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【法规标题】卫生部、全国总工会关于加强对矽肺病职工的医治与疗养工作的联合指示
【颁布单位】卫生部
全国总工会
【发文字号】
【颁布时间】
【失效时间】
卫生部、全国总工会关于加强对矽肺病职工的医治与疗养工作的联合指示 卫生部、全国总工会关于加强对矽肺病职工的医治与疗养工作的联合指示
卫生部、全国总工会
对患矽肺病的职工积极进行治疗和组织疗养，是向矽肺病作斗争的一项重要措施，也是我们党和国家对劳动者关怀的具体表现。过去各地区在这方面已经做了一些工作，取得了一定成绩，如有的地区在医院中设有矽肺病门诊和矽肺病人的床位，有的地区设立了矽肺病疗养院，或者在一
般疗养院中设置矽肺病疗养的床位；有的企业还举办了业余疗养所或疗养农场等等，这对于控制矽肺病情的发展，增进矽肺病人健康的恢复，提高矽尘作业工人的生产积极性都起了一定的作用。但是，也有不少地区和企业对这项工作至今还未引起足够的重视，以致有的矽肺病人还没有得到
很好的医治，需要脱产疗养的矽肺病人还没有脱产疗养，这对于矽肺病人的健康有不良影响。为了加强对矽肺病职工的医治与疗养工作，特作如下指示。
一、各地除了应当根据日国务院国经周字100号文批转“劳动部、卫生部、全国总工会、冶金部、煤炭部关于防止矽尘危害工作会议的报告”精神，积极做好预防工作外，对于已经患有矽肺病的职工，还应加强医治和疗养工作，尽可能地增进他们的健康。
二、各级卫生部门应当把治疗矽肺病的工作作为当前一项重要工作，纳入计划。应定期进行职工身体健康检查；负责矽肺病人的保健指导，诊断治疗；调查研究矽肺发病情况，总结经验，不断提高治疗矽肺病的技术水平和治疗效果。
三、矽尘危害较大的地区，要指定一定的医院增设矽肺病门诊，并抽出一定床位收容二期、三期病情较重的矽肺病人进行治疗。在矽尘危害较大的厂矿企业的医院内要设置矽肺病科，并设一定数量的床位，专门负责矽肺病人的门诊和住院治疗。
四、矽肺病人较多的江西、湖南、辽宁三省应根据条件单独成立矽肺病防治研究机构，或指定有条件的医院，配备一定的人员和设备，收容矽肺病人，开展临床研究工作，进行科学探讨，逐步解决矽肺病医疗保健工作中的问题。其他地区的卫生部门也要指定有条件的医疗卫生机构进行
矽肺病的临床研究工作。
五、为了统一矽肺病的诊断工作，地方卫生部门应指定有条件的医疗机构负责矽肺病的诊断，其他医疗机构在门诊遇到矽肺病人时，应介绍到指定的医疗机构，指定的医疗机构确诊有困难时，再请求本地区的矽肺诊断指导小组进行最后确诊。地方卫生部门应将指定的医疗机构通知本地
区各医疗单位，医务人员对矽肺病在未确诊以前，不要告诉病人。矽肺的诊断以本省、自治区、直辖市的诊断为准，其他省、自治区、直辖市不要将矽肺诊断直接告诉病人，应通过组织手续通知病人工作的单位或地区的卫生部门来确诊。
六、在疗养方面，以就地分散疗养为宜，应以厂矿企业举办的疗养院、休养所、疗养农场等进行疗养为主，同时各地工会和卫生部门举办的疗养机构也应将矽肺病人列为收容对象之一，进行轮流疗养。
七、地方工会组织和卫生部门必须认真协助厂矿企业做好矽肺病疗养工作。首先应充分利用厂矿企业现有的疗养所和业余休养所收容矽肺病人，同时还可组织有条件的厂矿企业举办专门收容矽肺病人的疗养所。厂矿企业举办的疗养所的收容对象与疗养时间的长短，可由企业自行决定。
但必须做好矽肺病人与结核病人、矽肺合并结核病人的隔离工作，以防感染。
八、工会组织和卫生部门管理的一般慢性病疗养院、所，可根据矽肺病人的多少，抽出一定数量的床位，作为矽肺病人轮流疗养使用。收容的对象为一二期病情不严重的矽肺病人。疗养期间为每期三个月，遇有特殊情况，每人疗养的时间最多不得超过两期。
九、对有条件而又自愿回家疗养的矽肺病人，应让他们回家疗养。对回家疗养的病人要妥善安置，加强管理，卫生部门要做好治疗工作和保健指导。
十、患矽肺病的职工去疗养院、所的来往路费及伙食费补助，可根据日“中华全国总工会疗养事业若干问题的暂行规定”办理，即来往路费按因工处理，由企业行政负担，其伙食费一般应补助二分之一，有困难者可增加补助。但最多不超过三分之二。补助金由劳保基
金直接开支。
十一、地方卫生部门应加强对厂矿企业和疗养院、所矽肺治疗工作的技术指导，帮助培训干部。企业行政和工会负责疗养机构的行政管理，卫生部门负责矽肺病人的治疗和保健指导。工会和卫生部门应加强矽肺病人的思想教育工作，使其能够安心疗养，并共同协商，有计划地选送矽肺
病人到有关疗养机构进行疗养。卫生部门应注意加强对医务人员的思想教育，使他们关心病人，树立治疗信心，积极地、耐心地为病人进行治疗。
十二、各地工会组织和卫生部门应当根据本指示的精神，结合当地情况，制定矽肺病职工的医治与疗养办法，并报全国总工会和卫生部备案。
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对于患有大病会员职工医药费负担过重情况，市总工会还设立了专项资金进行重点帮扶。此外，对于所有持互助服务卡的会员职工，两节期间市总工会将赠送优惠或免费门票31.5万张，包括免费逛庙会、听新春音乐会、看亲子木偶剧；优惠参加工体冰雪嘉年华、“2015冰城灯都迎冬奥”活动、工体儿童游园会等。职工可拨打12351职工服务热线或者登录12351职工服务网查询预订。||||||||||||||||||
新闻纠错热线：2 拂晓报
市总工会救助180余大病困难职工
拂晓新闻网--皖北晨刊讯 “这次接受市总工会的大病救助，心里感觉很温暖，我一定好好生活下去。”1月7日，在市总工会困难职工帮扶中心，拿到3000元救助金的赵女士高兴地对记者说。
今年40多岁的赵女士原是博洋纺织厂的一名职工，身患尿毒症10多年，已基本丧失劳动能力，主要靠微薄的工资和哥哥的照顾维持生活。据了解，为切实解决患大病职工群众生活中的实际困难，帮助困难职工家庭增强抵御危重疾病的能力，市总工会近日全面启动了“困难职工大病救助活动”，重点救助对象为因患重大疾病，造成生活特别困难的机关、企事业单位职工、退休人员（含农民工、下岗失业人员等）及其供养的直系亲属，根据病情和困难程度，每户给予1000元—3000元救助。
市总工会困难职工帮扶中心的负责人荣辉告诉记者，通过全面调查摸底后，市总工会最终确定市直单位184位大病困难职工的名单，并集中发放救助资金40余万元，给他们送去冬日里的温暖。 （记者 詹翔）
责任编辑：丁曼
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(注：此客服QQ不进行法律咨询！) 流量统计常德市总工会关于印发《常德市工会女会员特殊疾病保障与职工医疗互助活动合并推进实施办法》的通知
市总概况新闻速递工会业务资料中心工会刊物办事公开
常德市总工会关于印发《常德市工会女会员特殊疾病保障与职工医疗互助活动合并推进实施办法》的通知发布日期：
信息来源：市总工会信息中心字号：[
]常工发〔2014〕2号
常德市总工会
关于印发《常德市工会女会员特殊疾病保障与
职工医疗互助活动合并推进实施办法》的通知
各区县（市）总工会，柳叶湖旅游度假区、西湖和西洞庭管理区工会工作委员会，市直工会联合会、基层工会：
《常德市工会女会员特殊疾病保障与职工医疗互助活动合并推进实施办法》已经市总常委会研究通过，现印发给你们，请各地各单位特别注重把已参加职工医疗互助活动的会员纳入推进范畴，并结合实际认真贯彻执行。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 常德市总工会
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 2014年3月3日
常德市工会女会员特殊疾病保障与
职工医疗互助活动合并推进实施办法
根据《湖南省总工会关于开展职工医疗互助活动的指导意见》（湘工发〔2013〕29号）和《湖南省总工会关于将女职工特殊疾病保障与职工医疗互助活动合并推进的指导意见》（湘工发〔2014〕3号）文件精神，为丰富工会职工医疗互助活动内容，加大对工会女会员特殊疾病的保障力度，经市总工会常委会研究，现就女会员特殊疾病保障与职工医疗互助活动合并推进（试点）工作制定本办法。
第一章& 组织管理
&& &第一条& 女会员特殊疾病保障与职工医疗互助活动合并推进（试点）工作由市总工会法律保障办牵头，女职工部、财务部等部门配合，市职工维权帮扶中心（互助保障会）组织实施。
第二条& 合并后，在职工医疗互助活动中设立女会员特殊疾病保障项目，纳入职工医疗互助活动统一管理，按照职工医疗互助活动规定的群众性、团体性、互助性、公益性原则执行。合并后各级工会组织与商业保险公司联合开展的女职工特殊疾病保险工作同时停止。
第三条& 在市县两级职工维权帮扶中心（以下简称&中心&）开设女会员特殊疾病保障服务窗口，并安排1名以上专职工作人员，做好组织发动、女会员特殊疾病保障（以下简称&特病保障&）互助金收取、特殊疾病认定、补助金支付等工作。
第四条 特病保障互助金纳入职工医疗互助活动专户管理，在专户下设置专门科目，单独核算，本期结存的特病保障金及利息滚动计入下期活动，作为风险储备金。
第五条& 特病保障活动所需工作经费和运行费用按分级负责的原则，由市县两级工会从同级工会经费中分别按本级收取特病保障互助金总额的25%、10%列入预算，据实报销。
第六条& 市中心组织成立生殖系统医疗鉴定专家团队，由5-8名副高级职称以上专业人才组成，对提出补助申请的患病女会员申报资料进行审查鉴定。
第七条& 单位参加特病保障互助活动时，应提供加盖相应公章的以下材料：
1.《常德市第一期女会员特殊疾病保障活动申请审批表》（见附件1）EXCEL格式的电子文件和纸质报表；
2.《常德市第一期女会员特殊疾病保障活动参加人员名册》（见附件2）EXCEL格式的电子文件和纸质名册。
第二章& 参加对象和范围
第八条& 特病保障项目的参加对象（以下称为参加人）为：机关、企事业单位工会组织中，凡年龄在70周岁以内，且2013年度参加常德市总工会女职工特殊疾病保险的所有女会员（含退休、临聘人员），在2014年1月1日前未诊断出患有原发性乳腺癌、子宫内膜癌、子宫颈癌、卵巢癌、输卵管癌、阴道癌或2013年度未参加常德市总工会女职工特殊疾病保险的女会员（含退休、临聘人员），至本期缴费之日，未诊断出患有原发性乳腺癌、子宫内膜癌、子宫颈癌、卵巢癌、输卵管癌、阴道癌，在本人自愿的前提下，均可通过单位工会团体申报参加。
改制后进入社区的可8人以上（含8人）由社区工会或当地工会组织参加。
第九条 &各单位工会组织在吸纳女会员参加特病保障活动时，对免除责任的条款内容应以书面或者口头形式作出明确说明。参加人也应当如实告知所患特殊疾病情况。
第三章&保障病种
第十条　特病保障作为职工医疗互助活动的项目之一单独运行，保障病种为初次发生原发性乳腺癌、子宫内膜癌、子宫颈癌、卵巢癌、输卵管癌、阴道癌六种，不包括原位癌。
第四章&保障期限
第十一条 &特病保障项目本期活动时间为一年半，即从2014年1月1日零时起至2015年6月30日24时止，缴费时间为2014年3月1日&3月30日。本期活动不设免责期。
第五章&互助金来源
第十二条& 特病保障金由会员个人缴纳，特别困难的可由基层工会从工会经费中给予补助。
第十三条& 本期特病保障金按每人每份15元标准缴纳，每人限缴一份，由所在单位工会组织统一收取后，在规定时限内按工会组织隶属关系上缴市县两级中心，由市中心集中存储并统一专项管理。特病保障金缴纳后，不予退还。
第十四条& 各单位工会或县中心收取的特病保障金，应在办理参加互助活动手续时一并上缴市中心。因上缴不及时未能办理相关手续，导致会员不能享受互助政策的，由责任单位和责任人负责。
第六章&& 保障标准
第十五条& 本期互助活动保障期内，参加人患女会员特病保障项目中六个病种之一的，可获一次性补助金1万元。特殊情况外，本保障项目补助金受益人为参加人本人。
如果参加人同时参加了常德市职工医疗互助活动的，其住院发生的费用仍可按照职工医疗互助活动的补助标准获得医疗补助金。
第七章&&补助申请和支付
第十六条& 参加人患保障项目病种之一的，应当在确诊30日内通过单位工会或县中心向市中心提出补助申请。办理申请补助时需提供以下资料：
1．《常德市第一期女会员特殊疾病保障活动补助金申请审批表》（见附件3）一式三份并加盖参加单位工会印章；
2．市中心审核盖章后的《常德市第一期女会员特殊疾病保障活动参加人员名册》复印件；
3.二级以上医疗保险定点医院出具的首次门诊病历或住院病历，病理切片报告或血液肿瘤标记物检验及其他科学方法检验报告（超声检查、核磁共振成像、CT等）的疾病诊断证明书；
4．二级以上医院出具的医疗收费明细、收据（原件和复印件）；
5．参加人本人的身份证原件和复印件，如亲属代办，须提供代办人身份证原件、复印件及户口本；
6．其他证明材料。
参加人在互助保障期内因患所保障病种身故的，除提供上述材料外，还需提供医疗机构出具的死亡证明、受益人的证明材料及身份证复印件2份。
2013年度参加常德市总工会女职工特殊疾病保险的女会员，在2014年1月1日至本期缴费之日前患病的，需要提供保单。
第十七条& 参加人无住院情况的补助支付条件，除提交第十六条第1、2、3、5 项规定的资料外，还需经中心聘请的医疗专家进行认定，并对参加人进行实地核实确定。
第十八条& 市中心在收到参加人提供的申请补助资料后，一般在15个工作日内做好互助金支付工作，情形复杂的可延长至30个工作日。
第八章&&责任免除、处罚和奖励
第十九条& 发生以下情形之一的，不承担相应的保障责任：
1、参加人姓名、身份证等基本信息虚假的；
2、参加单位或参加人有隐瞒病史、伪造或篡改病史及其它各种欺骗、作弊行为的；
3、冒用他人姓名和资料申请补助的；
4、无本办法第十六条规定的资料之一的；
5、采取欺诈手段骗取补助金的其他行为。
6、参加人因主动吸食或注射毒品、感染艾滋病毒或患艾滋病导致初次发生原发性妇科癌的。
7、2013年度参加常德市总工会女职工特殊疾病保险的女会员，在2014年1月1日至本期缴费之日前患病且不能提供保单者。
对冒领、超领补助的，中心有权予以追回，并依法追究相关责任人责任。
第二十条& 医疗机构和参加单位、参加人有权对违反本办法的行为向市中心举报，一经查实，给予举报人奖励。
第九章&&特别规定
&第二十一条& 机关、企事业单位工会组织中，年龄在70周岁以内的男会员（含退休、临聘人员），2013年度参加常德市总工会特殊疾病保险的，在2014年1月1日前未诊断出患有原发性乳腺癌、阴茎癌、睾丸癌、附睾恶性肿瘤、输精管癌、前列腺癌或2013年度未参加常德市总工会特殊疾病保险，至本期缴费之日止未诊断出患有原发性乳腺癌、阴茎癌、睾丸癌、附睾恶性肿瘤、输精管癌、前列腺癌，在本人自愿的前提下，也可通过单位工会团体申报参加。其它各项规定与女会员特病保障项目相同。
第十章&&其它
第二十二条& 本办法由常德市总工会负责解释。
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&常德市总工会办公室&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 2014年3月5日印发