钱存银行也不安全?&存款消失索赔追回几乎不可能
【核心提示】近日，我国多地频频出现银行储户存款“失踪”案件：浙江杭州42位银行储户发现，自己的数百万元存款仅剩少许甚至被“清零”;泸州老窖(000568,股吧)等知名企业存款也出现“异常”，近3个月就有存在农业银行、工商银行的5亿元不知去向。存款怎么会丢失?能找回来吗?该由谁来负责?
2014年初，浙江杭州某城市商业银行的储户张先生查询账户时发现，自己户头上的200余万元存款竟然只剩几块钱。他随即向银行方面投诉，报案后，经杭州市西湖区警方查明，该案件共涉及多家商业银行的42位储户，总计9505万元存款“不翼而飞”。
据警方及银监部门通报，近期，类似的存款“失踪”案件在浙江、河南、安徽、湖南等地屡屡发生：2014年10月，上市酒企泸州老窖在中国农业银行长沙迎新支行的1.5亿元存款失踪;今年1月10日，泸州老窖又发布公告称，在工商银行河南南阳中州支行等处的3.5亿元存款出现“异常”。
记者调查发现，储户的存款往往被不法分子乃至银行内部人员通过各种手段盗取：
1.“存款大盗”与银行“内鬼”合伙冒领
据杭州市多位受害储户回忆，自己存钱时均曾遇到银行柜台人员推销，承诺可将资金以某种高利息的形式存入。“经调查，这就是犯罪团伙和银行内部人员勾结，打着高利息旗号骗取存款。”杭州西湖区警方相关负责人说。
据介绍，“存款大盗”专门针对各大银行存款下手。银行内部人员被买通后，储户在柜台存钱时，资金被存入后立即被转到其他账户上。目前，案件嫌疑人邱某已被杭州警方抓获，另一嫌疑人何某也于今年1月4日在出逃期间被上海铁路警方抓获。
2.遭遇“忽悠”销售，部分存款变“保单”
据某国有银行知情人士透露，柜面人员以各种方式变相销售保险、基金等产品，也是存款“失踪”的原因之一。
“存钱回来才发现，拿到的不是存款单而是保险单。”安徽芜湖市民宋先生告诉记者，1月6日上午，从北京打工回乡的他将攒下的5万元存入邮储银行南陵支行某营业部，出具的“存单”却是中国人寿(601628,股吧)保险投保单，还标注为“银行、邮政代理专用”。
“保险或理财销售人员往往和银行柜台人员串通，"忽悠"销售产品以分享提成。”安徽一家小额贷款公司信贷负责人透露，有些高息存款其实就是非法集资，即柜员违规将储户存款直接转账给缺钱的企业，从中赚取“中介费”。
3.系统缺陷、信息泄露，存款被盗取
存款丢失还与银行票证系统有缺陷，或存款人信息泄露有关。”广东胜伦律师事务所律师刘继承说。
人民检察院案件信息公开网显示，1月8日，四川泸州市人民检察院对涉嫌骗取泸州老窖存款的四人批准逮捕。嫌疑人仅通过伪造的银行票证，就成功从银行骗取泸州老窖公司上亿元存款。
4.部分银行储户存款失踪与违规贴息有关
事实上，一些储户的存款不翼而飞，与“贴息存款”紧密相关。
知情人士告诉记者，贴息存款分为两种：一种是阳光贴息，在银行贷款额度不足的情况下，某些符合银行贷款资质要求的企业为获得贷款，贴息为银行拉存款，这种情况下，储户的钱还是在个人银行账户上;另一种是非阳光的贴息存款，即不符合银行贷款资质的企业进行贴息拉存款，这时，贴息存款在存进银行后就会被转到企业账户上，如果到期企业还不出钱来，储户才会发现账户上的钱没了。
通过阳光贴息，大型企业的实际贷款利率约为9.5%~10%，小微企业要高一些;而非阳光贴息的实际贷款利率在10%~15%之间。
问责难 索赔“几乎不可能”
“存款丢失后，大家最关心的是能否索赔追回。”北京中银律师事务所律师徐玉平说，现实情况是，“几乎不可能”。中国人民银行关于执行《储蓄管理条例》的若干规定中明确表示，“国家宪法保护个人合法储蓄存款的所有权不受侵犯。”工商银行、农业银行等目前出具的存单内容中，也对银行对存款的保管责任有明文规定。但对存款冒领、丢失应如何处理均没有具体规定。
面对存款冒领、丢失等质疑，多数商业银行往往将责任推到员工个人甚至是“临时工”身上。“确定是银行、储户还是员工个人的责任十分困难。”刘继承说。安徽一些遭遇“存款变保单”的邮储银行储户向记者反映，误导销售多发生在偏远地区，柜台人员甚至折叠存单只露出签名栏，直接让警惕性不高的储户签名。
有些银行声称冒领人提供了储户姓名、开户时间、账号及住址等信息，因此责任在于储户泄露了个人信息。“但从因果关系来看，信息泄露不能说明储户一定存在过错，银行方面同样可能造成储户信息泄露，直接导致存款丢失。”徐玉平说。
例如，根据湖南省公安厅通报，2005年，湖南衡阳市民胡某将1500万元存入工行湖南衡阳市白沙洲支行，不久后却只剩下600元。经公安机关调查，该诈骗案件3名犯罪嫌疑人中包括该支行行长的弟弟，嫌疑人伪造了存款人留存在银行的公司印鉴，并在银行顺利掉包印鉴，取走上千万存款。
存款丢失后，获赔更是艰难，扯皮数年的情况司空见惯。2008年，储户张某将900万元存入工商银行江苏扬中支行。存款到期后，却发现已被银行营业部主任何卫华转走，用于偿还个人债务。经过6年诉讼后，2014年，二审法院认定银行无过失。
在湖南、浙江等地发生的存款丢失案件中，储户索赔同样经过多年也没有说法。一些“丢钱”的上市公司也屡屡与银行对簿公堂。例如，上市公司酒鬼酒(000799,股吧)2013年曾宣布在中国农业银行杭州分行1亿元存款被盗。事后尽管嫌疑人被捕、部分失款被追回，仍导致上市公司在当年亏损3668万元。这意味着大部分损失依然由股东承担。
“银行拿他们没办法”?
据杭州警方知情人士介绍，“存款大盗”往往在一地或一家银行得手后，才会展开大规模作案。以本次在杭州作案被抓获的团伙为例，他们不仅在浙江省内作案，还曾在邻近多省得手，涉及的银行包括国有大中银行和地方小型农信社。“尽管手法高度雷同，银行却拿他们没办法。”
中国社会科学院博士后郭华等专家表示，存款丢失越来越频繁，从中小银行到国有大行，一定程度上表明银行对违法违规的警惕意识低下，技术升级迟缓。理论上来说，除了系统显示错误外，丢钱现象完全能够杜绝。
根据《商业银行代理保险业务监管指引》，银行销售人员不得将保险产品与储蓄存款、银行理财产品等混淆，不得套用“本金”“利息”“存入”等概念。但是，对于销售人员的违规行为，对机构没有明确的处罚规定。
复旦大学金融研究院教授张宗新认为，储户与银行间构成的是储蓄合同关系。储户存在银行的钱，如果被犯罪分子通过系统漏洞冒领，除非储户参与其中，否则银行至少要承担部分责任。
然而在实际中，商业银行却频频要求消费者自己取证，否则对“丢钱”不负责。“存钱时说国有大行最可靠，还有监测系统等"高科技"保护，丢了钱又来找储户要证据、要录音。”广东一家上市公司财务总监表示，对类似案件应采取举证责任倒置，由银行自证没有过失。
一位银行业内人士坦言，在没有书面证据和录音的情况下，销售人员往往不承认存在误导，因此也需要督促银行完善合同监管，建全可疑交易监测系统。“现在一些基层员工甚至私下和保险公司等第三方展开"合作"，并享受提成，银行方面至少应当为监管不力承担责任。”
点评：银行销售人员不得将保险产品与储蓄存款、银行理财产品等混淆，不得套用“本金”“利息”“存入”等概念。但是，对于销售人员的违规行为，对机构没有明确的处罚规定。
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以上网友发言只代表其个人观点，不代表新浪网的观点或立场。资金放在哪里最安全?”“银行啊!”十年前，这个问题不管问谁，答案想必都是脱口而出。而如今，当“丢钱”、“信息泄露”等不靠谱的事情一次又一次的发生在“银行”的身上，你还会觉得钱放在银行安全吗?　　26年前，安徽省安庆市民沈学仁在农业银行办理了一笔长达25年的存款，当时银行通告“1000元存满25年最高可获十万元”。经过漫长的等待，沈学仁去年到银行兑现这笔存款，银行却说只能兑付5108.86元，因为那项存款业务在25年前就已被停办，当时想告知他，但联系不上。　　日前，因认为银行违反诚信原则，沈学仁已将农业银行安庆兴龙支行告上法庭。26年前：银行称千元存25年可变十万　　上溯至26年前，沈学仁时年37岁，在怀宁县大龙山镇(现安庆市宜秀区大龙山镇)一家煤矿里搞财务工作。　　1989年9月的一天，沈学仁在农业银行怀宁县支行月山总铺储蓄所(现农行安庆兴龙支行大龙山分理处)办理业务时，工作人员向他大力推荐一种存款业务，名叫“户户乐”，声称在农行存款1000元，25年后可得10万元以上。　　沈学仁说，当时，权威报刊上刊登了这项业务的广告。于是，他拿出积蓄存了一千元进去。　　“这一千元是我全家省吃俭用好多年的积蓄”，沈学仁告诉记者，当时，他每月的工资只有70元。25年后：去取钱却被告知当年已停办　　日，沈学仁拿着泛黄的存单去农业银行安庆兴龙支行办理提取业务。“银行的工作人员先是不相信存单是真的，查了有存档后，又表示要向上级行请示如何兑现”，沈学仁说。△沈学仁出示银行当年的通告　　等了一个多月后，农业银行安庆兴龙支行给了沈学仁一个令他意想不到的回复，“户户乐”储蓄业务在他当年办理后没多久就夭折了，被人民银行责令停办了。银行工作人员对他说：“由于您存款时，未留联系方式，当时无法找到您。”银行解释：吸收存款 当年确有该项业务　　在农行安庆兴龙支行给沈学仁的书面回复函上，农行称，沈学仁持存单来该行大龙山分理处要求按照通告宣传的金额进行兑现后，该行立即启动历史遗留高息应急及兑付预案，由大龙山分理处在依法合规的前提下与沈学仁一对一沟通协商，做了解释工作。　　农行说，日，农业银行怀宁县支行发布开办“户户乐”储蓄通告，宣传存款千元25年可得十万元以上。后期通过了解，当时为了大力吸收储蓄存款，怀宁县支行开办“户户乐”高息储蓄业务。在怀宁县支行开办“户户乐”高息储蓄业务不长的时间里，怀宁县人民银行责令停办此项业务，并要求动员客户提前兑付，由于沈学仁未留联系方式，当时无法找到。十万没了 本息缩水至五千元　　农行安庆兴龙支行表示，他们既要坚持人民银行的相关制度，又要执行农业银行的相关制度。最后建议沈学仁接受该行“在不违反储蓄制度的前提下，按照最大可能让客户多得利息的原则”做出的计息规则：采用定期三年自动转存计息方式，最后一年为转存定期一年期，过期部分按活期。　　具体计算：三年到期连本带息转存，共8次，其中第二次转存以条例实施前存入，采取分段计算。同时对日至日保值补贴，标准是保值期间782天，保值率12.64本金按1394.2元计算，并扣利息税（符合人行定期存款3年期标准计算）。　　按照以上计算法，每千元实得利息4287.21元，扣利息税178.35元，本息合计5108.86元。在回复函客户签收一栏上，沈学仁写道，“无法接受”。担心扯皮 储户存26年前通告　　“当年的1000元是我一年半的工资，25年后这5000元只相当于普通工人一个半月的工资，这笔钱存的不但不保值，还严重缩了水。”昨天，沈学仁告诉记者，当年为了防止农行到期不认账，他特意保留了盖有农行怀宁县支行公章的“户户乐”储蓄通告。　　在通告上，记者看到醒目副标题用红字写着：存款千元二十五年后可得十万元以上。　　通告内容写道：该储蓄存期长、受益高，百元起存，多存不限。存单记名挂失。储户一次存入现金，不需要换存单，银行自动按当时三年期存款利率和保值贴补率结计利息转入本金，这样，利滚利、息生息，当存满七个三年期和最后一个四年期后，储户的千元存款到期可获得十万元以上的本息。状告银行 要求兑付10万元　　业务被取消，联系不上他，沈学仁对农行的这一说法非常不认同，他说：“我是当地人，且是搞财务的，要经常去银行，银行说无法找到我，实在不可思议。”　　昨天下午，针对沈学仁反映的问题，记者来到农行安庆兴龙支行，该行综合管理部一位负责人告诉记者，当时办理这项存款业务的人很少，只有三人，除了沈学仁，其他人都已经协商处理好了，当时是人民银行责令停办该业务的，所以农行只能执行，并按照最大可能让客户多得利息的原则，做出了计息规则。　　至于当年农行是否发对外通告取消该业务，如何寻找不到沈学仁，这位负责人表示，他不了解，问问有关人员后再给记者回复。但截至记者发稿时，农行也未告知。　　4月20日，沈学仁告诉记者，诚实守信是银行的生命线，他已经向法院起诉中国农业银行安庆兴龙支行，要求法院判银行兑付存款本金及利息共计十万元。那么问题来了，钱放在哪里最安全?保险公司，为什么说是保险公司呢?　我国保险法规定“经营有人寿保险的保险公司，除分立、合并或依法被撤销外，不得解散”。钱存保险公司更靠谱的的5大理由1、意外发生救急用：
意外风险无处不在，无论是天灾还是人祸，不幸发生时，谁来帮助我们减少损失，替我们延续对家人的责任。保险的功能就在于此，用少部分的钱，在意外发生时，换得数倍于保费的赔偿金。2、医疗费用有着落：
我国目前每年平均约有150万人新患癌症，每年约有80万人死于癌症，有2.7亿人被诊断患有慢性疾病，疾病给个人和家庭造成的损失是巨大的。每年用少许的费用投保重疾险和医疗健康险，可以让我们身患疾病大笔医疗费用有着落。3、储蓄教育金作准备：
望子成龙、望女成凤。养育一个孩子，从出生到读书，到完成大学学业，教育费用需要数十万、甚至数百万。毫无疑问，为人父母的压力是巨大的。因此，及早储蓄规划子女的教育金，是年轻父母的当务之急。人寿保险中的储蓄型与投资型险种，都是很好的选择。4、银发生活早规划：
我国早于2000年就开始进入老年社会，超过65岁的人口为8913万人，到2030年，预计有1.5亿退休人口，到2050年，老年人口将占到总人口的25%。过去养儿防老的观念，在现代社会已不可行，因为孩子有自己的家庭与压力。那么，老年生活的尊严靠什么？保险的多元化功能—储蓄、投资、保护财产，协助您建立安定的晚年生活，让您坐拥生命的尊严和价值。5、建立安定人生：
要是没有保险，人们的生活水准大概要降一半。因为，他要考虑生病时的费用、子女教育费、养老费以及一些意外事故产生的费用。但有了保险，我们可以用少部分的钱，在疾病、意外发生时获得有效的补贴。每一个人都渴望安定的人生，为了这份安定，我们应该及早付出。
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