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高新技术产业化是高新技术创新成果的商品化、市场化的过程 ,是一个从创新成果到形成一定规模商品生产的转化过程。经由这一过程 ,高新技术成果才有可能在国民经济的各个领域得到日益广泛的应用 ,并形成一定经济规模的产品。对&&&&应商品化属&&&&性日益广泛的应用
所谓高新技术产业化就是高新技术通过研究、开发、应用、扩散而不断形成产业的过程。它以高技术研究成果为起点，以市场为终点，经过技术开发、产品开发、生产能力开发和市场开发四个不同特征阶段，使知识形态的科研成果转化为物质财富，其最终目的是高新技术产品打入国内外市场，获得高经济效益。高新技术产业化的各阶段相互联系，相互依存，构成了依次递进的线路，使高技术不断由产业点向产业链进而向产业群延伸和扩展。
由于高新技术的产业化，必将带来科研、工业、经济、社会教育等一系列的变革。
1、高新技术产业化将改变劳动的性质和内容。人是生产力的第一要素，人参加物质生产过程，执行着几种职能：(1)以自己的肌力作为动力，运用劳动对象和劳动工具；(2)支配、操纵不同的工具和机器，并借助于它们作用于劳动对象；(3)安排和调整劳动工具；(4)设计和组织整个物质生产过程，即确定生产什么，利用什么材料和工具，劳动过程是怎样的，以及它在生产空间和时间上的整个流程〔1〕。在高新技术的广泛应用——产业化条件下，虽然人在生产中仍然执行着上述几种职能，但各种职能的作用发生了很大变化。第一种职能的作用在减少，即体力劳动的比重减少，脑力劳动的比重在增加；从直接支配工具和工作机器转为主要地负责控制工作机器，把完成生产中的一些逻辑思维职能交给技术手段——电子计算机、机器人，使人从直接生产过程中解放出来。同时，设计和组织整个生产过程的职能日益趋于高智力化，即管理生产的职能越来越显得重要。高新技术产业化把“人类活动的最重要形式——科学、技术、生产、管理结合成一个认识和改造自然和社会的统一机制”。生产劳动大量地增加了创造性成分，并且逐步变为科学性劳动。社会劳动的智力化，产生了新型的劳动者，即不但用手而且用脑劳动的人。?
2、高新技术产业化将使整个社会的产业结构、产品结构、消费结构和社会劳动分工发生新的变化。农业社会里主要劳动力是农民、少数手工业工人；工业社会里主要劳动力是采矿业、制造业、交通运输业的工人，农民人口流入城市，转入工人阶级队伍；在高新技术产业化的条件下，即所谓的知识经济、信息化的社会里，制造业的百分比不断下降，第三产业的工人和企业管理人员不断增加。据资料介绍，美国1960年第一产业的劳动力占劳动力总数的8.2%；第二产业占34.5%；第三产业占57.3%；到1980年第一产业的劳动力只占劳动力总数的2%；第二产业占21%；而第三产业的劳动力占到77%。据美国管理专家德拉克估计，在今后25年内，美国的制造业将失去1500万个工作岗位，而美国电子协会则声称，它下属的各个公司到1985年为工程师、制图员、计算机分析人员和程序员提供了几十万个工作机会。美国休利特——帕克德工厂每年生产价值一亿美元的电子机械，雇佣1700多名工人，其中40%是工程师、程序设计师、技术员、办公室管理人员。高新技术产业化所带来的社会劳动的重新分工，证明了马克思在100多年前讲的：“大工业的本性决定了劳动的变换、职业的更动和工人的全面流动性。”?
3、高新技术产业化的载体是受过良好高等职业技术教育的知识劳动者。各种支柱性产业都有与之相适应的经济形态和产业载体劳动者。以种植业、畜牧业、渔业和手工纺织业等为支柱产业的农业经济，所需的生产资料——种子、有机肥料、畜力等都是农业内部提供的，技术结构变化十分缓慢，此时的产业载体劳动者无需经过长期的教育和知识的学习。“师徒”型的，只要跟着师傅干、老人干，在干中就能掌握有关知识，胜任所能负担的工作。在以制造各种机器为主体的制造业、为工业提供各种资源和能源的采掘业、以及由公路、铁路、航海和航空组成的交通运输业为支柱产业的工业经济时代，由于知识含量的增加，产业载体的劳动者一分为三：管理者、技术员和体力劳动者。最初的管理者是在实际工作中成长起来的，主要依靠经验来管理企业；到了后期才出现了受过高等职业教育的专业管理人才。早期的技术人员也是些实干家，依靠个人的勤奋和刻苦钻研，从事技术的发明和技术革新，在工业革命中期以后，这类自学成才的技术人员渐渐减少，取而代之的是受过高等职业技术教育的专业人员，他们在企业中数量不多，但作用不小，是企业新技术、新产品的开发者。在当今，以信息产业、新材料、新能源、生命和医药产业，空间产业、海洋产业、环境保护产业为支柱产业的知识经济时代，高新技术产业的工作领域发生了革命性的变化，既涉及有微观领域又有宏观领域，劳动对象极其微小(纳米技术)也可能异常宏大(生物圈)，劳动者不仅具有直接操作技能还必须具有凭借仪器间接地从事操作技能，而且要掌握相关的跨学科的专业知识。这种劳动方式势必要求劳动者必须接受高等职业教育，掌握高等的劳动技能。?
4、高新技术产业化是科学技术和生产的日益一体化的总体现。科学技术和生产的日益一体化，缩短了科学技术在生产过程中物化的时间，使科学成为直接的生产力。第一次工业革命以前，不但科学技术和生产是脱节的，而且科学和技术也是分开的。一种新的科学思想要转化为技术需要经过漫长的岁月，同样把技术要应用到生产上又要经过很长时间。例如：蒸汽机从发明到应用经过了80年；电动机从原理发明到应用经过了65年；真空管从原理发现到应用经过了33年，如此等等，这个漫长过程说明了，一方面科学的发展还没有达到能够直接地和急剧地影响和改造生产过程；另一方面，生产还没有摆脱对经验知识的依赖，还没有达到迫切需要直接利用科学和技术的水平。但是到了本世纪中叶，情况开始有了急剧变化，物质生产力的发展，大机器生产进步，迫切需要科学研究的成果根本性的变革，生产中的一切因素，科学技术的进步成了改造生产的前提。因此科学技术应用到生产上的周期越来越短。五十年代以来，如晶体管从发明到应用只经过3年，雷达从原理发现到应用只经过了5年，激光的发明到制造激光器用了不到1年的时间。特别是电子计算机发展的速度更是惊人，这个速度远远超过了莫尔定律。现在一项新的技术发明问世，立即就会被用到生产上产生高的经济效果，而生产上的技术理论问题，又反馈给科学研究提出了新课题。?
5、高新技术产业化是学科之间相互作用、高度渗透的结晶。众所周知，学科之间的相互渗透和相互作用，可使复杂问题的综合研究加强。例如电子技术的革命使得整个生产过程的组织科学化和合理化，降低了产品的材料、能源、资金和劳动消耗。相应地电子技术革命又必须依赖于新材料的出现。再如航空航天技术和海洋开发也需要新能源和新材料，同时它又可以在开发中提供新的能源和材料。因此，科学技术研究已经混为一体。科学研究一方面越分越细，出现了许多分支学科；另一方面又越来越综合。高新技术产业化是以高技术研究成果为起点，以市场为终点。高技术产业由产业点向产业链进而向产业群扩展的整个过程中，许多高技术问题需要跨学科研究。学科壁垒越来越弱化。过去，物理学在自然科学的革命化过程中起着重要作用，而现在生物学在高新技术革命中也越来越显示出举足轻重的作用。
6、高新技术产业化是自然科学和社会科学综合的产物。新的科技成果在生产上和社会生活上的应用，必将使社会生活发生重大变革。马克思曾经说过：“蒸汽机、电力和自动纺机甚至是比巴尔贝斯、提斯拜尔和布朗基诸位公民更危险万分的革命家”。恩格斯也讲到：“英国工人阶级的历史是从18世纪后半期，从蒸汽机和棉花加工机的发明开始的。大家知道，这些发明推动了产业革命，产业革命同时又引起了市民社会中的全面变革，而它的世界历史意义只是在现代才开始被认识清楚。”高新科技成果出现所带来的社会问题光靠自然科学是不能解释的，必须运用社会学、政治学、经济学、教育学等社会科学的知识来解释。因此，在现时代，不仅学习社会科学的人要懂得自然科学；学习自然科学的人也应懂得社会科学，预测自然科学的发展所带来的社会问题，用正确的观点解释这些问题，以促进社会的进步。?通过制定和实施国家高新技术产业的一系列政策，建设创新创业环境，聚集科技资源，促进技术创新与转化，加强科技和经济结合，调整产业结构，增强区域创新能力，推动高新技术的商品化、产业化和国际化。 达到社会承认的规模程度，完成从量的集合到质的激变，使高新技术企业真正成为国民经济中的重要组成部分。高新技术产业高新技术产业通常是指那些以高新技术为基础，从事一种或多种高新技术及其产品的研究、开发、生产和技术服务的企业集合，这种产业所拥有的关键技术往往开发难度很大，但一旦开发成功，却具有高于一般的经济效益和社会效益。对高新技术产业范围的界定，是研究高新技术产业各种问题包括政策问题的基础。然而，由于高新技术产业依托于高新技术，而人们对高新技术的认识往往还不能达成一致，这使得目前业界对于高新技术产业的界定也存在不同的看法。美国商务部提出的判定高新技术产业的主要指标有两个:一是研发与开发强度，即研究与开发费用在销售收入中所占比重；二是研发人员（包括科学家、工程师、技术工人）占总员工数的比重。此外，产品的主导技术必须属于所确定的高技术领域，而且必须包括高技术领域中处于技术前沿的工艺或技术突破。根据这一标准，高新技术产业主要包括信息技术、生物技术、新材料技术三大领域。经济合作与发展组织（OECD）出于国际比较的需要，也用研究与开发的强度定义及划分高新技术产业，并于1994年选用R&D总费用(直接R&D费用加上间接R&D费用)占总产值比重、直接R&D经费占产值比重和直接R&D占增加值比重3个指标重新提出了高新技术产业的4分类法:即将航空航天制造业、计算机与办公设备制造业、电子与通讯设备制造业、医药品制造业等确定为高新技术产业。这一分法为世界大多数国家所接受。
此外，加拿大认为高新技术产业的认定取决于由研发经费和劳动力技术素质反映的技术水平的高低。而法国则认为只有当一种新产品使用标准生产线生产，具有高素质的劳动队伍，拥有一定的市场且已形成新分支产业时，才能称其为高新技术产业。澳大利亚则将新工艺的应用和新产品的制造作为判定的显著标志。中国目前还没有关于高新技术产业的明确定义和界定标准，通常是按照产业的技术密集度和复杂程度来作为衡量标准的。根据2002年7月国家统计局印发的《高技术产业统计分类目录的通知》，中国高技术产业的统计范围包括航天航空器制造业、电子及通信设备制造业、电子计算机及办公设备制造业、医药制造业和医疗设备及仪器仪表制造业等行业。 高新技术企业是知识密集、技术密集的经济实体。高新技术范围的确定将根据国内外高新技术的不断发展而进行补充和修订，由国家科技部颁布。
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科学是发展的重要内在推动力，是指在《国家重点支持的高新技术领域》内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）一年以上的居民企业。它是知识密集、技术密集的实体。外文名gaoxinjishuqiye对&&&&应科学技术或者科学发明在新领域特&&&&点知识密集、技术密集领&&&&域国家支持领域
是指通过科学技术或者科学发明在新领域中的发展，或者在原有领域中革新似的运作。在界定范围的基础上，对于高新技术企业的概念问题可以从2008 年国家颁布的《》来加以界定。因此，在我国，一般是指在国家颁布的《国家重点支持的》范围内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动的居民企业，是知识密集、技术密集的经济实体。促进企业科技转型
创新是企业发展的根本动力，政策是一项引导政策，目的是引导企业调整产业结构，走自主创新、持续创新的发展道路，激发企业自主创新的热情，提高科技创新能力。
提升企业品牌形象
说明负责人具备较强的创新意识、较高的市场开拓能力和经营管理水平。说明企业是国家重点支持的具有高成长性的企业，具有较好的潜在经济效益。
享受税收减免优惠政策
经认定的，可执行15%（认定前25%）的优惠税率，税率降低10个点，税额减少40%。
提高企业市场价值
证明企业在本领域中具有较强的技术创新能力、高端技术开发能力，有利于企业开拓国内外市场；是企业投标时的重要条件。
提高企业资本价值
是吸引地方政府、行业组织对企业实施优惠政策和资金扶持的重要条件，也更具有吸引风险投资机构和金融机构的实力，从而推动企业快速投入到产业化经营中去。核心自主知识产权 30分
企业拥有的、、专有权、等的数量（不含商标）。　　[说明]　　1.由专家对企业申报的核心自主知识产权是否符合《工作指引》要求进行评判。　　2.同一知识产权在国内外的申请、登记只记为一项。　　3.若知识产权的创造人与知识产权权属人分离，在计算知识产权数量时可分别计算。　　4.专利以获得授权证书为准。　　5.企业不具备的不能认定为。　　注：如果要拿到30分，必须要有4个软件著作权登记证书或者1个发明专利或者6个实用新型专利。
科技成果转化能力 30分
3年内科技成果转化的年平均数需四项以上　　[说明]　　1.同一科学技术成果（专利、版权、技术使用许可证、注册的软件版权、集成电路布图设计）在国内外的申请只记为一项。　　2.购入或出售技术成果以正式技术合同为准。　　3.此项评价可计入技术诀窍，但价值较小的不算在内。从产品或工艺的改进表现来评价技术诀窍等的价值大小（企业可以不披露具体内容）。　　4.技术成果转化的判断依据是：企业以技术成果形成产品、服务、样品、样机等。　　注：如果要拿到30分，必须要有12个技术开发合同或者12个技术服务合同或者12个销售合同（分别针对不同产品）
研究开发的组织管理水平 20分
（1）制定了研究开发项目立项报告;（2）建立了研发投入核算体系；（3）开展了产学研合作的研发活动；（4）设有研发机构并具备相应的设施和设备；（5）建立了研发人员的绩效考核奖励制度。　　注：以上五个小项全部齐全后，才能拿到20分
成长性指标 20分
此项指标是对反映企业经营绩效的总资产增长率和销售增长率的评价（各占10分），具体计算方法如下：　　总资产增长率=1/2 （第二年总资产额÷第一年总资产额+第三年总资产额÷第二年总资产额）－1。　　销售增长率=1/2 （第二年销售额÷第一年销售额+第三年销售额÷第二年销售额）－1；　　注：总资产和销售每年是递增的，才能达到最高20分根据、、2008年4月联合颁布的《管理办法》及《国家重点支持的高新技术领域》，高新技术企业的认定标准如下：
（一）在中国境内（不含港、澳、台地区）注册的企业，近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过5年以上的独占许可方式，对其主要（服务）的核心技术拥有自主知识产权；
（二）产品（服务）属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；
（三）具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上；
（四）企业为获得科学技术（不包括人文、社会科学）新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务）而持续进行了研究开发活动，且近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求：
1. 最近一年销售收入小于5,000万元的企业，比例不低于6%；
2. 最近一年销售收入在5,000万元至20,000万元的企业，比例不低于4%；
3. 最近一年销售收入在20,000万元以上的企业，比例不低于3%。
其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。企业注册成立时间不足三年的，按实际经营年限计算；
（五）（服务）收入占企业当年总收入的60%以上；
（六）企业研究开发组织管理水平、能力、数量、销售与总资产成长性等指标符合《》的要求。
高新技术企业资格自颁发证书之日起有效期为三年,企业应在期满前三个月内提出复审申请，不提出复审申请或复审不合格的，其高新技术企业资格到期自动失效。1、由于材料比较繁杂，欲申请认定为高新技术企业，应尽量提早准备；
2、应按照《工作指引》的要求，仔细对照检查是否符合认定条件；
3、出具研发费用报告和高新技术产品（服务）收入专项审计报告时，注意选择经认定主管部门备案的会计师事务所，且研发项目和销售合同必须属于企业的主营业务领域。
4、所有提供的材料的证据必须提供足够的、有说服力的佐证材料，例如：知识产权证明的所有人必须是申请企业，必须在有效期内等。各地情况有所不同，这里举例说明：
苏州工业园区对于通过高新技术企业认定的企业一次性奖励10万元；
对于日以后注册成立经认定的国家高新技术企业，在享受国家“二免三减半”所得税优惠政策后2年内，按其缴纳企业所得税形成地方财力部分50%予以研发资助；
日以后注册成立经认定的国家高新技术企业，未能享受国家“二免三减半”所得税优惠政策的,日前注册成立的高新技术企业享受“二免六减半”政策的，2008年、2009年按其缴纳企业所得税形成深圳地方财力部分 50%予以研发资助。经认定的市级高新技术企业，自认定当年和第二年2年内，按其缴纳企业所得税形成深圳地方财力部分50%予以研发资助。国务院印发《关于加快科技服务业发展的若干意见》。意见明确，完善高新技术企业认定管理办法，对认定为高新技术企业的科技服务企业，减按15%的税率征收企业所得税。
1、企业经认定为《高新技术企业[1]》，可以减按15%的税率征收企业所得税。
2、企业研究开发投入可以进行研发费用确认享受所得税加计扣除优惠。
3、企业经过技术合同登记的技术开发、技术转让技术咨询合同可以享受免征营业税优惠。高新技术企业认定申请应提交的材料主要包括几个部分：
1. 高新技术企业认定申请书；
2. 企业、税务登记证（复印件）；
3. 知识产权证书（）、生产批文，新产品或新技术证明（查新）材料、产品质量检验报告、省级以上科技计划立项证明，以及其他相关证明材料；
4. 企业职工人数、学历结构以及研发人员占企业职工的比例说明；
5. 经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度研究开发费用情况表（实际年限不足三年的按实际经营年限），并附研究开发活动说明材料；
6. 经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务报表（含资产负债表、损益表、现金流量表，实际年限不足三年的按实际经营年限）以及技术性收入的情况表。（1）企业进行自我评价。企业在申请高新技术企业认定之前应认真阅读相关文件和认定标准，客观进行自我评价。认为符合认定条件的，则可在“高新技术企业认定管理工作网”上进行企业注册登记。
（2）进行网上注册登记。企业登录“高新技术企业认定管理工作网”，填写注册登记表，将填好的注册登记表发至认定机构。认定机构完成企业身份确认，并将用户名和密码通过网络告知企业。
（3）企业提交认定申请。企业根据自己的用户名和密码进入网上认定管理系统，填写“高新技术企业认定申请书”发至认定机构，并将规定的申请材料提交认定机构。
（4）认定机构必要组织认定。认定机构收到企业完整的申请材料后，组织专家审查，提出认定意见，确定认定企业名单。
（5）公示和颁发认定证书。经认定的高新技术，在“高新技术企业认定管理工作网”上公示15个工作日。公示有异议的，由认定机构对有关问题进行查实处理，属实的应取消高新技术企业资格；公示无异议的，报领导小组办公室备案，在“高新技术企业认定管理工作网”上公告认定结果，并由认定机构颁发“高新技术企业证书”（加盖科技、财政、税务部门）。电子信息技术
技术包括：软件技术、微电子技术、计算机及网络技术、通信技术、广播电视技术、新型电子元器件、信息安全技术、智能交通技术
生物与新医药技术
技术包括：医药生物技术 ；中药、天然药物；化学药；新剂型及制剂技术；医疗仪器技术、设备与医学专用软件；轻工和化工生物技术
航空航天技术
技术包括：民用飞机技术；空中管制系统；新一代民用航空运行保障系统；卫星通信应用系统；卫星导航应用服务系统
新材料技术
技术包括：金属材料；无机非金属材料；高分子材料；生物医用材料；精细化学品
高技术服务业
技术包括：共性技术；现代物流；集成电路；业务流程外包（BPO）；文化创意产业支撑技术；公共服务；技术咨询服务；精密复杂模具设计；生物医药技术；工业设计
新能源及节能技术
技术包括：可再生清洁能源技术；风能；生物质能；地热能利用；核能及氢能；新型高效能量转换与储存技术；高效节能技术
资源与环境技术
技术包括：水污染控制技术；大气污染控制技术；固体废弃物的处理与综合利用技术；环境监测技术；
生态环境建设与保护技术；清洁生产与循环经济技术；资源高效开发与综合利用技术
改造传统产业
技术包括：工业生产过程控制系统；高性能、智能化仪器仪表；先进制造技术；新型机械；电力系统信息化与自动化技术；汽车行业相关技术
全文见参考资料后附。第一章 总则
第一条 为扶持和鼓励高新技术企业的发展，根据《》（以下称《》）、《》（以下称《实施条例》）有关规定，特制定本办法。
第二条 本办法所称的高新技术企业是指：在《国家重点支持的高新技术领域》（见附件）内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册一年以上的居民企业。
第三条 高新技术企业认定管理工作应遵循突出企业主体、鼓励技术创新、实施动态管理、坚持公平公正的原则。
第四条 依据本办法认定的高新技术企业，可依照《企业所得税法》及其《实施条例》、《》（以下称《税收征管法》）及《》（以下称《实施细则》）等有关规定，申请享受。
第五条 科技部、财政部、税务总局负责指导、管理和监督全国高新技术企业认定工作。
第二章 组织与实施
第六条 科技部、财政部、税务总局组成全国高新技术企业认定管理工作领导小组（以下称“领导小组”），其主要职责为：
（一）确定全国高新技术企业认定管理工作方向，审议高新技术企业认定管理工作报告；
（二）协调、解决认定及相关政策落实中的重大问题；
（三）裁决高新技术企业认定事项中的重大争议，监督、检查各地区认定工作；
（四）对高新技术企业认定工作出现重大问题的地区，提出整改意见。
第七条 领导小组下设办公室。办公室设在科技部，其主要职责为：
（一）提交高新技术企业认定管理工作报告；
（二）组织实施对高新技术企业认定管理工作的检查；
（三）负责高新技术企业认定工作的专家资格的备案管理；
（四）建立并管理“高新技术企业认定管理工作网”；
（五）领导小组交办的其他工作。
第八条 各省、自治区、、科技行政管理部门同本级财政、税务部门组成本地区高新技术企业认定管理机构（以下称“认定机构”），根据本办法开展下列工作：
（一）负责本行政区域内的高新技术企业认定工作；
（二）接受企业提出的高新技术企业资格复审；
（三）负责对已认定企业进行监督检查，受理、核实并处理有关举报；
（四）选择参与高新技术企业认定工作的专家并报领导小组办公室备案。
第九条 企业取得高新技术企业资格后，应依照本办法第四条的规定到主管税务机关办理减税、免税手续。
享受减税、免税优惠的高新技术企业，减税、免税条件发生变化的，应当自发生变化之日起15日内向主管税务机关报告；不再符合减税、免税条件的，应当依法履行纳税义务；未依法纳税的，主管税务机关应当予以追缴。同时，主管税务机关在执行税收优惠政策过程中，发现企业不具备高新技术企业资格的，应提请认定机构复核。复核期间，可暂停企业享受减免税优惠。
第三章 程序
第十一条高新技术企业认定的程序如下：
（一）企业自我评价及申请
企业登录“高新技术企业认定管理工作网”，对照本办法第十条规定条件，进行自我评价。认为符合认定条件的，企业可向认定机构提出认定申请。
（二）提交下列申请材料
1. 高新技术企业认定申请书；
2. 企业营业执照副本、税务登记证（复印件）；
（三）合规性
认定机构应建立高新技术企业认定评审专家库；依据企业的申请材料，抽取专家库内专家对申报企业进行审查，提出认定意见。
（四）认定、公示与备案
认定机构对企业进行认定。经认定的高新技术企业在“高新技术企业认定管理工作网”上公示15个工作日，没有异议的，报送领导小组办公室备案，在“高新技术企业认定管理工作网”上公告认定结果，并向企业颁发统一印制的“高新技术企业证书”。
第十二条 高新技术企业资格自颁发证书之日起有效期为三年。企业应在期满前三个月内提出复审申请，不提出复审申请或复审不合格的，其高新技术企业资格到期自动失效。
第十三条 高新技术企业复审须提交近三年开展研究开发等技术创新活动的报告。
复审时应重点审查第十条（四）款，对符合条件的，按照第十一条（四）款进行公示与备案。
通过复审的高新技术企业资格有效期为三年。期满后，企业再次提出认定申请的，按本办法第十一条的规定办理。
第十四条 高新技术企业经营业务、生产技术活动等发生重大变化（如并购、重组、转业等）的，应在十五日内向认定管理机构报告；变化后不符合本办法规定条件的，应自当年起终止其高新技术企业资格；需要申请高新技术企业认定的，按本办法第十一条的规定办理。
高新技术企业更名的，由认定机构确认并经公示、备案后重新核发认定证书，编号与有效期不变。
第四章 罚则
第十五条 已认定的高新技术企业有下述情况之一的，应取消其资格：
（一）在申请认定过程中提供虚假信息的；
（二）有偷、骗税等行为的；
（三）发生重大安全、质量事故的；
（四）有环境等违法、违规行为，受到有关部门处罚的。
被取消高新技术企业资格的企业，认定机构在5年内不再受理该企业的认定申请。
第十六条 参与高新技术企业认定工作的各类机构和人员对所承担认定工作负有诚信以及合规义务，并对申报认定企业的有关资料信息负有保密义务。违反高新技术企业认定工作相关要求和纪律的，给予相应处理。
第五章附则
第十七条原《国家高新技术产业开发区外高新技术企业认定条件和办法》（国科发火字[号）、原《》（国科发火字[号），自本办法实施之日起停止执行。
第十八条本办法由科技部、财政部、税务总局负责解释。
第十九条 科技部、财政部、税务总局另行制定《高新技术企业认定管理工作指引》。
第二十条本办法自日起实施。
高企认定的意义
对国家而言，高企认证虽然使经济上税收等收入减少，但有利于国家对高新技术在社会实际中应用的管理和操作，有利于国家对市场的宏观调控和干预，完善了本土市场的投资环境。
对社会而言，高企认证虽然破坏了行业间公平竞争，但针对我国高新技术型实业大幅落后于其他行业的现状，将产生明显改善；并且，高新技术企业大多与各高校有合作关系，高企认证对教育有一定裨益。
对企业而言，高企认证虽然要求苛刻，但是经过多年经营企业完全能够达到标准，其成功认证后享受到的税收等优惠将提高企业的竞争力，改善企业的生存状况。
高新企业认定后可享受的优惠政策：
经认定的园区内的高新技术企业从公司成立之日起，享受三免三减半所得税优惠政策，6年以后享受减按15%税率征收所得税。企业出口产品的产值达到当年总产值40%以上的，经税务部门核定，减按10%税率征收所得税。
经认定后的高新技术企业作其它的一些相关认定，（如：技术开发、转让合同登记）可以享受减免营业税、项目补助资金等优惠政策。同时，还可以安排大学生落户问题，也可以享受不同园区的地方优惠政策。
高新技术企业竞争优势分析根据波特的理论，成本优势是企业可能获得的竞争优势之一，基于此，许多企业将成本管理提高到了战略的地位，制定了成本领先的目标，加强了企业的成本控制和规划。尽管影响企业成本的因素很多，但从战略的角度来看，主要有规模经济和学习曲线效应。
一项价值活动的成本常常受制于规模经济。规模经济产生于以不同的方式和更高的效率来进行更大范围活动的能力；产生于更大的销量中分摊无形成本和研发费用的能力；也产生于随着一项活动的扩大，支持该项活动所需基础设施和间接费用的增长低于其扩大的比例。规模经济的关键是需求要有价格弹性，然而，高新技术产品的创新程度很高，具有较强的垄断性，没有完全替代品，因而其需求的价格弹性较小，价格和销量之间缺少必然的联系。另一方面，高新技术产品的供求双方存在严重的信息不对称，顾客无从得知什么样的价格才是合理的，所以降价并不一定能带来销量的增长，规模经济效应也就无从发挥。
学习曲线是企业获取成本优势的又一重要因素。一项价值活动随着学习而导致其效率提高，随着时间的累积其成本会下降。学习随着时间的推移而成本降低的机制包括劳动效率的提高，资产利用率的提高和原材料更适合于工艺流程等。也就是反复做同一件事可能发现更有效的生产方法。然而高新技术产品的创新性较强，这意味着原有产品和工艺流程持续的时间可能较短，而通过学习提高效率直至降低成本需要较长的时间。同时，高新技术企业产品的更新换代比较快，因此，它可能面临着不断向上位移的学习曲线，产品的单位成本由于分摊了新产品的研发费用而难以降低，成本领先优势难以获取。随着市场竞争越来越激烈，市场营销面临越来越严重的同质化，不但是产品的同质化，甚至连营销策略和技巧都趋于同质化，企业纷纷陷入价格战、广告战、终端战和促销战的泥潭之中，所以追求产品和营销模式的差异化已经成了企业持续获得动态市场竞争优势的必然战略手段。 无论是成本领先还是差异化，其最终目的都是为了获取高收益。如前所述，高新技术企业实行成本领先战略难以奏效，因此，差异化就成为其必然选择。而差异化营销战略的选择又是高新技术企业发展过程中的自然结果。高新技术企业的最大特点在于其创新动能和创新能力较强，而创新与产品的差异化是正相关关系。进一步讲，差异化又与产品的相对价格成正比，而高的相对价格就意味着高收益。创新而获取高收益会反过来会刺激企业加大研究开发的力度以促进创新，这是一个良性循环
2013年度高新认定复审通知
各区县科委、财政局、国家税务局、地方税务局、中关村示范区各园区管委会、市地方税务局直属分局、各有关单位：　　根据科技部、财政部、国家税务总局《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔号，以下简称《认定办法》）和《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火〔号，以下简称《工作指引》）的规定，经研究，即日起启动2013年本市高新技术企业认定及资格复审工作，现就有关事项通知如下：
一、进度安排
　　2013年本市高新技术企业认定及资格复审共分4批办理，其中：　　（一）高新技术企业资格复审集中1批办理，需参加资格复审的企业范围为本市2010年度认定的高新技术企业，企业应于日前递交材料。　　（二）高新技术企业认定分3批办理。申请第一批认定的企业应于日前递交申报材料，申请第二批认定的企业应于日前递交申报材料，申请第三批认定的企业应于日前递交申报材料。
　　二、申报材料
　　申请认定及资格复审的企业应登陆高新技术企业认定管理工作网，填报认定及资格复审信息，并上传知识产权证明、财务审计报告、专项审计报告等主要证明文件（电子版）。　　企业完成网上申报操作后，应及时递交《认定办法》第十一条第（二）款和《工作指引》第二条第（一）款第3项要求的书面申报材料，以及近一个月（季）度的《企业所得税月（季）度预缴纳税申报表》（复印件），中关村国家自主创新示范区内企业应递交示范区各园区管委会出具的《中关村国家自主创新示范区企业在园区内注册证明》。申请资格复审的企业还应递交近三年开展研究开发等技术创新活动的报告。企业书面申报材料应与高新技术企业认定管理工作网上提交材料一致。　　上述材料一式五份，左侧胶装成册，在右侧骑缝处加盖企业公章。申请资格复审企业应在申报材料封面标注“复审”字样。
　　三、材料受理
　　企业将书面申请材料报送到企业注册所在地的区县科委或中关村示范区各园区管委会（联系方式详见附件），由各区县科委或中关村示范区各园区管委会汇总报送至北京市高新技术企业认定小组办公室（以下简称“认定办公室”）。　　认定办公室在北京高技术创业服务中心设立受理窗口（朝阳区安翔北里甲11号北京创业大厦A座一层服务大厅），受理各区县科委和中关村示范区各园区管委会报送材料。
　　四、其他事项
　　（一）企业在资格复审前发生名称变更但未提出更名申请的，应按照科技部火炬中心《高新技术企业更名管理工作规程（试行）》的要求办理更名手续，更名手续办理完毕后再以变更后企业名称提交资格复审申请。企业办理更名手续应在高新技术企业认定管理工作网提交申请，并将书面申请材料交至中关村创新平台受理窗口。　　（二）申请资格复审企业如遗失高新技术企业认定管理工作网的用户名、密码，可依照市科委网站“科技服务-高新技术企业服务区”栏目《高新技术企业认定管理工作网上注册 企业找回密码等相关问题操作说明》办理找回手续。　　特此通知。
北京市科学技术委员会
北京市财政局
北京市国家税务局
北京市地方税务局
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