2015年两会对于养老金正常缺口国家会尽力支持
发布日期： 15:19:14
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　　李克强：对于养老金正常缺口&国家会尽力支持　　李克强：不能让国企退休工人年轻时流汗&年老时流泪　　很多退休老工人年轻时为共和国发展流过大汗，绝不能让他们年老时再流泪。9日，李克强在参加黑龙江代表团审议时说。　　黑龙江省长陆昊代表在发言中提出，当地养老金赡养比达到了1.42：1。李克强立刻关切询问：现在有养老金当期欠发的问题吗?　　今年没有问题，但明年、后年可能会出现困难。陆昊如实回答。　　李克强说，当前经济下行压力继续加大，企业利润不高，提高养老金的征缴比例会对企业造成负担。他当场承诺，对于养老金的正常缺口，国家会尽力支持。　　很多老工人，退休前在国有企业，在特殊的时期为共和国的发展做出过特殊贡献。他说，现在他们退休了，国家应该保障他们的生活，应保证他们的幸福晚年!　　李克强同时强调，各地方不能头戴三尺帽子报账，更不能打主意、动这些民生钱、保命钱!　　他说：我们不能忘记那些为共和国建设付出努力、做出过贡献的老工人，决不能让他们年轻时流大汗，退休后再流泪。　　另外，李克强总理为解决稳增长和调结构的“两难选择”开出“药方”。　　李克强说，调结构过程中不能失速，没有一定的增长速度，就会影响就业;反过来，如果不把结构调整好，那么持续发展就没有基础。　　“稳增长和调结构本身是两难选择，必须把二者结合起来，探索出一条新路。”总理说，“实际上，调结构也是稳增长。”
人社部：延长养老金交费年限&缩短领取年限　　全国养老金统筹方案力争今年出台　　人力资源和社会保障部部长尹蔚民今天上午表示，目前全国职工养老参保人数8.4亿，符合参保的大约是10亿，在校学生和学前儿童，近两亿人没有纳入养老保险范围，已经制定全面参保计划，正在扎实推进。　　尹蔚民说，要实施职工养老保险全国统筹，按照社会保险大数法则，全国范围内调剂余缺，全国养老金统筹方案力争今年出台。　　尹蔚民还表示，要推出渐进式延迟退休，延长交费年限，相应缩短领取养老金年限。　　以下是问答详情　　[中国青年报中青在线记者]:请问尹蔚民部长，在2015年的各项数据中我们看到，这两年各项社保基金的收入增幅，均开始低于支出的增幅。尤其是部分地区的养老保险收入增幅低于支出增幅，社会上开始出现焦虑的声音。有人认为，过几年会不会出现收不抵支，甚至账面亏空的情况，对于这样的说法，您怎么看?谢谢。　　[尹蔚民]:养老保险基金的收支平衡问题，是关系到养老保障制度可持续发展的重大问题，社会各界高度关注，也是我们在推进养老保险制度改革当中一直在研究的重点问题。我从三个方面回答记者刚才提出的问题。第一，养老保险目前总体运行是平稳的。2015年，企业职工养老保险的总收入是2.33万亿元，总支出是1.98万亿元，当期的结余是3458亿元，累计的结余是3.06万亿元。这是全国企业职工的养老保险的收支情况。城乡居民养老保险收支情况去年的总收入是2315亿元，总支出是1572亿元，当年的结余是743亿元，累计的结余是3843亿元。所以，无论是企业职工养老保险，还是城乡居民养老保险，都是收大于支，不仅确保了待遇的发放，而且还略有结余。当然这里需要说明的是，企业职工养老保险目前是省级统筹，地区之间是不平衡的。　　[尹蔚民]:第二，养老保险基金未来收支平衡面临巨大的压力。养老保险基金的收支平衡，不仅涉及到制度内一些因素，比如参保人数、待遇水平、抚养比。同时也涉及制度外的一些因素，比如人口老龄化、城镇化和经济增长。其中，人口老龄化对养老保险基金收支平衡影响巨大。据测算，我们国家目前60岁以上的老年人口已经达到了14.9%，到2020年将达到19.3%，到2050年将达到38.6%，而在这个过程中，劳动年龄人口的绝对数是在下降。与此相关联的，就是抚养比。目前，职工养老保险的抚养比是3.04：1，也就是3个人养1个人，到了2020年将下降到2.94
人社部：养老金标准提高将惠及1.4亿城乡老年居民　　人力资源和社会保障部新闻发言人李忠8日在中国政府网接受访谈时说，今年的政府工作报告统筹考虑了各类群体的社会保障待遇问题，基本养老金标准调整将惠及近8000万企业退休人员和1.4亿城乡老年居民。　　李忠说，根据报告的安排，今年要将企业退休人员基本养老金标准提高10%。“这个标准从2005年以来连续第11次调整，估计会有将近8000万企业退休人员受益。”　　报告提出，城乡居民基础养老金标准统一由55元提高到70元。“这项政策从日算起，是我国第一次统一提高全国城乡居民养老保险基础养老金的最低标准，会有1.4亿城乡老年居民得到实惠。”李忠说。　　针对机关事业单位养老保险制度改革的问题，李忠说，将按照“老人老办法、新人新制度，中人逐步过渡”来实施。　　具体来说，对改革前已退休的“老人”，维持原待遇不变，并参加今后的待遇调整;对改革后参加工作的“新人”，将来退休时的基本养老金为基础养老金与个人账户养老金两部分之和。　　李忠说，对改革前参加工作、改革后退休的“中人”，改革前的工作年限里没有实行个人缴费，这段时间确定为“视同缴费年限”，在发给基础养老金和个人账户养老金的同时发给过渡性养老金。　　他说，改革过渡期内，新办法计发的养老金低于老办法的，按老办法补齐;高于老办法的，对高出部分有所限制。同时，对于“中人”和“新人”改革后再同步建立职业年金。这样，基本可以保证原有的待遇水平不降低。
　　女性养老保险领取年龄规定　　问：我母亲1961年出生，今年49周岁。她以前是南陵县某纺织厂的普通工人，纺织厂倒闭后她即外出打工。07年她开始缴纳城镇职工养老保险，并补交了之前几年的养老保险。我母亲是一名普通职工，请问她什么时候可以办理退休手续领取养老金?是50周岁，还是55周岁?请局的同志尽快回复，谢谢!　　答：您好!　　根据国务院国发〈78〉104号文件规定：　　1、经国家劳动部门招、录用在全民、集体所有制企业、事业单位和党政机关的正式工人，连续工龄满10年以上的男性年满60周岁，女性年满50周岁即可办理退休。　　2、非正式职工含临时工、合同工、季节性用工及社会自然人员，男性退休年龄为60周岁，女性为55周岁且缴费年满15年以上人员。　　若您母亲是某纺织厂正式职工领取养老金年龄为50周岁，非正式职工领取养老金年龄为55周岁。
　　近日，国务院印发《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，决定从日起对机关事业单位工作人员养老保险制度进行改革，标志着养老金“双轨制”的破冰，近4000万机关事业单位人员将和企业职工一样缴纳养老金。最新个人账户养老金计发月数如下：　　改革基本养老金计发办法。　　本决定实施后参加工作、个人缴费年限累计满15年的人员，退休后按月发给基本养老金。基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。退休时的基础养老金月标准以当地上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满1年发给1%。个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以计发月数，计发月数根据本人退休时城镇人口平均预期寿命、本人退休年龄、利息等因素确定(详见下表)。　　本决定实施前参加工作、实施后退休且缴费年限(含视同缴费年限，下同)累计满15年的人员，按照合理衔接、平稳过渡的原则，在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上，再依据视同缴费年限长短发给过渡性养老金。具体办法由人力资源社会保障部会同有关部门制定并指导实施。　　本决定实施后达到退休年龄但个人缴费年限累计不满15年的人员，其基本养老保险关系处理和基本养老金计发比照《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》(人力资源社会保障部令第13号)执行。　　本决定实施前已经退休的人员，继续按照国家规定的原待遇标准发放基本养老金，同时执行基本养老金调整办法。　　机关事业单位离休人员仍按照国家统一规定发给离休费，并调整相关待遇。个人账户养老金计发月数表&&退休年龄计发月数退休年龄计发月数402335616441230571584222658152432235914544220601394521661132462126212547207631174820464109491996510150195669351190678452185687553180696554175705655170&&
　2015年退休职工养老金，退休职工2015年涨养老金最新信息　　“工薪族用几十年的职业生涯交钱，但是可能到去世自己交的钱还没有领完就‘充公’了，难道我们只能寄希望于活得久一点吗?”近日，全国人大代表、中信重工董事长任沁新在会场抛出“辣”问，引起会场一阵热议。　　【现场】个人兜里的养老金怎么了?引得代表纷纷“算账”　　任沁新表示，关于这个话题，他最想知道三个数据：退休职工平均寿命有多长?平均能领多少年的退休工资?个人交8%的养老金有多少钱?“但是我没有找到这些数据，不过我相信领不完养老金的总人数应该是很可观的。”
退休养老金调整方案：　　据人社部最新消息称，从日开始，我国企业退休人员基本养老金将提高10%;我国城乡居民基本养老保险最低标砖将从每人每月55元提高到了目前的每人每月70元，提高待遇从日算起。　　退休养老金领取公式：　　个人养老金=基础养老金+个人账户养老金　　基础养老金=(参保人员退休时当地上年度在岗职工月平均工资+本人指数化月平均缴费工资)÷2×缴费年限×1%　　个人账户养老金=参保人员退休时个人账户累计储存额÷计发月数　　此次养老金上调，是我国从2004年开始的第11次养老金上调政策，我国企业退休人员养老金从2004年的月均647元提高到目前的2000多元，翻了两番;而城乡居民基本养老保险的提高，将直接惠及1.4亿城乡老年居民和数亿城乡家庭。　　个人养老保险怎么查询：　　1、登陆当地的人力资源和社会保障局网站，选择“个人信息查询”、“个人社保查询”等相关工具，按要求输入相关的输入身份证、密码等查询要素，即可轻松查出社保缴费情况，里面就包括了养老金缴费情况。　　2、带上个人的社会保险手册和身份证，到当地的社保局直接查询。　　3、拨打劳动保障综合服务电话“12333”进行政策咨询和信息查询。
“养老金充公”&伪命题真尴尬　　近日，多地人社部门表示，职工、城镇个体劳动者或者退休人员死亡后，基本养老保险费个人缴纳部分可以依法由继承人按规定继承。这一表态源于全国人大代表、中信重工董事长任沁新在两会抛出的问题：“工薪族用几十年的职业生涯交钱，但是可能到去世，自己交的钱还没有领完就‘充公’了，难道我们只能寄希望于活得久一点吗?”　　人大代表提出退休人员去世后养老金充公的命题，最后被证实是个“误会”。早在2011年6月，人社部颁布《实施若干规定》，就白纸黑字写明了“参加职工基本养老保险的个人死亡后，其个人账户中的余额可以全部依法继承”。　　但说这个命题是个“乌龙”，又不完全准确。许多媒体也随之，讨论养老保险该不该继承、怎么继承、是不是公平。　　已经考虑完毕、征求过社会意见并正式发布执行的养老金继承一事，就这么重新成了讨论的话题。　　就此产生的疑问是：国企的董事长都对养老金继承一事不清楚，那么普通职工会不会清楚呢?如果参保员工去世(无论退休前还是退休后)，企业的人事部门或者机构，会不会找到逝者的亲属，告诉他们有一笔钱可以继承，办手续需要哪些材料，为他们提供方便呢?　　这确实得画一个大大的问号。从媒体报道的各省的具体规定来看，似乎也不是很明确。比如，有些地方规定的，是个人缴纳的部分(工资的8%)可以继承，单位缴纳的部分(工资的20%)进入“统筹”―也就是所谓“充公”;完全自己缴纳养老保险的灵活就业者或个体户则是8%继承，12%统筹。这和人社部规定的“全部依法继承”也有很大差距。　　说白了，这就是习近平总书记提到的“最后一公里”的问题。一项人社部颁布的规定，到了具体落实的时候，就“笼在云雾中”了。执行的标准，不知道是不是打了折扣，具体的程序也不明了，官员、老总都还在就此提问。如果不是这次“误会”导致人社部门出来解释，媒体去翻文件，也许还有很多人都在糊涂之中。　　这是一种尴尬，但这种尴尬并不仅仅存在于关于养老保险继承的这一个命题里。在生活的很多地方，都存在着类似现象。明明政策有了、规定出了，大家却不知道，知道了也不明白该怎么办。比如医疗费用的异地报销，目前有许多前提条件。对这些条件，许多人就不清楚，有的人享受不到，有的人则不知道可以去享受。　　解决这一类的尴尬，最重要的是透明。政府出台了改革的政策、新的规定，一定要告诉大家来龙去脉，最明确地予以强调和说明，甚至可以组织相关的系统如人事部门予以培训
职工去世后剩余养老金余额可继承&充公系误解　　“如果是退休前去世，这部分钱还可以返个人账户，如果是退休后去世，这部分钱就只能进‘大盘子’，对职工来说不公平”，针对养老保险，全国人大代表任沁新日前表示，“工薪族用几十年的职业生涯交钱，可能到去世自己交的钱还没有领完就‘充公’了，难道我们只能寄希望于活得久一点吗?”　　就目前我国养老保险的具体制度设计来看，任沁新代表所担心和质疑的上述“职工去世后剩余养老金充公”问题，其实是一种误解误读。　　众所周知，我国现行职工养老保险施行的是一种“社会统筹+个人账户”模式，而相应的养老保险缴费模式则是：单位缴费记入社会统筹，个人缴费记入个人账户。社会统筹顾名思义，就是为了体现养老保险的共济性，必须充公;而个人账户依据现有法规，仍是归属个人、可以继承。《社会保险法》规定，“个人死亡的，个人账户余额可以继承”。而人社部《实施〈社会保险法〉若干规定》也明确，“参加职工基本养老保险的个人死亡后，其个人账户中的余额可以全部依法继承。”　　这也就是说，按现行法规，参保职工无论是退休前、还是退休后死亡，其个人账户资金都并不存在还没有领完就充公的问题。若是退休前死亡，个人账户资金当然全部可继承，而若是退休后死亡，余额同样可依法继承。而按现行养老金计发标准，“个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以计发月数”，如退休年龄为60岁，“计发月数”为139个月。这意味着，一个职工若60岁退休，个人账户资金被领完时间是71岁零7个月，在此前死亡，将会有可继承的个人账户余额。　　但在强调上述“充公”误解的同时，如果站在我国现行养老保险制度长期存在的“个人账户空账运行”的现实，以及其背后折射的长期支付缺口和可持续角度审视，又必须意识到，上述充公担忧又并非完全没有现实依据。众所周知，由于在养老保险制度实施之前，大量没有缴费的老职工“视同缴费”的历史欠账没有通过政府财政得到及时填补，导致目前缴费职工的个人账户资金被挪用来给老职工发退休金，进而形成越来越庞大、也越来越难以做实的个人账户空账。　　数据显示，2013年这一空账规模已高达3.1万亿元。如果将这种个人账户被挪用、空账运行，也视为一种充公，任沁新代表所担心的养老金公平问题无疑确实存在，也确实对目前缴费的职工不公平。因为在这种空账运行之下，即便职工去世后，“个人账户余额可以继承”，可继承的资金也不是个人账户真实存在的余额，而只能
陕西人社部门：职工去世剩余养老金充公系误解　　“工薪族用几十年的职业生涯交养老金，但是可能到去世自己交的钱还没有领完就‘充公’了，难道我们只能寄希望于活得久一点吗?”日前，全国人大代表、中信重工董事长任沁新这一言论，引发社会关注。　　任沁新：退休前去世，钱返回个人账户&退休后去世，钱就进“大盘子”　　任沁新表示，关于这个话题，他最想知道三个数据：退休职工平均寿命有多长?平均能领多少年的退休工资?个人交8%的养老金有多少钱?“但是我没有找到这些数据，不过我相信领不完养老金的总人数应该是很可观的。”　　“如果是退休前去世，这部分钱还可以返个人账户，如果是退休后去世，这部分钱就只能进‘大盘子’。”任沁新说，“对职工来说不公平。”　　全国人大代表、河南省人社厅厅长杨盛道现场发话：“(制度设计)该开始考虑这个事儿了。”　　“这个问题其实很好解决，需要在制度设计上完善。”任沁新表示。　　人社部门解读：个人缴纳部分及利息可以全额继承　　领不完的养老金真的要“充公”吗?有记者进行了采访。　　据我省人社部门有关人员介绍，这是一种误解，个人缴纳的部分如果没有领完是要返还的。根据我省现行政策，职工养老保险，职工和单位都要缴纳，其中个人缴纳个人工资的8%，单位缴纳20%，单位缴纳部分纳入养老保险统筹(相当于该代表所说的“充公”)，个人缴纳的纳入个人账户。灵活就业人员、个体户等按照职工养老保险缴纳的话，个人全额缴纳20%，其中8%纳入个人账户，12%纳入统筹。　　全国人大代表、广东唯美陶瓷有限公司党委书记黄建平说：“现在企业负担最重的就是社保缴费。包括养老、医疗、失业、工伤、生育
2015年两会关于职工去世后养老金充公提案解读,两会关于养老金　　特派记者朱琨文平伟摄影　　核心提示|“工薪族用几十年的职业生涯交钱，但是可能到去世自己交的钱还没有领完就‘充公’了，难道我们只能寄希望于活得久一点吗？”昨日，全国人大代表、中信重工董事长任沁新在会场抛出“辣”问，引起会场一阵热议。　　【现场】个人兜里的养老金怎么了？引得代表纷纷“算账”　　任沁新表示，关于这个话题，他最想知道三个数据：退休职工平均寿命有多长？平均能领多少年的退休工资？个人交8%的养老金有多少钱？“但是我没有找到这些数据，不过我相信领不完养老金的总人数应该是很可观的。”　　按照五年内(至2020年)养老金
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四川省2015年城镇职工养老保险调待文件
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&&&&按照政府文件规定，事业单位基本养老保险待遇的支付项目好几项，其中第一项是 　　基本养老金=〔职务(技术等级)工资 国家规定比例计算的津贴〕×国家规定的计发比例; 　　请问： 　　1.职务(技术等级)工资，包括哪些项目? 　　在职时的工资条有岗位
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