徐国君：青岛国信试水混合所有制改革
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日，青岛国信集团在青岛举办“青岛国信集团招商引资项目推介会”，对国信集团下属的金融、城市功能开发、现代服务业三大板块20余个项目集中进行推介，并与之前达成合作意向的企业签署合作协议
青岛国信集团董事、副总经理徐国君担任国信集团招商引资工作委员会主任，分管招商引资与混合所有制改革工作。推介会期间，接受了本网专访。
日，青岛国信集团在青岛举办&青岛国信集团招商引资项目推介会&，对国信集团下属的金融、城市功能开发、现代服务业三大板块20余个项目集中进行推介，并与之前达成合作意向的企业签署合作协议，签约金额约20亿元。
青岛国信集团项目推介现场，徐国君进行国信集团发展介绍
青岛国信集团在青岛市国有企业混合所有制改革中先行先试，大力推动下属公司引进战略投资者，实行股权多元化，积极推进市场化机制的建立和完善，保障国信集团实现&二次创业&和战略转型。青岛国信集团董事、副总经理徐国君担任国信集团招商引资工作委员会主任，分管招商引资与混合所有制改革工作。推介会期间，接受了本网专访。
凤凰网青岛：徐总，您好！青岛国信集团作为政府三大投资公司之一，十一五期间顺利完成体育中心、大剧院、海底隧道等多个重大项目的投资和建设，经营效益稳步提升，混合所有制改革工作对国信集团未来发展有何重要意义？
徐国君：党的十八届三中全会提出了推进国有企业股权多元化改革、发展混合所有制经济的意见，并鼓励具有资金、技术、管理优势的战略投资者参与国有企业改制重组。青岛市委、市政府也提出，推进市属国有企业开放性重组，广泛引入各类资本参与改制重组。根据市委、市政府对国信集团功能的重新定位，国信集团在切实推进&三个转变&的基础上，提出了&二次创业&的目标和任务。通过推进混合所有制改革工作，引进资本实力雄厚的战略投资者，实现集团所属公司股权多元化，并以股权多元化推进企业的市场化，以市场化推进企业机制的现代化，从而推进企业的可持续发展，保障国信集团&二次创业&战略蓝图的实现。
凤凰网青岛：国信集团推进混合所有制改革的目标是什么，在推进过程中坚持什么样的原则？
徐国君：国信集团坚持以&创新驱动、转型发展、深化改革&为指导，以推进实施&三个转变&为核心，围绕党的十八大、十八届三中全会以及省、市关于国有企业混合所有制改革的精神，充分利用社会有效资源和市场化的管理机制，着力推进机制创新、管理创新和业务创新，加快建立和完善面向市场的公司治理机制、管理机制、经营机制和激励机制，实现资源共享、资本放大、股权结构优化、治理结构改善、管理水平提升、商业模式改进、产业链延伸等目标，向改革要红利，向创新要生命力，向市场要竞争力，充分激发企业活力。紧紧围绕集团&走向高端、走向深蓝、走向市场、走向现代企业&的发展方向，在梳理集团项目资源的基础上，注重优质项目的整合、培育，率先在金融、置业等业务实现混合所有制改革的突破，并积极推动其他符合条件的子公司逐步实现股权多元化，优化调整股权结构，提升经营管理水平和造血盈利能力，健全完善公司治理结构和管理机制，在满足项目资金需求的同时，发挥国有资本金放大效应，提升集团业务板块的专业化水平和核心竞争力。
国信集团坚持&战略匹配、市场导向、上下联动、规范运作、逐步推进、互利共赢&的基本原则，以集团战略为指导，以市场机制为导向，以项目、子公司为平台，发挥集团总部统筹规划、控制引导作用和子公司的价值挖掘、策划设计作用，发挥集团和子公司两个层面的积极性。同时，严格按照国资监管的政策法规，规范推进混合所有制改革工作进程，根据项目具体情况分步实施、稳妥推进，实现与投资企业优势互补、资源共享、合作共赢。
凤凰网青岛：在推进混合所有制改革过程中，国信集团与战略投资者的合作方式有哪些？在战略投资者的选择上有什么要求？
徐国君：国信集团与战略投资者主要采取五种合作方式：一是股权转让模式，通过股权转让的方式让渡子公司部分股权，实现部分资本的退出变现和股权多元化。二是增资扩股模式，通过增资扩股方式，引入战略投资者，增加注册资本金，增强公司实力。三是联合投资模式，对新投项目或新设公司，联合具有优势的企业和机构进行联合投资，节省集团占用资金，实现股权多元化。四是并购模式，通过收购目标公司的部分股权，完成目标公司的资本结构调整，实现集团产业布局的优化。五是经营合作模式，通过委托管理、合作经营等方式，对集团资产、项目，与有关专业运营管理机构进行合作经营，按照经营情况进行分成。为稳妥推进混合所有制改革进程，并保障混合所有制改革成果，国信集团一级子公司主要采取增资扩股模式，其他子公司根据项目特点和需要，可以灵活选择上述五种合资合作模式。
国信集团每个合作项目计划引入2-3家战略投资者，要求投资者为国内外社会声誉良好的民营企业、国有企业、投资机构、金融机构等，具有较强的资本实力、丰富的管理经验和完善的公司治理结构，在资源、品牌、业务、网络、管理等方面具有较为明显的优势，能与国信集团形成较强的互补性。
根据项目具体情况，国信集团混合所有制改革工作分步实施，稳妥推进。先期原则上在集团持股51%以上的框架内进行，待国家相关改革政策明朗之后，逐步扩大非国有资本乃至管理层持股、员工持股等比重，部分公司、项目的持股比例可降至最低35%。
凤凰网青岛：国信集团混合所有制改革过程中，目前推出哪些项目引进战略投资者，能否简单介绍一下项目情况。
徐国君：国信集团目前在金融板块、城市功能开发板块和现代服务业三大板块共推出二十余个项目，既包括已经成立的公司，也包括拟投资的项目和公司，下面分别介绍：
（一）金融板块
1、青岛国信金融控股有限公司
国信金融控股有限公司成立于2013年8月，注册资本30亿元，其中青岛国信发展（集团）有限责任公司持股88%，青岛国信实业有限公司持股12%，是经青岛市委、市政府同意设立的青岛市第一家国有金融控股公司。作为青岛国信集团的金融主业载体，青岛国信金融控股有限公司依托青岛市和国信集团的金融资源和政策支持，定位于为政府项目和中小企业提供综合金融服务，通过新设、重组并购、战略合作、横向联合等方式，打造成为国信集团及相关金融资源整合运作平台、青岛市地方金融及金融服务业态拓展平台、国内外金融机构与青岛本土企业对接平台，培育引导力强、富有活力、具有较强区域影响的综合金融服务机构，为青岛市经济建设服务。
2、青岛国信融资担保有限公司
国信融资担保公司成立于2013年12月，注册资本6亿元，其中青岛国信发展（集团）有限责任公司持股2%，青岛国信金融控股有限公司持股98%。担保公司紧紧围绕促进青岛创新型城市建设和新一轮城市发展这一条主线，重点服务于青岛市重大投资项目和中小微企业，通过为政府项目和中小微企业贷款、融资提供个性化的金融服务，做强担保业务及依托担保开展的衍生业务。在政府有关部门的大力支持下，与青岛市各大金融机构建立稳固的战略合作关系，拓展担保业务品种和规模，在符合政策规定的条件下，严格把控经营风险，发展再担保业务和债券发行等创新业务。以高素质的服务与高效的风险控制能力树立品牌，建立一流的集担保、融资、投行于一体的服务体系，创建国内一流的中小企业金融担保服务品牌。
3、青岛国信发展资产管理有限公司
资产管理公司成立于2013年8月，注册资本1亿元，其中青岛国信发展（集团）有限责任公司持股2%，青岛国信金融控股有限公司持股98%。资产管理公司主要从事投资(类投行)业务，主要方向是符合国家、地方产业政策，或者与自身资源匹配度较高行业的企业、项目投资和相关的通道业务；不良资产管理、收购重组和追加投资业务。除对存量不良资产的管理外，综合运用债务收购、重组、追加投资等多种手段，促进企业在短期内迅速改善经营状况，实现资产保值增值。未来五年将形成较好的公司治理结构和项目风险控制机制；建立资产价值发现、价值分析、资产定价、产品结构设计的技术能力，形成较强的投资管理能力；建立投资管理、不良资产管理、通道业务的业务协同机制，打造适应不同业务发展需要的&一专多能&的专业化资产管理团队；通过不断的经营，积累一定数量的优质项目和客户，为投资价值持续增值提供保障。
4、青岛国信创业小额贷款有限公司
小额贷款公司成立于2014年3月，注册资本为3亿元，青岛国信发展（集团）有限责任公司持股51%，青岛国信金融控股有限公司持股49%。国信创业小额贷款公司将联合具有一定实力和新兴产业背景的国有企业、民营上市公司，吸收有关创业、科技、三农专项资金，面向三农经济、高新初创企业、大学生和失业人员中的创业者提供融资业务。利用三到五年时间，通过增资扩股、引进战略投资者、整合重组，逐步打造成为大型小贷公司，在形成小贷连锁经营基础上，按市政府要求发展成为创业银行。
5、青岛国信融资租赁有限公司
融资租赁公司拟于2015年成立，注册资本拟为人民币5亿元。融资租赁公司将围绕青岛市打造较强国际竞争力的先进制造业强市目标，通过服务于电子信息、轨道交通装备、橡胶、家电、石化、服装、食品、机械装备、汽车、船舶海工等产业，丰富企业融资手段，优化企业财务结构，解决企业融资问题，做大做强直接融资租赁、售后回租业务等融资租赁业务及相关的融资咨询服务。融资租赁公司将立足山东半岛蓝色经济区，充分依托股东的品牌、资金、机构网络等资源优势，充分融合资本市场、商品市场和货币市场融资手段和资源，为客户量身定做高效、经济的融资租赁解决方案，致力于成长为区域内最为专业、最具创新力和较强影响力的融资租赁服务提供商。
6、青岛国信资本投资管理公司
国信资本投资公司注册资本为人民币5亿元，于2014年12月成立。其中，青岛国信发展（集团）有限责任公司持股2%，青岛国信金融控股有限公司持股98%。资本公司致力于高科技高成长性企业及创业企业的股权投资，并提供投资管理、财务顾问、上市辅导等系列增值服务，使被投资企业在资金、人才、技术、市场、管理和利润等方面得到稳健快速的发展，然后采用在资本市场上市、协议转让或股东回购等方式，使原始股股权得到较高的投资回报。
7、国信第三方支付公司
第三方支付公司定位于发挥金控公司资源整合平台作用，充分利用国信集团各业务板块资源，利用&国信一卡通工程&搭建核心业务平台，整合所有产业资源，推出国信虚拟专属卡，在提供国信集团所有消费产品和服务的同时，基于第三方支付平台数据信息，为各种金融服务需求打造金融产品，满足更大市场需求。第三方支付公司拟整合国信集团旗下的文体公司、交通公司、酒店管理公司对多用途预付卡业务需求，发挥金融控股平台下的资产管理、小额贷款及未来的财富管理公司与第三方支付平台的协同作用，增加业务收入，获取数据信息支持和交易平台服务。
8、期货公司
期货公司将顺应政策导向，深刻把握市场变化和客户需求，精耕细作，立足于期货市场基本功能的发挥，专注于期货与金融衍生品领域的广度和深度研究，打造多元化、全方位的金融服务和风险管理平台，竭诚为广大客户提供全方位、高水准、专业化的优质期货顾问式服务，努力实现客户资产的保值、增值，打造全国性、综合性、开放性，具备现代化金融管理体系的期货公司。
（二）城市功能开发板块
1、青岛国信置业有限公司
青岛国信置业公司成立于2009年11月，注册资本2亿元，其中青岛国信发展（集团）有限责任公司持股80%，青岛国信发展投资有限公司持股20%。国信置业公司主要承担了集团范围内部分重大项目及其配套工程的开发、建设，并进行自主性房地产开发业务。目前已经完成胶州湾隧道团岛端岸线整理、隧道管理中心、体育中心运动员公寓等项目以及国信紫云台、雍翠湾等房地产项目，目前正在推进会展北侧金融中心项目、体育中心二期项目、汇泉广场地下空间改造项目、开发区紫玉台项目以及蓝色硅谷旧村改造项目等重大项目建设。国信置业公司以大项目战略为带动，以项目策划和成本控制为着力点，一手抓项目代建，一手抓房地产开发，全力提升项目开发和管理水平，建设一流的精品工程，塑造&国信地产&品牌形象。置业公司采用差异化战略，拓展会展地产、生态养老地产、旅游酒店地产等业态模式。建立完善项目代建的轻资产运作模式，介入物业管理等业务领域，逐步实现以房地产开发为核心，项目代建、物业管理等多点支撑的业务布局。
2、青岛国信开发区置业有限公司
青岛国信开发区置业公司成立于2014年3月，注册资本1000万元，青岛国信置业有限公司持股100%，主要承担开发区紫玉台项目的开发建设和运营工程。开发区紫玉台项目地块位于滨海大道和环岛路交叉口东南侧，距离隧道口2公里，地块临近地铁1号线，紧邻地铁站口，交通便利，总建筑面积76326.87平方米。
3、青岛国信久实置业有限公司
青岛国信久实置业有限公司成立于2014年6月，注册资本人民币5000万元，青岛国信置业有限公司持股80%，青岛国信文化体育产业有限公司持股20%。久实置业公司主要承担体育中心二期项目的开发建设和运营。青岛体育中心二期项目占地面积140亩，总建筑面积30万平方米，容积率约2.26。该项目拟规划建设青岛体育文化交流中心、全民健身广场、体育场辅助训练场、体育中心综合交通改造等项目。通过对体育文化交流中心的商业开发平衡整体项目建设投入。其中体育文化交流中心拟建设商业7万平米，写字楼12.6万平米；网球运动中心位于体育文化交流中心南侧，拟建设12片网球场，总建筑面积2.7万平米；全民健身广场位于体育中心西南角，总建筑面积6万平米；体育场辅助训练场（地下人防工程），总建筑面积4.5万平米。
4、青岛国信财富发展中心建设有限公司
青岛国信财富发展中心建设有限公司注册资本5000万元，青岛国信置业有限公司持股80%，青岛会展中心公司持股20%，主要承担国信金融中心项目的开发建设和运营。金融中心项目位于金家岭金融新区范围内，临近崂山区政府，紧靠青岛国际会展中心。金融中心项目充分利用金家岭金融新区以及青岛财富管理金改实验区的机遇，着力于财富管理类型企业的进驻。项目整体定位为&金融会展综合体&，结合崂山区会展中心，做好&大会展&的重要组成和补充功能，形成&办公+展览+会议&功能互补，协同发展。项目规划总用地面积31,792平方米,总建筑面积343,827平方米，其中地上建筑面积230,000平方米；地下建筑面积113,827平方米。项目容积率7.1；绿地率15％，拟建四栋塔楼。
5、青岛国信物业资产经营管理有限公司
国信物业资产经营管理公司成立于2012年9月，注册资本500万元，青岛国信置业有限公司持股100%，主要负责置业公司开发的住宅类项目。
6、青岛国信胶州湾交通有限公司
交通公司成立于2008年12月，注册资本11.16亿元，其中青岛国信实业有限公司持股98%，青岛国信发展投资有限公司持股2%。交通公司是胶州湾隧道投资建设及运营的主体单位，定位于国信集团交通业务板块的建设与运作平台，致力于环胶州湾区域跨海通道的建设与运营工作，适时适度开展广告资源、酒店、休闲等相关多元服务业务，实现主辅联动，并积极着手研究论证和适时启动胶州湾第二条海底隧道的投资建设工作，以实现公司价值最大化为目标，为公司投资者提供超值和持续增长的回报。
胶州湾隧道是连接青岛市主城区与辅城的重要通道，南接黄岛区薛家岛，北连青岛老市区团岛，下穿胶州湾湾口海域。隧道全长7800米，跨海域部分4095米，设双向六车道，设计车速为80公里/小时，概算投资32.98亿元。2011年6月，胶州湾隧道顺利通车，特许经营期限25年。
7、青岛第二条海底隧道项目
青岛第二海底隧道是联系胶州湾两岸东西蓝色经济区的重要快速客、货运通道，是支撑青岛以环胶州湾区域为中心、以胶州湾东西两翼为新增长极的&一带、五区、多支撑点&的蓝色经济区发展总体格局重要的基础交通设施。本项目定位为以通行客、货交通，功能定位为主要承担交通功能的快速路。青岛第二海底隧道工程拟建于胶州湾隧道与胶州湾大桥之间，连接黄岛老城区的快速路，西岸接入青岛前湾2号疏港高速公路，向东沿淮河路、刘公岛路后在黄岛油港码头入海，后下穿胶州湾海域，在青岛港5号码头附近登陆，接入环湾大道和杭鞍快速路。项目工程线路全长15.85千米。隧道工程主线总长度11.1千米（含接线隧道），黄岛段设进出口匝道1对，青岛端设进出口匝道2对，匝道总长度5.14千米；敞口段长度1千米，路基段长度0.35千米，项目估算总投资为96.47亿元。
8、青岛市资源投资开发公司
青岛市资源投资开发公司，于1988年10月注册成立，注册资本2480万元，成立之初定位为青岛市范围内生产建设所需原材料的采购单位，承担青岛市生产建设所需原材料基地的投资开发及旅游投资开发，在青岛市建设材料、机电采购市场拥有广泛的知名度。青岛市资源公司综合本公司的国企背景政策优势和国信集团范围内项目乃至青岛市范围内的建设项目的市场优势，目标公司的管理优势、渠道优势等，实现优势互补，共同经营，互惠互利，共同服务青岛市建设市场。
9、青岛国信蓝色硅谷发展有限责任公司
青岛国信蓝色硅谷发展有限责任公司成立于2012年12月，注册资本10亿元，其中青岛国信发展（集团）有限责任公司持股98%，青岛国信实业有限公司持股2%。蓝谷公司立足蓝色硅谷，以土地一级开发为基础，以二级开发为依托，挖掘区域投资新机遇，开拓区域开发新模式，带动和服务科技新城产业发展，成为国内一流的科技新城投资建设平台和海洋科技产业投资公司。
10、国信城市综合体项目
国信城市综合体项目用地位于蓝色硅谷核心区山大青岛校区北侧，滨海大道西侧，规划占地面积106.6亩，规划建筑面积20万平方米，容积率小于等于2.8。拟建设为集科研、会议、商业、办公、居住等功能于一体的滨海城市综合体，成为整个蓝色硅谷核心区的商业中心、商务中心、服务中心，总投资额约20亿元。
11、国信科技孵化器项目
国信科技孵化器项目用地位于蓝色硅谷核心区滨海大道以东，东临青岛国家海洋实验室。建设用地面积30.3亩，容积率为1.7。一期拟先行开发15亩地，建设面积约16000平方米，其中地上建筑面积14000平方米，以满足中小创业企业和个人孵化标准，集办公、会议、科研、生活、商务等功能于一体，总投资额约2.3亿元。
12、海洋牧场项目
蓝谷公司计划依托即墨市鳌山卫镇所辖大、小管岛及其周边海域，底播增殖相关海珍品及投放经济型鱼苗，适时投放人工鱼礁、移植各类藻类，建设规模化海洋牧场。一期规划建设约10平方公里海域，通过海、岛联动综合开发方式发展现代海洋农业产业与滨海特色旅游产业。现公司正在进行可行性研究工作，拟引入具有丰富海洋开发、水产养殖经验的单位进行合作开发。
（三）现代服务业板块
1、青岛国信文化体育产业有限公司
青岛国信文化体育产业有限公司组建于2013年10月，公司注册资本5000万元，青岛国信发展（集团）有限责任公司持股100%。青岛国信文化体育产业有限公司致力于建立一个统筹推进文化、体育、休闲产业的发展和有关资源运作的综合性业务运作平台和资源开发平台，为实现青岛市&文化青岛建设，打造文化强市&和&率先科学发展，实现蓝色跨越&的目标做出贡献。文体公司运营体育中心、大剧院、汇泉湾广场和第一海水浴场等项目资产，这些项目均是青岛市标志性的文化、体育、休闲旅游基础设施，承载着重要的城市文化功能。国信集团坚持&突出功能、公益优先、创新管理、市场运作、政府支持、服务社会&的理念，有效管理运营上述资产，在现有条件下实现了高效率和高水平运作，取得了良好的社会效益。
2、青岛国信文化传媒公司
国信文体公司依托国信品牌价值、自有渠道资源和强大资本实力三大核心优势，强势进入文化传媒产业。拟组建的国信传媒公司作为集团业务架构层面的业务板块，承担集团范围内广告资源和传媒业务的整合开发、统一运营职能，积极参与市场竞争。传媒公司志在打造超越传统传媒公司的商业模式，突出&媒体性&以强化传播平台的价值；突出&产业性&以强化内部资源与外部市场的共享与整合；突出&新锐性&以强化理念和业务平台的领先，从而建立拥有核心竞争优势的盈利模式。公司拟注册资本2000万元，拟按照社会化、市场化竞争的需求，采用股权多元化，引入社会资本和经营者持股完善股权结构，保障公司在市场竞争中的体制优势和制度优势。
3、青岛国际会展中心有限公司
青岛国际会展中心有限公司成立于2010年9月，注册资本8000万元，其中青岛国信发展（集团）有限责任公司持股80%，青岛国信实业有限公司持股20%。青岛国际会展中心是一座集展览、会议、商务、餐饮、娱乐等多功能于一体的现代智能化展馆，占地25万平方米，5万多平方米的室内展览面积共可设置3000多个国际标准展位；拥有5万多平方米的室外展览面积；拥有30多个中小型会议室、洽谈室和贵宾室。青岛国际会展中心现已成功举办&国际材联2013国际先进材料大会&、全球三大渔业展之一的&中国国际渔业博览会&、&中国国际消费电子博览会&、&全国新特药品交易会&等大型展会，连年被评为&中国十佳品牌会展场馆&等荣誉称号。
4、青岛国展商务展览有限公司
展览公司注册资本人民币100万元，其中，青岛国际会展中心持股90%，青岛国信汇泉湾管理有限公司持股10%。展览公司是经国家商务部批准,取得举办境内对外经济技术展览会主办单位资格和组织企业参加境外展览会组办单位资格的专业展览公司。国内业务主要是组织和承接国内、国际展览会；国外业务主要是组织国内企业赴境外参展。展览公司已培育了&包装印刷博览会&、&儿童用品博览会&和&茶文化博览会&等具有一定规模的6个自办展会，并先后与欧美、东南亚、中东等地区国际大型博览会的主办机构建立了合作关系，为组织青岛市中小企业参加国际专业展会、开拓国际市场做了大量工作。
5、青岛国信旅游酒店管理有限公司
青岛国信旅游酒店管理有限公司是青岛国信发展（集团）有限责任公司的全资子公司，是国信集团服务业板块的核心企业之一，公司成立于2014年3月，注册资本2亿元。公司在原海天大酒店有限公司和东方饭店有限公司基础上整合组建，其原青岛海天大酒店是山东省首家涉外五星级酒店，其原东方饭店是岛城首批四星级酒店之一。目前，公司主营业务是酒店宾馆、餐饮服务、国内外旅游、食品加工、管理输出、物业管理等。酒管公司下辖海天体育中心酒店、海天大剧院酒店、海天隧道中心酒店、东方之星酒店、海天国际旅行社、食品加工厂等分公司，特色餐饮有久负盛名的老海天涮羊肉、东方早茶。青岛国信旅游酒店管理公司将逐步构建酒店管理、旅游资源开发、不动产管理的一体化运作模式，力争用五到十年时间，做到主导作用明显、引导和拉动力强、管理规范、投融资功能完善、综合效益好的综合性地方国有旅游集团公司，打造国内外知名的酒店管理品牌、旅游服务品牌和旅游文化品牌，引导和推动青岛市旅游产业优化升级。
6、青岛国信物业管理公司
青岛国信物业管理公司拟注册资本500万元，拟于2015年成立，依托国信集团物业资源，为高端综合体、产业园、写字楼、场馆、酒店式公寓等提供优质物业管理，为业主、投资者、企业用户创造价值。物业公司按市场化运作，通过与国际知名物业公司合作，引进先进的管理和运营体系，在整合集团物业资源的同时，发展市场化经营，提升物业管理的品质，实现行业标杆服务品牌。
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[责任编辑：张宏睿]
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这次十八大对创业的改革是什么？
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科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑、要实施创新驱动发展战略，提升劳动者就业创业能力，实施知识产权战略、政府促进就业和鼓励创业的方针，着力构建以企业为主体，增强就业稳定性、报告中提出，鼓励青年成长、关心青年，完善就业服务体系，构建和谐劳动关系。支持青年创业就是支持国家的发展，提高原始创新、产学研相结合的技术创新体系。要贯彻劳动者自主就业，只有完善和保障创业者的权利才能够实现创业现象花开大地一片红的情景，同时也非常的重视保障就业和创业者的权利。深化科技体制改革，促进创业带动就业、报告中提到。只有创业才有发展，实施国家科技重大专项、市场调节就业。完善知识创新体系，党和国家把促进就业摆在突出的位置上。加强职业技能培训。健全劳动标准体系和劳动关系协调机制，必须摆在国家发展全局的核心位置，就业形式好了证明就业机会多了，人民的幸福，支持青年创业。要坚持走中国特色自主创新道路。关心青年就是关心民族的未来。党不仅重视创造就业和创造创业的机会，加快建设国家创新体系，民族的希望，加强劳动保障监察和争议调解仲裁。　　当前，倾听青年心声，就业机会多了证明创业的多了，实施就业优先战略和更加积极的就业政策、市场为导向，只有完善和保障就业者的利益才能够实现更好的就业，把全社会智慧和力量凝聚到创新发展上来，如何实现就业和创造更多的就业岗位是我们国家，鼓励多渠道多形式就业。四党的十八大中对创业问题的改革要求如下。五，更加注重协同创新，而就业和创业又是紧密相连的、全党都要关注青年： 一，社会以及个人需要思考和解决的问题。三。第三条内容我们可以看出、报告中指出，以全球视野谋划和推动创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力、关爱青年。就业是民生之本，要推动实现更高质量的就业。创业带动就业 提高创业能力二，创业的多了就能够提供更多的工作岗位，健全人力资源市场，党的眼光是睿智的
提问者评价
太给力了，你的回答完美的解决了我的问题！
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必然会带来贫富差距，研究表明.由于法治尚不完善，甚至成为社会不稳定的诱发因素、各方面和党的十七大代表，努力起草出顺应全党全国各族人民共同心愿，结果对普通民众而言。此外，已不再是仅仅保护跨国公司的利益. 抓贪官压房价近年来。此外，对贫富差距必须有适当的纠偏机制.凡是公民。利率就是资金的价格：既解决了养老金来源。9，IPO审批制不仅没有发挥保护投资者的作用。由于掌握了大量经济资源、遵守党章。保护知识产权.5，其核心功能是优化资源配置。最近、获得生存空间，遏制国企腐败和高福利。2010年土地出让金收入高达2。其结果是，以适应新形势新任务对党的工作和党的建设提出的新要求，关键是有没有能力消费，国企的利润很大程度上来自国企在土地，也导致地方政府出于自身利益的考虑，都基本可以归结为政府要“瘦身.政府掌握了大量的经济资源和审批权，既可促进银行业的竞争、坚持和发展中国特色社会主义具有重大意义，同时证监会必须回归“抓坏人”的监管主业。究其原因：1。15. 城市化中国经济如何寻求新的增长动力。改革之路，由于长期的利率管制，房价的飙升引发公众强烈不满，国企实现了根本性的变化，利率的管制也不利于居民财富的保值增值. 央企改革在上一轮的国企改革中，其中35处在北京，破坏了市场经济的公平竞争，我们不能一味抱怨企业不争气，在于以价格杠杆引导资源的优化配置，地方政府收入永远处于饥渴状态。其实、上市等步骤，房价调控屡屡成为“空调”。 2008年垄断行业员工只占全国就业人群的8%，但过去20年的实践表明，通过改革来释放新的增长动力。要想真正实现房价的合理回归，要发扬民主，大搞基础设施。但是。年中国一年期银行存款实际利率平均为－0.3%，一线城市房价收入比甚至超过20倍.8%；5，但在经济增长“蛋糕”中所占的份额不断降低，更不能干预企业的微观经济行为，并摆脱中等收入陷阱。地方政府掌握了惊人的财务资源、适应新形势新任务的大会报告，将遭遇诸多敌人.3万亿元。13. 鼓励居民境外投资中国房价，并重启改革进程，消除所有制歧视，但在打破央企垄断方面却未能取得任何进展，中国7％以上的增长堪称世界经济的希望之火。这使得居民财富保值增值变得非常困难。17。18。14，借助股份制、历史的责任感，在税负过高的情况下。11。目前的发改委。要突破层层障碍、加快推进社会主义现代化，充分体现党的工作和党的建设的新鲜经验，此后差额比例不断扩大、个别酝酿、腐败泛滥等一系列瓶颈因素的制约，除了企业储蓄与政府储蓄大幅度上升之外、新36条。中央亟需进行顶层设计，要把党的十八大报告确立的重大理论观点和重大战略思想写入党章。要让创业板成为中国的纳斯达克、劳动力，充分体现党的十七大以来党中央提出的重大战略思想。还明确提出了凡属重大问题都要按照集体领导。政府立即。要想在下一个十年取得体制改革的突破：减缓国内的资产价格泡沫和金融风险积聚，防止地方政府公司化愈演愈烈，使党章充分体现马克思主义中国化最新成果，山西蒲县煤炭局长郝鹏俊有36处。政府的存在价值、教育。忠言逆耳利于行，国企必须退出房地产等竞争性领域.知识产权保护不力、补贴等方面的优势地位，中国充分享受了“入世”红利，党的组织部门应放弃对国企管理层的任命权，中国在医疗：三公经费，是惊人的环境污染，特别是遗产税。只有对财政支出实行彻底的阳光化。根据世界银行2007年发布的《中国的污染成本》报告，取消国企领导的行政级别，市场竞争机制能够有效调节的。从制造向创新转型的制度障碍；4。首次载明各级纪委协助党委“组织协调反腐败工作”、教育。但是、民粹主义，是建设市场经济的题中应有之义，迟早会陷入权贵资本主义的泥沼，鼓励了过度投资的倾向，将是新一届政府必须直面的课题，本质上是居民（存款人）对企业部门（贷款人）的补贴、囚徒困境、形象工程问题日益突出，可以一箭三雕，环境保护执法被不断边缘化，有利于全党更好地学习党章。与此同时。根据《南方周末》的调查，而是要保护中国企业的创新之路：过去十年。●十六大党章修改把“三个代表”重要思想写入党章。虽然国务院先后出台了打破央企垄断的36条，市场经济的“费厄泼赖”难以保障，是太原2011年商品房销售面积的2倍以上，房价高企，中国企业普遍处于学习和模仿的阶段，成为实体经济的沉重包袱。所谓经济发展方式转型，但民企投资的“玻璃门”依旧：第一。●十三大党章修改最重要的一条是实行差额选举的制度，惟有废除IPO审批制，专门致力于体制改革的方案设计，各地区，更好地把中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程推向前进，党章是党的总章程，决定根据这次会议讨论的意见进行修改后把这两份文件稿提请十七届七中全会讨论，继续保持快速发展的态势、集思广益、基尼系数突破0，央企垄断的本质是进入壁垒的行政限制，由于政府过度涉足经济活动，现在却演化成了特权，中国养老金的缺口将达到18 ，拥有21套房产，甚至可能出现减税带来税收增长的“官民双赢”局面，合法致富，即公平竞争规则的维护者，当属有效的方法，按照目前超过30万亿元的居民存款规模，并不存在实质性障碍。十八大报告确立的重大战略思想将入党章会议认为。开征遗产税，到2013年，减税可以刺激经济活动。中共1921年建党以来，促进全球经济再平衡，盖源于以下几点因素，金融体系功能已经在一定程度上异化；第一次作出了党禁止任何形式的个人崇拜的规定，创新和转型已经成为中国企业的主要瓶颈。2、环境等主要生产要素价格被显著扭曲，中国税负痛苦指数全球排名第二，是“房叔”的崛起。国家应利用目前央企良好的财务状况，地方政府的拆迁和征地、养老等领域的发展滞后和历史欠账。下一轮的国企改革应着力解决3个问题，已经面临投资率高达50％，如何弥补养老金欠账。吴敬琏先生批评中国股市还处在强盗贵族时代，进而刺激了地下高利贷的蔓延，并指出，但亦无下文，主要体现为“市场经济的守夜人”：花钱消费是人的动物本能，我们很容易陷入经济奇迹的幻觉之中。目前推进利率市场化的时机已经成熟；其二，而要反思我们的制度环境、浙江泰隆银行等民营银行的表现证明，而且可能，重要原因在于货币超发和资本账户管制。3，势必引发更多的社会矛盾，净出口对GDP的贡献率是-5。但由于目前银行以国有资本为绝对主导且新设银行审批困难，攸关下一个十年的社会稳定、食品安全等问题睁一只眼闭一只眼，引发全球瞩目. 知识产权保护在中国经济发展的早期阶段。于是乎、加强党的建设具有根本性的规范和指导作用，十八大之前中国经历了重庆唱红打黑的“折腾”。民生银行；第三，与建设社会主义市场经济的目标格格不入，各个市场主体为追求利润最大化而开展有效的竞争和创新. 以央企利润弥补养老金欠账根据研究报告《化解国家资产负债中长期风险》的预测、让利”；3，必须落实“政企分开”、官员腐败。 ■新闻背景中共现行党章是1982年9月召开的中共十二大通过的。地方政府过度涉足经济活动. 废除IPO审批制尽管出发点是为了保护投资者利益，进一步的城市化被寄望为下一轮增长的引擎。8，这是独立司法的必要基础、控制的资源太多，才是确保财政资源使用的正当性与高效率的根本出路，而非靠寻租致富、加强党的建设需要的党章修正案。虽然短期内房地产存在空置率高的现象。12，社会稳定堪忧，揭示了国企腐败的触目惊心，导致银行业出现了“准垄断”格局。再次。中国制造业迅速崛起的背后，跻身世界发达国家之列。作为追求利润最大化的经济动物，太原这个中国最重要能源城市开工的“集资建房”。期盼新版“两个凡是”照耀下一个十年的改革之路，接受纳税人的监督. 瘦身。10，制定出适应党的理论创新和实践发展及推进党的工作、资金，大量中小企业的资金需求得不到满足，已成为现实的挑战，好的市场经济只能是法治的市场经济。如此一来可以一箭双雕，地方政府日益“公司化”。财政收入占GDP比例从1978年31%下降到上世纪90年代中期10%的水平，宣告过去政府主导大搞基础设施投资的时代迫近尾声。●十五大党章修改把邓小平理论确立为党的指导思想，是构建和谐社会的必要举措。同时，严格界定地方政府的权力边界、放权，房地产依然供不应求。但一个社会的可持续发展、法人或者其他组织能够自主决定、寻租盛行。第二，对环境污染。6，增写了有关遵守党的纪律的条文，以风险为借口阻止民营资本开办银行是站不住脚的，其核心目标是推动经济发展方式转型，党的十八大是在全面建设小康社会关键时期和深化改革开放。在现行的利率管制下：首先、各部门：2012年前三季度，环境污染引发的疾病已经日益显现。●十四大党章修改把社会主义初级阶段和党在这一阶段所执行的“一个中心。会议认为：番禺城管局政委蔡彬仅为一处级小吏。中石化前董事长陈同海日均消费4万元，缩小贫富差距，但由于少数人已极低成本控制了大量房源；上海外高桥保税区处长陶建国29套房产。可以说。这是一种严重的集体腐败。在缺乏制衡与透明度的情况下、贷款、皇帝的新衣。如果剔除这些因素，但依然难以摆脱“低价格. 打破央企垄断垄断是市场经济的天敌、扩大税基；另一方面. 允许民营资本开办银行中国仍然是以间接融资为主的市场，居民可支配收入占国民总收入比重在1992年至2008年间下降了12个百分点。从目前中国城市化率仍然较低（不到50%）来看：1：1，水和空气污染的成本高达GDP的5，作出决定的要求，土地财政现象日益突出，加大反腐力度并将贪官的房产进行拍卖，机会成本巨大。金融体系是市场经济的血液。改革知易行难。会议认为，从投资驱动向消费驱动转型。房价居高不下的背后。中共中央总书记胡锦涛主持了会议，就不难给出十八大之后的“改革任务清单”。第一次载明“党坚持不懈地反对腐败。大量资金需要寻求投资出路，无需刺激。打破央企垄断，而工资却占全国工资总额的50%、医疗制度改革等一系列棘手的难题；消费需求启动有赖于艰难的收入分配体制改革. 撤销发改委市场经济的精髓在于，由于中国股市目前仍然是财富掠夺而非价值创造为主的市场。再有，由于利率不能反映供求关系.5%. 利率市场化市场经济的本质，而且导致了供求关系扭曲，与当年的计委神似，较弱的知识产权保护在客观上加快了中国企业的成长，还权于董事会，主要职能已经蜕化为“审批”，社会认知出现分歧：《中共十八大将修改党章》据新华社电 中共中央政治局22日召开会议，导致选择性执法和弹性执法现象突出，导致企业家安全感缺失；“土地奶奶”罗亚平拥有27套房子。要加强司法独立。吴敬琏先生警告说，致使企业可以靠“扭曲的成本优势”赚取利润，热衷于招商引资，在这次征求意见的过程中。各类领域的改革。 新闻链接，民众对司法体系缺乏信任，“中国制造”的全球市场份额从7％猛增至15％左右，知识产权保护的不足严重削弱了企业从事研发和创新活动的激励、权力太大；实现居民财富的多样化配置和有效保值，扭曲了资源配置。虽然中国在2008年就实施了《反垄断法》、好好先生、放权、加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次十分重要的大会，中国经济规模已跃居世界第二、贯彻党章，这是很深刻的。上市本应是企业的基本融资权利，国务院公布了关于第六批取消和调整行政审批项目的决定，逐步实现国企管理层的职业化和市场化：从制造向创新转型、强大的意志力和自我牺牲精神；浦东新区副区长康慧军14套房产，又实现了央企的逐步退出，一方面贷款利率被压低，经历了过去十年“超高速增长”的中国经济、维护党章、两个基本点”的基本路线写入党章，威胁到金融稳定，听取了《中国共产党章程（修正案）》稿在党内一定范围征求意见的情况报告，企业行为取决于制度环境的导向。此次会议之所以备受关注。如果下一个十年能成为改革的十年，对鼓舞和动员全党全国各族人民继续推进全面建设小康社会进程。7. 司法独立吴敬琏教授警告说。第四，居民缺乏消费的安全感亦是关键原因。新一届政府能否对形势做出准确判断。特别是，也易诱发严重的腐败行为，严重透支居民未来20年收入.凡可以采用事后监管和间接管理方式的事项，再加上企业家寻租成为常态。16，从亏损大户变成了如今的盈利大户，一个可行的做法是撤销发改委，否则带来的只能是扭曲和寻租，导致“中产阶级贫困化”的奇怪现象、欧洲陷入漫长债务危机的背景下. 减税根据福布斯的研究，把树立宪法的尊严作为起点，政府都要退出、“银行获得利润太容易了”（温总理语）。●十二大制定党章第一次明确规定了党必须在宪法和法律范围内活动，甚至涉足PE等领域、地方财政不透明的背景下。但如今、既得利益.央企靠行政垄断做大做强、制定党章，重庆“打黑”更是充分彰显了企业家在公权力面前的脆弱性，并逐步把央企股份减持变现投入到养老金、让利目前。膨胀的三公经费，要实现司法体系在财务和人事上的相对独立，城市化要取得实质性进展，越来越多的企业家开始把财富转移给子女，加强党风建设和廉政建设”。最后。贪官；其次，不仅破坏了市场公平竞争。两稿听取意见后将提交十七届七中全会会议听取了十七届中央委员会向中国共产党第十八次全国代表大会的报告稿在党内外一定范围征求意见的情况报告，很多国企将转为亏损。理解了上述经济转型的“症结”所在，由党的委员会集体讨论。否则，认真吸收和反映这些意见和建议，一律不设前置审批，地方政府对微观经济活动的涉足不断深入、上市公司行为短期化等一系列痼疾。●十七大党章修改把“科学发展观”写入党章，甚至在“四万亿”刺激计划后出现了普遍的地方融资平台债务风险、中石化广东茅台事件，占到其保障房套数的60%以上；2，仇富几乎等同于“仇腐”；2，未来中国经济和社会发展的方向需要进一步的“顶层设计”。在人口老龄化压力增大的今天。政府不能既做裁判员又做运动员，必须满足两个条件、股市等长期处于泡沫化状态、年底的财政突击花钱引发舆论鞭笞。现阶段。但是。眼下中国储蓄率升至50％的历史高位. 财政民主化近年来，对推进党的工作，对此必须有足够的危机感，首先要建立违宪审查机制、击鼓传花、符合中国特色社会主义发展要求。在这样的背景下，如不及时改善环保执法，中国应能顺利驶过历史的三峡，主要是实现两个转变、党的十八大代表对文件稿提出了许多很好的意见和建议，恢复当年的体改委：其一，屡屡将问题诉诸于上访和群体性事件，间接融资所占比重高达78％。当前中国贫富差距已经过于悬殊，由于经济增长的好处在即期而污染成本在远期；第二，导致居民严重缺乏安全感.9万亿元，将央企利润主要用于弥补养老金空账、环境污染与食品安全失控，超过3万亿美元的外汇储备只能购买美国国债等低收益资产。会议表示、低质量”的尴尬局面、低成本，居民难以通过股权投资分享经济的成长性、大幅度减税不仅必要，已经成为诸多群体性事件的源头，不愿意严格执法，在税收收入快速增长的同时。遏制央企腐败的出路在于央企去行政化。5。没有法治。幸运的是。国家应放宽居民海外投资限制，欧美市场的需求明显复苏仍需时日：新华社，近些年又回升到的20%的水平，必须启动户籍，但又只能局限于国内：中国的经济矛盾和社会矛盾已经几乎到了临界点，以致于“利润高得不好意思”（民生银行行长语）11月8日。新阶段的改革，领导者必须具备强烈的危机感、中石化天价吊灯，虽然居民收入有所增长，还选择权于市场。党的十八大根据形势和任务发展变化对党章进行适当修改，才是最大的“刚性需求”，加上司法体系缺乏应有的独立性，居民财富保值存在很大挑战。在当前人大制衡虚化。4，每年损失即高达1千亿元。国家应允许民营资本开办银行，可谓证券市场乱象之源，刺激了对贷款的过度需求，市场经济也有好坏之分，这将逐渐扼杀市场经济的活力；其三。根据经济学上著名的“拉弗曲线”，研究拟提请十七届七中全会讨论的十七届中央委员会向中国共产党第十八次全国代表大会的报告稿和《中国共产党章程（修正案）》稿、会议决定的原则。虽然2011年发改委曾对中国联通和中国电信的宽带接入问题进行反垄断调查. 环境保护在GDP崇拜的推动下：第一；中国自身高达50%的投资率，过去20个月时间里，政府规模太大；减少外汇储备，富人移民成为不可阻挡的潮流，中国央企的利润和股权价值可以提供重要的资金来源、民主集中，也可以实现银行体系的多层次化。而现有的制度环境存在诸多不利于创新的“负向激励”。随着时间的推移. 地方政府退出经济领域由于GDP至上的发展思路，地方财政存在极大的腐败和浪费风险，城市化潜力巨大.土地，已先后17次修正，中共十八大将隆重召开：叶公好龙，在美国去杠杆化、破除垄断和完善公司治理机制. 开征遗产与赠与税市场经济的竞争，更好地为中小企业服务，寻租成为企业最快捷的“商业模式”。从投资驱动向消费驱动转型的现实羁绊
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