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南京市房改办负责人：经适房不满5年也能交易
08年07月02日 07:52
365地产家居网
　　[补贴标准]
　　家庭人口多吃低保的人多补贴高
　　问：&我家里一共有五口人，除了我们夫妻俩，还有一儿、一媳和一女，我在吃低保。家里的房子只有16平方米，现在只有我爱人和我儿子有收入，每月加起来才1200元，请问我们可以申请租赁补贴吗？&
　　答：秦岭表示只要是符合城市低收入住房困难家庭，都可以申请租赁补贴。具体的补贴是这样的，按人均建筑面积17平方米标准，不足部分低保户每月每平方米补贴14元，其他人员每月每平方米补贴10元，每户每月补贴不足150元的补足150元，1人无房户每月补贴300元。
　　按照网友提供的情况，秦岭说，他们一家是符合城市低收入住房困难家庭标准的，人均住房面积只有3.2平方米，那么他们的租赁补贴金额为（17-3.2）&14&1+（17-3.2）&10&4=745.2（元）。秦岭说，如果家庭人口多，吃低保的人口也多，那么每月的租赁补贴可以达到1000元以上。
　　申请购房补贴要提供购房合同
　　问：一些网友对申请购房补贴也提出了不少疑问，有网友问&是发放现金还是打到卡里&，&不买房能不能领到这笔钱&。
　　答：秦岭表示，作为一种新增的住房保障方式，购房补贴的具体实施方法还在拟定中，不久就可以出台正式方案。按照现有的规定，是按照现有人均住房建筑面积与17平方米的差额，每人每平方米720元的标准计算。
　　秦岭提醒说，只要符合城市低收入住房困难家庭的标准，都可以申请，发放采用的是现金方式。不过，无论被保障人购买的是商品房，还是二手房，都要凭购房合同才可以到相关部门领取补贴。&审核资格会很严格，想钻空子是不可能的&。
　　共有产权至少要购买一半
　　问：有不少市民对共有产权也非常关注，一位家住景明佳园的市民打电话说，&我居住的一套40平方米的廉租房，现在想把它买下来，不知道价格怎么算，而且我最少要买多少个平方米呢？&
　　答：秦岭介绍说，只有享有廉租房实物配租的家庭才可以申请共有产权，而且有一定的比例，不是一两个平方米都可以购买的。&目前具体的配套文件还没有出台，不过最初的设想是至少要先购买一半的产权，以后再购买另一半。一旦廉租房被完全买下后，就成为经济适用房了&。　
　　[申请程序]
　　申请工作8月份全面铺开
　　问：&我家的条件都符合，究竟什么时候可以申请呢？&
　　答：秦岭介绍说，目前认定工作只在建邺区进行了试点。据了解，建邺区的低收入住房困难家庭普查已于6月20日结束，现在正开展申报家庭人均收入的认定，预计到7月6日将开始人均住房面积的认定，7月底即可结束认定。记者从建邺区相关部门了解到，原先该区预计将有4000户左右家庭符合条件，但从目前掌握的情况来看，只有1000户左右符合条件的家庭。在这些家庭中，超过90%以上的家庭都选择了申购经济适用房。在全市范围内，原先预计有6.5万人符合低收入住房困难家庭的条件，不过现在估计只有3万人左右符合条件。
　　建邺以外其它区的居民如何申请呢？秦岭表示，政府部门正在组织全市相关单位进行认定工作的培训，还要制作表格、确定专人等。预计到8月份可以在全市全面铺开，居民可以先到所在的街道进行登记。&
　　住房保障政策对照表
　　日执行
　　■经济适用住房
　　下列家庭成员可以作为分摊家庭收入的人口：
　　（一）与申购家庭夫妇具有法定赡养、抚养和扶养关系并共同生活的人员；
　　（二）正在服义务兵役的子女；
　　（三）在外地读书的未婚子女。
　　下列人员可以作为分摊家庭住房使用面积的人口：
　　（一）共同居住的无他处住房的近亲属及其家庭成员；
　　（二）正在服义务兵役的子女；
　　（三）在外地读书的未婚子女；
　　（四）原同户籍的劳教或服刑人员。
　　下列房屋认定为申请人的住房：
　　（一）家庭成员居住的私有房屋；
　　（二）家庭成员承租的公有房屋；
　　（三）现在的父母或子女的房屋；
　　（四）因离婚失去自由、共有住房（含承租公有住房）不满两年的；
　　（五）家庭成员自有、共有住房（含承租公有住房）被拆迁或转让不满五年的；
　　（六）已购买或已拆迁安置的房屋。
&&&& ■廉租住房
　　下列家庭成员可以作为分摊家庭收入的人口：
　　（一）与申购家庭夫妇具有法定赡养、抚养和扶养关系并共同生活的人员；
　　（二）正在服义务兵役的子女；
　　（三）在外地读书的未婚子女。
　　下列人员可以作为分摊家庭住房使用面积的人口：
　　（一）共同居住的无他处住房的近亲属及其家庭成员；
　　（二）正在服义务兵役的子女；
　　（三）在外地读书的未婚子女；
　　（四）原同户籍的劳教或服刑人员。
　　下列房屋认定为申请人的住房：
　　（一）家庭成员居住的私有房屋；
　　（二）家庭成员承租的公有房屋；
　　（三）现在的父母或子女的房屋；
　　（四）家庭成员自有、共有住房（含承租公房）转让或被拆迁不满五年的；
　　（五）已购买或已拆迁安置的房屋。（马祚波 董婉愉）&&[2]
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南京11月上市楼盘
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南京有望被列为保障房共有产权试点城市
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　　记者昨天从省政府召开的新闻发布会上获悉，全省累计形成保障性住房资源204万套，按照计划，今年将基本建成保障性住房23万套，新开工26万套。　　随着大批量的保障房入市，如何避免建成的房子没人去住，造成过高的空置率？如何进一步推广共有产权模式，力破经适房“福利陷阱”？如何创新保障房筹集模式，实现应保尽保……　　【关键词】 共有产权　　全省将扩大试点范围，南京有望纳入　　作为共有产权经适房创新试点的城市之一，淮安市早在2007年就开始探索共有产权保障体系。按照申购群体的收入标准和住房情况，近几年来，该市个人与政府之间的产权比例不断调整，包括5：5、7：3等，随着申购人群收入提高，目前又开始按照6：4、9：1等比例模式推进，截至目前，接近90%的申购人群在房屋产权满5年期后完成了回购。　　据悉，相较于传统的经济适用房申购模式，采用共有产权经济适用房申购模式会让产权更明晰，也可以更好地实现土地与市场接轨，同时，通过这一新型模式最大程度上挤压掉了经适房的谋利空间，申购人群必须将政府手中的产权赎回，结束了之前经适房住进去就退不出来的养懒汉弊端。　　“开展共有产权保障房探索”是我国今年住房保障改革的两大重点之一。省住建厅保障处处长曹云华也表示，今年江苏将进一步扩大试点范围。“有的地方房价不高，老百姓承受力较高，就不需要这种模式，像南京这种高房价的城市，则更需要在这些方面做尝试，探索好的方式。”　　“其实一直以来我市经适房都是实现的‘隐性共有’模式，即市民购买的经适房房产证上虽没有个人与政府的产权比例，但申购的价格远低于同地区的商品房价格，满5年入市交易时，买卖的价差收益的50%必须交给政府。”市房改办副主任秦玲告诉记者，目前我市也正在研究探索将这一“隐性共有”转成类似淮安这样的“显性共有”。　　【关键词】 公租房筹集　　收储社会闲置房源作为公租房，南京暂不考虑　　在常州，不少“夹心层”人群的公租房就在市中心。2012年起，常州试点由政府掏钱收储社会闲置房源作为公租房。比如老城区一套60多平方米的房子，月租金800多元，每平方米14元左右，公租房租金只需3.5元，中间10块多的差价都由政府掏。这样一来，政府投入的资金压力是不是更大？其实不然。建设保障房的周期很长，对保障对象来说，得等很长时间；另外，建设也需要大笔资金，以常州的建房成本及租金来算，2000多套公租房的建设资金，利息就够补贴房租了。　　这一创新模式，在秦玲看来并不适合南京，“南京保障量非常大，在老城区内找出几百套甚至一两千套根本满足不了需求；另外，目前南京市区的租金价格非常高，这对财政而言是一笔不小的负担；而我市在建的四大保障房片区共有1.1万套保障房，还没有完全配租出去，供大于求的状态下暂不会考虑借鉴常州模式。”　　【关键词】 空置率　　全省经适房空置率2.5%　　江苏省住建厅昨天通报，2013年6月进行的统计显示：按照竣工六个月以上未分配作为公租房、廉租房的空置标准来说，空置率大概在5%到6%之间，按照竣工一年未分配计算，空置率为3.6%；经济适用住房不考虑装修和设施配套，空置率为2.5%。　　据分析，三类保障房房源空置的原因主要包括：大规模建设的保障房目前的市政配套还没有到位；部分地区加快了产业结构调整，新的高端的制造业、创新型企业对外来务工人员数量要求逐步降低，这使得不少开发区园区建设的公租房处于一个需求不足的状态；少数地区过去一般采用每年集中受理住房保障申请，集中审核住房保障对象，集中进行分配的方式，还不具备随时分配的管理服务力量和条件。&　　　　来源：南京日报
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去年交付的保障房 怎么有人挂出来卖了
相关人士：现在上市的是产权调换房，拿到证就能卖
来源：&&|&&日期：&&|&&点击量：319&&|&&记者：
【记者 马乐乐】去年年底，丁家庄保障房片区成为南京四大保障房片区中首批交付的，近几个月来陆陆续续有市民成为这里的主人。最近，这个片区的房子出现在二手房市场上，房主报价每平方米1万元左右。
在一家网站的二手房频道搜索“丁家庄保障房”，可以发现，已经有不少房源挂出，报价一般在每平方米1万元左右。
南京明文规定，经济适用房等性质的保障房，办证满5年才能上市，丁家庄保障房片区为何会出现上市二手房？“其实现在上市的房源，都是下关滨江的产权调换房，这些房源并不是保障房性质，拿到证就能上市。”南京市房改办相关人士表示，不过目前办到两证的房源还很少。
单价1万元的丁家庄保障房，到底贵不贵？记者发现，丁家庄保障房片区附近的商品房楼盘乐居雅，在售均价9700元/平方米，不过基本只剩下120平方米以上的大户型。城北的售价万元出头，不过已经在尧化门区域；而丁家庄以西的迈皋桥地区，房价则要贵不少。总体来看，城北地区新房相对缺乏，经济能力有限的买房人的选择余地很小。
值得注意的是，由于丁家庄的房子刚刚办证，买房人现在购买属于未满5年的二手房，还要产生5.6%的税费。另外，由于是“新房”，房主还可能会把物业维修金、办证契税转嫁给买房人，这样一来实际购房成本还可能要上升一些。
据了解，丁家庄的产权调换房定价是7800元/平方米，如果房主能以万元抛售，等于赚到了2200元/平方米。
相比于这样的增值速度，另一种房源的性价比也在丁家庄二手房面前得以显现，那就是南京的保障性限价房。南京的首批限价房共有1000套，其中片区600套，花岗保障房片区400套。限价房套型面积以65、75、85平方米左右的中小户型为主，以同地段商品房价格的90%确定供应基准价格，并根据市场情况适时调整。目前，南京已经确定岱山的限价房8010元/平方米，花岗的限价房8600元/平方米。而江宁禄口有楼盘的价格都已经涨到8000元/平方米以上。
不过，限价房并非所有人都能买。由于与“1700元/月的中等偏下收入”“本市户籍、无房屋权属登记、交易记录的无房家庭（含离异单亲家庭及已满 35周岁的未婚个人）”等条件挂钩，南京的限价房首批申请通过初步审核的，只有79户家庭。
姓名：马乐乐
媒体：现代快报
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他们刚刚路过
电话：(025)
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回复内容：
引用内容：
回复内容：南京市房改办负责人释疑住房保障新规
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南京市房改办负责人释疑住房保障新规
&&&&昨天下午，南京市房改办住房保障处处长秦岭走进扬子晚报网视频直播间，就昨日正式施行的两部南京市住房保障新规接受了网友们的在线咨询。记者了解到，市民关注的焦点主要集中在自己是否符合保障条件、如何领取补贴以及到哪里申请等方面。
&&&&[资格认定]
&&&&租住公房能申购经适房吗
&&&&问：“家里只有我和我母亲两个人，住在母亲单位提供的一套公房里，每个月都要交房租，房子的面积只有25平方米。我每个月的收入刚刚1000元出头，母亲的退休工资差不多也是这个数。现在家里想把房子退给单位，然后申购一套经济适用房，面积最好大一点，请问我们家这样的资格是否符合标准？”
&&&&答：秦岭处长说，申购经适房的标准在新规中已经放宽到只要是城市低收入住房困难家庭都可以申请，关键要符合三个条件：一是具有本市辖区城市户口满5年；二是家庭人均月收入在750元以下；三是人均住房建筑面积在15平方米以下。
&&&&秦岭说，根据这位网友的情况，第一个条件应该是符合的，但是家庭收入明显超标了。“两个人的月收入都在1000元以上，再怎么平均也超过了750元”。秦岭说，第三个条件是住房面积，认定时采用的是家庭人均住房建筑面积。需要注意的是，“使用面积”和“建筑面积”有换算标准，会在今后的政策中加以明确，如果25平方米是使用面积，那么建筑面积有可能超过30平方米，那么按规定就不符合；如果25平方米是建筑面积，那么就符合标准，但是还要结合另外两个标准的情况，最终确定能否申购经适房。
&&&&■延伸解读
&&&&住房面积和收入将严审
&&&&在认定城市低收入住房困难家庭的过程中，秦岭表示最主要的，审核最严的就是两个方面。“从字面上看，一个就是‘低收入’，另一个就是‘住房困难’。这两条都符合标准了，基本上都可以申购经适房，同时还可以申请租赁补贴和购房补贴，但是只能三选一”。
本报记者 马祚波
&&&&[交易上市]
&&&&经适房不满5年也可交易
&&&&问：“政府优先回购究竟是什么意思？是不是我的经适房只能卖给政府？”一位市民发出了这样的疑问。
&&&&答：秦岭表示，这样理解并不准确。所谓“优先回购”指的是如果房子在5年内由于各种原因需要交易，只能出售给政府。“比如说，有的家庭由于突发事件急需用钱，有的因为迁往外地，不再需要这套经适房了，那么即使不满5年，经适房也是可以交易的，但只能由政府回购。”秦岭说，一旦满了5年，房主就可以出售，任何人都能购买。至于究竟多少比例的价差交给政府，目前还没有定下来。外地一些城市制定的比例从50%到80%都有，也就是说，用房主售房的总价扣除买房的价格，其收益的一半以上都要上交，南京的比例是多少还没有最终确定。　本报记者
&&&&[补贴标准]
&&&&家庭人口多吃低保的人多补贴高
&&&&问：“我家里一共有五口人，除了我们夫妻俩，还有一儿、一媳和一女，我在吃低保。家里的房子只有16平方米，现在只有我爱人和我儿子有收入，每月加起来才1200元，请问我们可以申请租赁补贴吗？”
&&&&答：秦岭表示只要是符合城市低收入住房困难家庭，都可以申请租赁补贴。具体的补贴是这样的，按人均建筑面积17平方米标准，不足部分低保户每月每平方米补贴14元，其他人员每月每平方米补贴10元，每户每月补贴不足150元的补足150元，1人无房户每月补贴300元。
&&&&按照网友提供的情况，秦岭说，他们一家是符合城市低收入住房困难家庭标准的，人均住房面积只有3.2平方米，那么他们的租赁补贴金额为（17-3.2）×14×1+（17-3.2）×10×4=745.2（元）。秦岭说，如果家庭人口多，吃低保的人口也多，那么每月的租赁补贴可以达到1000元以上。
&&&&申请购房补贴要提供购房合同
&&&&问：一些网友对申请购房补贴也提出了不少疑问，有网友问“是发放现金还是打到卡里”，“不买房能不能领到这笔钱”。
&&&&答：秦岭表示，作为一种新增的住房保障方式，购房补贴的具体实施方法还在拟定中，不久就可以出台正式方案。按照现有的规定，是按照现有人均住房建筑面积与17平方米的差额，每人每平方米720元的标准计算。
&&&&秦岭提醒说，只要符合城市低收入住房困难家庭的标准，都可以申请，发放采用的是现金方式。不过，无论被保障人购买的是商品房，还是二手房，都要凭购房合同才可以到相关部门领取补贴。“审核资格会很严格，想钻空子是不可能的”。
&&&&共有产权至少要购买一半
&&&&问：有不少市民对共有产权也非常关注，一位家住景明佳园的市民打电话说，“我居住的一套40平方米的廉租房，现在想把它买下来，不知道价格怎么算，而且我最少要买多少个平方米呢？”
&&&&答：秦岭介绍说，只有享有廉租房实物配租的家庭才可以申请共有产权，而且有一定的比例，不是一两个平方米都可以购买的。“目前具体的配套文件还没有出台，不过最初的设想是至少要先购买一半的产权，以后再购买另一半。一旦廉租房被完全买下后，就成为经济适用房了”。　本报记者
&&&&[申请程序]
&&&&申请工作8月份全面铺开
&&&&问：“我家的条件都符合，究竟什么时候可以申请呢？”
&&&&答：秦岭介绍说，目前认定工作只在建邺区进行了试点。据了解，建邺区的低收入住房困难家庭普查已于6月20日结束，现在正开展申报家庭人均收入的认定，预计到7月6日将开始人均住房面积的认定，7月底即可结束认定。记者从建邺区相关部门了解到，原先该区预计将有4000户左右家庭符合条件，但从目前掌握的情况来看，只有1000户左右符合条件的家庭。在这些家庭中，超过90%以上的家庭都选择了申购经济适用房。在全市范围内，原先预计有6.5万人符合低收入住房困难家庭的条件，不过现在估计只有3万人左右符合条件。
&&&&建邺以外其它区的居民如何申请呢？秦岭表示，政府部门正在组织全市相关单位进行认定工作的培训，还要制作表格、确定专人等。预计到8月份可以在全市全面铺开，居民可以先到所在的街道进行登记。（董婉愉）
&&&&住房保障政策对照表
&&&&<FONT color=#8年7月1日执行
&&&&■经济适用住房
&&&&下列家庭成员可以作为分摊家庭收入的人口：
&&&&（一）与申购家庭夫妇具有法定赡养、抚养和扶养关系并共同生活的人员；
&&&&（二）正在服义务兵役的子女；
&&&&（三）在外地读书的未婚子女。
&&&&下列人员可以作为分摊家庭住房使用面积的人口：
&&&&（一）共同居住的无他处住房的近亲属及其家庭成员；
&&&&（二）正在服义务兵役的子女；
&&&&（三）在外地读书的未婚子女；
&&&&（四）原同户籍的劳教或服刑人员。
&&&&下列房屋认定为申请人的住房：
&&&&（一）家庭成员居住的私有房屋；
&&&&（二）家庭成员承租的公有房屋；
&&&&（三）现在的父母或子女的房屋；
&&&&（四）因离婚失去自由、共有住房（含承租公有住房）不满两年的；
&&&&（五）家庭成员自有、共有住房（含承租公有住房）被拆迁或转让不满五年的；
&&&&（六）已购买或已拆迁安置的房屋。
&&& ■廉租住房
&&&&下列家庭成员可以作为分摊家庭收入的人口：
&&&&（一）与申购家庭夫妇具有法定赡养、抚养和扶养关系并共同生活的人员；
&&&&（二）正在服义务兵役的子女；
&&&&（三）在外地读书的未婚子女。
&&&&下列人员可以作为分摊家庭住房使用面积的人口：
&&&&（一）共同居住的无他处住房的近亲属及其家庭成员；
&&&&（二）正在服义务兵役的子女；
&&&&（三）在外地读书的未婚子女；
&&&&（四）原同户籍的劳教或服刑人员。
&&&&下列房屋认定为申请人的住房：
&&&&（一）家庭成员居住的私有房屋；
&&&&（二）家庭成员承租的公有房屋；
&&&&（三）现在的父母或子女的房屋；
&&&&（四）家庭成员自有、共有住房（含承租公房）转让或被拆迁不满五年的；
&&&&（五）已购买或已拆迁安置的房屋。
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