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期号: 总期号: 标题: 内容:
(总第179)
编者按:在2010年上半年全州供销合作社工作会议上,省供销社段继红副主任、州政府张志明副秘书长和州供销社王正华主任都作了重要讲话,为让全州各级供销社干部职工更好地学习领会、贯彻落实好三位领导的讲话精神,推进红河供销合作事业的新发展,经州社领导同意,现将根据录音整理的三位领导讲话在州社《调查与研究》上印发,供大家学习参考。
在2010年上半年全州供销合作社工作会议上的讲话
(根据录音整理,未经本人审阅)
省供销社党组成员、副主任&& 段继红
&&&&& 昨天下午,大家听了王主任对全国县级供销社工作曲靖经验现场会精神的传达,我也参加了这次会议,但是我认为多学、多听几次很有好处,只听一次就能很全面、很准确地解决问题,很好的理解总社的意图、指示和精神是很难做到的。这次会议组织参观了几个点,也认真分析了今年上半年的经济运行情况,提出了工作思路,安排布置了下半年的工作,特别是王主任的主题讲话很有针对性和指导性,也是一年多来“乡村流通工程”建设工作中的实践经验的总结。从今天上午到现在我听了大家的一些工作情况汇报,大家也相互交流了一些好的经验和做法,并共同研究和解决全州供销社系统改革发展中存在的困难和问题。这次会议开得很好,很务实,昨天上午看的这些参观点,特点突出,可学可推,让我们学有榜样,做有标准,为完成全州供销社系统下半年的工作目标任务打下了良好的基础。昨天下午,州政府张志明副秘书长在讲话中对全州供销社工作提出了一些建议,各县市供销社要认真贯彻落实。借此机会我谈三点建议。
&&&&& 第一,通报全省供销合作社上半年的工作情
&&&&&&今年上半年,全省供销合作社系统工作形势喜人,好事、大事、喜事不断。
&&&&& 一是组织召开了一系列重要的会议。这也验证了王主任讲的扩大社会影响力的目的,提升了供销社的社会形象,增强了全系统干部职工的自豪感和推进供销社“二次创业”的信心。今年1月9日至10日,全国供销社系统国务院40号文件解读培训会在昆明召开;1月11日,省委、省政府又召开曲靖现场会,贯彻落实国务院的40号文件,并将贯彻落实情况列为省委、省政府的督查内容;6月8日至10日,全国供销社农民实用技能鉴定工作座谈会在昆明召开,云南省的农民实用技能鉴定工作连续两年被评选为全国供销社系统的第一名;6月28日至30日,全国县级供销社工作曲靖经验现场会在曲靖召开。这些会议精神州供销社已经作了传达,各县市供销社也要具体抓贯彻落实,要主动地详细地向当地党委、政府作汇报,提出下一步的发展思路。要在全州供销社系统内加大宣传的力度和范围,做到人人皆知,并以此为契机推进各县市供销社的工作。
&&&&& 二是各级领导高度重视供销社工作。今年以来,省委副书记李纪恒、省政府副省长孔垂柱多次对供销社工作作出指示和批示。6月8日至11日,全国供销合作总社的党组成员,理事会副主任赵显人视察了省社机关、省贸易经济学校、科研所和迪庆州供销社;6月30日至7月2日,白恩培书记和秦光荣省长会见了李成玉主任,并就供销社改革发展问题交换了意见,特别是落实了去年签订的全国供销合作总社和云南省省委、省政府签订的战略合作备忘录。另外,还有团省委书记、省直机关工委书记等领导也到供销社调研,共同推进供销社工作。
&&&&&&&三是喜事不断。供销社的实用技术培训获得全国第一名,省社机关老干部活动中心被省总工会代表全国总工会授予“全国模范职工之家”的称号,省社机关作风评议也被评选为优秀单位。
&&&&& &第二,各项经济指标稳步增长。
&&&&& 今年虽然遇到严重旱灾,但经过大家的共同努力,各项指标的完成还是实现了时间过半,任务过半。一是经营总额稳步增长,上半年累计实现经营总额167.36亿元,同比增长20.2%,完成年计划的55.8%。红河、保山、西双版纳等11个州市完成全年任务的50%以上;二是生活资料零售平稳上升,上半年累计完成商品零售总额22.2亿,同比增长19.1%;三是农副产品购进快速增长,同比增长了31.4%。到6月末,全系统商品库存总额达到17.17亿元,同比增长21.9%,主要是农资化肥库存增长。因此,从总体情况来看,全系统上半年经济运行情况总体向好,主要经营指标平稳增长,购销总额两位数增长,整体发展态势趋好。但农资销售相对迟缓,库存增大;农副产品价格上涨,购销额增长加快;农村消费市场淡季不淡,零售额增幅明显;再生资源市场复苏加快,特别是稀有贵金属购销增长快速。存在的困难问题从数字上看,一是化肥库存上升,价格下降。各地要认真分析农资市场的供求情况,注意调整品种结构和防范市场风险;二是“两社一会”发展进度缓慢,全系统只完成全年任务数的33.5%。但从今天各县市的汇报情况来看,都有信心按时、按质、按量的完成。
&&&&&& 第三,红河州供销社工作稳步发展。
&&&&&& 红河州贯彻全国县级供销社工作曲靖经验现场精神走在了全省前列,象这种大规模的,把各个县市供销社书记、主任和办公室主任召集在一起,通过两天时间的学习,贯彻落实会议精神是很好的举措。从这次会议来看,红河州供销社各项工作都取得了很好成绩。具体表现在:一是积极推进“乡村流通工程”建设,“红农网”服务“三农”的质量和水平不断提高;二是化肥等农资商品的供应和淡储工作顺利开展;三是“两社一会”发展工作稳步推进;四是农村日用消费品销售网络终端日趋完善;五是乡村流通人才培训尤其是农产品经纪人的培训在规范程度和跟踪问效等方面都走在了全省前列,干部队伍素质不断提升,各项经济指标大幅度增长。红河州除了红河农资连锁经营、“红农网”、蒙生石榴专业合作社和弥勒股金中心等原来的亮点外,昨天我又看到了一些新的亮点。象个旧新塘子养殖专业合作社,科技含量高,管理规范,社员收入高,很具典型性;鸡街镇乐美购商业步行街引进浙江商人合作开发基层社闲置资产,既增加了供销社收入,又创造了优美的购物环境,保障了日用消费品的连锁配送。它主要突出了几个结合:一是在服务项目上注重经营性项目与公益性项目的结合;二是在选点布局上注重了盘活闲置资产与城乡统筹的结合;三是注重点与面的结合。把农村社区服务中心建设与“乡村流通工程”建设及日用工业品配送中心发展紧密结合,以现代的经营方式来带动和引导乡村的物流配送服务中心建设,以商业步行街为服务中心来拓展流通服务网络的经营;四是注重试点与推广的结合。个旧市乃至全州利用乐美购商业步行街招商引资这个成功的试点,来争取党委、政府的支持和各有关部门的配合,从而推动“乡村流通工程”的建设。还有乍甸芦笋专业合作社是日通过个旧市工商局注册登记的,是全州第一家在工商部门登记注册的农民专业合作社。听吴理事长介绍,带动农民亩均收入1万多元,让土地增值和农民增收,在全省专业合作社中其发挥的示范带动作用非常明显。乍甸家得利农村便民超市,虽然规模不大,但设置规范,品种繁多,而且统一了标识,统一的品牌很醒目,做得很不错。 红河州供销社的各项经济指标大幅增长。昨天,王主任已经充分的肯定了各项经济指标的完成情况,“两社一会”发展、农资连锁配送中心建设、农村便民超市建设、农村集贸市场建设和教育培训等工作效果显著。当然也还存在发展不平衡、工作的推动力不够、工作的积极及主动性有待进一步加强等问题。这次会议上,王主任还对全州供销社系统提出了“壮大经济实力,扩大社会影响”的发展思路。这是红河州作为“乡村流通工程”试点州一年多来的实践经验的总结。思路的提出符合国务院的40号文件和省委14号精神,符合西部供销社改革发展的实际,符合云南省供销社的实际,是全省实施“乡村流通工程”成功经验的总结和提升。希望大家结合各县市的实际,认真思考,认真实践,并以此为主题作好这篇大文章。
&&&&&& 如何壮大经济实力?今天大家谈了一些,但我觉得打造龙头企业、做好项目申报、夯实基层社基础等也是壮大经济实力的工作。当然,还有专业合作社的发展,怎样让供销社与专业合作社连利连心也是值得研究的一篇大文章。
&&&&&& 怎么扩大社会影响?我初步思考后认为:一是要影响党委、政府。我们要积极争取党委、政府的支持,紧紧围绕党委、政府的中心工作来谋划供销社的工作,要自觉把供销社的工作融入到党委、政府的中心工作中,有为才能有位;二是要影响领导。通过积极的请示汇报,让领导了解供销社的工作;三是要影响社会。“两社一会”的发展,农产品经纪人的培训、“红农网”的建设都会影响社会,王主任之所以反复强调这些事情必须做,而且要做好,就是要影响社会。我们还要注意点与面的影响、纵与横的影响、虚与实的影响。
要继续加大工作力度,推动各项工作再上一个新的台阶。总的讲下半年全州供销社系统要全面贯彻好国务院的40号文件、省委14号文件、州委31号文件和全国县级供销社曲靖经验现场会精神,并以此为契机,以更加饱满的精神状态,奋发有为的工作干劲,抓住机遇,促进发展,将各项目标任务做得更实、做出成效。红河州是全省的“乡村流通工程”试点州,就应该力争在五个方面有突破。即:一是发展大合作,率先在机制、体制上有突破,努力成为统筹城乡改革发展的示范力量;二是发展大项目,率先在增强供销社自身经济上,实现突破,努力成为促进红河经济发展的新生力量;三是发展新型产业,率先在增长方式上实现突破,努力成为优势特色产业发展的中间力量;四是发展大物流,率先在推进“乡村流通工程”建设上实现突破,努力成为农村现代流通的主导力量;五是发展大服务,率先在农民专业合作社等合作经济组织发展上实现突破,努力成为深化农村社会化服务的骨干力量。  
&&&&& 红河州的部分县市已经有人提出了要发展农民专业合作社联合社的想法,在16个州、市看,目前还没有听其它州、市提出过此思路。但这是农民专业合作社向纵深发展的需要,提得非常好。我想今后我们要着重抓好以下七个方面的工作:
&&&&& 1.继续抓好两个服务体系的建设,不断提升服务档次和水平。一是建设和完善农村流通服务体系。要积极争取各级领导的重视和关心,积极争取各部门的支持和帮助,形成对农村流通工作齐抓共管的局面。要把不同所有制的企业和个体经营户吸纳进来,集中社会的力量,共同建设和打造“乡村流通工程”的网络。通过建设和完善“六大”网络,形成村有综合服务社、乡镇有服务中心,县有连锁配送中心的现代农村流通服务体系;二是建设和完善农民合作经济组织服务体系。要继续通过培训农产品经纪人,来培养更多的合作经济组织的带头人,并通过农产品经纪人和种养殖大户的牵头,来组建各类种植、养殖、加工和流通专业合作社。同时,要引导村干部加入农村合作经济组织,形成村有专业合作社,乡有中心服务站,县有农合会的服务组织体系。
&&&& 2.继续加大壮大供销社经济实力的力度,不断增强供销社在产供销各个流通环节的控制权和话语权。要不断实现对龙头企业和农合组织的控股和参股,不断壮大供销社的经济实力。
&&&&& 3.继续抓好县级供销社领导班子和职工队伍的建设。要认真审视县社主任这个岗位的特殊性和重要性,县级社是服务“三农”的一个重要层面和节点,县级供销社领导班子和职工队伍的建设关乎到供销社实力的壮大和社会影响力的扩大。因此,要认真把握机遇,切实的贯彻落实好国务院40号文件、省委14号文件和州委31号文件,在组织领导、政策措施,资金扶持上积极争取。县级社在红河“乡村流通工程”建设规划上一定要选准突破口,找准切入点,无论是盘活闲置资产,还是招商引资都要从壮大自身实力出发,从服务“三农”做起。县级社的领导班子要勤奋务实,并在在职在位的有限时间内把事做好、做实。长期在供销社工作的领导同志要更新观念,与时俱进。从乡镇转入供销社工作的领导同志要及时的调整心态,转变角色,沉下身子,放下架子,集中精力做好推进供销社发展的各项工作。要进一步提高县级社领导班子和成员的团结力、执行力、凝聚力和创新力,做到个人形象一面旗,工作热情一团火,谋事布局一盘棋。在“乡村流通工程”建设中,凡是要求下属工作人员做到的事情,县社主任要坚持快人一拍;凡是要求下属落实的,县社主任要坚持先人一步;凡是要求下属做出成绩的,县社主任要坚持高人一筹。总之,县社主任要进一步增强责任意识和进取意识,进一步增强大局意识和服务意识,进一步加强学习和实践,不断提高自身素质,尽心尽职尽责地做好本职工作。
&&&&& 4.继续加大完成各项经济指标的力度,力争提前超额完成全年考核任务。各县市供销社要认真解决这次会议排查出的推进力不强、执行力不够,创新力不高等问题,积极推进各项工作的落实,力争提前超额完成全年考核任务。
&&&&& 5.继续做好化肥等重要农资商品供应和储备工作,确保农民的需求。要搞好服务,延长营业时间,搞好预约销售。
&&&& 6.积极组织专业合作社参加千社千品的展示会,早做好准备,积极参展布展。
&&&& 7.继续加大项目资金的申报力度,积极争取各方面的支持和扶持。要紧密结合当地的产业发展优势,做好项目申报工作。
&&&&& 同志们,当前供销社所处的时期是充满机遇和挑战的,我们肩负的使命伟大而光荣,希望通过这两天全州供销社上半年工作会议,进一步解放思想,振奋精神、开拓进取,真抓实干,为全面实现供销合作社“二次创业”,更好的壮大实力,服务“三农”做出更大的贡献。
&&&&& 谢谢!
在2010年上半年全州供销合作社工作会议上的讲话
(根据录音整理,未经本人审阅)
州人民政府副秘书长&& 张志明
&&&& 今天参加这次会议,我想讲一点体会,提三点建议。一点体会就是今天早上现场参观了4个点,有种植、养殖专业合作社和农村便民超市,感受很深,收获很大。下午王正华主任又传达了全国县级供销合作社曲靖经验现场会精神,同时,着重讲了红河州供销社工作该怎么抓、怎么做?如何壮大经济实力?怎么扩大社会影响?还通报了全州供销社上半年各项经济指标完成情况。我觉得我们红河州供销合作社的工作,在省供销社的指导帮助下,在州委、州政府的正确领导下,这几年来有了长足的发展。在座的各位为红河的发展,为“三农”的发展作出了突出的贡献。我受海副州长的委托,代表州人民政府对大家在过去的一段时间里,为全州经济和社会发展,特别是为“三农”工作发展作出的贡献表示衷心的感谢!
&&&&& 今天参观现场的时候,我想说供销社又回来了。在计划经济时期,每个村的活动中心和娱乐中心就是供销社的购销店,特别是二十世纪60年代云南拍的很多电影反映的东西都是与供销社工作分不开的,供销社在历史上为我们新中国的建设作出了突出贡献。但在由计划经济向市场经济转变的过程中,由于体制、机制等各种问题,供销社工作在很长一段时间内受到了很大影响,不但没有发展而且还在萎缩。随着社会主义市场经济的建立,特别是随着农村经济的快速发展,供销社工作现在又出现了新的转机,供销社创业的第二次春天又来了,关键是看机遇能否把握住。包括年初在开远召开2010年全州供销社工作会议时看的点,今天早上看的点,还有这段时间我联系农口下乡时看到的点,我觉得供销社的工作又开始进入了春天。新生的经济力量、新生的经济组织、新的经济发展形势在呼唤我们,迫切需要我们去理顺管理体制、搞活经营机制、搞好为农服务、再创供销社辉煌。下边我提三点建议:
&&&&& 第一,坚持走合作之路,增强市场竞争力。供销社是农民的合作经济组织,它的核心就是合作,为什么我要讲走合作之路,增强市场竞争力呢?上世纪50年代我们曾经搞过合作经济组织但没有成功,失败的原因之一是没有经验,原因之二是用行政手段推动,违背了经济规律和价值规律。现在,我们所处的时代不同了,随着经济的发展,农村经济发生了翻天覆地的变化,过去粗放型的经济发展方式已经适应不了现在整个经济发展的需要,农村市场和生产如何对接?产供销如何衔接,迫切需要一种新的组织形式。在小农经济时期,农民种多少吃多少,不会发生贸易,但随着经济发展水平的提高,出现大量的剩余产品,城乡要互动交流,仅靠个人已经不行,一是没有竞争力,其次成本很高,这就要求大家联合起来,走合作之路,走共赢共富之路。刚才,王主任介绍了曲靖供销社的服务理念是“新供销、新机制,互利共赢”,就是通过利益这个纽带,把农民的积极性、创造性激活起来,使农民通过合作组织得到自己的利益。所以供销社下一步如何在合作上作文章,是新的一个机遇,过去没有条件合作,现在有条件合作了。上个星期全国、全省及全州烟草收购暨现代烟草农业现场会在泸西召开,中央、省、州、县四级投资在泸西搞了12万亩的现代烟草示范区,堪称全国一流,这只是一个平台,但它却产生了很多与供销社合作经济相联系的新型模式。一种就是通过土地的整治后,整合各种资源,进行道路修整,沟渠修整,土地平整,就是把土地化零为整,把土地进行第二次分配。这么一搞,就为我们各种专业合作社创造了条件,出现了产供销服务一条龙的服务体系。比如从育苗,烘烤、机耕到收购一条龙服务,那么里面就成立了若干合作组织,有松散型的,有紧密型的,这就需要政府特别是供销社,进行理顺、规范和引导,使合作组织由自发松散的到科学规范的管理,最后进入供销社引领发展的合作经济组织行列,这样农民减轻了工作强度,降低了生产成本,提高了工作效益,整个农村的经济就会很好的发展。供销社一定要结合工作实际,在合作上创新,比如早上看到的鸡街镇乐美购商业步行街,实际是通过招商引资引进龙头企业来壮大自身经济;又如新塘子养鸡专业合作社,通过能人带动把过去的粗放型的生产方式提高了一个层次,走互助合作之路,壮大了集体经济,并通过实行集约化、规范化、规模化的管理,使我们农民在市场竞争中具有比较大的竞争力;还有乍甸的芦笋专业合作社,其实乍甸芦笋种植起步很早,上世纪70年代就已经开始种植了,但生产与市场有效对接,产品打开国内外市场,还是通过成立专业合作社。因此走合作之路,可以增加市场竞争力,可以提高经济效益,可以增加农民收入。
&&&&&& 第二,履行服务职责,增强联社的凝聚力。供销社这么多年在农村是有品牌效应的,因为供销社是党和政府联系“三农”的纽带及桥梁,有品牌优势,有悠久历史,历史证明供销社是靠得住的,是党和政府在发展农村经济中的一支重要的力量。通过供销社,农民的利益可以得到保障,但供销社如何在新的形势下履行好服务职责,刚才王主任讲的,也是我思考的。扩大社会影响,王主任讲了要做好五件事,我觉得非常重要,农村经济发展以后,农民需要供销社提供更好的服务,一是政策服务。即党和国家在“三农”方面有什么政策、在产业发展上有什么政策、支持、扶持上有什么政策等等,供销社要把政策及时传达到农民;二是信息服务。即供销社要把市场信息、供求信息、产业发展信息,科技信息及时提供给农民,解决农民不知道“种什么?种多少?卖到哪?卖啥价?”的问题。刚才,王主任谈到“红农网”,我经常到“红农网”上去看信息,我觉得“红农网”在我们州开办的网站中是办得最好的,它的信息量大、指导性强。还有王主任讲到的人才,农村现在特别需要人才来支撑,特别是我们的农产品经纪人。如何把小生产与大市场连接起来,农民管种,经纪人管销。当然,我们下一步还要研究如何把合作社与小超市对接起来。所以,我认为必须通过搞好服务来增强供销社的凝聚力。
&&&&&& 第三,要激发创新之力,增强发展后劲。作为一个民族来讲创新是核心,供销社也是如此,没有创新发展是不行的。创新包括机制创新、体制创新、管理创新、服务手段创新等等,要根据形势的发展来进行创新。作为管理干部来讲,要有文化知识,要创新思维方式,创新服务手段,并通过新的服务理念来帮助农民致富。还有在机制上,供销社是农村合作经济组织,但最基本的是集体经济。刚才,王主任讲到供销社要在引导农民创办专业合作社和组建专业协会的同时加快自身经济发展。有为才有位,无为就无位,供销社在一个地区要争取党委和政府的支持,就必须在服务“三农”中利用自身的优势来壮大经济实力。
&&&&& 在创新思路上,我还要谈一点,就是要结合红河州的实际多做调研,然后分析总结和研究出我们各地农村中好的经济发展模式、好的经验来进行完善推广,最后上升为党委、政府的政策来加以推广。当前,供销社处在一个变革时期和“二次创业”时期,机遇非常好,抓住了机遇供销社发展就会上一个新台阶。因此,要通过深入调研、分析研究和认真思考来理清思路,要积极向党委、政府请示汇报。我总的感觉是供销社的干部职工队伍是一支非常好的队伍,有几十年的优良传统,要继续发扬光大。过去老的管理模式要把它抛弃,好的传统则要继承下来,使供销社在全州经济社会发展中,特别在为“三农”服务中继续发挥主力军的作用,真正成为我们农村合作经济组织的主要力量,成为党和政府联系农民的桥梁及纽带。
&&&&&& 我的讲话完了,谢谢大家!
在2010年上半年全州供销合作社工作会议上的讲话
(根据录音整理,未经本人审阅)
州供销社党组书记、主任& 王正华
&&&&& 今天的会议我主要讲三项内容。第一项传达全国县级供销社曲靖经验现场会精神;第二项结合全国县级供销社曲靖经验现场会精神,进一步明确今后的发展思路;第三项分析上半年的各项经济指标完成情况,力争完成或超额完成今年责任书中的各项任务。我们这次会议为什么叫上半年供销工作会议,因为我们每年都要召开上半年经济运行分析会议,总结分析上半年的工作情况,但是这一次有一项很重要的内容,就是要传达全国县级供销社曲靖经验现场会精神,因此仅叫上半年经济运行分析会议,概括不了这个内容。经过分析和斟酌,这次会议就叫做上半年供销工作会议。这是我到供销社工作5年来第一次召开这样的会议。其次,为什么这次会议要请县社党委书记一起来,就是因为在贯彻全国的县级社曲靖经验现场会精神的同时,要进一步理清我们的发展思路,为了让供销社党政班子更好的统一思想和认识,在今后讨论、分析和研究本县供销社发展问题的时候,书记们能够很好把握总社、省社和州社的指导思想。这次会议为什么选在个旧开,因为个旧在实施“乡村流通工程”中,在市委、市政府的领导下,市供销社的广大干部职工,积极努力,开拓进取,认真贯彻中央、省、州、市党委和政府的各项方针政策,把“乡村流通工程”做得很有自己的特色,明天大家座谈交流时,个旧市供销社的赵主任就主要讲一讲鸡街镇乐美购商业步行街是怎么开展招商引资的。今天早上大家看了鸡街镇乐美购商业步行街,做得非常好,已成为鸡街镇的一个亮点。杨副市长在致欢迎词的时候也讲了沃尔玛已入驻个旧了,在我们红河州的13个县市,只有个旧有沃尔玛,但沃尔马与乐美购相比,沃尔玛还少了乐美购专设的一个回民清真专柜,我非常欣赏乐美购做事用心这一点。用心在哪里?主要有两点:第一点针对鸡街回民比较多的特点,专门引进全国做清真食品比较成功的穆联“哈俩里”在乐美购超市里做了一个回民清真专柜,做得非常用心;第二点在鸡街镇乐美购商业步行街上安装健身娱乐设施并免费供群众玩,这是做得非常人性化的。个旧市供销社在实施“乡村流通工程”中,在市委、市政府的关心支持下,认真想办法,建设了乡村便民超市,各种合作经济组织的发展也做得有声有色。今天上午大家也看了,在下乍甸芦笋专业合作社理事长介绍情况时,我把工商营业执照取了下来,个旧市工商局的发证时间是日,我们有根据地说这是红河州第一家到工商部门依法登记注册的农民专业合作社。所以,这次会议为什么在个旧开、为什么要请县社单设的党委书记来?是与刚才我讲的几项内容息息相关的。
&&&&&&& 下面我开始传达全国县级供销社曲靖经验现场会精神。
&&&&&& 第一,会议概况。今年6月28日至30日,供销总社在云南省曲靖市召开全国县级供销社曲靖经验现场会,我和蒙自县社的艾建明主任一起参加了会议,总社在确定代表的时候,除了全国各省、市、自治区供销社的领导以外,还邀请了已确定为明年网络薄弱与空白县的主任参加。总社李成玉主任、李春生副主任,戴公兴副主任到会指导,省委李纪恒副书记、省政府孔垂柱副省长、曲靖市委赵立雄书记和范华平副书记也出席了会议。总社各部的部长、云南省16个州(市)的主任列席会议,参会人员共计500余人。会期两天半的时间,6月28日与会人员分别参观了麒麟区的绿益食品厂、黄旗村综合服务社、参观了宣威市永安村综合服务社、鹏跃科技饲料厂、宣威农特产品配送中心等。
&&&&&& 第二,领导讲话。总社领导的讲话我重点把李成玉主任和李春生副主任的讲话跟大家传达一下。李春生副主任在6月29日上午的讲话中讲到:去年5月总社在山东临沂召开的全国县级供销社工作会议,李成玉主任在会议上作了重要讲话,对县级社工作作了全面部署。决定实施对网络薄弱与空白县的供销合作社振兴发展计划,利用“新网工程”项目对全国700个网络薄弱与空白县进行扶持。之后,总社又分别在河南和湖北召开了两次县级社工作经验现场会,采取以会代训的方式对网络薄弱与空白县的主任进行培训。这是第三次经验现场会,会议的主要目的是深入贯彻落实全国供销合作社第五次代表会议精神,学习推广曲靖市供销合作社的改革和发展经验,推动全系统县级社加快振兴发展。与会代表昨天现场参观了麒麟区、陆良县、宣威市的社有企业、配送中心和基层经营服务网点,刚才,云南省委李纪恒副书记作了热情洋益的讲话,待会成玉主任还要作重要讲话。我主要讲以下几方面的情况。
&&&&&& 一是县级供销社改革和发展的基本情况。县级供销社是供销合作社搞好经营和做好服务的前沿阵地,是系统承上启下的关键环节。近年来,县级社按照总社的工作部署,围绕政府的中心工作,结合自身的实际,大力推进改革与发展,取得了显著的成绩,进入了一个新的发展阶段。首先,县级社整体运行质量不断改善,县联社得到进一步加强。截止2009年底,全系统77%的县级社机关纳入了同级财政预算,内蒙、安徽、重庆等14个省、市的县联社机关,全部纳入财政预算,大部分的县联社已经参照公务员法管理。一些县联社机构得到重建和恢复,一些城市开发区新成立了县联社,县联社的数量从2005年的2366个,增加到去年的2377个。通过职工身份转换,建立新型劳动用工制度,妥善分流安置了110多万名富余人员。并根据新形势发展的需要,重新吸收了60多万名年轻劳动力,从业人员中大专以上的比重达到12.9%,比五年前提高了四个百分点,县级社从业人员年龄和知识结构进一步优化;其次,基层社发展质量和速度明显提升,与5年前相比,基层社的资产负债率从81.1%下降到79.6%,所有者权益从104.8亿元增加到149.5亿元。2009年,基层社实现销售总额2958亿,利润8.5亿,分别比上年增长24%和27%,销售总额连续4年实现两位数增长,利润增长连续7年超过20%;其三,社有企业重现生机与活力。2009年,县级社所属法人企业16575个,产业活动单位163587个,和五年前相比,法人企业数量基本稳定,但产业活动单位增长了1.8倍。浙江、山东、河南、湖北等地的县级社,在做好传统经营业务的同时,加快向工业制造、高新技术产业、房地产开发、汽车维修、酒店旅游、外贸经营等领域扩展。一些县级社向农村经营领域发展,参与组建担保公司、资金互助社,村镇银行、农村合作银行等,大大提高了经济实力,增强了发展后劲。湖北随州市在加快网络建设中大胆开拓创新,近几年先后进入了信用担保、汽车维修、房地产开发、种子经营、食盐经营等领域。2009年,实现商品购销总额14亿,利润近千万元,资产总额达到3.2亿,所有者权益超过两亿。
&&&&& 1.县域经济服务网络扎实推进。首先,网络发展的龙头培育步伐加快。各地把发展龙头企业,作为网络建设的突破口,利用“新网工程”项目捕捉机遇,以资源整合为手段,采取改造、重组、联合、兼并等多种形式,加快培育骨干龙头企业,带动网络和经营业务的恢复与拓展。目前,县级社已发展日用品连锁企业2250个,农资连锁企业1821个。重庆市万盛区供销合作社通过挖掘自身潜力,盘活资产,招商引资,借助外力,开展合作,先后培育了32个社有企业,以此为龙头构建起了农资、日用品、农副产品、再生资源和烟花爆竹五大网络,并成为当地农业产业化经营的骨干力量;其次,现代经营服务网络建设步伐加快,按照小超市、大连锁和小网点、大网络的发展战略,加快抢滩布点,在城区发展百货超市或社区店,在乡镇建设直营店和加盟店,在村庄发展便民店,构建县、乡、村三级现代网络体系。全国供销社系统发展各类连锁配送网点57万个,其中:县级以下46.4万个,覆盖全国三分之一以上的行政村,并坚持一网多用,不断丰富网络功能,逐步向家电、医药、旅游等领域发展。坚持双向流通,开拓专业合作社产品进入“新网工程”的便捷通道,推进农产品入城入市,促进了农产品销售和农民增收。坚持循序渐进,从单一网络起步,逐步向“四大”甚至“五大”、“六大”网络拓展。积极创造条件,构建遍布城乡,功能完备的现代经营服务网络;其三,薄弱与空白县网络恢复、重建工作取得初步成效。2009年,总社共投入8160万元“新网工程”项目资金,对158个网络薄弱与空白县进行扶持。今年,计划再扶持285个县,明年还将加大扶持力度。目前,第一批扶持县的项目正在实施,网络和业务正在恢复和发展,第二批扶持县的网络恢复和重建工作也正在积极推进。
&&&&& 2.专业合作服务功能不断提升。首先,数量不断增长。截至2009年底,全国供销社系统共发展各类农民专业合作社4.7万个,同比增长31%,入社农户96.9万户,同比增长14%;其次,发展质量不断提升,注重品牌化建设。全系统已有4000多家专业合作社纳入“千社千品”护农工程,注册合作社产品商标2300多个,通过无公害农产品、绿色食品、有机农产品认证2400多项。注重向产业链上下延伸,向上加快建设标准化生产基地,向下加强与农产品加工企业、连锁超市、批发市场对接。拓宽产品销路,一些规模较大的专业合作社开始组建自己的加工企业和营销网络。多数专业合作社完成了工商注册登记,内部管理制度不断完善。其三,发展规模不断扩大。2009年,全系统平均每个专业合作社入社农户达到207户,是全国平均水平的2.4倍,越来越多的专业合作社开展跨区与跨行业的联合组建专业合作社联合社,扩大经营规模,增强市场竞争力。目前,全系统已领办各种专业合作社的联合组织100多家;其四,新型合作组织加快发展。全系统50%的县级社牵头组建了农民合作经济组织联合会,黑龙江68家县级社有67个成立了农合会,浙江、山东等地县级社积极参与农村金融创新,牵头组建农村信用担保公司和资金互助社,实现了生产合作与信用合作。湖南、四川、重庆等县级社探索建立土地流转合作社,推进农民土地规模经营。天津等地开展消费合作社试点,改善农村消费环境,使综合服务功能稳步发展,适应了农村新形势发展的需要。各地依托基层社和农资、日用品经营网点,拓展经营领域与完善服务功能,发展了21万家综合服务社,为农民提供综合型、社会化服务。农业生产经营服务提供包括农副产品收购加工,农业技术培训,测土配方施肥,信息收集发布,产品市场开拓等服务。农村社区综合服务,按照政府引导,多方参与整合资源,市场运作的原则,联合有关部门和单位,共同建设健身广场、卫生服务站、农家书屋、党员活动室、幼儿园、洗浴室、邮政及通讯业务代办点,为农民提供便捷、实用的生活服务。云南省供销合作社从2005年以来,大力推进“两社一会”建设,五年共计发展综合服务社16000多个。湖北省供销社在全省大力推进综合服务社建设,仅2009年就新建和改造综合服务社5175个,今年还将发展5000个。福建省供销合作社顺应家电下乡、汽车和摩托车下乡的新形势,在全系统加快构建农村社区综合服务体系,为农民提供家用电器、汽车、摩托车、沼气用具和小型农机具维修服务。综合服务社的建设不仅促进了供销合作社经营业务的开展,而且促进了公共服务向农村延伸,实现了经营性服务与公益性服务的有机结合。
&&&&& 3.县联社发展环境明显改善。首先。党委、政府的支持力度加大。目前,全国已有20多个省专门出台了支持供销合作社改革发展的文件,地方各级财政的“新网工程”配套资金已经超过10亿元。大部分县级社的“新网工程”项目得到了地方财政的配套资金支持,少则几十万,多则几百万。云南省委、省政府对供销合作社的支持力度更是前所未有,近年来省委、省政府每年召开一次供销合作社工作会议,直接下发或转发供销合作社的文件六个,大力支持供销合作社发展“两社一会”和开展“乡村流通工程”建设,明确由供销合作社负责县以下农村现代服务流通体系的组织、规划,协调服务和建设,过去两年省级财政共安排7000万元资金支持供销合作社网络建设,明确今后根据财力增长情况逐步增加,并要求各级政府也要明确一定的专项资金。湖北省供销合作社的38个薄弱和网络空白县中,有26个县委、县政府出具了有关配套政策承诺函。随着县级社经济实力不断增强,在新农村建设中的作用会更加突出,地方党委、政府将把更多的职能和任务交给县联社;其次,系统上下重视支持县联社发展的良好氛围正在形成。全国县级社工作会议之后,一些省专门召开县级社工作会议和经营网络建设现场会,交流经验,推广典型,部署下一步的工作。各项工作举措不断出台,目前已有26个省级社制定了网络薄弱和网络空白县振兴工作方案,湖南、广东、重庆等7个省市还下发了加快县级社改革发展的文件,明确给予项目和资金支持。湖北、山东、江西等省级社建立了领导分县包干、派遣督导组和实行相关处室定点联系帮助制度。天津、山西、浙江等省级社建立了经济强县结对帮扶薄弱县的工作制度,组织经济强县的企业采取结队指导等方式到薄弱和网络空白县投资,共同建设经营服务网络。江西、安徽、甘肃等省级社,落实了项目的配套资金支持。
&&&&& 二是县级供销合作社改革发展的基本经验。回顾这些年县级社改革发展的历程,特别是去年以来,网络薄弱和网络空白县恢复重建的生动实践,我有这样几点体会。
&&&&& 1.坚持立足自身优势,把网络恢复和重建作为振兴发展的着力点。供销合作社的最大资源和竞争优势是遍布城乡的网络,成玉主任在湖北随州经验现场会上的讲话明确提出加大网络薄弱和空白县恢复重建是供销合作社夯实发展基础,提升社会形象,保持组织体系稳定的重大举措,是关乎整个系统发展前途的重大问题。“新网工程”建设的实践已经证明必须把网络恢复重建作为县级社振兴发展的着力点。充分利用好,发挥好网络这个优势,就能抓住机遇,实现供销合作社的振兴发展。在网络建设上要立足自身实际,选择从某个网络起步,集中优势整合资源重点突破,循序渐进地推进网络建设,要因地制宜,可以在县城建设商场、大型超市、配送中心,向乡镇和村庄延伸发展的模式。也可以先发展网点,等条件具备了再建设配送中心。要将网络建设与发展其它业务有机结合起来,互相促进,以网络促进其它业务的开展,以其它业务的开展来促进网络功能的进一步完善和提升。
&&&& 2.坚持实施龙头企业带动,培育骨干龙头企业。无论是网络的恢复重建还是经营业务的创新发展,龙头企业是关键。实践证明凡是有龙头企业的,这个领域的网络恢复重建就比较好,凡是龙头企业搞得好的地方,县域网络就比较健全。要推进县级社的振兴发展,必须把培育龙头企业作为工作的重点,通过盘活社有资产,调整优化社有资本布局,采取重组、联合等多种形式,重点在多种经营领域培育骨干龙头企业,带动网络恢复重建。要立足当地市场需求,依托当地主要产业,通过参股、控股、并购等多种方式积极介入新的产业和服务领域,培育发展龙头,增强为农服务实力。
&&&&& 3.坚持合作创新,不断提升经营与服务水平。合作是合作社的本质属性,创新是供销合作社在市场竞争中赢得主动、获得新机的必然要求。县级社的振兴发展,必须坚持开放合作,充分利用各种社会资源,加快县域经济建设,要拓宽合作的视野,向上加强与系统及国类外大型企业的联合,向下加强与农村各类市场主体的合作,创新合作的方式,开展业务、品牌、网络、资金的联合与合作。必须坚持开拓创新,在立足为农服务的基础上,结合自身实际,结合当地经济发展特点,寻找新的发展思路,去更广阔的领域里去开拓、去创新。通过新业务,进一步壮大经济实力。实践证明适应市场竞争的需要,不断开拓创新,培育新的经济增长点,已经成为一批县级社走向振兴发展的成功之路。
&&&&& 4.坚持专业合作社和综合服务组织建设,夯实县级社发展基础。专业合作社和综合服务组织是供销合作社为农服务的基础,是实现经营性服务与公益性服务的有机合作的重要载体,也是供销合作社有别于其它经济组织的重要特征。实践证明凡是专业合作社和综合服务社搞得好的地方不仅供销合作社的经营业务得到了拓展,服务得到了提升,功能得到了增强,为农服务宗旨也得到了很好的体现,而且赢得了党委、政府的支持,与农民群众的关系得到了密切和加强。因此,必须充分利用资源优势大力发展专业合作社和综合服务社,扩大县级社的经济组织基础,推动县级社全面协调发展。
&&&&& 5.坚持服务党委、政府工作大局,营造良好的外部环境。供销合作社工作是“三农”工作的重要组成部分,离不开党委、政府的支持,多年发展的经验已经证明党委、政府重视就能加快供销合作事业的发展。近年来,县联社机关人员纳入财政预算,地方债务得到合理解决,企业职工养老保险政策得到落实,“新网工程”项目资金支持力度不断加大,极大地推动了县级社的改革发展。县级社要主动融入当地党委、政府的中心工作,在农村工作大局中主动作为,赢得支持。营造良好的外部环境是做好各项工作的重要基础和条件。
在看到经验和成绩的同时,我们还应看到在改革发展中还存在一些问题。其一,整体实力不强。以2009年为例,县及县级以下企业实现的商品销售总额只占全系统的44%,汇总实现利润只占全系统的45%,都不到一半,与县级社在市场中所占的位置很不相称;其二,发展水平还不高。社有企业还比较小、比较弱,一部分基层社还处于艰难的恢复和爬坡阶段,2009年平均每个基层社的利润只有4万元;其三,县级社振兴发展的难度比较大。目前,全国还有25%的县没有农资网络,40%的县没有日用品网络,近700个县的经营服务网络还处于薄弱与空白。一些网络薄弱与空白县没有一个象样的企业。
&&&&& 造成这些问题的原因是多方面的,既有县级社企业多数经营业务单一,规模普遍较小,企业运行方式和体制、机制受计划经济影响较深等先天不足的因素,也有缺乏改革改制成本,背负着沉重的人员和债务包袱,体制、机制转变缓慢等后天不良的因素;既有在改革改制中为安置职工和偿还债务,变卖了大量资产,导致资产流失过多、人才缺乏和基础相当薄弱等因素,也有县级社领导班子市场经济意识不强、思想保守、观念陈旧、满足现状和缺乏进取精神的因素,还有一些薄弱与空白县对振兴发展存在畏难情绪,信心不足的因素。这些问题需要引起我们的高度重视,采取切实有效的措施加以解决。
&&&&& 三是继续加大工作力度,加快推进县级供销合作社振兴发展。
&&&&& 1.推进薄弱与空白县网络恢复重建,加快县域经营网络服务建设。关于网络薄弱与空白县的网络恢复重建,成玉主任在临沂会议和随州会议上都作了部署,要求各地因地制宜采取挖掘自身潜力恢复重建,开展联合合作恢复重建,抓住帮扶机遇恢复重建等方式,加快县域经营服务网络建设。要求整合和利用好系统资源,找准恢复重建的切入点,及时加强项目建设,积极争取支持,各地要认真抓好贯彻落实。当前,特别是要切实抓好扶持项目建设,按照“新网工程”申报要求,认真准备项目,精心组织实施,加强项目管理,确保项目建设的质量和效益,要以项目建设为契机,进一步挖掘自身潜力,盘活社有资产,争取多种渠道的社会资金投入,建设一批对长远发展具有支撑作用的项目,尽快做大做强。要积极加强与党委、政府和有关部门的汇报沟通,争取地方政府的配套政策、项目和资金支持,形成多方支持项目建设,共同推进网络恢复重建的局面。
&&&&& 2.加强工作标准和规范建设,提升网络发展水平。对具有一定网络基础的县级社,要按照成玉主任在全国供销合作社第五次代表大会上的讲话要求,努力在工作标准和规范提升上取得突破。在网络运营、业态发展、组织建设、企业管理、形象设计等方面都要向现代化迈进,要从根本上摆脱零散、土气的印象,全面提高供销合作社发展水平。因此,在县域经营网络服务网点的改造和网络的建设上,要积极创造条件,实行统一的建设标准、统一的形象设计、统一的服务规范等。要在供销合作社的各类经营服务网点,规范使用“中国供销合作社”统一标识,打造全国统一的供销合作社形象,扩大供销合作社的品牌价值和社会认知度。要着重加强县级配送中心和乡村两级连锁网点建设,加快构建县有配送中心、乡有中心超市、村有便民店的县乡村三级现代经营服务网络。
&&&& 3.培育龙头企业,增强发展的支撑,坚持有进有退,有所为,有所不为,实施整合、重组、联合、兼并、破产等分类改革,集中优势资源,实施重点突破,重点在农资、日用消费品、再生资源等传统优势领域加快培育骨干龙头企业,采取经营管理者和职工持股,引进社会资本等多种方式,积极推进企业产权多元化改造,不断完善法人治理结构,创新社有资产兼管模式和企业经营管理机制,把社有企业培育成具有现代企业制度、充满生机与活力的市场竞争主体。要积极探索与绩效挂钩的激励机制,充分调动企业管理者与经营者的积极性。要立足当地农业特色资源,建立农产品市场及深加工企业,积极参与产业化经营。要大力开拓经营服务领域,因地制宜地开拓适合农村的家电维修、药品、种子、建材、农村信用担保等领域,不断开辟新的经济增长点。
&&&&& 4.强化各类合作经济组织,扩大发展的基础。要围绕县域特色产业,发挥社有企业及基层社经营网络等优势,多种方式加快发展专业合作社,做到数量上有大的提升。要支持专业合作社建设标准化生产基地,发展农产品加工,搞好农产品营销,并带动开展农产品信息、技术、产品加工等服务,推动专业合作服务向产业链上下延伸。要采用资金、资产、品牌等多种方式出资入股,密切供销合作社与专业合作社以及农民社员的经济联系。要继续鼓励和扶持资金互助社、消费合作社、农机合作社、土地流转合作社等农民新型合作组织发展,不断探索新的合作组织形式。要积极牵头组建行业协会、农民经济组织联合会和专业合作社的联合社,在更广的层面上为农村各类合作经济组织和广大农民提供产品市场开拓、技术培训、资金借贷、政策协调等服务。要按照农民生产、生活的实际需要,依托基层服务资源,采取自荐、社会力量共建等方式加快发展综合服务社和社区综合服务中心。要在搞好农资、日用品经营等基础上,顺应现代农业建设的新要求,积极开展测土配方、农产品购销、农业技术咨询等农业化、社会化服务,不断拓展服务领域,提升服务水平,顺应公共服务向农村延伸的新形式。要学习借鉴山东、湖北、云南等地的经验,主动联合有关部门和组织,加快建设主体多元、功能完备、便民实用的农村综合服务平台,为广大农民群众提供综合性系列化服务。
5.加大工作力度,搞好对县级社改革与发展的扶持。要始终把县级社工作摆在工作的重中之重,切实加强组织领导,加大工作力度,确保县级社振兴发展目标的顺利实现。要在全系统继续组织深入学习临沂会议和南阳、随州、曲靖现场会精神,切实把广大干部职工的思想认识统一到成玉主任的讲话中,统一到会议精神上来,从而进一步增强县级社发展的紧迫感、责任感和使命感。要认真学习网络薄弱与空白县振兴发展的成功做法,克服工作上的畏难情绪,坚定信心,振奋精神。县以上各级联合社要不断加强对县级社工作的指导,开展广泛深入的调查研究,不断发掘不同类型的先进县级社的典型,分析总结他们的经验和做法,进而探索县级社改革与发展,特别是网络薄弱与空白县恢复重建的规律和成功模式。要帮助县级社做好振兴发展的方案和具体举措,协调争取政策和项目支持。要积极推动本级企业和县级企业发展,以带动县级社的发展。要加强县级社干部职工队伍建设,加大培训力度,积极做有关部门的工作,切实把那种对事业高度负责,具有奋发进取、甘于奉献的优秀人才选拔到领导岗位上来。要强化制度建设,加快建立总社、省社、市社三级联合的机制,形成共同支持县级社发展的合力。要建立工作目标责任制,强化责任模式和监督模式,形成支持县级社发展的长效机制。县级社要淡化行政模式,强化经济组织的属性,增强自身能力,形成自我滚动发展和可持续发展的良好机制。
&&&&&&下面我传达李成玉主任的讲话。李成玉主任讲了三个意思。一是认真解读曲靖理念;二是盘活社有资产;三是如何当好县社主任。李成玉对曲靖市供销合作社系统所取得的改革发展成就给予肯定,并对他们提出的“新供销、新机制、服务‘三农’、互利共赢”的理念高度赞赏。他说:“这个理念是对当代供销合作社发展方向和思路的准确阐述,这是供销合作社对农民的承诺,也是供销合作社人自身的目标。”现在的供销合作社与计划经济时期的供销合作社迥然不同,现在我们有全新的经营理念、新网络、新设施、新形象、新组织,还有一批新型经营管理人才。“新供销”的提法准确地描述了当前供销合作社应该展现出的姿态和风貌。“新机制”是对供销合作社市场主体地位的进一步明确,现在供销合作社的企业要规范经营,实现企业产权多元化,经营模式灵活化。&“为农服务”是供销合作社的宗旨,也是永恒的承诺,广大农村地区需要有一个组织来承担起农民组织化和农业产业化的重任,供销合作社具有担当起这个责任的义务和优势,我们一定要尽职尽责,成为党和政府做好农村工作的有力抓手。“互利共赢”既承认了供销合作社经济组织的性质,又承认了它的社会效益,把供销合作社与一般的经营组织区别开。“三农”问题是我国发展的重中之重,促进农村流通发展是解决“三农”问题的重要工作,这个环节畅通,农民就得到实惠,供销合作社的经济效益、社会形象也会提升。”李成玉要求与会代表要认真领会这四句话所包涵的深刻意义,把这种理念贯穿到实际工作中去。李成玉强调,虽然县级供销合作社的改革发展还面临很多难题,但应看到现阶段全国供销合作社工作中所呈现出的几大亮点,在此基础上去谋求新的发展。首先,社有企业的联合、重组、融资、拓展等业务正在健康有序推进,各地的企业发展工作也已经完全启动,并出现了一批效益好、实力强的社有企业;其次,全系统的网络建设正在有序展开,很多地方建起了一批高标准、高规格的网点,为各地的发展提供了很好的参考目标;其三,我们在农产品流通领域的发展上已经选准了切入点,农产品批发市场的升级改造工程已经开始,很多地方参与了农产品的加工,有了高标准的农产品展示、展销店,工作思路很明确;其四,再生资源网络建设进入了园区化的示范基地建设阶段,供销合作社在很多地方发展了一批当地再生资源行业的龙头企业;其五,全系统职工的精神风貌发生了转变,干事创业的热潮在各地掀起。怎样当好县社主任,成玉主任讲了三点:1.认真审视供销社在当前形势下的特殊性和重要性,2.认真把握机遇,推动供销社的发展。3.要选准切入点,并做到勤奋务实。
下面我讲第二个问题。结合全国县级供销社曲靖经验现场会精神,进一步明确今后的发展思路。
今年6月,蒙自天福农养殖专业合作社在绿春发展了分社,李保初理事长邀请我到绿春参加他们的揭牌仪式,我觉得,内地一个合作社到边疆发展分社是一种新生事物,到绿春我看了天福农养殖专业合作社的工作开展情况,同时也跑了我们绿春县的几个乡镇,当时我谈了我的一点感受,认为供销社今后要遵循两句话发展,就是壮大经济实力和扩大社会影响。通过这次参加总社在曲靖召开的现场会,使我进一步明确了当时我讲的这句话,即“壮大经济实力、扩大社会影响”就是今后供销社系统发展的一个工作思路。也可以说成是三句话,第一句话是壮大经济实力;第二句话是扩大社会影响,第三句话是壮大经济实力、扩大社会影响。
第一句话壮大经济实力。总社的指导思想是非常明确的,即县级社要以壮大经济实力为奋斗目标,只有经济实力壮大,才有生存的可能,才谈得上为“三农”服务,才有为“三农”服务的本钱,连自身生存发展都有问题,服务能力从何谈起。因此,各县级社的党政班子务必清醒地认识到壮大经济实力的重要性,认真考虑工作,积极争取项目,争取党委、政府支持,这应该成为供销社的出发点和落脚点。昨天,我向张副秘书长汇报工作时,就谈到红河州供销社的整体基础没有其他州、市强,在这种情况下,把自身实力增强就成为首选的课题。我们务必要这样认识,从总社及省社争取到的“新网工程”和“乡村流通工程”项目资金,要着重用在壮大经济实力上,虽然资金数量有限,但它毕竟是一个机遇。而壮大经济实力的突破口在哪里?做什么?这是我们大家要一起思考的问题,我觉得突破口就是要充分利用总社的“新网工程”和省、州、县(市)的“乡村流通工程”资金,把控股的企业做大做强。突破口在争取项目,做什么呢?在于做强控股企业。
&&&&&&&&第二句话扩大社会影响。在计划经济时期供销社是农村流通的主力军,随着我国经济体制改革的深入,加之供销社自身管理体制的问题,供销社已经从主力军变成了散兵。扩大社会影响的重点是什么?我们要做什么?就在开展“乡村流通工程”建设上,具体就是做好五件事,把在这五件事做好了,供销社的社会影响就必然会扩大。第一件事是建设农村便民超市。我们要继续按照2008年制定的规划任务做;第二件事是发展红河农资连锁经营网点;第三件事是加强红河农产品信息网建设。建设“红农网”是红河州的一大特点和亮点,也是红河州供销社扩大社会影响的有效载体,我们是顺应社会发展的潮流,这件事情我们继续做下去,并且一定要将它做好;第四件事是培训农产品经纪人。农产品经纪人培训工作在农村特别在边疆农村越来越受到农民群众的欢迎,农产品经纪人在农民的增收致富中可以起“领头雁”的作用,农产品经纪人培训要作为供销社长远的一件工作来做;第五件事是发展专业合作社。温家宝总理在几次工作报告里都谈到要大力发展农民专业合作社,而且对农民专业合作社的重视程度越来越高。红河州供销社在引领农民专业合作社发展方面在云南省16个州市中做得实、做得亮、做得好,我们发展的700个农民专业合作社,已经在工商部门注册登记的就有300个,这是非常不容易的。蒙生石榴产销专业合作社的“蒙生”商标已经是知名品牌,不但去年李成玉主任看了赞扬,今年李克强副总理视察蒙生石榴专业合作社时也对合作社给予赞扬。因此,我为专业合作社的发展也是我们不断扩大社会影响的一项重要工作。
&&&&& 我们要做的五件事就是扩大社会影响的重要工作,但只有在党委、政府的关心支持下才能做得好和做得了。如果我们真正实现了壮大经济实力、扩大社会影响的奋斗目标,就实现了供销社的良性发展,到那时候,供销社为农服务的作用会越来越大,各级党委、政府也会更加重视供销社的工作。
&&&& 最后我讲第三项内容,分析今年上半年的各项经济指标完成情况。我们红河州重点的五项指标:经营总额、化肥销售、利润、“两社一会”、农产品经纪人培训用几句话来概括就是时间过半、任务过半,喜忧参半,优差突出。具体的我就不详细讲了,今天就利用这个机会就讲这些内容,不足之处请大家批评指正。
&&&&&&&& 谢谢大家!
阅读:2020次&&编辑:红河州供销社办公室&&发布时间: 11:12:27&&
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