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关于食品企业资质问题的审核
&&&&&&& 笔者参与了一些食品企业的质量管理体系和食品安全管理体系的审核，在审核过程中以及和参与食品企业审核的审核员的交流过程中发现，个别审核员和部分中心的管理人员对于食品行业的资质问题了解的不够全面，现就食品企业审核过程中的资质问题和大家交流一下，重点交流内容体现在食品行业中最具有代表性的资质问题，如卫生许可证、生产许可证和出口食品企业卫生注册证，而属于食品行业中个别企业所需的资质问题，如“清真食品生产经营许可证”等，本文并没有涉及。
目前我们国家对于食品企业所需的资质要求主要体现在以下三个方面：卫生许可证、生产许可证和出口卫生注册证，分别归属卫生部门、质量检验检疫部门和出入境检验检疫部门管理。
在这三个资质的管理过程中所依据的法规主要是：
1.&&& 卫生部日颁布，实施的《食品卫生许可证管理办法》；
2.&&& 国家质量监督检验检疫总局第79号令，日实施的《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则（试行）》；
3.&&& 国家质检总局令第20号令，日实施的《出口食品生产企业卫生注册登记管理规定》
一、卫生许可证
&&&&&&&&&对于卫生许可证大家不陌生，在合同评审过程、审核过程和认证决定过程中我们都会实施检查。
《食品卫生许可证管理办法》第二条规定“任何单位和个人从事食品生产经营活动，应当向卫生行政部门申报，并按照规定办理卫生许可证申请手续;经卫生行政部门审查批准后方可从事食品生产经营活动，并承担食品生产经营的食品卫生责任”。
因此，从事食品加工的企业和餐饮企业均需要办理卫生许可证，但是大家一定要注意的是，属于食品链上的企业也都需要办理卫生许可证的，如为食品企业提供内包装材料的塑料加工企业、消毒液生产企业等等。
&&&&&&& 目前存在的问题主要在于，个别企业的卫生许可证与企业实际生产的产品不一致，造成部分产品没有在卫生许可的范围之内，因此审核员在现场审核过程中尤其要重点把握和重点关注。
以下问题在审核过程中会偶尔遇到，但是随着生产方式的多样化，这些类似的问题会更多的出现，因此建议食品行业的专业审核员，应加强关注：
1.&&& 同一食品生产经营者在两个以上（含两个）地点从事食品生产经营活动的，应当分别申领卫生许可证。
2.&&& 食品生产经营者改变生产经营地址的，应当重新申请并办理卫生许可证。
3.&&& 食品生产经营者需要延续卫生许可证的，应当在卫生许可证有效期届满前60日内向原发证机关提出申请。
4.&&& 委托生产加工食品的，受委托方应当取得卫生许可证；并且受委托方生产加工的食品品种在其获得的许可范围内；同时食品卫生信誉度等级达到A级。
5.&&& 委托生产加工的食品，其产品最小销售包装、标签和说明书上应当分别标明委托方、受委托方的企业名称、生产地址和卫生许可证号。
二、生产许可证
&&&&&&& 生产许可证的管理是国家质量监督检验总局在日颁布的《食品生产加工企业质量安全监督管理办法》[注意：该文件已作废，并被《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则（试行）》所代替]中明确提出，截止到目前为止，已经颁布了28个大类，54个小类食品的《生产许可证审查细则》，但是所有这些54个小类的食品，国家质量监督检验检疫总局并没有强制要求全部实施“无证的市场监管”，即并没有要求现在市场上销售的所有食品必需取得生产许可证，因为国家质检总局有一个循序渐进的部署和监管过程。
目前必需取得生产许可证后方可生产和销售的食品包括：
实施无证查处的时间
涉及的产品
糖果制品、茶叶（包括边销茶）、葡萄酒及果酒、啤酒、黄酒、酱腌菜、蜜饯、炒货、蛋制品、可可制品、焙炒咖啡、水产加工品、淀粉及淀粉制品
肉制品、乳制品、饮料、调味品（糖、味精）、方便面、饼干、罐头、冷冻饮品、速冻面米食品、膨化食品
小麦粉、大米、食用植物油、酱油、食醋
并没有强制实施，但是已经颁布审查细则的食品包括：
涉及的产品
白酒、淀粉糖、调味料产品、豆制品、其他豆制品、除方便面外的其他方便食品、蜂产品、蜂花粉及蜂产品制品、糕点、挂面、果冻、含茶制品和代用茶、鸡精调味料、酱类、其他酒[配制酒、其他蒸馏酒和其他发酵酒]、其他粮食加工品、其他水产加工品、巧克力及巧克力制品、食用动物油脂、食用油脂制品、蔬菜制品、薯类食品、水果制品、除速冻面米食品以外的速冻其他食品、婴幼儿及其他配方谷粉产品、婴幼儿配方乳粉
&&&&&&& 作为食品行业的专业审核员应该了解、熟悉并在审核过程中严格遵守这些规定，以确保避免因为生产许可证的原因而给中心带来审核风险；同时也不能完全一刀切，给我们的企业带来额外的附加要求，从而影响证书的使用。
当然，在现场审核过程中，审核员对于生产许可证管理的审核关注点决不能仅仅局限在是否取得证书，还必需结合受审核方的状况关注《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则》中规定的以下内容：
1.&&& 企业名称发生变化时，应当在名称变更后20日内向原受理食品生产许可证申请的质量技术监督部门提出食品生产许可证更名申请。
2.&&& 任何单位不得伪造、变造、冒用食品生产许可证证书。食品生产许可证不得出租、出借或者以其他形式转让。
3.&&& 企业采购食品原材料、食品添加剂时，应当验明标识，向供货单位索取合格证明，或者自行检验、委托检验合格，并建立进货台帐。食品生产加工企业要将使用的食品添加剂情况报所在地县级质量技术监督部门备案。
4.&&& 食品生产加工企业应当建立生产记录和销售记录。销售记录应当注明食品的名称、规格、批号、购货单位名称、销货数量、销货日期等内容。
5.&&& 取得食品生产许可证的企业应当在证书有效期内，每满1年前的1个月内向所在地县级质量技术监督部门提交持续保证食品质量安全必备条件情况的年度报告。
6.&&& 采用委托加工方式生产加工食品的，委托双方必须分别到所在地市（地）级质量技术监督部门备案，提交双方营业执照和委托加工合同复印件。委托加工已纳入食品质量安全市场准入管理食品的，被委托方必须是已取得有效的食品生产许可证的企业，其生产加工的食品应当全部交由委托方进行销售，委托加工食品的包装或者标识上还应当按照产品标识标注的规定，标注食品生产许可证编号和生产者的名称和地址。
7.&&& 对不安全食品实行召回制度。食品生产加工企业发现其产品存在严重质量安全问题的，应当主动召回已出厂销售的有问题食品。
&&&&&&&&&针对以上问题，审核过程中会经常遇到的，比如企业更名、企业搬迁、委托加工、产品追溯制度的建立、产品召回、食品添加剂备案等。
&&&&&&& 有一些问题大家可以形成共识，比如产品追溯制度和产品召回，现场审核过程中我们要求食品企业必需建立这些制度，只是困惑于不清楚或不了解针对这些具体要求的法规是什么。还有一些问题，虽然法规有要求，但是由于国家相关部门的执行力度不足，制度没有完全落实或实施，这时，审核员在现场审核时需要灵活应对，如食品添加剂备案问题，虽然总局已经在《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则》提出要求，日又颁布了《食品生产加工企业食品添加物质使用备案管理办法》，在这个《备案管理办法》中也提出了食品添加剂的备案要求，但是由于各地质检局工作进度不一，还有许多省份没有实施备案。这个时候，依据我个人的看法，作为审核员至少应该引导企业关注法规的要求，并在条件具备的情况下，尽早备案。
三、出口卫生注册
&&&&&&& 对于出口食品企业的管理制度，由于中心的出口食品企业不多，因此我们了解的相对不足。
早在日，国家质检总局令就颁布的《出口食品生产企业卫生注册登记管理规定》，要求“国家对出口食品生产、加工、储存企业实施卫生注册、登记制度。凡在中华人民共和国境内生产、加工、储存出口食品的企业，必须取得卫生注册证书或者卫生登记证书后，方可生产、加工、储存出口食品”。
&&&&&&& 很明显，从事出口食品生产加工的企业，必须办理出口卫生注册，这是我们国家出入境检验检疫局对出口企业管理的主要途径。需要注意的是，我在审核过程中曾经发现过这样的问题，提出来大家共同注意，某企业的食品既在国内销售又境外销售，而企业提供的资质仅能够证明准许其在国内销售，无出口卫生注册。
&&&&&& 大家知道，国家认监委负责认证行业的认证监管，而认监委的另外一件重大职责是负责出口食品企业的注册监管，因此认监委委派的出入境检验检疫局的评审员都熟悉出口卫生注册。
20号令中需要卫生注册的企业包括：
产 品 类 别
水产品类(不包括活品和凉晒品)
肉及肉制品
蜂产品类(不包括蜂蜡)
蛋制品类(不包括鲜蛋)
速冻果蔬类、水果蔬类(不包括凉晒品)
糖类(指蔗糖、甜菜糖)
乳及乳制品类
饮料类(包括固体饮料)
花生、干果、坚果制品类(不包括炒制品)
粮食制品及面、糖制品类
粮食油脂类
调味品类(不包括天然的香辛干料及粉料)
速冻方便食品类
功能食品类
食品添加剂类(专指食用明胶)
&&&&&&& 其中，罐头类、水产品类(活品、冰鲜、凉晒、腌制品除外)、肉及肉制品、速冻蔬菜、果蔬汁、含肉或水产品的速冻方便食品在进行卫生注册时，出入境检验检疫局需要评审申请企业的HACCP体系。
凡是没有列入注册名录中的企业，必需实施卫生登记。
&&&&&&& 关于出口食品企业的监管还有以下问题，作为审核员应该了解，虽然这些内容并不一定是在现场审核中需要检查的内容。如我们国家实施备案制度，已经向包括欧盟、日本、韩国在内的多个国家实施食品企业备案等等；如出口美国的食品依据美国的《食品企业注册管理条例》和《进口食品预先通报条例》，FDA要求“强制食品企业注册登记”和“进口食品提前通报”；如日开始，中国所有出口美国的食品都要加贴检验检疫标志，这意味着所有的中国出口食品都要经过官方的强制性检验等等。
&&&&&&&& 但是需要说明的是，卫生许可证、生产许可证和卫生注册或卫生登记证明的有效性，审核员在食品企业现场审核时一定要实施验证。
例如，日，某审核员审核一个出口果蔬汁企业，在认证决定时发现，审核档案中无QS证书，也无出口卫生注册。为此询问审核员，回答说都不需要，理由是该企业产品全部出口，因此不需要办理生产许可证，而该企业又没有出口资质，产品只能委托出口，因此也不需要出口卫生注册。
我们进行一个简单的案例分析：
&&&&&&& 从20号令中可以看出，我们国家对出口食品的管理是针对生产、加工以及储存的企业进行注册管理，管理对象不是流通行业，也不是销售行业，而是生产、储存的企业。如果该企业产品确是境外销售，国内没有销售，的确不需要办理生产许可证，但是需要办理出口卫生注册。
&&&&&& 通过后续审核员与企业的沟通中了解到，实际上企业已经向当地的出入境检验检疫部门申报出口卫生注册，并且已经通过现场验收，因为审核员现场审核时没有验证卫生注册，企业也就没有及时索取注册证，而当技术委员会提出只有验证该证书后才能颁发FSMS证书，审核员着急了，企业也着急了，马上催出入境检验检疫局，当天就把证书复印件传真到技术委员会。
&&&&&&&& 对于这样的情况，审核员竟然与技术委员会协商，是否可以通融，中心先发放证书。当技术委员会明确不同意后，才要求企业必需提供卫生注册证书。
针对这样的问题，我感触比较大，首先作为审核员，一定要首先关注资质问题，不守法的企业怎么可能颁发证书，因此在一阶段审核时，我们一直在强调法律法规的审核，如果我们自己对于法律法规的要求理解就不全面，审核的充分性和有效性是不可能保证的。而实际上刚才例子中的问题并不复杂，真正复杂的可能是委托加工、企业搬迁、更名等问题，这些问题才是真正对审核员综合利用法规能力的考验。
以上是我们在食品企业审核过程中部分必须资质的审核关注点，内容肯定不完整、尚有欠缺，笔者会在以后的工作过程中不断总结，待成熟后与大家交流。
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华夏认证信息网&&版权所有关于组织参加2014年中国食品安全师岗位资格
发布时间：日
湖北省调味品协会&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &鄂调协（2014）04号&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 关于组织参加2014年中国食品安全师岗位资格&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &培训、考试的通知各会员企业：&&&&&&& &&&&&&& 根据湖北省食品工业协会鄂食协（2014）1号文件通知（文件附后），经我协会研究，决定组织调味品会员企业报名参加2014年食品安全监督管理与风险管控暨中国食品安全师岗位资格培训、考试。湖北省食品工业协会是中国食品安全师管理办公室授牌在湖北省辖区内设立的唯一的中国食品安全师培训中心，培训内容、考试试卷、师资人员及收费标准等全部按照国家规定，并且已经连续组织了5年。 &&&&&& 请企业收到通知后，尽快推荐确定参加培训、考试人员名单，于日前填好报名表（附后），传真或邮寄到我协会秘书处，由我们统一报给省食品协会。协会秘书处：武汉市汉阳大道黄金口都市工业园金色环路9号福达办公楼306室。联系人：田曦& & 027-&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& & 湖北省调味品协会&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 日&&2014年食品安全监督管理与风险管控暨中国食品安全师岗位资格培训、考试的通知&各食品企业、事业、公共餐饮、食品流通、生产、食品行业主管部门、检验、科研、大专院校：&&&& &根据《中华人民共和国食品安全法》规定“食品生产经营企业应当建立并健全本单位食品安全管理制度，加强职工食品安全知识的培训，配备专职或兼职食品安全管理人员，做好对所生产经营的食品检验工作，依法从事食品生产经营活动。”国务院食品安全委员会办公室近日印发《食品安全宣传教育工作纲要（年）》，《刚要》明确要求，有关部门，行业组织和生产经营单位要严格落实“先培训，后上岗”的制度，从事食品行业的食品安全师及食品安全监督人员每人每年须接受食品安全法律法规，科学知识和行业道德等方面集中培训不得少于40小时。&&&&&&& 按照国家食品药品监督管理局颁发的《食品企业生产经营档案示范文本》中规定，各相关农产食品、食品加工制造业、食品饮料及饮料酒、食品原料辅料行业、公共餐饮、酒店、饭店，食品流通经营等相关食品单位必须设置“食品安全师”资质岗位人员，为了落实食品安全第一责任人（董事长、总经理）的责任，必须设置食品现场执行责任人（食品安全主管）的食品安全岗位人员分担第一责任人的责任和使命。各食品生产、流通、公共餐饮、酒店、饭店等相关食品单位设立“食品安全师岗位”进行食品安全师上岗培训，考聘非常重要。&&&&&&& 本次中国国家食品安全师培训统考时间初步订在6月上旬。湖北省食品工业协会是中国食品安全师管理办公室授牌在湖北省辖区内设立的唯一中国食品安全师培训中心（资质证书号:csx033）。中国食品安全师岗位代表全国食品安全职位、资格、资质认证的最高水平，是我国一个相对独立的专业化服务体系。将成为继律师、注册会计师、职业药师、理财规划师，注册建造师后又一个热门黄金职位。&&&&&&& 该资格认证实行“培训，考试分离，统一教材，统一培训，统一考试”的原则，参加食品安全师培训的学员完成全部培训课程，参加全国统一考试合格者，颁发《中国食品安全师》证书和《食品安全职业岗位》资格证书。现将培训、考试、缴费相关内容通知如下：一 、培训内容与目标：1、食品安全基础知识：（食品安全总论，食品加工和食品流通安全技术，公共餐饮原料安全加工，食品流通与消费安全）。2、食品安全控制体系：（食品质量控制体系，食品安全检验技术以及食品公共餐饮安全可追溯体系，HACCP食品关键控制点控制体系）。3、食品安全政策标准：（食品安全法规、食品和公共餐饮安全规范、食品安全标准与控制体系，以及食品生产安全，公共餐饮安全和食品流通安全的预防控制体系理论与管理方法）。二：培训、考试时间、地点：培训时间：2014年6月考试前集中培训。考试时间：2014年6月第一个星期日上午9：30分。地点：考试前十天通知已报名并领取教材参加培训考试的学员。三：报名费用：& 培训、考试注册费用：& 食品安全师：2600元/人，证书费：350元/人。培训、考试期间食宿统一安排，费用自理。注：按国家中国食品安全师管理办公室要求，2014年在校相关生物、食品等相关有意向的在校学生，凭有效学生证或学校证明，按国家相关要求注册费￥：1000元/人。& 上一届未通过的学员本次收考试费￥：600元/人。已经获得中国食品安全师资格，需要参加继续培训并办理《食品安全义务监督员》（自愿者）人员收培训费￥：600元/人，计算再教育学时，不参加考试。四：报名方式：&& 请相关单位收到通知后，推荐确定参加培训、考试人员名单，于日之前填好《中国食品安全师》登记回执表，邮寄到：湖北省食品工业协会秘书处地址：武汉市汉口南京路12#& &&&&&&&&&&&&&&&&&&邮编：430014收件人：彭桥玲&&& 张洋2．传真：027-.&& 3．发邮箱：E-mail：.注：回执表复印有效或者登陆网站：查询，并到下载中心下载。五：汇款方式：收款单位：湖北省食品工业协会&&&&&&& 开户行及行号：中国银行武汉市江岸区（花桥）蔡家田支行（840288）账&&& 号：576 857 521 587如需汇款个人卡：汇款姓名：彭桥玲&&&&&&& 手机号：&&&& 开 户 行：中国农业银行佳丽支行卡&&& 号：33 收到培训，考试注册费后，请发短信告知，协会秘书处工作人员通知领取教材。以便进行培训、考试前的预学习。保证顺利通过国家组织的集中考试。六：咨询联系人和方式：联 系 人：彭桥玲&&&&&& 张洋联系方式：&
&&&&&027-附件：中国食品安全师登记回执表&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& & 湖北省食品工业协会&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&日&&抄报：中国食品工业协会，中国食品安全师管理办公室，湖北省经济和信息化委员会人事教育处轻纺产业处，湖北省食品工业协会会长、副会长、顾问、秘书长、副秘书长、各常务理事、理事会员、省食安委、省卫监局、省质监局食品生产监管处、省工商局食品流通监管处、省食品药品监督局、省质监院、省食品药品检验院。&&&姓名&性别&粘贴照片处注意：报名时寄发近期一寸或二寸照片四张到省食协秘书处最高学历&专业&毕业学院&毕业时间&工作单位&&&通信地址（邮编）&&&现任职务&职称&身份证号&电话&传真&手机&邮箱或网站QQ&企业所在地1.农副食品、公共餐饮加工业2.食品制造业3.饮料及饮料酒制造业4食品原辅料、添加剂、机械制造和装备业个人教育经历&个人工作履历及所任相应职务&所取得相应的成果&推荐单位意见（盖章）&填表日期&学员编号&&
地址：武汉市解放大道686号世贸广场1503室&&&&& 邮政编码：430022电话：027-&&&&&&&&&&&&&&& 邮箱：本月起食品禁添明矾 大多市民表示不知情|明矾|食品添加剂|调味品_新浪财经_新浪网
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本月起食品禁添明矾 大多市民表示不知情
　　7月21日，长沙市天心区食药监局工作人员在该辖区对青园路德园包点铺的商品进行抽样检测。（记者 唐俊 实习生 罗广林 摄）
测试溶液呈蓝色为添加明矾。
　　7月起，国家禁止在面制品中添加含铝添加剂 调查：早餐店多违规；调味品店敞开卖
　　明矾是传统的食品改良剂和膨松剂。按照国家最新禁令，7月1日起，馒头、发糕等面制品要向“明矾”等含铝添加剂说不。
　　长沙的情况如何？三湘都市报记者就此进行了调查。
　　你对明矾禁令有啥看法或者有好的建议，可拨打96258或@本报官方微博微信。
　　“到长沙寻找了很多个自称老面馒头的店，都以失败告终。”刘翠平从河北到长沙两年了，她称，在长沙，不少号称老面馒头的馒头膨松没有嚼味。
　　又白又大的馒头却没有嚼味，那就可能添加了明矾、泡打粉之类的铝食品添加剂。有研究表明，过量摄入铝与老年性痴呆的发生存在一定关联性。
　　国家卫计委等五部门规定，7月1日起，馒头、发糕等面制品不能添加含铝膨松剂硫酸铝钾和硫酸铝铵，也就是俗称的“明矾”，复合型膨松剂(即泡打粉)的主要成分也是上述两种物质。膨化食品中，不再允许使用任何含铝食品添加剂。
　　而在过去，明矾这种食品添加剂是允许使用的，突来的一纸禁令能否让馒头等面食制品彻底和明矾“断绝关系”？记者对此进行了调查。
　　7家摊点3家查出含铝
　　7月17日，长沙市岳麓区食安办和天心区食安办分别对辖区内的米面制品进行铝含量检测，结果显示，7家样本中有3家不合格。
　　7月21日，长沙市天心区食安办组织中国检验认证集团抽取了包子、馒头、饺子皮样本共20份。在询问中，5家店铺老板均不知晓禁令。&
　　在望岳街道金峰北院小区，取样1分钟不到，试剂变成深蓝色。“变蓝说明添加了含铝添加剂，颜色越深含量就越高。”
　　面对检验结果，摊贩奉美荣承认添加了明矾，操着一口河南口音的她说，“我们北方做面点都放了。”看摊主一脸无知，工作人员向她传达了禁用明矾的新规定。
　　在二里半的师大生鲜市场，巴比汤包店里的包子经检测，溶液也呈蓝色。老板石旭明一脸茫然，“我哪知道会含有铝，包子发酵一直用的是泡打粉，以后再也不用了。”老板向围观市民表示。
　　九成市民不知禁令和铝危害
　　抽检时引来不少市民围观，这些围观市民大多不知道新禁令。在记者随机采访的20个顾客中，只有2个人听说过禁令。
　　在师大生鲜市场，市民韩小钢在得知刚买的包子含铝后，将包子退给了老板。韩小钢是一名大学老师，他说，“现在很多市民都不知情，执法部门要多检测，多宣传。”
　　散装明矾调味品店敞开卖
　　随后，记者来到高桥批发市场，调查明矾和泡打粉销售情况。
　　记者采访的18家调料品批发店均表示有泡打粉出售，分别是10元、12元、16元一大袋，主要成分中均含有硫酸铝钾和硫酸铝铵。16元一袋的泡打粉包装袋写着，硫酸铝钾占配料的47%。
　　明矾、泡打粉主要卖给谁？批发市场南栋第一家调料批发的刘老板称，主要是做包子、馒头、蛋糕的小商家。
　　马王堆东大爹干货调料批发经营部老板刘博称，目前市场销售的泡打粉都含铝，500克一袋只要两三块钱，而不含铝的价格则超过10元，“我们也想转型，希望有市场。”
　　健康危害
　　铝摄入超标可致痴呆
　　据国家食品安全风险评估中心发布的《中国居民膳食铝暴露风险评估》显示，我国近1/3居民铝摄入量超过安全值，而在以面食为主的北方，超过60%的人铝摄入量超标。
　　含铝添加剂有什么危害？国家质量监督检验检疫总局的官方网站介绍，铝并非人体需要的微量元素，长期食用铝含量过高的膨化食品会引起神经系统病变，表现出记忆减退，视觉与运动协调失灵等。而湖南省儿童医院儿童保健所营养科主任蒋耀辉教授介绍，长期摄入过多，还可能影响儿童体格发育。
　　对此，蒋教授建议市民尽可能去正规的餐饮店消费，或者在家吃，这样更能保证食品的安全性，减少重金属中毒的几率。同时，她也呼吁广大商家能够严格按照食品卫生标准规范经营。
　　禁令解读
　　油条不禁铝，但最好少吃
　　此次禁令里，油条成了“漏网之鱼”。
　　“明矾仍允许使用于油条等油炸面制品，应该是考虑到油条不属于主食。”长沙市食安办戴理文介绍，虽然没有禁止添加，但须严格按规定添加，建议使用无铝膨松剂。
　　同时，他表示，禁令里有3条须注意。一是所有的食品不能用酸性磷酸铝钠、硅铝酸钠和辛烯基琥珀酸铝淀粉三种食品添加剂；二是膨化食品(如薯片)生产中不得使用含铝食品添加剂；三是粉及其制品生产中不得使用硫酸铝钾和硫酸铝铵。
　　代表委员
　　尽快出台违规使用处罚标准
　　全国人大代表、湘菜大师许菊云介绍，在允许范围内，明矾在上世纪六十年代被广泛使用。
　　许菊云说，传统手工制作会在每次做面点时留一坨面团，发酵变酸后充当老面，加水揉碎与面粉搅拌揉捏后，添加少量食用碱发酵。相比于靠使用发酵粉发面，传统制作更安全、营养，口感更有嚼劲。
　　“老面的人工发酵慢，所以有些店家急功近利用上了泡打粉等添加剂，以在短时间内让面点发酵膨松。”许菊云说。
　　许菊云呼吁尽快出台违规使用处罚标准，经营者加强自律，按照要求不使用明矾及含铝的添加剂，坚持安全、绿色的制作方式，其次是加强监督，再次是加大宣传，让消费者认识到长期食用明矾的危害。
　　天心区青园路73号的宫正酱香剁饼的老板赵康认为，只有不允许厂家生产，店主买不到才不会添加，这样才能从根本上斩断源头。
　　部门回应
　　加强含铝添加剂监管，已通知生产企业
　　“每类食品都有一个风险评估，每个时期有不同的要求。”长沙市政府副秘书长、食安办主任黄吉邦表示，明矾本身是合法的食品添加剂，但针对包子、馒头等主食，一是不需要，二是会导致体内铝超标。
　　为配合今年7月1日起实施的含铝食品添加剂使用规定，目前监管部门将对市面上超市、餐厅等存在现场制售包子、馒头、方便面、面条、米粉、薯片等食品的单位加大监管力度，严查含铝添加剂使用情况。
　　长沙市食安办执法协调处处长罗曙光表示，禁令之后生产的食品如果查出含铝，情节严重者将构成犯罪。
　　虽然目前还没有细则，但质监部门已通知各类生产企业，“严格按照新规指标来生产。”
　　同时他也提醒消费者，尽量到正规的餐厅超市购买食品。
　　长沙市天心区食安办主任伍子建表示，该区正在对米面制品行业的生产、销售环节进行宣传、摸查，落实台账制度。■记者 杨艳
　　实习生 李穗禹 高艺瑜 魏利洪
　　达人支招
　　不用泡打粉
　　蒸出好吃的馒头
　　为了让大家能吃到健康的面食，两位主妇达人教大家如何制作不含明矾、无需泡打粉的老面馒头。
　　刘翠平，28岁，河北衡水人，来长沙工作两年，妈妈做的老面馒头一直是她的最爱。&
　　刘妈妈每次做完馒头后留下一个面团，这个面团在他们那俗称“酵子”。3天后，将变硬的酵子用温水泡软揉碎，和面粉按1∶5的比例调配，加水搅拌，然后烧一锅水，待水煮沸后，把和好的面团放置锅内，利用水蒸气让面团自然发酵。4个小时后，面团发酵好，随后可用来做包子、馒头等面点。
　　天心区狮子山社区86岁的肖淑珍，是社区里远近闻名的“面食小吃达人”。
　　每次做馒头前，她都会去附近的老面店买一个生馒头，用这个做“引子”，按照大约2∶1的比例，加入水和1公斤左右的面粉，与“引子”充分搅拌均匀后，揉成团自然放置。
　　“现在天气热，两个小时就可以。”待面团发酵好了，加入一小勺碱溶入水中，碱水与面团混合后搓揉片刻即可。
　　而面团发酵的最后一步告成后，就可以任意做想吃的面食点心了。
　　(记者 杨艳 实习生 李穗禹 高艺瑜 魏利洪)
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