幼儿教育经费的十年回顾及改革建议―幼儿园管理―幼儿园教案网
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　幼儿教育经费的十年回顾及改革建议
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关于国有资产流失经典案例
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青岛南墅石墨矿数亿国资何去？楼主：匿名人士74191&&发表时间： 20:35:25&&695点击 | 14回复 只看楼主 青岛南墅石墨矿数亿国资何去？ & && &&&青岛石墨股份有限公司：始建于1943年，从日寇手中接管，原为中央直属，印章是“C.P南墅石墨矿”，文革后下放到山东省建材局直管，印章是“山东南墅石墨矿”，1983年10月划归青岛市建材局所管，一直为国有企业。1996年3月改制为“青岛石墨股份有限公司”，成为国家控股的国家大型二级企业。& && &&&该企业由建国初的1953年开始为国家负担石墨科研项目，曾承担了国家原子弹，氢弹等军工必须的科研产品的研制生产，填补了多项世界技术空白。拥有国家级的科研所和实验化验检测设备，是石墨产品国家便准制定解释权单位，是山东商检产品进出口化验认证资质单位，有大型自备发电厂，铁路专线，及转运站仓储库房，机械制造厂，采矿厂，选矿厂，石墨加工制品厂，运输公司等十五个分厂，占地面积3.4平方公里。在八十年代，其主要产品获两项国家金银质奖，国家企业管理奖，一度受到国家总理的嘉奖。& && &&&该企业生产的石墨产品于1953年开始出口，出口地区多达100多个国家，早年是青岛地区唯一的出口创汇企业。多年来企业的石墨出口一直是商检局免检产品，年出口创汇2000多万美金。& && &&&然而，就是这样一个国家二级企业，却在2006年宣布破产！现更名为 （青岛海湾集团）3422名把青春热血都撒在了为之信任，为之自豪的企业职工们，此时他们曾经引以为豪的企业正在将他们推向流浪乞讨的生活境况，大部分干部 职工都是无比愤恨，就好像悲观绝望到自己的家没有了似的。。。。。。。（后来从执法人员口中得知，该企业不是破产，是重组，也是假破产）。& && &&&究竟是谁导致企业经营到如此境况？该不该问责制造企业假破产，国有企业变为己有，逃避国家银行债务，侵吞国家利益的人呢？& && &&&经本报记者调研获知，企业由胜转败的原因由已下几点：& && &&&一：1996年3月，企业改为“股份制”之前，那时，企业名称为“山东省南墅石墨矿”，矿长是郑兆铎，该矿长在企业改制前调任青岛市建筑材料工业局局长。在职期间，企业经济潜亏很大。因此，他离任时无人愿意接任处理经济缺口，只有按顺序排列接任，这样责任就落到当时的第一副矿长朱德仁身上。朱德仁上任后首先是吧工程技术人员与电子工业部签订的《西安显像管合作协议》私自转让给烟台市西特公司，赚的一笔经济利益。然后将企业连接国家铁路的支线小铁路拆掉，并卖掉路轨，在其任职不到两年期间，拖欠职工工资长达七个月。1996年3月利用国企改制之机，索性把企业性质由国营改为股份制，命名”青岛石墨股份有限公司“，趁机处理了一些银行贷款 坏账和一些外欠债务，同时把欠职工的七个月工资转为入股，仅此一项就是580多万元，股份制的企业职工占股份37.7%。& && &&&二：2001年，青岛市建筑材料工业总公司任命段惠彬为青岛石墨股份有限公司总经理。段惠彬上任后，首先掌管黑龙江萝北县的石墨加工投资项目，任命王永泉 于文奎 刘京田 傅宪俊等人主管萝北项目的投资，据调查段惠彬在萝北项目上占有大股份，主要经营者也都占有一定股份。段每年收取萝北项目的私人股300多万元。企业假破产后，段与这伙人还一直占着萝北石墨加工厂生产经营至今。据当时在那里工作的职工讲述：他们把生产的优质石墨私自卖了赚钱，把剩下的劣质石墨已高于市场的价格，运回山东南墅公司加工销售，企业破产时，有职工质疑，就此事问清欠组负责人，该负责人答复：”他们花钱买下了工厂“试问，此项目投资额达3000多万，他们又是从哪里来的钱能够买下呢？& && &&&三：段惠彬任职期间，吧公司的铁路仓库租赁给福建籍商人 林天德 ，做废铁炼炉条钢 建筑用螺纹钢的炼铁厂。当年林天德之所以选择在这个偏僻的矿山，主要是因为此地有自备的发电厂，段深知林某生产的建筑用材是国家严令禁止生产的，不知何故还是鬼使神差的与之合作了。反之该电厂从年利润3500万转化成为年亏损2160万。企业破产前夕，林的铁厂被当地执法部门发现后关停处罚。& && &&&四：段惠彬在公司假破产前，将公司的大型矿山开采，加工的设备以及库存材料私自变卖。其中进口和国产车150多辆，都以极低的价格变卖。如：一辆进口的40吨吊车，公司花了上百万美元购进，而段却以20万人民币的价格变卖。段在南墅镇go-vern-ment西北500米处，建起了大华厂，注册资金1000万，但实际投资自在5000万以上，法人却是董培喜和钟茂关的名义存在。原南墅石墨矿浴池被段占用并豪华装修，作为办公室和休闲娱乐的场所，原石墨矿车队5车间都是段投资的厂房，但法人如出一辙还是董培喜，以逃避司法部门的调查，真是煞费苦心。& && &&&五：巧立项目骗取国家贷款，段惠彬借国家开发西部科技贷款立项之便，编造青海石墨项目投资的假报告，上报青岛市go-vern-ment，骗的2000多万元的科技项目贷款。他们把原公司的旧设备拆下 刷新 维修，以外购的名义找青岛平度一个机械加工厂开发票，套取贷款资金1000多万元，同时还被平度这个加工厂骗了300多万元的设备款。然而在青海是与一个南方个体户联营，结果当设备安装，厂房建好试车时，才公开对外宣布那里根本没有矿源，该项目在破产时，因资不抵债，只能作坏账处理。& && &&&鉴于事件重大，记者特此走访了原南墅石墨矿的职工七十余人，采访时这些职工很气愤，并且同意实名制报道，职工名单如下：于建义&&刘明国&&成林& &李斌&&于保刚&&刘成树&&赵明波& &李元明& &王仙旗&&刘行义&&刘永华&&陈典新& &张晓燕&&张显军&&李娜&&高瑞凤&&徐利&&刘松海&&刘金学&&王桂平&&于博杰& &刘金良&&赵鹏波&&唐义永&&李伟毅。。。。。。。。。等。& && &&&记者还从这些人的话语中得知：一个人是做不出这么”大“的事来的，随即继续暗查，得出的结论却是令人震撼。不但调查出了一群人，还有一大家子人。。。。。。& && && &段氏家族：& && &&&段惠彬的两个小舅子吴明吉和吴玉吉为公司发电厂供煤。发电厂每天的用煤量是200多吨，基本上由副厂长吴尚结伙两吴包揽，两吴和他的亲戚购买了10多辆斯太尔和北方奔驰半挂汽车，包揽了发电厂的煤炭运输。据电厂职工反映，他们送的煤的质量非常差，大都是煤矸石，这样的煤与他们送的煤价至少一吨要差40-50元，三吴垄断了六年之久。& && &&&段惠彬的大哥段惠春是公司石墨加工厂木工，利用其弟弟当总经理的职务之便，在公司一采矿区建石墨选厂加工石墨原料，同时还把采矿区的维修厂房占为己有生产经营。段指示维修工人吧原公司选矿厂的球磨机 浮选机 电机等选矿设备拆除掉，安装到其哥哥的生产厂。公司采矿场破产后，段惠春明目张胆的到仓库搬电线电缆三四次，并把通矿区的电缆拉走，当废品卖了5万多元，无人敢阻止。段惠春采挖公司的矿石，在这里是免费的，厂房 设备都是免费的，甚至连电都免费，每年仅电费一项开支就是60多万，自然也就省了。据调查段惠春在莱西市有网点门面房多处，住宅楼3套，在青岛市有楼房多套，其子也在青岛开公司，有轿车3辆。& && &&&段惠彬的儿子段志强，在俄罗斯的留学费用，每年30余万，留学四年，在俄留学期间开的是宝马，不愧为富家子弟。& && &&&段惠彬的妹夫毛积江，自段上任后，便被提拔为公司职工医院的院长。真是朝中有人好做官。 企业团伙侵吞国有资产，使职工失去赖以生存的工厂：& && &&&一：王连玉，王连玉是公司财务副总经理，利用职务之便与其弟王连东把服务公司加工厂作为套取总公司金钱的基地，承担公司的包装物和石墨制品加工，充分利用财务资金控制结算价格 。王连东长期向总公司供应装石墨专用的塑料纺织大包，公司外购一件大包需要60元，而王连东的加工厂把每个大包的价格上浮17%总公司年大包需求量是一万一千多个。而王垄断近十年之久。在王连玉在职期间与财务处会计免费占用公司冷库开办食品加工厂，其弟至今还占公司运输公司大修厂厂房，和公司大批厂房。 & && &&&二：董培喜，原公司采矿职工。由一个采矿工调任平度项目投资负责人，利用公司投资平度市的石墨加工厂，把优质石墨私自出口赚钱，劣质石墨运回南术完任务，导致公司在平度3000多万元的投资全部亏损。段又利用企业改制的机会与董巧立名目，把企业资产低价变卖，以换取股权，最终变成董培喜个人的厂子，董还与段惠彬 段惠春 及萝北分厂厂长于文奎把企业几千万的大型设备都吞噬瓜分，并占为己有。这样几年时间里，七八个分厂的大型设备都如出一辙被瓜分，占有，从而加速了企业的破产。2006年企业假破产至今，董年生产销售收入达5000万元，并在莱西和青岛购置了多处豪华住宅，私家豪华轿车3部。& && &&&三：王永全，原公司副总经理，黑龙江省萝北县石墨投资项目主要负责人。王接受该项目后在萝北石墨基地建立两条大型生产线，加工石墨，年产石墨近3万吨，厂长于文奎 刘敬田 傅宪俊等人，把生产的优质石墨私自卖掉，劣质石墨运回山东南墅公司加工销售，五年多的时间里，贪污项目投资款，石墨销售款1500多万元，王在任职期间在本公司职务没解聘的情况下，被萝北县go-vern-ment调任该县某局局长。& && &&&四：王延明，原公司后勤处处长，段惠彬的结拜兄弟之一。他负责公司开发地产时，未花分文既拥有了改项目的网店门面房二层楼一套，同时利用职务之便，占用公司原基建处库房，院子，开办自己的石墨微粉加工厂，一直生产到公司假破产。在生产经营的几年里，不但未向公司缴纳过任何费用，而且每年欠水电费30多万元。& && &&&五：丁文涛，原公司副总。青海项目负责策划经营者，该项目使国家损失了3000多万元，企业假破产前，丁把公司采矿厂的厂房，改造成自己的石墨加工厂，生产经营至今。几年来，欠公司厂房费，公司电费约90多万元。另外丁 段指示电焊工 郑才伟 到公司仓库切割各分厂退库的钢板，钢材，约20多吨，小部分己用，大部分被丁拿到市场变卖。& && &&&六：郭培尊，原公司工会主席。郭利用工会控制职工代表的权利，与段合伙制定假破产条款，诱骗职工签订无奈的破产解除合同协议，从而达到私吞工会经费，与段共同侵吞破产费的目的。为知道企业破产的假象，在政策上利用职代会给段提供方便，欺骗职工代表和广大职工，并以此做交易与段分赃款80余万元。& && &&&七：刘景山，原公司劳安处处长，在职期间虚报冒领下岗职工go-vern-ment补贴款和伤残职工补助金。他指示下属采取多报人头少发放的办法变相侵吞职工的利益，致使很多下岗职工长期领不到go-vern-ment给予的最低生活费，有的职工自下岗以来一次也没领到过。go-vern-ment连续两年春节期间发给下岗职工每人600元补助金，就有相当一部分下岗职工被以各种理由拒绝发放。除此之外，刘甚至把伤及劳动部门补发给伤残职工的补助金和伤残费都没有按时 如数发放。刘还借公司假破产之机，与段合伙受贿为部分干部和关系人违法补办工伤（每人5000---12000不等）借机用go-vern-ment拨付给职工的补偿款多补发给这些人，（办工伤的人平均每人比普通职工多领15万元）这样既收了好处费，又用go-vern-ment给的破产费封了部分干部的嘴，与此同时，刘的儿子在俄罗斯留学的学费是每年30万。并在青岛买了楼房。& && &&&八：胡建昌，原公司销售处长，胡在莱西包养的二奶就有两个，并都为其在莱西市内买了楼房，其中以个二奶就是南墅镇岳石村人，为他生了个儿子，该女子就在胡的石墨加工厂工作。破产时，胡段勾结，把石墨库中库存的300多吨石墨私自变卖，胡与段净赚了100多万元，（此事可调查石墨库保管员-赵贵成）。& && &&&九：于文奎，原总经理助理，后到东北搞开发，现在在莱西锁厂以南莱西麻纺厂以北以于文奎和其子于晓的名义投资2500万建起了石墨加工厂，以于爱人和孩子的名义在青岛和莱西购买了大量的房产。& && &&&十：吕洪民，原南墅石墨矿机械厂厂长，月收入一千多元的吕厂长现在却在莱西望城镇东水稻村以东500米处投资2000多万元建起了厂房，厂名为“青岛宇华矿业机械制造有限公司”& && &&&十一：刘统令，原南墅石墨矿电厂厂长，2006年以前刘就以其爱人和孩子的名义在青岛市南区&&崂山区 黄岛开发区的长江路以及莱西购置了多套房产，均属价格不菲，如此巨额财产来自何方？& && &&&调研问题：& && &&&一：依照《公司法》在股份合作制中，职工股本和中国非金属公司的股本达到55.2%，青岛建筑材料总公司的股本占43.5%，青岛建材总公司有权决定企业破产吗？是否涉嫌违法假破产？& && &&&二：面对团伙侵吞国家利益，致使一个经营了大半个世纪外向型的大型国企走向破产的事实，能够证明该团伙成员的犯罪事实嘛？& && &&&三：由于go-vern-ment 法院 律师中的个别领导和企业团伙制造的假破产案，致使国家贷款 国有财产的流失和职工切身利益的损害，是否该一查到底？& && &&&四：原公司的大型发电厂，黑龙江萝北石墨加工厂，原公司的厂房设备等资产 青岛建材机械厂的资产和土地转让费，以及国家拨款给职工的补偿金，都是怎样处置分配的，职工或股东是否有知情权？& && &&&五：在没有去的法律许可的假破产，是否具备破产处置权？& && &&&六：在没有法律允许 国家和股东同意下的破产是否合法？& && &&&七：企业没有得到中院批准破产，职工是否任然是该企业的主体拥有者？& && &&&八：职工是否应该依法掌控该企业，装置生产自救维护其生活和生存权 ？& && &&&调研分析：& && &&&当前国有资产流失的状况。& && &&&一：经营管理的不善，造成国有资产的流失。& && &&&二：go-vern-ment经济管理部门监督不利，造成国有资产流失。& && &&&三：监管者玩忽职守，造成国有资产流失。& && &&&国有资产流失的发生存在以下几个原因。& && &&&一：国有资产产权模糊。& && &&&二：国有资产运营不善，运营效率不高。& && &&&三：监管乏力，执法不严。& && &&&四：利益驱使，执法人玩忽职守，滥用职权 。& && &&&防止国有资产流失的对策。& && &&&一：加强国有资产管理办法，加强法制建设。& && &&&二：建立国有经营职责制，理顺国有资产管理体系。& && &&&三：建立长效的约束和激励机制 ，加强职工民主管理。& && &&&四：建立以个完善的人才管理体制。& && &&&五：切实重视财务管理工作。 & && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && & 山东调研员：儀奮& && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && &日
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关于颁发《高速公路公司财务管理办法》的通知 00:00
发文单位：财政部、 交通部 文　　号：财工字[1997]59号发布日期：执行日期：　　第一章　总则
　　第二章　资金筹集
　　第三章　流动资产
　　第四章　固定资产
　　第五章　无形资产、递延资产和其他资产
　　第六章　对外投资
　　第七章　成本和费用
　　第八章　营业收入、利润与分配
　　第九章　外币业务
　　第十章　企业清算
　　第十一章　财务报告与财务评价
　　第十二章　附　则
各省、自治区、直辖市及计划单列市财政厅（局）、交通厅（局）：
　　为了规范高速公路公司财务行为，加强财务管理和经济核算，根据《企业财务通则》，并结合高速公路公司的特点，特制定《高速公路公司财务管理办法》。现予颁发，自日起施行。执行中有何问题，望及时函告我们。
　　高速公路公司财务管理办法
　　第一章　总则
　　第一条　为适应我国高速公路建设、经营、管理的需要，规范高速公路公司（以下简称公司）的财务行为，加强财务管理和经济核算，根据《企业财务通则》，并结合高速公路公司特点，制定本办法。
　　第二条　本办法适用于设立在中华人民共和国境内的所有从事高速公路（含独立的大桥和隧道）经营（含建设）的公司。从事除高速公路以外公路经营活动的公司也适用本办法。
　　公司所属从事其他行业生产经营的独立核算单位，应参照相应行业财务制度执行。
　　第三条　公司应当在办理工商登记或者变更登记之日起30日内，向主管财政机关提交公司设立批准证书、营业执照、章程等文件或者变更文件的复制件。并根据税务机关的规定进行相应的税务登记。
　　第四条　公司财务管理的基本任务和方法是，做好各项财务收支的计划、控制、核算、分析和考核工作，依法合理筹集资金，有效利用公司各项资产，努力提高经济效益。
　　公司应建立健全财务管理制度，完善内部经营责任制，严格执行国家规定的各项财务开支范围和标准，如实反映企业财务状况和经营成果，依法计算缴纳国家税收，并接受主管财政机关的检查监督，保证投资者权益不受侵犯。
　　第五条　公司财务部门应积极参与高速公路项目的评估、概预算审查、招标、评标、经济合同的拟定，以及竣工验收、编制决算等全过程的管理和公司经营决策；负责资金的筹集、调动和使用；健全内部财务管理制度，做好财务管理基础工作。
　　第二章　资金筹集
　　第六条　设立公司必须有法定的资本金。资本金是指公司在工商行政管理部门登记的注册资金。
　　资本金按照投资主体分为国家资本金、法人资本金、个人资本金以及外商资本金等。
　　国家资本金为有权代表国家投资的政府部门或者机构以国有资产投入公司形成的资本金。政府部门拨入公司的公路建设资金，作为国家资本金。
　　法人资本金为其他法人单位以其依法可以支配的资产投入公司形成的资本金。政府部门专项用于公路建设的资金，对于通过投资机构投入公司的，作为公司的法人资本金。
　　个人资本金为以个人合法财产投入公司形成的资本金。
　　外商资本金为外国投资者以及我国香港、澳门和台湾地区投资者投入公司形成的资本金。
　　第七条　公司根据国家、和合同、章程的规定，可以采取国家投资、各方集资或者发行股票等方式筹集资本金。投资者可以用现金、实物、无形资产等形式向公司投资。投资者按照出资比例或者合同、章程的规定，分享公司利润和分担风险及亏损。
　　资本金可以一次筹集，也可以分期筹集。分期筹集是指根据工程进度以及对资金的需求，并按、协议、章程规定的时限分期筹足，其中，第一次投资者出资不得低于其应出资额的15％，并且在营业执照签发之日起3个月内缴清。
　　投资者未按照投资合同、协议、章程的约定履行出资义务的，公司或者其他投资者可以依法追究其违约责任。
　　第八条　公司在筹集资本金过程中吸收投资者的无形资产（不包括土地使用权和公路经营权）出资不得超过注册资本的20％；因情况特殊，需要超过20％的，应当经有关机关审查批准，但是最高不得超过30％。法律另有规定的从其规定。
　　以公路经营权进行投资的，首先应向国有资产管理部门申请评估立项，经合格的国有资产评估机构评估，报国有资产管理机关确认后投入。
　　公司不得吸收投资者已设立有担保物权及租赁资产的出资。
　　第九条　公司筹集的资本金，必须聘请中国注册会计师验资并出具验资报告，由公司据以发给投资者出资证明书。
　　第十条　公司在筹集资本金活动中，投资者实际缴付的出资额超出其资本金的差额（包括股票溢价）；接受捐赠的财产；资产评估确认价值或者合同、协议约定价值与原帐面的差额；以及资本汇率折算差额等计入资本公积金。
　　资本公积金按照法定程序，可以转增资本金。
　　第十一条　公司筹集的资本金，依法享有经营权，在其经营期内，投资者除依法转让外，不得以任何方式抽回。法律、规另有规定的，从其规定。
　　第十二条　公司的负债分为流动负债和长期负债。
　　流动负债是指偿还期限在一年以内的债务，包括短期借款、应付帐款、应付票据、应交税金、应付利润，应付股利、应付短期债券、预提费用等。
　　长期负债是指偿还期限在一年以上的债务，包括长期借款、应付长期债券、长期应付款等。
　　第十三条　负债的应计利息支出，筹建期间的，计入开办费；经营期间的，计入财务费用，但在经营期间属于公路建设项目的，计入工程成本；清算期间的，计入清算损益。与购建固定资产或者无形资产有关的利息支出在资产尚未交付使用前，计入购建资产的价值。
　　公司应当按期偿还各项负债，如发生因债权人特殊原因确实无法支付的应付款项，计入营业外收入。
　　第三章　流动资产
　　第十四条　流动资产包括现金、各种存款、应收及预付款项、存货等。
　　第十五条　公司应当建立健全现金及各种存款的内部控制制度。
　　第十六条　公司应收及预付款项包括：应收票据、应收帐款、其他应收款、预付帐款和待摊费用。
　　应收票据按照面值计价。贴现应收票据的实行款项与其面值的差额，计入财务费用，但对属于公路建设项目的计入工程成本。
　　第十七条　存货是指公司在建设、经营、管理过程中为耗用而储备或投资者投入的物资，包括各种材料（如沥青、钢材、水泥、沙石）、结构件、周转材料、库存设备等。
　　第十八条　存货按照实际成本计价。
　　购入的，按照买价加运输费、装卸费、保险费、途中合理损耗、入库前的加工、整理及挑选费用，以及缴纳的税金等计价。
　　自制的，按照制造过程中的各项实际支出计价。
　　委托外单位加工的，按照实际耗用的原材料或者半成品加运输费、装卸费、保险费和加工费用等计价。
　　投资者投入的存货，按照评估确认或者合同、协议约定的价值计价。
　　盘盈的，按照同类存货的实际成本计价，没有同类存货的，按照市价计价。
　　接受捐赠的，按照发票帐单所列金额加公司负担的运输费、保险费、缴纳的税金等计价；无发票帐单的，按照同类存货的市价计价。
　　按照计划成本核算存货的公司，对存货的实际成本与计划成本之间的差异，应当单独核算。
　　第十九条　公司领用或者发出存货，按照实际成本核算的，可以采用先进先出法、加权平均法、移动平均法、后进先出法等方法确定其实际成本；采用计划成本核算的，按期结转其应负担的成本差异，将计划成本调整为实际成本。
　　第二十条　公司领用的周转材料，采用一次、分期、分次、定额等方法摊销。
　　第二十一条　存货应当定期或者不定期盘点，年终必须进行一次全面的盘点清查。对于盘盈、盘亏、毁损以及报废的存货，应当及时查明原因，分别情况及时处理。
　　盘盈的存货，冲减管理费用，但对属于公路建设项目的，冲减工程成本。盘亏、毁损、报废的存货，扣除过失人或者保险公司赔款和残料价值之后，属于一般损失部分，计入管理费用，属于非常损失的部分，计入营业外支出，但对属于公路建设项目的，计入工程成本。
　　第四章　固定资产
　　第二十二条　固定资产指使用期限超过一年的和其它与生产经营有关的设备、器具、工具等。不属于生产经营主要设备的物品，单位价值在2000元以上的，并且使用年限超过两年的，也应当作为固定资产。
　　具体包括下列内容：
　　公路及构筑物：包括路基（土方和石方）、路面、桥梁（跨线桥和跨河桥）、涵洞、隧道、防护工程等。
　　安全设施：包括标志、标线、护栏、护网、灯杆、灯具配电控制柜等。
　　通讯设备：包括数据传输设备、业务电话系统、指令电话系统、紧急电话系统、电缆光缆外线路系统等。
　　监控设备：包括外场设备、控制中心设备等。
　　收费设施：包括中心设备、收费站设备、车道设备等。
　　机械设备：包括清扫车、压路机、洒水车、摊铺机、路缘机等。
　　车辆：包括巡逻车、生产用车、拖车、工程抢险车等。
　　房屋及建筑物：包括服务区房屋、收费站房屋、管理控制中心房屋、道班房、车库、油库等。
　　其他；包括复印机、打字机、计算机、摄像机、录音设备等。
　　公司根据实际情况，制定固定资产目录。
　　第二十三条　公司固定资产按使用性质可划分为：经营用固定资产、非经营用固定资产、租出固定资产、未使用固定资产、不需用固定资产、融资租入固定资产。
　　第二十四条　公司固定资产按照下列方法计价：
　　1.购入的，按照采购过程中实际发生的全部支出计价。
　　2.自行建造的，按照建造过程发生的全部支出计价。
　　（1）出包工程，应根据出包工程价款的支付方式计价。
　　A.在计量支付方式下，公司根据验收工程的数量乘以承包单价分期支付工程价款，并计算各分段、分项工程的建筑安装成本，工程完工办理竣工决算时，将各项待摊费用摊入各分段、分项工程成本，然后汇总各分段、分项工程成本，即为该工程的工程成本。工程完工后，将工程的工程成本中属于固定资产部分转入固定资产价值。
　　B.在大包干支付方式下，公司应在对承包商最终支付时（或确定了最终支付额时），根据承包合同和承包商送交的施工单位竣工决算报告确定各分项工程成本，摊入公司的各项待摊费用，计算出该工程成本。工程完工后，将工程的工程成本中属于固定资产部分转入固定资产价值。
　　在上述二种方式下，公司应对竣工决算报告以及交付使用财产明细表，进行认真审核并据以逐一分类计价。
　　（2）自营工程，按照直接材料、直接人工、施工机械使用费、其他直接费以及所分摊的工程管理费等计价。
　　3.投资者投入的，按照评估确认或者合同、协议约定的价值计价。
　　4.融资租入的，按照租赁协议或者合同确定的价款运输费、保险费、安装调试费等计价。
　　5.接受捐赠的，按照发票帐单所列金额加上由公司负担的运输费、保险费、安装调试费等计价。无发票帐单的，按照同类设备市价计价。
　　6.盘盈的，按照同类设备的重置安全价值计价。
　　7.在原有固定资产基础上进行改扩建的，按照固定资产原价，加上改扩建发生的支出，减去改扩建过程中发生的固定资产变价收入后的余额计价。
　　第二十五条　在建工程发生报废或者毁损，按照扣除残料价值和过失人或者保险公司等赔款后的净损失，属于公路建设项目的，计入工程成本，属于公路经营项目的，计入营业外支出。
　　第二十六条　虽已交付使用但尚未办理竣工决算的工程，自交付使用之日起，按工程预算、造价或者工程成本等资料，估价转入交付使用资产。其中，属固定资产的，应计提折旧。竣工决算办理完毕后，按照决算数调整原估价和已计提折旧。
　　第二十七条　公司下列固定资产计提折旧：公路及构筑物，安全、通讯、监控、收费、机械设施，车辆，房屋及建筑物，仪器仪表，非生产用设备及器具，融资租入和以经营租赁方式租出的固定资产，季节性停用和修理停用的固定资产。
　　下列固定资产不计提折旧：房屋及建筑物以外的未使用、不需用的固定资产；以经营租赁方式租入的固定资产；已提足折旧继续使用的固定资产和提前报废的固定资产；破产、关停企业的固定资产以及以前已经估价单独入帐的土地等。
　　第二十八条　公司固定资产的折旧方法一般采用平均年限法。对公路及构筑物，可以采用工作量法。对通讯、收费、监控设施，可以采用双倍余额递减法或者年数总和法。
　　公司固定资产折旧年限见附件一。实行工作量法的，其总车流量由公司根据附件一中规定的同类固定资产折旧年限换算确定。
　　公司按照上述规定，有权选择具体的折旧方法和折旧年限，在开始实行年度前报主管财政机关备案。
　　第二十九条　平均年限法的固定资产折旧率和折旧额的计算公式如下：
　　　　　　　１－预计净残值率　　年折旧率＝－－－－－－－－－－　　　　　　　　　　折旧年限　　月折旧率＝年折旧率÷１２　　月折旧额＝固定资产原值×月折旧率　　净残值率按照固定资产原值的３％－－５％确定，净残值率低于３％或者高于５％，由公司自主确定，并报主管财政机关备案。　　公路及构筑物不预计残值。　　工作量法的固定资产折旧额计算公式（按照车流量计算）如下：　　　　　　　　　　　　　　原值　　单位车流量折旧额＝－－－－－－－－－－－－　　　　　　　　　　　　　总车流量　　月折旧额＝月实际车流量×单位车流量折旧额　　双倍余额递减法的固定资产折旧率和折旧额的计算公式如下：　　　　　　　　　　２　　年折旧率＝－－－－－－×１００％　　　　　　　　　折旧年限　　月折旧率＝年折旧率÷１２　　月折旧额＝固定资产帐面净值×月折旧率　　实行双倍余额递减法的固定资产，应当在其固定资产折旧年限到期前两年内，将固定资产净值扣除预计净残值后的净额平均摊销。　　年数总和法的固定资产折旧率和折旧额计算公式如下：　　　　　　　　　　折旧年限－已使用年限　　年折旧率＝－－－－－－－－－－－－－－－－－×１００％　　　　　　　　折旧年限×（折旧年限＋１）÷２　　月折旧率＝年折旧率÷１２　　月折旧额＝（固定资产原值－预计净残值）×月折旧率
　　折旧方法和折旧年限一经确定，不得随意变更。需要变更的，须在变更年度以前，由公司提出申请，报主管财政机关批准。　　第三十条　公司固定资产折旧，根据本办法第二十九条规定的计算公式，按月计提。月份内开始使用的固定资产，当月不计提折旧，从下月起计提折旧。月份内减少或者停用的固定资产，当月仍计提折旧，从下月起停止计提折旧。提足折旧的逾龄固定资产不再计提折旧。提前报废的固定资产，属于公路建设项目的，计入工程成本，其他固定资产净损失计入公司营业外支出，不得再补提折旧。
　　公司按照规定提取的固定资产折旧，计入成本、费用，不得冲减资本金。
　　第三十一条　公司发生的固定资产修理支出，计入有关费用。修理费用发生不均衡、数额较大的，可以采用待摊或者预提的办法。采用预提办法的，实际支出数大于预提费用的差额，计入有关成本和费用；小于预提费用的差额结转下年使用。
　　第三十二条　固定资产有偿转让或者清理报废的变价净收入与其帐面净值的差额，计入营业外收入或营业外支出，但对属于公路建设项目的，冲减或计入工程成本。
　　固定资产变价净收入是指转让或者变卖固定资产所取得的价款减清理费用后的净额，固定资产净值是指固定资产原值减累计折旧后的净额。
　　第三十三条　公司应当定期或不定期对固定资产盘点清查。年度终了前必须进行一次全面的盘点清查。
　　盘盈的固定资产，按照原价减估计折旧的差额计入营业外收入，但对属于公路建设项目的，应冲减工程成本。盘亏及毁损的固定资产，按照原价扣除累计折旧、变价收入、过失人及保险公司赔款后的差额计入营业外支出，但对属于公路建设项目的，应计入工程成本。
　　第五章　无形资产、递延资产和其他资产
　　第三十四条　无形资产是指公司长期使用但是没有实物形态的资产，包括公路经营权、专利权、土地使用权、非专利技术、商誉等。
　　第三十五条　无形资产按照取得时的实际成本计价：
　　投资者作为资本金或者合作条件投入的，按照评估确认或者合同、协议约定的金额计价。
　　购入的，按照实际支付的价款计价。
　　自行开发且依法申请取得的，按照开发过程中实际支出计价。
　　接受捐赠的，按照发票帐单所列金额或者同类无形资产市价计价。
　　公司为修建高速公路通过出让方式取得有期限的土地使用权，在工程完工交付使用时，以支付的出让金作为土地使用权的价值计价。
　　非专利技术和商誉的计价应当经法定评估机构评估确认。除公司合并外，商誉不得作价入帐。
　　第三十六条　无形资产从开始使用之日起，在有效使用期限内平均摊入管理费用。无形资产的有效使用期限按照下列原则确定：
　　法律和合同或者公司申请书分别有法定有效期限和受益年限的，按照法定有效期限与合同或者公司申请书规定的受益年限孰短的原则确定。
　　法律没有规定有效期限，公司合同或者公司申请书中规定有受益年限的，按照合同或者公司申请书规定的受益年限确定。
　　法律和合同或者公司申请书均未规定法定有效期限或者受益年限的，按照不少于10年的期限确定。
　　第三十七条　公司转让无形资产取得的净收入，除国家法律、法规另有规定外，计入公司其他业务收入。
　　公司为还贷或建设新的公路而转让公路经营权时，首先应向国有资产管理部门申请评估立项，委托有资格的资产评估机构进行评估，报国有资产管理部门确认，经国家有关部门批准后，才能向外转让，所取得的收入根据转让期限分期转入公司其他业务收入。
　　第三十八条　递延资产包括开办费、以经营租赁方式租入固定资产的改良支出等。
　　开办费是指公司在筹建期间发生的费用，包括筹建期间人员工资、办公费、培训费、差旅费、印刷费、注册登记费以及不计入固定资产和无形资产价值的汇兑损益、利息等支出。
　　下列费用不包括在开办费内：应当由投资者负担的费用支出；为取得各项固定资产、无形资产所发生的支出；以及筹建期应当计入资产价值的汇兑损益、利息净支出等。
　　开办费从公司开始经营月份的次月起，按照不短于5年的期限分期摊入管理费用。
　　以经营租赁方式租入的固定资产改良支出，在租赁有效期限内分期摊入工程成本或通行养护支出和管理费用。
　　第三十九条　其他资产包括特准储备物资、银行冻结存款、冻结物资、涉入诉讼中的财产等。
　　特准储备物资是指具有专门用途，但是不参加生产经营的经国家批准储备的特种物资。
　　第六章　对外投资
　　第四十条　对外投资是指公司以现金、实物、无形资产或者购买股票、债券等有价证券方式向其他单位或下属子公司的投资，包括短期投资和长期投资。
　　短期投资是指能够随时变现、持有时间不超过一年的有价证券以及不超过一年的其他投资。
　　长期投资是指不准备随时变现、持有时间在一年以上的有价证券以及超过一年的其他投资。
　　公司不得以国家专项储备物资以及国家规定不得用于对外投资的其他财产向其他单位投资。
　　第四十一条　公司对外投资按照下列原则确定：
　　以现金、存款等货币资金方式向其他单位投资的，按照实际支付的金额计价。
　　以实物、无形资产方式向其他单位投资的，按照评估确认或者合同、协议约定的价值计价。
　　以购买债券方式对外投资的，按照实际支付款项计价。实际支付款项中含有应计利息的，按照扣除应计利息后的差额计价。
　　溢价或者折价购入的长期债券，其实际支付的款项（扣除应计利息）与债券面值的差额，在债券到期以前，分期计入投资收益。
　　以购买股票方式对外投资的，按照实际支付的款项计价，实际支付的款项中含有已宣告发放但尚未支付股利的，按照实际支付款项扣除应收股利后的差额计价。
　　第四十二条　公司以实物、无形资产方式对外投资的，其资产重估确认价值与其帐面净值的差额，计入资本公积金。
　　第四十三条　公司以货币、实物、无形资产和股票进行长期投资，对被投资单位没有实际控制权的，应当采用成本法核算，并且不因被投资单位净资产的增加或者减少而变动；拥有实际控制权的，应当采用权益法核算，按照被投资单位增加或者减少的净资产中年拥有或者分担的数额，作为公司的投资收益或者投资损失，同时增加或者减少公司的长期投资，并在从被投资单位实际分得股利或者利润时，相应减少公司的长期投资。
　　第四十四条　公司对外投资分得的利润或者股利和付息，计入投资收益，期末应将投资收益转入本年利润。
　　公司收回的对外投资与长期投资帐户的帐面价值的差额，计入当期损益。
　　第七章　成本和费用
　　第四十五条　公司在建设公路期间发生的与建设公路有关的支出，应计入工程成本，并分别计入下列项目：
　　建筑安装工程投资：指公司发生的建筑工程和安装工程的实际支出，但不包括被安装设备本身的价值及按照合同规定付给施工企业的预付备料款和预付工程款；
　　设备投资：指公司发生的各种设备的实际支出，包括交付安装的需要安装设备、不需要安装设备和为生产准备和不够固定资产标准的工具、器具的实际支出；
　　待摊投资：指公司发生的按照规定应当分摊计入交付使用资产成本的各项费用支出，包括建设管理费、土地征用及迁移补偿费、勘察设计费、研究实验费、可行性研究费、临时设施费、设备检验费，延期付款利息、负荷联合试车费、包干结余、坏帐损失、借款利息、合同公证费及工程质量监测费、公司债券利息、土地使用税、汇兑损失、国外借款手续费及承诺费、施工机构转移费、报废工程损失、耕地占用税、土地复垦及补偿费、固定资产投资方向调节税、固定资产损失、器材处理亏损、设备盘亏及毁损、调整材料调拨价格折价、公司债券发行费、环境保护费、文物挖掘费、其他待摊投资；
　　其他投资：指公司发生的房屋购置费等支出，包括房屋购置、林木支出、办公用家具、器材购置、可行性研究固定资产购置、无形资产、递延资产。
　　公司在公路通行期间发生的与公路经营有关的支出，应计入营业成本。包括：
　　公司在营业过程中实际消耗的各种燃料、材料、润料、备品配件、轮胎、动力照明、低值易耗品等支出。
　　公司直接从事营业活动人员的工资、福利费、奖金、津贴和补贴。
　　公司在营业过程中发生的固定资产折旧费，修理费，租赁费（不包括融资租赁费），公路灾害预防及抢修费，公路线路绿化费，取暖费，水电费，办公费，差旅费，保险费，劳动保护费，职工福利费等支出。
　　差旅费标准由公司参照当地政府规定的标准，结合公司的具体情况自行确定。
　　营业成本包括下列业务成本：
　　公路经营成本：是指路基、路面、桥梁、涵洞等公路构造物所发生的各项支出。
　　安全和通讯及监控设施的维护成本：是指防撞栏、隔网、标志号、电话机及线路、监控设施及线路所发生的各项支出。
　　公路灾害预防及抢修成本：是指水毁工程及灾害性事故抢修所发生的各项支出。
　　公路绿化成本：是指公路线路上各种绿化植物所发生的各项支出。
　　征收业务成本：是指为征收车辆通行费而发生的各项支出。
　　其他成本：是指上述项目以外的支出，包括路政支出和交通安全支出等。
　　第四十六条　公司管理部门发生的支出计入管理费用，包括公司经费、工会经费、职工教育经费、劳动保险费、待业保险费、董事会费、咨询费、审计费、诉讼费、排污费、税金、技术转让费、技术开发费、无形资产摊销、开办费摊销、业务招待费、存货盘亏、毁损和报废（减盘盈）以及其他管理费用。
　　公司经费包括公司总部管理人员工资、职工福利费、差旅费、办公费、折旧费、修理费、物料消耗、低值易耗品摊销以及其他公司经费。
　　工会经费是指按照职工工资总额2％计提拨交给工会的经费。
　　职工教育经费是指公司为职工学习先进技术和提高文化水平而支付的费用，按照职工工资总额的1.5％计提。
　　劳动保险费是指公司支付离退休职工的退休金（包括按规定交纳的离退休统筹金）、价格补贴、医药费（包括公司支付离退人员参加医疗保险的费用），职工退职金，6个月以上病假人员工资，职工死亡丧葬补助费、抚恤费，按照规定支付离休干部的各项经费。
　　待业保险费是指公司按照国家规定交纳的待业保险基金。
　　董事会费是指公司最高权力机构（如董事会）及其成员为执行职能而发生的各项费用。包括差旅费、会议费。
　　咨询费是指公司向有关咨询机构进行科学技术经营管理咨询所发生的各项费用，包括聘请经济技术顾问、等支付的费用。
　　审计费是指公司聘请中国注册会计师进行查帐验资以及进行资产评估等发生的各项费用。
　　诉讼费是指公司因起诉或者应诉而发生的各项费用。
　　排污费是指公司按规定交纳的排污费用。
　　税金是指公司按规定支付的房产税、车船使用税、土地使用税、印花税等。
　　技术转让费是指公司使用非专利技术而支付的费用。
　　技术开发费是指公司研究开发新产品、新技术、新工艺所发生的新产品设计费，工艺规程制定费、设备调试费，原材料和半成品的试验费，技术图书资料费，未纳入国家计划的中间试验费，研究人员的工资，研究设备的折旧，与新产品试制、技术研究有关的其他经费，委托其他单位进行的科研试制的费用以及试制失败损失。
　　无形资产摊销是指专利权、土地使用权、公路经营权、非专利技术等无形资产的摊销。
　　业务招待费是指公司为业务经营的合理需要而支付的费用，在下列限额内据实列入管理费用：全年营业收入在1500万元（不含1500万元以下的，不超过年营业收入的5‰；超过1500万元（含1500万元）但不足5000万元，不超过该部分的3‰；超过5000万元（含5000万元）但不足一亿元的，不超过该部分的2‰；超过一亿元（含一亿元）的，不超过该部分的1‰。
　　第四十七条　财务费用是公司为筹集资金而发生的各项费用，包括企业经营期间发生的利息净支出、汇兑净损失、买卖外汇价差、金融机构手续费以及筹资发生的其他财务费用等。
　　第四十八条　职工福利费按照公司职工工资总额的15％提取。
　　职工福利费主要用于职工的医药费（包括公司参加医疗保险交纳的医疗保险费），医护人员的工资、医务经费，职工因工负伤赴外地就医路费，职工生活困难补助，职工浴室、理发室、幼儿园、托儿所人员的工资，以及按照国家规定开支的其他职工福利支出。
　　第四十九条　公司一次支付、分期摊销的待摊费用，按照费用项目的受益期限确定分摊的数额。分摊期限一般不超过一年。
　　在费用尚未发生以前，需要从成本中预提的费用项目和标准，由公司根据具体情况确定，报主管财政机关备案。预提数与实际数发生差异时，应及时调整提取标准，多提数经主管财政部门批准可结转下年使用，但应在年度财务报告中予以说明。
　　第五十条　公司不得以计划成本、估计成本、定额成本代替实际成本。采用计划成本或者定额成本核算的，按照规定的成本计算期，及时调整为实际成本。
　　第五十一条　公司的下列支出，不得列入成本、费用：为购置和建造固定资产、无形资产和其他资产的支出；对外投资的支出；被没收的财物；支付的滞纲金、罚款、违约金、赔偿金，以及公司赞助、捐赠支出；国家法律、法规规定以外的各种付费；国家规定不得列入成本、费用的其他支出。
　　第八章　营业收入、利润与分配
　　第五十二条　营业收入是指公司在营业期间所取得的车辆通行费收入（主营业务收入）和其他业务收入。
　　车辆通行费收入是指公司按照国家规定收取的车辆通行费（含过桥费）收入。公路工程竣工前分段通行报经国家有关部门同意收取的车辆通行费，作为公司的车辆通行费收入。
　　其他业务收入是公司从事车辆修理、清洗、广告、材料销售、通讯服务、加油、餐饮等业务取得的收入。
　　企业在收讫价款或取得收取价款的凭证时，确认营业收入的实现。
　　收到少缴、漏交价款计入当期营业收入。
　　第五十三条　车辆通行费（含过桥费）收取标准，由公司根据公司项目投资总额，车辆通行流量、还贷负担以及物价上涨幅度和外汇风险等实际情况报请政府有关部门确定。
　　第五十四条　公司利润总额按下列公式计算：
　　利润总额＝营业利润＋投资净收益＋营业外收入－营业外支出
　　营业利润＝主营业务利润＋其他业务利润－管理费用－财务费用
　　主营业务利润＝车辆通行费收入－通行养护支出－营业税金及附加
　　其他业务利润＝其他业务收入－其他业务支出
　　营业税金及附加包括营业税、城市维护建设税和教育费附加。
　　第五十五条　投资净收益是指投资收益和除投资损失后的数额。
　　投资收益包括对外投资分得的利润、股利和债券利息，投资到期收回或者中途转让取得高于帐面价值的差额，以及按照权益法核算的股权投资在被投资单位增加的净资产中所拥有的数额等。
　　投资损失包括投资到期收回或者中途转让取得款项低于帐面价值的差额，以及按照权益法核算的股权投资在被投资单位减少的净资产中所分担的数额等。
　　第五十六条　公司的营业外收入和营业外支出是指与公司生产经营无直接关系的各项收入和支出。
　　营业外收入包括：固定资产的盘盈和出售净收益，路产赔偿收入，因债权人原因确定无法支付的应付款项，教育费附加返还款等。
　　营业外支出包括：固定资产盘亏、报废、毁损和出售的净损失，路产损坏修复支出，被没收财产损失，非常损失，公益救济性捐赠，赔偿金，违约金，违反税法规定支付的滞纳金和罚款等。
　　第五十七条　公司发生的年度亏损，可以用下一年度的税前利润等弥补。下一年度利润不足弥补的，可以在5年内延续弥补。5年内不足弥补亏损的，用税后利润弥补。
　　第五十八条　公司的利润总额按照国家规定作相应调整后，依法缴纳所得税。
　　第五十九条　公司缴纳所得税后的利润，除国家另有规定外，按照下列顺序分配：
　　1.提取法定公积金。法定盈余公积金按照税后利润的10％提取。法定公积金累计额为公司注册资本50％以上的，可不再提取。
　　2.提取公益金。公益金按照税后利润的5％至10％提取。
　　公司的法定公积金不足以弥补上一年度公司亏损的，在依照前款规定提取法定公积金和法定公益金之前，应当先用当年利润弥补亏损。
　　3.公司在税后利润中提取法定公积金后，经股东会决议，可以提取任意公积金。
　　公司弥补亏损和提取法定公积金、公益金后所余利润，有限责任公司按照股东的出资比例分配，股份有限公司按照股东的持股比例分配。
　　第六十条　公司的公积金可用于弥补公司的亏损，扩大企业生产经营或者转增企业资本金，但转增资本金后，公司的法定公积金不得少于注册资本的25％。股份有限公司经股东会决议将公积金转为资本时，按股东原有股份比例派送新股或者增加每股面值。但法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金不得少于注册资本的25％。
　　第六十一条　公益金主要用于公司的职工集体福利设施支出。
　　第九章　外币业务
　　第六十二条　公司的外币业务，是指以记帐本位币以外的货币进行的款项收付、往来结算和计价等业务。
　　第六十三条　公司以人民币为记帐本位币。
　　第六十四条　公司发生外币业务，应当将有关外币金额折合为记帐本位币金额。折合汇率采用外币业务发生时或者业务发生当期期初的市场汇价。
　　第六十五条　月份终了，公司应当将外币现金、外币银行存款、债权、债务等各种外币帐户的余额，按照月末的市场汇价折合为记帐本位币金额。按照月末市场汇价折合的记帐本位币金额与帐面记帐本位币金额之间的差额，作为汇兑损益。
　　第六十六条　公司发生的汇兑损益，筹建期间发生的，如果为净损失，计入开办费，从公司开始经营月份的次月起，按照不短于5年的期限分期摊销；如果为净收益，从公司开始经营月份的次月起，按照不短于5年的期限平均转销，或者留待弥补公司经营期间发生的亏损，或者留待并入公司的清算收益；如果为净损失，属于公路建设项目的，计入工程成本，属于公路经营项目的，计入财务费用；清算期间发生的，计入清算损益。其中，与购建固定资产有关的，在资产尚未交付使用前，计入购建资产的价值。
　　第六十七条　公司收到投资者的出资额，如果需要折合为记帐本位币的，有关资产帐户按照当日市场汇价或者当月1日的市场汇价折合，实收资本帐户按照合同、协议中约定的市场汇价折合；合同、协议未作约定的，按照公司收到第一次出资额时的市场汇价折合。
　　有关资产帐户与实收资本帐户采用的折合汇率不同产生的折合记帐本位币差额，作为资本公积金。
　　第十章　企业清算
　　第六十八条　公司经营期满或因其他原因宣布解散时，应在15日内成立清算组。清算组在清算期间，清理公司财产，分别编制资产负债表和财产清单；通知或者公告债权人；处理与清算有关的公司未了结的业务；清缴所欠税款；清理债权债务；处理公司清偿债务后的剩余财产；代表公司参与民事诉讼活动。
　　第六十九条　清算公司的财产为除公路及附属设施外，公司宣布清算时的全部财产以及清算期间取得的资产。
　　已作为担保物的财产相当于担保债务的部分，不属于清算财产，担保物的价款超过所担保的债务数额的部分，属于清算财产。
　　清算期间，未经清算组的同意，不得处置公司财产。
　　第七十条　清算财产的作价一般以帐面净值为依据，也可以重估价值或者变现收入等为依据。
　　第七十一条　企业清算中发生的财产盘盈或者盘亏，财产变价净收入，因债权人原因确实无法归还的债务，确实无法收回的债权，以及清算期间的经营收益或损失等，计入清算收益或者清算损失。
　　第七十二条　公司宣布解散前6个月至解散之日的期间内，下列行为无效，清算组有权追回其财产，作为清算财产入帐：
　　1.隐匿私分或者无偿转让财产；
　　2.非正常压价处理财产；
　　3.对原来没有财产担保的债务提供财产担保；
　　4.对未到期的债务提前清偿；
　　5.放弃自己的债权。
　　第七十三条　清算费用包括清算组人员的工资、差旅费、办公费、公告费、诉讼费、维护公路及构筑物正常通行费用及清算过程中所必须的其他支出。清算费用从公司现有财产优先支付。
　　第七十四条　公司财产拨付结算费用后，按照下列顺序清偿债务：
　　1、应付未付的职工工资、劳动保险费等。
　　2、应缴未缴国家的税金。
　　3、尚未偿付的债务。
　　第七十五条　公司清算终了，公司清算收益大于清算损失、清算费用的部分，依法缴纳所得税。清算完毕后的剩余财产，除法律另有规定者外，按照下列原则处理：
　　有限责任公司，除公司章程另有规定者外，按照投资者出资比例分配。
　　股份有限公司按照股东持有的股份比例分配。
　　如果公司财产不足清偿债务，清算组应当立即向人民法院申请宣告破产。公司经人民法院裁定宣告破产后，清算组应当将清算事务移交人民法院。
　　第七十六条　清算完毕，清算组应当提出清算报告并造具清算期内收支报表，连同中国注册会计师查帐报告，一并报送主管财政机关。
　　第十一章　财务报告与财务评价
　　第七十七条　财务报告是公司财务状况和经营成果的总结性书面文件，包括资产负债表、损益表、财务状况变动表（现金流量表）、有关附表（如在建工程明细表）以及财务情况说明书。
　　公司应当定期向投资者、债权人、主管财政机关等政府部门以及其他与公司有关的报表使用者提供财务报告。
　　公开发行股票的股份有限公司还应当向证券交易机构和证券监管会等提供年度有关财务报表。
　　第七十八条　财务情况说明书，主要说明公司的经营状况、利润实现和分配情况、资金增减和周转情况、税金缴纳情况、各项财产物资变动情况；对本期或者下期财务状况发生重大影响的事项；资产负债表日后至报出财务报告前发生的对公司财务状况变动有重大影响的事项；以及需要说明的其他事项。
　　第七十九条　公司总结、评价本公司财务状况和经营成果的财务指标包括：流动比率、速动比率、资产负债率、资本收益率、营业收入利润率、成本费用利润率等。指标评价及计算公式见附件二。
　　公司根据实际情况，可以采用上述指标以外的一些比率进行分析。
　　第十二章　附　则
　　第八十条　本办法由财政部商交通部负责修订和解释。
　　第八十一条　本办法自日起施行。
　　附件一：企业固定资产分类折旧年限表　　类　　别　　　　　　　　　　　　　　　　　　折旧年限　　一．公路及构筑物　　１．路基、桥梁、隧道　　　　　　　　　　　　２０－３０年　　２．排水及挡防构造物　　　　　　　　　　　　　５－１５年　　３．水泥混凝土路面　　　　　　　　　　　　　１５－３０年　　４．沥青混凝土路面　　　　　　　　　　　　　　８－２０年　　二．安全设施　　１．防护栏　　　　　　　　　　　　　　　　　１０－２０年　　２．道路照明设施　　　　　　　　　　　　　　　５－１０年　　３．标志标线　　　　　　　　　　　　　　　　　　３－８年　　４．其他安全设施　　　　　　　　　　　　　　　８－１５年　　三．通讯设施　　１．通信线路　　　　　　　　　　　　　　　　１０－２０年　　２．电源设备　　　　　　　　　　　　　　　　　　６－８年　　３．通信设备　　　　　　　　　　　　　　　　　５－１０年　　４．其他通讯设施　　　　　　　　　　　　　　　　５－８年　　四．监控设施　　　　　　　　　　　　　　　　　５－１０年　　五．收费设施　　　　　　　　　　　　　　　　　　５－８年　　六．机械设备　　１．通用机械设备　　　　　　　　　　　　　　１０－１４年　　２．专用机械设备　　　　　　　　　　　　　　　８－１２年　　３．其他机械设备　　　　　　　　　　　　　　　５－１０年　　七．车辆　　　　　　　　　　　　　　　　　　　５－１０年　　八．房屋及建筑物　　１．房屋　　　　　　　　　　　　　　　　　　３０－４０年　　２．建筑物　　　　　　　　　　　　　　　　　１５－２５年　　九．其他设备　　　　　　　　　　　　　　　　　　５－８年　　附件二：企业财务评价指标　　１、流动比率：衡量公司流动资产在短期债务到期以前可以变为现金用于偿还流动负债的能力。计算公式为：　　　　　　　　　　流动资产　　　　流动比率＝－－－－－－×１００％　　　　　　　　　　流动负债　　２、速动比率：衡量公司流动资产中可以立即用于偿付流动负债能力。计算公式为：　　　　　　　　　　速动资产　　　　速动比率＝－－－－－－×１００％　　　　　　　　　　流动负债　　　速动资产＝流动资产－存货　　３、资产负债率：衡量公司利用债权人提供资金进行经营活动的通知，以及反映债权人发放贷款的安全程度。计算公式为：　　　　　　　　　　　负债总额　　　　资产负债率＝－－－－－－×１００％　　　　　　　　　　　资产总额　　４、资本收益率：是指公司运用投资者投入资本获得收益的能力。计算公式为：　　　　　　　　　　　　净利润　　　　资本收益率＝－－－－－－×１００％　　　　　　　　　　　实收资本　　５、营业收入利润率：反映公司营业收入的获利水平。计算公式为：　　　　　　　　　　　　　利润总额　　　　营业收入利润率＝－－－－－－×１００％　　　　　　　　　　　　　营业收入　　６、成本费用利润率：反映公司经营期间支出费用与利润的关系。计算公式为：　　　　　　　　　　　　　利润总额　　　　成本费用利润率＝－－－－－－×１００％　　　　　　　　　　　　成本费用总额
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化繁为简，强化重点、难点、考点。
适合有一定专业基础，高效利用零散时间高效备考的学员！
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