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　来源：山西新闻网 山西日报　　
王静/漫画编者按
国务院总理温家宝近日在国务院有关会议上提出，自日起，启动城镇居民社会养老保险试点工作，今年试点范围覆盖全国60％的地区，明年基本实现全覆盖。《国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》也同时发布。
随着我国基本养老保险制度的日臻完善，特别是正在试点的新型农村社会养老保险已经或正在惠及广大农民；可以说，目前，针对企事业单位包括破产企业职工、农民工、被征地农民等群体，基本上都有了相应的养老保险制度。
但是，城镇居民养老保险却成了社会养老保险全覆盖最后的“尾巴”。由于无职业、无收入或收入较低，有的无力按时缴纳养老保险，有的甚至根本未参加任何形式的养老保险，使得这部分城镇居民处于“老无所养”状态；不可避免地出现了养老保险覆盖的“盲区”。
正如《指导意见》所说，城镇居民养老保险制度和新农保制度的建立，标志着我国覆盖城乡居民社会保障体系的主要制度都建立起来了，也标志着，几千年来中国人“老有所养”的愿望，即将初步实现。
早在2010年初，我省就提出：“鼓励有条件的市探索开展城镇居民养老保险试点。”并且在全国率先开展了新型农村养老保险试点。
一些市县也在积极探索和摸排各自城镇居民的养老模式和家底。有些市县，如灵石县、古县已走在了全省的前列，特别是他们探索的城乡居民一体化养老模式，更是一条科学可行的好路子。
这和有些专家不谋而合：“如果采用城镇居民社会养老保险和新型农村社会养老保险合并实施的模式，政策出台估计会比较快，城镇居民会较快享受到养老保险。”
7月1日已经逼近，明年也不太远。但愿我们的城镇居民社会养老保险的路子会走得更顺一些，更好一些。更希望好事办好。
享政策之福 解养老之忧——走近期盼城镇居民社会养老保险群体
国务院决定将于7月1日启动城镇居民社会养老保险试点工作的消息，让运城市盐湖区居民十分高兴和期盼。盐湖区的各个社区，每天都有群众前来咨询养老保险何时能办，怎么办。但由于社区工作人员只是统计过参保人数，没有培训和掌握养老保险办理的相关政策，大家只能“默数”启动日期。
在盐湖区河东西社区，社区副主任王丽君、计生专干与两位社区人员正在谈论着养老保险，言语中对这项民生工程充满期冀。今年46岁的王丽君，原单位早已破产，经营过客车，做过小买卖，6年前招聘为社区工作人员并被选为副主任。这么多年，她心中总有一种隐忧，自己工资低，基本属于“月光”族，如果哪天自己干不动了，拿什么来养老？闲聊中，房间里其他两位居民也发出感慨，他们说，这么多年“拼命”跑保险，就是想趁年轻时多挣钱，说白了，就是想攒几个养老钱。如果有了养老保险，即使每月55元以上，心里也是踏实的。
在社区旁的一个街心公园，许多老人正在纳凉，记者走过去和他们聊天。对于城镇居民社会养老保险，大家都说已从新闻中了解了。王大妈说，党的政策就是好，我们又是医保，又是大病救助，许多困难户还有低保，如果加上养老保险，真是“全”了，老百姓的日子就好过多了。旁边的一位大爷说，这下儿女的负担减轻多了。
微风徐徐，树荫下的老人们怡然自得。王丽君告诉记者，社区将有2900人参加养老保险，看来，大家正盼望政策阳光哩！
运城市农村社会养老保险基金管理服务中心，这次承担着城镇居民社会养老保险试点工作。该中心负责人曾玉池告诉记者，全市城镇居民社会养老保险试点已经确定，有盐湖区、河津市、万荣县等10个县、市、区。按照目前摸底工作情况，运城市共有20万参保者，60岁以上的老人有4.8万人。现在，各项工作已经准备就绪，7月1日开始执行。曾玉池说，虽然面临很多困难，但运城市一定会把这项惠民政策落实好，以解群众养老的后顾之忧。本报记者李宁波
让农民都能领到保险金
柳林全力构建城乡养老保险体系
本报讯 (记者王少科 通讯员王耀）“俺官话不大会讲，太感动了，活在这个社会真好，没想到像我这岁数了，每月还能按时领到‘工资’呢！”。现在柳林县李家湾村66岁的李宝德老汉每月都能从政府那里领到65元钱的养老保险金，这让他倍感幸福。
柳林县是典型的资源县份，随着煤炭资源的开发利用，全县经济发展异军突起，特别是财政收入急速飙升，这为推行新型农村社会养老保险和开展城镇居民社会养老保险试点打下了坚实的基础。
而柳林在这方面的探索则可以追溯到2006年。是年，中国和日本双方共同在全国选择了8个县市区，启动了新型农村养老保险制度建设试点工作，柳林县成为全国建立的8个中日合作试点之一。2009年柳林县又被列入吕梁市唯一的首批全国新型农村社会养老保险试点。
柳林县农保中心主任王开义对记者说，柳林县把推行新型农村养老保险当做改善民生的有效手段，大力推动这项工作。特别是在资金支持上，通过调整财政支出结构，不仅提高了补贴标准，还扩大了参保范围，对特殊群体给予了政策倾斜。在国家财政全额支付最低标准基础养老金55元/人/月的基础上，县财政又配套补贴10元，使基础养老金标准提高到65元/人/月。截至目前，该县参保农民累计达14.3万人，新农保覆盖率达100%，适龄参保率达91%，领取基础养老金人数达2.5万余人。
《国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》发布后，该县积极争取，在对未参加城镇职工基本养老保险的农村居民调查核实的同时，积极开展了对城镇居民摸底调查工作，并对开展城镇居民社会养老保险试点工作所需的硬件、软件设备进行了认真的梳理和安排。截至2011年4月底，该县城镇居民有5.65万人，未参加城镇职工基本养老保险的城镇居民人口达两万人，城镇居民可支配收入达14996元，具备开展试点的基本条件。
该县相关部门负责人表示，目前，柳林的新农保已基本实现全覆盖，全县将积极争取开展城镇居民社会养老保险试点，力争在“十二五”期间构建起比较完备的覆盖城乡所有非就业居民的社会养老保险体系，让“老有所养”真正有制度的坚强保障。
让“老有所养”愿望成真
古县全面启动城镇养老保险试点工作
本报讯 （记者李宏伟 通讯员刘广亮 刘冉玲）几千年来中国人“老有所养”的愿望，今天在古县将变为现实。县城居民张增耀和侯文兰夫妇，女儿远嫁，老两口年老多病，生活贫困，今年4月份该县启动城镇养老保险后，他们已经领到1200元养老金。老张高兴地对记者说：“感谢党的好政策，这下我老两口生活有了依靠。”
近年来，古县经济总量快速增长，财政实力明显增强。为了促进发展成果全民共享，让人民平等地过上富裕幸福的美好生活，古县加快建立覆盖不同人群的社会保障制度，2009年，在临汾市率先推行新型农村社会养老保险试点工作，目前参保人数已达3.8万余人，现在每年县财政投入500余万元。今年4月20日，该县又率先启动城镇居民社会养老保险试点工作，县财政每年将投入200余万元进行补贴。
据了解，古县按照“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的原则，大力推行城乡居民养老保险制度，把包括全体农村居民、城镇灵活就业人员以及城镇60岁以上没有享受基本养老保险待遇或退休待遇人员在内的居民，全部纳入参保范围。
在古县，记者了解到，城乡居民养老保险试点受到广大群众的热烈拥护，参保热情空前高涨。并呈现出四大特点：一是转变了人们“养儿防老”的传统观念。二是改变了人们“存钱防老”的生活方式。三是化解了许多家庭矛盾。四是解决了关闭破产国有企业退休人员等一批历史遗留问题。
古县为什么率先推行城乡居民养老保险制度？县委书记李菲说：改善民生是我们党一切工作的出发点和落脚点。城乡居民养老保险覆盖的大都是低收入人群，只有尽快多层次、多渠道解决好他们的养老问题，才能保证社会公平正义，保证社会和谐发展。
多管齐下 保障居民老年基本生活
大同已有720人参加了城镇养老保险
本报讯 6月21日，大同县水务园小区里，很多居民围在阅报栏前阅读一则通知。通知上说，年满16周岁（不含在校生）、不符合职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民在规定的时间到居委会登记，今年将开始实施城镇居民社会养老保险制度。大同市已全面铺开对城镇居民社会养老保险工作的摸底工作，与全国统一步调，7月1日起全市将全面展开城镇居民社会养老保险工作。
记者从大同市劳动和社会保障局获悉，为建立完善覆盖城乡居民的社会保障体系，根据国家、省政府文件精神，该市正在结合实际，制定城镇居民养老保险实施意见。计划于今年7月1日起，在已纳入国家和我省“新农保”试点的灵丘县、广灵县、天镇县、浑源县、阳高县开展城镇居民社会养老保险试点工作。同时，增加公共财政投入，拟将左云县、大同县一并纳入实施范围。
农村社会保险科负责人告诉记者，在2010年，大同市就出台了《城镇老年居民基本养老保险试行办法》，将具有本市城镇户口，达到或超过国家法定退休年龄（男满60周岁、女满55周岁）且未参加城镇企业职工养老保险或机关事业养老保险的城镇老年居民，在本人自愿的情况下，可以参加城镇企业职工基本养老保险。到目前，已有720人参加了城镇老年居民社会养老保险。
据了解，城镇居民养老保险和“新农保”的基本原则、政策框架以及制度模式基本相同，坚持以“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”为原则，从城镇居民的实际出发，保障水平与当地城乡经济发展水平相适应。针对市民普遍关心的缴费问题，记者了解到，城镇居民养老保险采取个人缴费和政府补贴相结合的缴费方式，实行社会统筹和个人账户相结合，与家庭养老、社会救助、社会福利等其他社会保障政策相配套，同时以政府主导和城镇居民自愿相结合，引导城镇居民普遍参保，保障城镇居民老年基本生活。（高剑艾 宋建峰）
扫除盲点 着手出台具体政策
忻州进行城镇居民社会养老保险摸底
听到即将启动城镇居民社会养老保险的消息，糜雪峰高兴地擦卫生间地板时也在心里哼小曲。她今年52岁，结婚后跟随爱人来到忻州市，住进了利民西街工程公司宿舍楼，大半辈子就做了“做饭、哄娃娃这么两件事”。现在在一家饭店当保洁员，一个月800元的工资。糜雪峰有个幸福的家庭，老伴现在一个月能领1500多元的退休金。糜大姐却坚持参加，“到时候，不管什么政策，只要我符合条件就一定参加。”
参加城镇居民社会养老保险后，不仅能做到老有所养有保障，而且还能使参保人过上有尊严的生活。6月22日，忻府区利民西街社区主任张海元接受记者采访时说，城镇居民社会养老保险这个蛋糕虽诱人，但到底能吃进嘴里有几口，真不好说。他举了两组数字，一组是社区里常住人口有1万余人，其中40岁以上是城镇户口又没有工作的约有2400人左右；一组是社区里享受低保的有900余人，夫妻一方或者双方都没有工作的就占到60%以上。他说，第一组数字说明，这部分居民是少数，多少年来是工作的“盲点”。要启动城镇居民养老保险，摸清底数是基础，而各个年龄段的人员底数难以掌握，再者这些居民都是在哪里住的，生活得怎么样，这些情况不清楚，就为出台具体政策带来障碍；第二组数字说明，这部分居民中占很大比例的，要么是没有就业能力，要么是残疾人，对缴纳保险费的额度非常敏感，一旦订得过高，就会有很多人交不起，也不愿交保险费，而这些人群恰恰是最需要得到保障的。
个人负担不起，财政会不会负担，能不能担负得起？随着7月1日临近，这些问题的答案很快就会揭晓。记者从忻州市人力资源和社会保障局了解到，虽然目前正式文件还没有下发，但该局有关科室已经开始着手进行前期准备工作。一位工作人员从职能部门谈了他的看法。他说，由于城镇无业居民分散，流动性强，启动城镇居民社会养老保险制度后，庞大的工作量需要大量的基层工作人员来完成，否则进展很难如意。另一方面，由于思想认识、经济条件等原因，预计将来参加保险的缴费人员大多集中在接近退休的年龄，年轻人参加保险的积极性不会很高，这样将来支付的压力会较大。王利强
先迈一步 推进养老服务社会化
长治扩大城镇社会养老保险覆盖面
本报讯 昨日，记者从长治市劳动和社会保障局获悉，在年初的《政府工作报告》中长治就明确提出，扩大社会保障覆盖面，大力推进养老服务社会化，启动城镇居民养老保险试点，并将此项工作列入了年度目标管理考核体系。目前，专门针对该项工作的摸底调查已全部结束。长治县更是在2009年就先于国家试点步伐，实施了城镇居民社会养老保险。
摸清底数，打好基础，这是长治市在针对国家提出的 “启动城镇居民社会养老保险试点”的目标。当地相关部门积极部署，深入基层，通过入户走访等多种方式确保了此次摸底数据的全面性和准确性，对统计数据进行分类汇总并按照年龄段分类造册。在此基础上，依据城镇居民社会养老保险试点县的推荐标准，按照60%的比例，综合平衡，认真筛选、审核,并结合当地经济社会发展的实际，推荐了11个县作为长治市2011年城镇居民社会养老保险国家试点县。
其实早在2009年，长治县就先于全国启动了城镇居民社会养老保险，并制定出台《城镇居民养老保险暂行办法》，规定了参保缴费比例为全省企业在岗职工社会平均工资的8%。目前，已有参保人员110名，领取保费人员418人，征缴保费40万元。襄垣县在今年初已将城镇居民社会养老保险工作列入专项预算300万元，把这项工作作为全县“百项重点工程”，成立了“襄垣县城镇居民养老保险管理服务中心”，确保各项工作顺利开展，目前正在进行参保登记工作。 (李家鸣）
保持全省县级“领跑”姿态
灵石探索城乡居民养老保险一体化
“城镇居民养老保险真是一件大好事，党和政府为我们考虑得很周到，每个月只要拿上这两个本到邮局就可以领到养老金”。拿着刚领到的养老金，66岁的胡长太老人，高兴地把养老保险手册和邮政储蓄存折递给记者看。
近年来，灵石县经济社会发展迅速，经济实力大幅提升。灵石县委、县政府在改善民生方面倾注了更多的注意力和财力，全力促进养老、医疗、失业、工伤、生育五大保险全面协调开展，特别是养老保险工作，更是超前规划，始终在全省县级保持“领跑”姿态。
2008年，灵石县在全省率先启动了新型农村社会养老保险，很快就先后被列为全省和全国首批新农保试点县。有一定经济实力的村集体还为每个入保农民提供30%—60%左右的补助，有些私营企业主也主动用提供补贴形式来回馈乡里。对这样的惠民政策，农民参与热情高涨，两渡镇崔家沟村赵文杰两口子都不过29岁，双双入了保险。他说：“这是政府想着法儿为咱农民办好事咧！就等于把钱存进了银行，国家还有补助，老了生活就更有保障！”2008年至2010年三年时间，灵石县政府对新农保共补贴1549.7万元，截至目前，全县参保率达到95.35%，共收缴保费5394万元，发放基础养老金2891.7万元。
至此，灵石县的社会养老保险只剩下最后一个群体——城镇居民。看到农民都有了“养老金”，许多从农村迁到城里的居民都想着再回到农村，而此时，就城镇居民养老保险工作的探索，该县又一次走在了全省前列。日，灵石县人民政府出台印发了《灵石县城镇居民社会养老保险试行办法》，并制定了实施细则。
在没有现成经验可借鉴的情况下，灵石县城镇居民养老保险工作克服各种困难，迅速而有序地推进。2010年4月启动全县范围的摸底调查、宣传登记，9月全面启动征缴工作，12月14日，灵石县在全省率先启动了隆重的城镇居民社会养老保险金发放仪式，实现了社会养老保险工作的全覆盖。目前，全县有符合条件的5990名城镇居民参加了养老保险，参保率达到50%，共收缴保费170万元，发放基础养老金355万元。灵石养老保险中心主任刘光林告诉记者：“别的县还在把城镇居民养老保险当成新鲜事的时候，我们早就已经动手在做了。”
通过主动实践，灵石县的城乡居民养老保险工作很快达到了机构健全、管理顺畅的效果：县养老保险中心按照参保缴费、待遇审核、待遇发放的业务流程，在县政务大厅开设养老保险业务经办窗口，县、乡、村三级网络化经办体制运行有序，目前已基本实现县乡联网办公，触摸屏查询到村。做到了参保缴费查询不出村，领取待遇不出乡，养老金发放也从现场发放发展为邮政储蓄所代发。
灵石县的城镇居民养老保险工作为城乡居民养老一体化做出了积极的探索，目前，该县正在积极申报全国城镇居民社会养老保险试点县。苗武军 王劲 原晓瑜
（编辑：张星秀）
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可与城里职工一样享受退休待遇
&&本报记者王春燕&实习生王丹丹&&&&本报讯&自城乡居民养老保险制度实行以来，我市老年农民实现了养老不靠儿女。日前，记者从市人社局获悉，我市近日又出台新政，进一步完善了农村居民的制度养老：凡劳动年龄内的农村居民，可以以灵活就业人员的身份，参加城镇职工养老保险，达到法定退休年龄时可以跟城里退休职工一样享受退休待遇。&&记者了解到，我市出台的这一新政为《关于进一步完善职工基本养老保险政策有关问题的通知》（大人社发[号），可在大连市人力资源和社会保障网上查到。该文件将具有我市户籍的灵活就业人员，全部纳入城镇职工养老保险范围。今年3月1日，我市实行户籍改革，取消农村户籍，统一为居民户口，因此，原“农村户籍”人员也可以以灵活就业人员身份参加我市城镇职工基本养老保险。&&也就是说，对农村居民来说，凡在劳动年龄内的，目前有两种养老保险制度，一是城镇职工养老保险，一是城乡居民养老保险。劳动年龄内农村居民可根据自己的实际情况选择参加上述两种养老保险。即使两种养老保险都参加过也没关系，社保机构会按政策规定对您参加过的两种养老保险办理转移接续手续。&&比如，52岁的王先生是瓦房店市农村居民，他已经在当地参加了城乡居民养老保险，并缴纳了一年的养老保险费。新政策出台后，他已经按照规定改办以灵活就业人员身份参加城镇职工基本养老保险。市社保中心工作人员告诉记者，待王先生达到60周岁时，符合城镇企业职工基本养老金领取条件，即可持《退休审批表》申请办理城乡居民养老保险账户结算手续，退出城乡居民养老保险制度，然后领取城镇职工基本养老金。&&再比如，40岁的周女士是庄河市农村居民。她之前从未参加过养老保险，新政策出台后，直接以灵活就业人员身份参加我市城镇职工基本养老保险，不久前在庄河市社保中心办理了参保手续。市社保中心工作人员告诉记者，如果周女士每月都按时足额缴纳社会保险费，到2028年她年满55周岁时，刚好缴费达到15年，就可以正常办理退休手续了。&&记者了解到，按照规定，凡之前未参加城镇职工基本养老保险的具有我市户籍的灵活就业人员，在劳动年龄内经本人申请，可以以灵活就业人员身份参加职工基本养老保险，最早可以从日起补缴城镇职工基本养老保险费；已经参加城乡居民社会养老保险的农村居民，如在劳动年龄内，也可以灵活就业人员身份参加我市城镇职工基本养老保险。具体办理流程为：首先办理城镇职工基本养老保险参保缴费手续，然后办理城乡居民养老保险暂停缴费手续。达到法定退休年龄（灵活就业人员男60周岁、女55周岁）时，退出城乡居民养老保险，并办理城乡居民养老保险账户结算，然后办理城镇职工基本养老保险退休待遇领取手续；之前未参加城乡居民社会养老保险的农村居民，如在劳动年龄内，直接可以以灵活就业人员身份参加我市城镇职工基本养老保险，达到法定退休年龄时，办理退休待遇领取手续。&&市社保中心相关负责人提醒，我市户籍的灵活就业人员达到法定退休年龄符合退休条件办理退休时，应持户口本、身份证原件及复印件，先到居住地社区填写《退休人员社会化管理档案卡》，建立社会保险待遇资格认证相关档案资料，再到劳动保障代理机构（或档案存放处）申请办理退休手续。
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城乡居民社会养老保险《茂名市城乡居民基本养老保险实施办法》
《茂名市城乡居民基本养老保险实施办法》
　　《茂名市城乡居民基本养老保险实施办法》审议通过　　广东茂名市委副书记、市长李红军主持召开市政府十一届六十四次常务会议，研究我市城乡居民基本养老保险等工作。　　会议审议并通过《茂名市城乡居民基本养老保险实施办法》(以下简称：《实施办法》)。会议指出，建立全市统一的城乡居民社会养老保险制度，可以使我市城乡居民共享同一的政策标准，共用统一的社会公共服务平台，对我市在更高层面上实现城乡统筹、制度平等和分享发展成果，推动建立更加公平可持续的社会保障制度，具有十分重要意义。　　《实施办法》在新农保和城居保的社会制度和主要政策保持不变的基础上，本着城乡统一、完善政策、增强吸引力、可持续发展的原则，在提高缴费档次和基础养老金标准、建立参保缴费激励机制等方面有新突破。《实施办法》明确城乡居民基本养老基金主要由个人缴费、集体补助、政府补贴和社会捐助等构成。个人缴费档次最低为每年120元，最高为3600元，共分10个缴费档次，由参保人根据缴费能力不同自主选择档次缴费，满足不同参保人的需要;个人缴费最低档次由原来每年100元提高到120元，基础养老金由原来每人每月65元提高到现在的80元，切实提高了参保人的养老待遇水平;根据参保人员的缴费档次高低分别给予每人每年不低于30元、60元的缴费补贴，对连续缴费超过15年的，每超过一年增发3元基础养老金，激励城乡居民早参保、长缴费。　　会议要求，各级各部门要认真抓好政策宣传工作，积极引导群众参保缴费、长缴多缴，进一步扩大城乡居民基本养老保险的覆盖面，更好地保障参保城乡居民的老年生活;要严格按照国家的有关规定，做好制度衔接工作;要加强基金管理和监督，做好组织管理服务工作，切实将此项惠民政策落到实处。　　茂名市人社局就城镇职工基本养老保险政策答记者问：参加社保是用人单位和职工的法定义务　　一、相关概念　　问：什么是社会保险?　　答：社会保险是按国家法律规定强制实施的为保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法获得物质帮助的制度，具有强制性、共济性和保障性。我们所指的社会保险包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险五大保险体系。　　问：什么是城镇职工基本养老保险?　　答：城镇职工基本养老保险属于基本养老保险的一个最重要的组成部分。是按照国家法律规定，由用人单位和劳动者共同缴纳养老保险费达到法定期限并且个人达到法定退休年龄后，国家和社会提供物质帮助以保证因年老而退出劳动领域者稳定、可靠生活来源的社会保险制度。　　二、城镇职工基本养老保险参保　　问：哪些人必须参加城镇职工基本养老保险?　　答：城镇各类用人单位及其职工(包括进城务工的农村居民)，都应当依法参加基本养老保险，按规定缴纳基本养老保险费。无雇工的个体工商户、未在用人单位参保的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加职工基本养老保险。已参加新农保的个体工商户、灵活就业人员和进城务工农村居民办理新农保停保后可参加城镇职工基本养老保险。　　问：参加城镇职工基本养老保险的年龄界限怎么样?　　答：年龄界限为年满16周岁，男未满60周岁，女干部未满55周岁，女工人未满50周岁。但已经领取养老保险待遇的人员不能参加基本养老保险。　　问：参加城镇职工基本养老保险缴费基数和缴费比例是什么?　　答：职工缴纳养老保险费以本人工资为缴费基数。职工本人工资低于全省上年度在岗职工月平均工资60%(现即2139元)的，按全省上年度在岗职工月平均工资的 60%缴纳;本人工资高于全省上年度在岗职工月平均工资300%(现即13404元)的，按全省上年度在岗职工月平均工资的300%缴纳。缴费费用由用人单位和职工个人共同负担，其中：用人单位缴费比例为15%、个人缴费比例为8%。如某单位职工张三月平均工资为2000元，那么张三的缴费工资为2139 元，其中单位必须依法为张三每月缴纳320.85元的养老保险费，张三个人缴纳171.12元。　　问：灵活就业人员和城镇个体工商户如何缴纳养老保险费?　　答：灵活就业人员参加养老保险的养老保险费由个人按国家规定缴纳养老保险费。城镇个体工商户和灵活就业人员参加基本养老保险的缴费基数可自由选择，上下限和城镇职工基本养老保险一致，缴费比例为20%，其中：12%纳入统筹账户，8%纳入个人账户。退休后按企业职工基本养老金计发办法计发基本养老金待遇。　　有雇工的个体工商户参加养老保险可参照城镇职工基本养老保险缴纳，也可参照灵活就业人员缴纳。　　问：办理城镇职工基本养老保险参保的地点在哪里?　　答：参保地点在用人单位所在地或灵活就业地的地税部门，市直和茂南的单位或灵活就业人员在茂南区地税局办理。　　问：办理城镇职工基本养老保险的流程是什么?　　答：用人单位自领取营业执照(或获准成立)之日起30日内，持有关部门批准成立的文件(复印件)、营业执照(副本复印件)、技术监督局颁发的组织机构代码书(复印件)、参保人员身份证(复印件)等到当地地税征收大厅办理单位缴费登记和个人缴费登记，随后凭相关资料到当地社保部门办理参保登记。　　个体工商户持营业执照(副本复印件)、参保人员身份证(复印件)等到当地地税征收大厅办理单位缴费登记和个人缴费登记。　　灵活就业人员凭本人身份证到当地地税征收大厅办理个人缴费登记。　　问：参保人达到国家法定退休年龄时未达到领取养老金条件的怎么办?　　答：可以选择继续缴费直至达到按月领取养老金年限为止，或者继续缴费后男的年满65岁、女的年满60岁后可选择一次性趸缴。　　问：在不同地方、不同企业社保缴费如何计算缴费年限?　　答：在不同地方、不同企业的缴费年限可以累加计算，并以累计缴费年限享受基本养老保险待遇。　　问：是不是达到领取养老金规定的最低缴费年限就可以不需要缴费了?　　答：根据社会保险法的相关规定，只要就业(包括从事个体经营)，就要参加社会保险，并不是缴费年限满15年就可以不参保缴费。参加养老保险累计缴费年限15年以上只是达到退休年龄按月领取养老金的一个必要条件。　　三、城镇职工基本养老保险关系转移接续　　问：城镇职工基本养老保险关系转移有什么好处?　　答：城镇职工基本养老保险关系转移可以让参保人员在全国范围内无障碍流动，在任何地方参加社会保险的年限可以合并计算，个人账户基金可以转移。特别是对于流动性较大的群体无参保后顾之忧。　　问：哪些人可以办理基本养老保险关系转移手续?　　答：通俗一点说，就是你在省内流动或跨省流动后，新的工作单位在当地社保局给你办理参保后，你可以办理基本养老保险关系转移手续。　　问：怎样办理基本养老保险关系转移手续?　　答：领凭证。参保人在原参保停保后，由所在地社保经办机构开具参保缴费凭证。(参保人自己凭身份证打印)　　写申请。参保人在新就业参保地社保经办机构提交参保缴费凭证，填写申请。(参保人自己提交)　　办手续。新参保地社保经办机构审核申请，对符合条件的，与原参保地社保机构联系，办理好转出转入的各项手续。(原参保地和新参保地社保经办机构之间衔接，无需参保人自己办理)　　如我市某企业参保职工张三去四川成都工作，企业为张三在我市办理停保后，张三凭身份证到我市社保局打印参保凭证，待张三在四川成都的新工作单位为张三办理参保后，张三向新参保地的社保局提交参保凭证，由我市社保局和新参保地社保局衔接确认符合条件后，就可办理转移手续。　　问：农民工中断就业或返乡，养老保险关系怎么处理?　　答：农民工中断就业或返乡没有继续缴费的，由原参保地社保机构保留其基本养老保险关系，保存其全部参保缴费记录及个人账户，个人账户储存额继续按规定计息。如已达到城镇职工退休缴费年限和年龄条件的可享受城镇职工基本养老保险待遇，如没有达到可考虑继续缴费或转入新农保。　　农民工中断就业或返乡一段时间后重新返回城镇就业并继续参保缴费的，符合转移条件办理转移手续，累计计算其缴费年限，合并计算其个人账户储存额，符合待遇领取条件的，与城镇职工同样享受基本养老保险待遇。　　四、城镇职工基本养老保险待遇　　问：申领按月领取基本养老金条件是什么?　　答：①年龄条件：　　【正常退休】正常情况下，男年满60周岁，女(管理岗位)年满55周岁，女(工人岗位)年满50周岁;　　【特殊工种提前退休】从事有毒有害工种累计满8年，井下、高温工种累计满9年，高空、特别繁重体力劳动工种累计满10年的，男年满55周岁，女年满45周岁;　　【因病或非因工致残提前退休】经市劳动能力鉴定委员会鉴定，完全丧失劳动能力的，男年满50周岁，女年满45周岁。　　【政策性提前退休】困难企业军转干部提前退休的，男年满55周岁，女年满50周岁。　　②缴费条件：　　参保人缴纳养老保险累计缴费年限满15年以上。　　问：养老保险待遇项目包含哪几部分?如何计发?　　答：养老保险待遇主要包括基本养老金和死亡待遇。基本养老金计发标准为：日后参加基本养老保险的参保人，基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。日之前参加基本养老保险具有视同缴费权益并建立了视同缴费账户的参保人，在计发基础养老金和个人账户养老金的基础上，再计发过渡性养老金。死亡待遇计发标准为：①丧葬补助费为所在市上年度在岗职工月平均工资3个月。②一次性抚恤金为所在市上年度在岗职工月平均工资3个月。③一次性救济费(不分供养人数)为所在市上年度在岗职工月平均工资6个月。　　问：目前我市企业退休职工的养老金水平如何?　　答：从2006年起至2014年经过连续9年企业退休人员基本养老金的调整，我市企业退休人员月人均养老金从673.18元增加到目前1825.78元，增长率为171%。　　五、城镇职工基本养老保险法律责任　　问：用人单位不为单位职工参保或未按时足额缴纳社会保险费，应承担什么样的法律责任?　　答：①用人单位不办理社会保险登记的，由社会保险行政部门责令限期改正，逾期不改正的，对用人单位处应缴社会保险费数额一倍以上三倍以下的罚款，对其直接负责的主管人员和责任人员处五百元以上三千元以下的罚款。　　②用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令期限缴纳或者补足，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金;逾期仍不缴纳的，由有关行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。　　③ 用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令期限缴纳或者补足。用人单位逾期仍未缴纳或者补足社会保险费的，社会保险费征收机构可以向银行和其他金融机构查询其存款账户;并可以申请县级以上有关行政部门做出划拨社会保险费的决定，书面通知其开户银行或者其他金融机构划拨社会保险费。用人单位账户余额少于应当缴纳的社会保险费的，社会保险费征收机构可以要求该用人单位提供担保，签订延期缴费协议。用人单位未足额缴纳社会保险费且未提供担保的，社会保险费征收机构可以申请人民法院扣押、查封、拍卖其价值相当于应当缴纳社会保险费的财产，以拍卖所得抵缴社会保险费。
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