员范围，增强农民创业增收能力。
5、强化市场主体培育。加大扶持力度，引进和培育一批知名龙头企业，扩大特色农产品加工开发，吸引农民进厂打工，增加工资性收入。进一步规范农民专业合作社运营，构建专业化、社会化经营体系，推进农产品营销体系建设，推进一、二、三产融合，多渠道增加农民收入。
6、健全农业风险保障机制。稳步扩大设施蔬菜、烤烟、核桃等农林作物政策性保险试点，不断提高农业保险覆盖面，增强农业生产抗御风险能力，确保农民稳定增收。
陕西省人民政府交办意见
陕西省财政厅,陕西省农业厅
承办单位复函
陕西省农业厅复函
(网上复函日期：)
陕西省农业厅
签发人：杨效宏
陕农业函[号
对省政协十一届一次会议第434号提案的复函
王甲训委员：
您提出的《关于发展现代农业提高农民收入的建议》（第434号）收悉。现答复如下：
现代农业园区，是现代农业发展的产业形态和重要载体。加快现代农业园区建设，是推进农业增长方式转变、培育壮大区域优势特色产业、促进农民持续大幅增收的有效途径。
2010年以来，我省把建设现代农业园区作为加快推进农业现代化的重要举措来抓，制定扶持政策，加大资金投入，整合优势资源，引导社会资本，大力推进现代农业园区建设，取得很大成绩。2011年省政府认定命名两批省级现代农业园区50个，2012年认定命名了第三批省级现代农业园区100个，全省省级农业园区达到150个，带动各级各类农业园区1389个，省级园区实现104个涉农县区全覆盖。园区规划总面积达到456万亩，完成建设面积226万亩，占全省耕地总面积的5.3%。西安市长安区、延安市、渭南市富平县、安康市汉滨区等4市（县、区）先后进入国家现代农业示范区行列。现代农业园区的快速发展，促进了农业生产，增加了农民收入。
您提出《关于发展现代农业提高农民收入的建议》很好，我厅采纳建议，并将进一步采取措施，加大投入，促进我省现代农业园区加快发展。
一、多元投入，加大建设力度
2010年底，省上设立了省级现代农业园区专项资金，用于扶持全省园区发展，两年来已为国家现代农业示范区、省级农业园区（含基地）建设累计投入10.5亿元，并使核心区亩均投入达到1.42万元。但由于园区建设投资量大，国家投资难以满足需要，农业园区需进一步完善投入机制，一是充分发挥安康市现代农业园区信贷担保机构的先行示范作用，鼓励各地根据自身条件，充分发挥财政资金的引导作用和在金融领域的&撬动&功能，拓展农业园区担保融资平台，切实解决现代农业园区建设资金瓶颈。二是发挥农业部门和国开行战略合作框架的平台作用，为商业性金融资源向农业园区流动&铺路搭桥&，实现&以点带面&的集聚效应，为园区投融资市场多元化、市场化、规范化发展奠定基础。三是鼓励和引导社会工商资本参与园区建设。
二、落实政策，改善园区发展环境
今年，我们将认真贯彻落实《省政府关于深入持续推进现代农业园区建设发展的意见》，修订完善省级园区管理办法，细化园区项目申报要求，加强前三批省级园区的验收考核和督促检查，提升专项资金管理水平。对已认定的省级园区按类型、规模等进行标准细化和类别划分，实行分类指导、扶持和管理。加快省级园区保护条例立法进程，推动园区规范、高效、深入发展。三是鼓励和引导社会工商资本参与园区建设。
三、丰富内涵，拓展农业园区功能
将农业园区建设与小城镇建设、区域旅游发展相结合，紧密围绕区域优势主导产业发展，科学布局，长远谋划，以推动全产业链为目标，做好&大园区&规划，努力做到一、二、三产业联动发展，不断拓展和丰富农业园区的各项功能。一是大力发展高产、优质、高效的农业，带动区域经济发展，增加农民收入，保障农产品有效供给；二是大力发展休闲观光农业，拓展农业景观资源优势，发展观光、休闲、旅游等农村特色服务，满足城镇居民休闲娱乐需要；三是大力发展循环农业，改善和保护生态环境，向全社会提供安全放心的绿色农产品。
四、教育培训，强化人才队伍建设
今后，我们举办一系列规模较大的现代农业园区培训活动，邀请省内外现代农业领域的著名专家、教授授课，大力提高园区管理人员及主体法人的专业素质和水平。同时，还将联合相关部门以帮助园区农民掌握新的农业生产技术，提高其产业化、专业化程度为目标，进行包括种植业、养殖业、设施农业等方面的农业生产知识培训，并把农民的需要与培训活动紧密结合，提高农民素质和技术水平。
五、多措并举，培育新型经营主体
一是积极落实省政府出台的《关于支持农业产业化龙头企业发展的实施意见》（陕政发[2012]54号）文件，优先支持国家、省级龙头企业申报园区项目。二是鼓励有经验、有技术、有影响、有责任心的生产大户、家庭农场，牵头组建农民专业合作社，申报各级农业园区项目。三是鼓励各地将分散的、弱势的农民专业合作社按照股份制的方式组建成联合社，申报省级园区项目，以起到专业集聚、效益放大的作用。四是要求以企业为建设主体的园区申报项目，必须建立&企业+合作社+农户&的组织形式，强化与农民的利益联结，切实增加农民收入。
六、强化协调，构建园区风险保障机制
近年来，随着农业生产中遇到的自然灾害不断增加，各级政府十分重视农业保险工作，我省已在一些市县开展了农业保险试点工作，取得成功经验，现在试点的基础上逐步扩展至能繁母猪、奶牛、小麦、玉米、油菜、马铃薯、苹果、设施蔬菜、核桃、花椒、大枣等农险险种。下一步我们将重点从创新农业园区风险保障机制和扩大险种范围入手，一方面依托杨凌示范区全国首个&农业保险创新试验区&的平台优势，加强沟通，学习经验，使&政策性保险，商业化运作&的联办共保模式在农业园区示范应用。另一方面加强与省保监局协作，积极引导保险公司加大农业保险资源投入，扩大农保险种范围，做好灾害理赔相关工作。
感谢您对我省现代农业园区建设工作的关心和支持。
陕西省农业厅
<span lang="EN-US" style="line-height: 150%; font-family: 仿宋_gb2312; font-size: 16 mso-bidi-font-size: 12.0 mso-hansi-font-family: 仿宋_gb年5月7日
（联系人：廖海泉，电话：029-）
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
（抄送：省政协办公厅）。&&&&&&&&
委员对办理情况的意见
满意度调查
基本满意&&
办复征询意见表
关于发展现代农业提高农民收入的建议
陕西省农业厅
委员对办理工作及本件答复结果的意见
陕西省财政厅复函
(网上复函日期：)
陕西省财政厅
签发人：苏新泉
陕财办案〔2013〕65号
对省政协十一届一次会议第434号提案的复函
王甲训委员：
您在省政协十一届一次会议期间提出的《关于发展现代农业提高农民收入的建议》收悉，现就涉及财政方面的问题答复如下：
现代农业园区是现代农业发展的产业形态和重要载体，加快现代农业园区建设，是推进农业增长方式转变，培育壮大区域优势特色产业，促进农民持续大幅增收的有效途径。
自2010年以来，我省因势利导把建设现代农业园区作为加快推进农业现代化的重要举措，各地积极出台扶持政策，有效整合优势资源，大力引导社会资本，着力推进现代农业园区建设取得明显成效，为保障农产品安全有效供给、促进农民增收做出了积极的贡献。西安市长安区、延安市、渭南市富平县、安康市汉滨区等4市（县、区）先后进入国家现代农业示范区行列，2011年省政府认定命名两批省级现代农业园区50个，2012年又认定命名了第三批省级现代农业园区100个，全省省级农业园区达到150个，省财政按照每个园区500万元的标准进行补贴，截止目前，省财政已累计投入补贴资金7.5亿元。带动各级各类农业园区1389个，省级园区实现104个涉农县区全覆盖。园区规划总面积达到456万亩，完成建设面积226万亩，占全省耕地总面积的5.3%。
您提出的《关于发展现代农业提高农民收入的建议》很好，我们将认真研究您的建议，从以下方面做好工作：
一是以《规划》为引领加大财政扶持力度。以《全省现代农业发展规划》（）为引领，紧密围绕区域优势主导产业发展，积极落实相关配套资金，努力加大财政扶持力度，推动我省现代农业发展，促进农民增收。
&二是加大力度扶持陕南特色农业。陕南具有特殊的气候特征和地理地貌，是我省设施蔬菜、食用菌、马铃薯、魔芋、茶叶、生猪等特色产业发展的优势区域，具有发展无公害、绿色、有机农产品的良好自然环境，是下一步我省现代农业园区由数量扩张向质量提升、精品打造的重点发展区域。目前，陕南农业园区发展还有较大的提升空间，我们将商省农业厅在省级农业园区认定时给予一定程度的倾斜，全力支持陕南特色优势农业产业加快发展。
感谢您对财政工作的关心和支持，希望今后继续支持财政工作，省财政厅将竭诚为委员服务。
一三年四月十六日
委员对办理情况的意见
满意度调查
基本满意&&
办复征询意见表
关于发展现代农业提高农民收入的建议
陕西省财政厅
委员对办理工作及本件答复结果的意见
满意度调查
基本满意&&
办复征询意见表
关于发展现代农业提高农民收入的建议
委员对办理工作及本件答复结果的意见
主办单位：陕西省人民政府督查室
陕西省人民政府电子政务办公室
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加快发展现代农业为建设中原经济区提供基础保障
日期： 00:00
作者：河南省农业厅
来源：河南农业信息网
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日至27日，省委书记、省人大常委会主任卢展工深入驻马店、信阳农村，走进田间地头，查看小麦长势。
　　日，省委副书记、省长郭庚茂在鹤壁市考察抗旱浇麦和春季麦田管理工作。
日，省委副书记叶冬松到开封县视察春季麦田管理。
　　日,副省长刘满仓深入到滑县小麦高产创建示范区调研指导春季麦田管理工作。
粮食 播种面积（千公顷）　　粮食 产 量（万 吨）
　　油 料 播种面积（千公顷）　　油 料 产 量（万 吨）
　　蔬 菜 播种面积（千公顷）　　蔬 菜 产 量（万 吨）
　　肉类总产量 （万吨）　　禽蛋总产量 （万吨）　　奶类总产量 （万吨）　　水产品产量 （万吨）
　　党的十七届五中全会明确提出“在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，是‘十二五’时期的一项重大任务”。省委八届十一次全会做出了全面建设中原经济区，加快中原崛起和河南振兴的重要战略抉择，并强调“中原经济区建设的主线是探索走出一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的‘三化’协调科学发展路子”。目前，中原经济区已正式上升至国家战略层面。这些新的重大战略决策部署，为“十二五”我省现代农业建设指明了方向，明确了任务，提供了平台，创造了条件。工业化、城镇化和农业现代化相互影响、相辅相成。工业化、城镇化可以带动和装备农业现代化，农业现代化则为工业化、城镇化提供支撑和保障。农业部门必须增强机遇和忧患意识，科学把握形势，明确目标任务，创新发展思路，加快现代农业建设，着力在强基础、壮产业、活机制、可持续上做文章，构建农业增产增效、农民就业增收、农村繁荣稳定的长效机制，努力推进农业大省向农业强省跨越。
　　确保稳定增长，坚定不移地抓好粮食生产。省委书记卢展工一再强调,全省各级党委、政府在任何时候都决不能忽视和放松农业生产特别是粮食生产，必须时刻绷紧粮食生产这根弦。省长郭庚茂多次指出，无论从确保国家粮食安全和服务全国大局还是从全省经济社会发展的实际出发，稳定粮食生产始终是我们应尽的政治责任。农业部门要坚决贯彻落实省委、省政府的决策部署，认真实施《河南粮食生产核心区建设规划》，突出科技和基础设施两个支撑，突出重点区域和重点品种两个重点，坚持抓惠农政策落实，抓关键农时季节管理，抓重大技术推广，坚持科学应变管理，扎实推进高产创建，着力在提高生产能力上狠下工夫，力争到2015年粮食综合生产能力达到1200亿斤。
　　构建产业体系，坚定不移地提高农业发展的质量和效益。围绕食品保障、原料供给、就业增收、生态保护、观光休闲等农业主导功能，全面完善现代农业产业体系，切实提高农业质量效益和市场竞争能力。着力加快农业结构战略性调整，种植业以果蔬花卉园艺业为重点，大农业以畜牧业为重点，农村经济以农产品加工业为重点，努力创建国家优势特色农业区。力争到2015年底，蔬菜、林果、花卉、畜牧、水产五个产业的产值占农业总产值的比重达到70%以上。下大力气推动农产品加工业产业结构转型优化升级，努力创建国家农产品加工业示范区。力争到2015年，全省规模以上农产品加工企业实现销售收入1.7万亿元。大力开展蔬菜茶叶水果等园艺产品标准化生产园区、畜产品标准化规模养殖、水产品标准化健康养殖建设，加快发展无公害农产品、绿色食品和有机食品，逐步实现规模化种养、标准化生产和品牌化经营，努力创建国家农业标准化示范区。着力实施节约型农业技术推广工程、农业生物质产业开发工程、农业剩余物循环利用工程、农业面源污染治理工程，引导农村发展“低碳经济”，努力创建国家循环农业示范区。
　　加强基础建设，坚定不移地提高农业发展的物质技术装备水平。物质技术装备水平既是提高农业综合生产能力的关键环节，也是现代农业的重要标志。要用现代物质条件装备农业，形成稳定有保障的农业综合生产能力。“十二五”期间，我省要大力实施全国新增千亿斤粮食生产能力田间工程，改造中低产田1000万亩，建设高产稳产田1000万亩，到2015年，全省有效灌溉面积达到7850万亩。要用现代科学技术改造农业。加快构建现代农作物种业体系，全面提高我省种业竞争能力。大力发展农业机械化，到2015年，全省农业机械化综合作业率达到75%。大力实施农作物高产高效技术集成创新、节水农业技术、农作物重大病虫害防控等科技工程，加快农机农艺结合、良种良法良田良制配套等先进实用技术转化应用。到2015年，全省农业科技贡献率力争达到55%，赶上全国平均水平。通过实施“农村劳动力技能就业计划”、“阳光工程”和“雨露计划”等项目，大力开展农村职业教育和农民培训,提高农民科技文化水平和职业技能。重点加强农技推广体系、农产品市场信息体系、农产品质量监管体系、农业综合执法体系建设，逐步建立村级服务点，加快建设覆盖全程综合配套便捷高效的公共服务体系，提高公共服务能力。
　　创新体制机制，坚定不移地增强农业发展的动力和活力。发展现代农业，必须着力提高农业生产经营的规模化、集约化、组织化水平。要积极鼓励引导农民按照依法自愿有偿的原则，多途径、多形式流转土地承包经营权，发展适度规模经营。到2015年,全省农村土地流转面积达到2000万亩以上，占全省土地家庭承包经营面积的20%。大力发展农业产业化经营，围绕农产品优势产业带，建立一批产业关联度大、精深加工能力强、规模集约水平高、辐射带动面广的龙头企业集群，努力创建国家农业产业化示范区。到2015年，全省龙头企业营业收入超亿元的达到600家以上、超10亿元的达50家以上、超100亿元的达5家以上，各类产业化组织带动农户数占全省农户总数的比重提高到60%，农业产业化对全省农民人均纯收入的贡献率达15%以上。大力发展农民专业合作组织。从项目建设、财政扶持、金融支持、税收优惠等方面全方位扶持农民专业合作社发展，深入开展示范社建设行动，增强带动和服务农民的能力。到2015年，全省农民专业合作社数量达3.5万家以上，农户成员覆盖面达50%以上。加快构建以公共服务机构为依托、合作经济组织为基础、龙头企业为骨干、其他社会力量为补充，公益性服务和经营性服务相结合的新型农业社会化服务体系，积极推进农业社会化服务。
　　推进节本增效，坚定不移地科学利用资源和保护农业生态环境。大力推广节水灌溉技术和旱作农业技术，完善建设以节水为重点的大型灌区工程。到2015年，全省农用水利用率要提高10个百分点。以“沃土工程”建设为载体，加强标准农田地力培肥改良，全面普及测土配方平衡施肥。到2015年，全省农田化肥利用率要提高5个百分点。强化病虫害机械化统防统治，扩大生物农药、有机农药的使用面积，推广农业有害生物综合治理技术。到2015年，全省主要粮食作物专业化统防统治率达到15%以上。积极推广节能增效农机设备，加快省工节本农机技术的应用。积极推广秸秆综合利用技术，发挥资源效益，减少环境污染，增加农民收入。大力实施“一池三改”沼气工程建设，改善农村生态环境。
　　切实转变领导方式
　　努力提升指导农业和农村经济发展的水平
　　省委书记卢展工提出的“用领导方式转变加快发展方式转变”的重要命题，具有重要的理论意义和实践意义。《河南日报》“何平九论”从“机遇、忧患、规律、大局、创新、责任、求实、为民”八个方面对转变领导方式问题进行了解读，为全省上下进一步解放思想、转变观念，发挥了积极推动作用。省农业厅通过组织深入开展专题学习讨论，认识得到进一步提升，思想得到进一步解放，思路得到进一步拓展。“用领导方式转变加快发展方式转变”，关键在于解决好“如何认识”和“怎样行动”两个问题。农业部门必须立足服务中原经济区建设、中原崛起和河南振兴的大局，以推进农业和农村经济发展的实绩来检验领导方式转变的实效。
　　多年来，我省围绕粮食增产、农业增效和农民增收的任务抓发展，成为全国重要的农业大省、粮食生产大省、畜牧业大省和农产品加工业大省，全省农业和农村经济站在了新的更高平台上。同时，也要清醒地看到，未来农业和农村经济发展面临严峻挑战：基础不牢，农业发展的基础依然薄弱；制约较多，资源环境约束日益趋紧；对接不紧，市场约束明显增强；机构缺失，农业公共服务支撑能力不强；大而不优，农业结构调整优化任重道远。“十二五”时期，我省农业和农村经济工作要围绕夯实中原经济区基础这一总体战略，以发展现代农业为主题，以加快转变农业发展方式为主线，力争在六个方面的转变上实现新突破、取得新成效。一是工作理念由就农业抓农业的方法向用工业化理念抓农业转变。二是农业功能由以农产品生产为主向生产、生活、生态、文化等多功能并重转变。三是增长方式由追求单纯的数量增加向注重质量效益并重提高转变。四是生产条件由自然生产向提高物质技术装备水平转变。五是资源利用由主要依靠资源消耗向资源节约型、环境友好型转变。六是经营形式由分散的家庭经营向专业的适度规模经营转变。为此，农业部门必须加强自身建设，切实转变领导方式和工作方式，努力提升指导农业和农村经济科学发展的能力和水平。
　　增强责任意识，坚持科学发展思路。发展是第一要务、第一要义，是解决一切问题的根本出路、关键所在。“十二五”时期，我省经济社会发展面临更加艰巨繁重的任务。在探索走一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调科学发展道路过程中，必须坚持“因地制宜、分类指导、突出特色、发挥优势”的原则，加快推进现代农业建设，持续粮食稳定增产、农业提质增效、农民就业增收的目标，持续调结构增效益求质量，在持续发展中壮大实力，在持续发展中提升层次，在持续发展中加快农业大省向农业强省跨越。
　　增强忧患意识，着力破解发展难题。人口多、底子薄、基础弱、发展不平衡、人均水平低，是我省的基本省情。农业和农村经济工作必须围绕强省富民的目标来谋划、来运作、来统筹，特别是围绕破解“钱从哪里来、人往哪里去、粮食怎么保、民生怎么办”的问题，深入研究、精心谋划，把握时机、积极运作，抓好重大政策、重大工程、重大项目和重大措施的落实。比如，围绕优化农业生产力布局，要重点加强粮食主产区、特色农产品优势区、大中城市郊区农业区、农产品加工业集聚区、农垦经济区等区域建设；为支撑和保障现代农业加快发展，要着力实施高标准农田建设工程、“菜篮子”工程、现代种业工程、新型农民培养工程、农业资源环境保护工程、农业公共服务设施建设工程、现代农业示范区建设工程等。
　　增强创新意识，努力做到统筹兼顾。做好农业和农村经济工作，推进农业现代化与工业化、城镇化联动发展，必须坚持统筹兼顾这一理念。要坚持跳出农业抓农业，推动农业向二产延伸、向三产拓展，不断提高农业的效益和竞争力；要坚持“引进来”和“走出去”相结合，不断提高统筹利用国际国内两个市场、两种资源的能力，拓展农业对外开放的广度和深度；要大力推进农业生产经营体制机制创新，努力提高农业生产经营规模化、组织化、集约化、标准化水平，切实提高资源利用率、土地产出率和劳动生产率；要统筹农业科技创新、技术推广和农民培训相协调，提高科技进步对农业发展的支撑和保障能力；要坚持全省上下联动“一盘棋”、多方配合拧成“一股绳”，形成推动农业和农村经济发展的合力。
　　增强法制意识，扎实推进依法行政。依法行政是市场经济对政府活动的客观要求，是构建和谐社会的基础和关键。农业部门推进依法行政，首要的是提高农业行政机关工作人员的法律素养。要培育法律思维的能力，用法律思维来研究分析问题、解决问题；要全面掌握法律知识，做执法、守法和依法行政的模范。其次是提高法制建设质量。要坚持把立法决策与改革决策紧密结合起来，着重加强农业支持保护立法，推进各项强农惠农政策法律化。三是要深入推进农业执法体制改革和创新。按照权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的要求，整合执法资源，实行农业综合执法，从源头上解决多头执法、执法力量分散薄弱、执法缺位等问题。要强化基层农业执法队伍建设，建立一支政治合格、纪律严明、业务精通、清廉务实、作风过硬的行政执法队伍。四是要规范行政执法活动。农业行政机关在开展执法活动过程中，必须严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，不失职、不越权、不滥用权力，依法保障当事人权利，严厉打击坑农、害农以及侵害农民权益的行为。五是切实转变职能。要坚持有所为、有所不为原则，把政府不该管的事交给企业、社会和中介组织，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用；要坚持公开透明原则，凡是需要老百姓知晓的政策、决定都要向社会公开。要创新管理方式，深化行政审批制度改革，完善农业行政审批综合办公制度，实行审批事项“一个窗口”办理。
　　强化服务理念，惠农强农利农便农。农业系统要牢固确立“以民为本”的理念，切实将农民群众利益放在各项工作、决策的首位。严格落实各项惠农政策，建立健全各种惠农利农、便民利民的服务措施，为农民群众办实事、做好事、解难事。今年，全省农业系统要重点做好向农民群众宣传“三农”政策，为农民群众送资料送信息送广告服务，大力开展农村劳动力技能和创业培训，推进农业科技进村入户，实施“万名科技人员包万村”服务活动，开展对农作物病虫害专业化统防统治机手技能培训，帮助农民提高安全用药水平，免费为农户提供测土配方施肥技术服务，帮助农民提高农作物收获机械化水平，开展农产品加工重大技术推广，组织农产品产销对接活动等实事。农业部门干部要以公仆之心、务实之风，确保每一件实事有承诺、有督查、有反馈、有结果、有成效，真正做到让党委、政府放心，让农民群众满意。
　　狠抓作风建设，不断提高行政效能。干部作风转变是领导方式转变的关键性因素。农业部门与农民群众打交道最直接，为农民群众服务最具体，转变工作作风最重要。为推进各项工作任务的落实，省农业厅自2010年起，对各省辖市农业部门和厅内各单位实行综合业务目标管理责任制考核，对于评价、促进农业部门作风建设和业务工作起到了很好的效果。今后，农业系统将继续按照“三具两基一抓手”的要求，以开展创先争优活动、“两转两提”活动等为载体，努力创建学习型、服务型、廉洁型、创新型、和谐型“五型”机关，进一步严肃党风党纪，规范公务行为，转变工作作风，建立健全抓作风促工作的长效机制，提高服务“三农”的工作效能。
粮食 播种面积（千公顷）　　粮食 产 量（万 吨）
　　油 料 播种面积（千公顷）　　油 料 产 量（万 吨）
　　蔬 菜 播种面积（千公顷）　　蔬 菜 产 量（万 吨）
　　切实转变领导方式
　　努力提升指导农业和农村经济发展的水平
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