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关于2013年6月国家统计联网直报门户网
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攀枝花市统计局办公室
关于2013年6月国家统计联网直报门户网
注册登记及统计人员持证情况的通报
攀统计办〔2013〕41号
各县（区）统计局，局机关各处室：
现将全市“三上”企业在国家统计联网直报门户网注册登记及统计人员持证情况通报如下（省局“一套表”平台注册登记及统计人员持证情况将于下月进行通报）：
截至2013年6月27日，全市应注册的“三上”企业（工业、贸经、建筑、房地产、服务业）779个。其中，已注册登记的单位745个，注册率为95.6%（见附件1）。注册人员777人，其中持有统计从业资格证书的人员479人，持证率为61.6%（见附件2）。
各县（区）“三上”企业在国家统计联网直报门户网以及省局“一套表”平台注册登记和统计人员持证登记情况发展不平衡，地区间差距较大，尤其是持证率与市局年初确定的工作目标存在较大距离。市局已将“三上”企业及在省局“一套表”平台上报表企业的直报率、注册率、统计人员持证率和继续教育覆盖面已纳入统计基层基础规范、企业“一套表”和统计教育培训目标考核，请县（区）按照《关于加强对统计报表单位注册管理及统计人员从业资格检查的通知》（攀统计办〔2013〕32号）文件要求，加强领导，强化专业间的协调与配合，明确职责与分工，依据国家统计联网直报门户网和省局数据采集平台，做好对所属专业的执法检查、注册登记和持证情况的监督管理，加强对未注册登记和统计人员从业资格的清查。对清查出的问题要边检查边整改，无证人员必须参加今年的全国统计从业资格考试并取得统计从业资格证，未参加继续教育的人员必须按要求参加统计继续教育学习。
全局职工要按照《攀枝花市统计局领导联系大企业、园区企业及职工联系“三上”企业及房地产开发企业工作制度》规定，利用即将开展的联网直报专项检查机会，清理各自对应联系的企业两率情况，同时各专业处室要联合县（区）各专业督促未注册企业和未持证人员（见附件3、4）尽快完成注册和参加今年的从业资格考试取得证书。
附件：1.攀枝花市2013年6月三上企业注册登记情况统计表
&&&&&&&&&&& 2.攀枝花市 2013年6月三上企业报表人员持证情况统计表
&3.攀枝花市未注册企业名单
&4.攀枝花市未持证人员名单
攀枝花市统计局办公室
2013年7月9日
版权所有：攀枝花市统计局
技术支持：攀枝花市新时空信息有限责任公司　　【摘要】本文介绍了联网直报采集统计数据的意义及重要性，论述了统计联网直报存在的问题，探讨了统计联网直报的发展趋势及对统" />
论文发表、论文指导
周一至周五
9：00&22：00
En hoa 现今国家统计联网直报模式下的思考和建议
&&&&&&本期共收录文章20篇
　　【摘要】本文介绍了联网直报采集统计数据的意义及重要性，论述了统计联网直报存在的问题，探讨了统计联网直报的发展趋势及对统计联网直报工作的建议。 中国论文网 /2/view-4404865.htm　　【关键词】国家联网；统计直报；思考；建议 　　中图分类号： TP393.4 文献标识码： A 文章编号： 　　 　　 　　一、前言 　　近年来，随着经济的快速发展，我国的各行业发展迅速，取得了前所未有的成就。国家统计联网直报统计数据联网直报是统计信息化建设的重要组成部分，其最终目标是确保统计数据质量和提高工作的效率，实现统计信息资源共享。因此，我们应该加强对其的相关研究。 　　二、联网直报采集统计数据的意义及重要性 　　1、联网直报采集统计数据的意义 　　统计联网直报的应用能够更真实的为政府各部门领导提供经济社会发展的态势，并在分析宏观经济走势、支撑宏观调控、促进我市经济社会又好又快发展中发挥着重要作用。在进一步确保统计数据的真实可信，提升政府统计的公信力、提高统计服务科学发展的水平、提高政府公共信息资源的管理和共享能力的基础上，为各类应用提供一致的宏观经济与社会发展基础数据，满足政府管理决策、部门信息共享和社会公共服务的需求。利用联网直报采集统计数据，保证了统计调查工作的准确性和真实性，为各级统计部门提供决策分析依据的同时，对在我市统计工作中减轻基层报送负担、提高统计效率、提高统计调查数据质量、推进统计信息化建设以及提高统计信息查询的服务水平具有重要意义。 　　2、联网直报采集统计数据的重要性 　　（1）转变统计数据采集方式，减轻基层报送负担联网直报统计数据，突破传统纸介质数据逐级上报的采集模式，统计报表由基层企业的统计人员直接上网录入，可以大大减轻基层统计人员的录入工作量，减少各级统计部门人员由于企业数据传真导致数据不清楚，纸介质上交不及时等原因造成的数据错误、迟报、漏报等现象。 　　（2）减少统计数据采集环节，提高统计效率原有统计数据上报的流程是以纸质报表形式按照企业、乡镇（街道）、区县（市）、市局的顺序层层上报，经过多级的数据漏报筛查、催报及审核后才上报到市局，中间环节较多，基层企业上报报表的时间周期无法控制。而采用联网直报后，企业直接在网络上将数据报送到市局服务器，原来统计数据漏报查询、催报等管理功能仍放在各级统计部门，使在不影响各级统计部门二次加工处理及监测下级企业报表数据的同时，使市局直接接收数据。减少了企业向各级统计部门层层上报的环节，保证了企业报表时间，提高统计工作效率。 　　（3）依靠联网直报的审核控制，提高统计数据质量 联网直报通过表内和表间逻辑关系定义，在报送时进行逻辑关系审核。如果企业录入的数据不能满足逻辑关系和公式平衡项的要求，企业的报表就无法上报，在源头上直接控制数据质量。 　　（4）扩展联网直报领域，完成各种大型普查及临时性调查 不受统计体制和调查制度变化的影响，适用于统计局各专业的各种报表模式，可应用在专项调查、重点调查、抽样调查及各种临时性调查工作中。通过灵活制定报表完成各种大型普查的调查摸底，为摸清全市经济数据动态提供快捷的途径，也为各级政府更全面、及时地提供各行业数据发挥重要作用。 　　（5）执行贯彻统计法，保证统计数据的真实性 根据统计法的相关规定，统计数据由各级统计机构依照法定程序调查、核实、上报、汇总、审定、发布，地方领导对统计数据没有审批权，更没有调整权。对于这些规定，采用联网直报有效的保证了各级统计部门对统计数据的修改及调整控制，直接在上报过程中从技术上防止数据的篡改，保证了数据的真实性。 　　三、统计联网直报存在的问题 　　1、企业管理者对统计工作认识不足，重视不够 　　企业管理者往往看重实在的经济效益，而很少用统计数据进行定量分析，认为统计只不过是数据的加减或汇总，主要是为政府部门服务，对企业的发展帮助不大。个别单位和企业对联网直报工作认识不够，特别是有些企业领导思想上没有引起高度的重视，工作流于形式，把责任全部推给统计人员，而统计人员责任心不强。统计地位低，队伍不够稳定，统计员大部分为兼职，而统计工作繁琐，待遇和地位不高，导致多数人不愿意从事统计工作。 　　2、基层统计人员业务素质不高，影响了联网直报数据质量 　　统计专业的分类细，一般统计人员都要承担两个以上专业的统计，对统计综合业务要求比较高。另外，统计方法、制度和要求每年都会有更新，对统计人员的学习能力要求较高，由于统计人员素质参差不齐，特别是实行联网直报后，很多年龄较大的统计工作者计算机知识匮乏，造成直报时操作困难、不当等现象，经常出现错录、漏报、错行、漏项等差错和问题，一定程度上影响了直报数据的质量。还有相当部分企业尚未建立专门的统计机构，一般企业只派一名统计人员参加培训，事实上不同专业的统计报表是由企业不同部门统计人员填报，参加培训的统计人员按专业分解任务往往会出现一些理解差错，使直报结果与实际数据存在一定的差异。 　　3、联网直报网络条件较差，运行速度缓慢 　　在报表报送期间，由于联网直报服务器承载压力太大，造成上网速度慢和网页缓冲不及时等客观原因，使企业不能及时顺利登录国家联网直报门户网站进行报表报送和下载证书，并且造成电脑死机。有时打开某一报表界面后，只有表头、表尾，无报表内容，需要等待好长时间才能录入。企业统计人员对网络运行的状态不满意，浪费过多的精力和时间去等待才能上报。 　　4、联网直报平台存在不兼容现象 　　企业有些电脑有时使用的繁体中文系统、非XP服务器操作系统、非IE浏览器，这些都会导致这些系统或者浏览器有不兼容的现象。另外，由于一套表需要申请证书及认证等操作，对系统的权限等级开放性要求比较高，企业出于自身信息安全方面的考虑，很多时候对连接外网的电脑都做了权限设置，从而导致电脑不能正常的使用一套表系统。这些因素的存在，都会严重影响直报的上报进度，也会间接影响企业统计人员的工作积极性，进而加大联网直报工作的难度。 　　四、统计联网直报的发展趋势及建议 　　1、统计联网直报的发展趋势 　　（1）多元化的数据采集体系 　　所谓多元化的数据采集体系，就是通过采取对数据的审核、对采集过程的监督、对采集对象的催报和执法三个方面的手段，来对采集数据的质量予以保障。 　　（2）多角度的业务处理体系与科学规范的统计中心数据库 　　统计数据处理包含了采集之后的所有业务内容，包括数据的加工、汇总、分析等业务过程。从跨专业、跨时间的角度去发现、挖掘数据间的关联和指标之间的内在联系。 　　（3）建立完善的安全监控机制 　　安全监控将包括各类权限控制、各类日志的记录与管理。从而保证数据的完整性、管理的严谨性、操作的防抵赖性。 　　 2、对统计联网直报工作的建议 　　实现联网直报是统计数据采集方式的重大变革，为了进一步做好该项工作，切实发挥联网直报的优势，今后需要重点完善以下几个方面: 　　（1）研究建立联网直报工作基础规范。联网直报从组织工作、报送渠道、数据处理流程等方面均与传统的报表报送方式有很大的区别。随着企业联网直报工作的深入开展，必须研究建立适应企业联网直报工作基础规范，对联网直报工作流程实行标准化管理，从而进一步完善联网直报工作。
　　（2）提高联网直报系统的通用性。虽然目前的联网直报系统已经基本满足了数据处理的需要，但是要实现联网直报在更大范围推广的目标，必须进一步提高系统的通用性。一方面要继续完善系统功能，更好地满足各级统计部门审核、汇总数据的需要；另一方面要继续改进系统的操作流程，简化操作界面，使操作方式更加简单易学，最终达到统计人员不需经过专门培训即可上手使用的目标。 　　（3）把联网直报系统建成交互式的信息平台。联网直报系统除了用来采集数据外，还可以建设成为企业提供统计信息服务的平台，及时提供和更新宏观经济和行业的统计信息，满足企业对宏观经济信息的需求，从而提高企业做好统计工作的积极性，推动联网直报工作的开展。同时，针对当前统计工作中存在的问题，企业也可以通过联网直报系统发表意见和建议，使统计部门能够及时地了解基层情况并采取对策，更好地完善联网直报工作。 　　（4）加强统计基础建设工作，提高统计人员素质。统计基础工作是整个统计工作的基石，要提高统计数据质量就必须加强基层统计组织的建设。一是狠抓基层统计机构的设立，统计人员的配备工作；二是加强对基层统计基础工作的业务指导和统计人员的业务培训，统计人员业务素质不断提高；三是抓基层基础规范化建设工作，针对部分乡镇统计力量薄弱，工作条件差，有些部门统计、行业统计工作削弱、人员精减、统计人员兼数职、统计台帐、原始记录不全的状况，必须采取多种有力措施，强化统计基础工作；软硬并举，统计信息化工作再上新台阶，争取领导重视，充实统计信息化的硬件设施；统计信息化水平得到提升，使乡镇单位实现了联网直报。 　　（5）建立完整规范的统计数据质量控制体系和统计数据质量监控评估中心。统计数据质量的监控与评估是一项复杂的、长期的系统工程，可在政府统计部门内建立权威的数据质量监控和评估中心，建立健全完善的统计数据产品质量管理体系，对统计数据生产全过程实行全面质量管理，提高统计数据的完整性和透明度。最近国家统计部门建立了自我检查和评估制度，对国内生产总值、工业增加值、价格指数、社会消费品零售总额等主要的统计指标数据质量实行定期评估，它对于减少统计数据的误差，提高统计数据的质量有着积极的作用。实际上，统计数据的监控与评估可以采用自我评估、监督评估与定性评估、定量评估相结合的方法。 　　五、结束语 　　近年来国家统计联网直报发展迅速，推动我国事业的更好发展，并且也取得了前所未有的成就。对于国家统计联网直报的研究尤其重要意义，我们必须加强对其的研究，使联网直报能够得到更好的发展。 　　 　　参考文献 　　[1]中国人民大学统计学系数据挖掘中心.统计学与数据挖掘[J].统计与信息论坛,2000. 　　[2]朱世武,崔嵬,张尧庭,谢邦昌.数据挖掘运用的理论与技术[J].统计研究，2000. 　　[3]李金昌,徐雪琪.数据挖掘质量问题探讨[J].统计研究,2004. 　　[4]吕娜.论统计数据联网直报的应用与发展[J].价值工程,2011.
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上饶市信州区人民政府办公室关于印发信州区2014年固定资产投资统计制度方法改革试点方案的通知
公开方式：
主动公开　 公开范围：
面向社会　 责任部门：
　 索取号：
E-文件编号：
饶信府办发〔2014〕10号生成日期：
各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门、各单位、各集团公司，各管委会：
经区政府同意，现将《信州区2014年固定资产投资统计制度方法改革试点方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
上饶市信州区人民政府办公室&&&
&&&&&&&&2014年7月18日&&&&&&&&
（此件主动公开）
信州区2014年固定资产投资统计
制度方法改革试点方案
按照国家统计局统一部署，我省已被列入全国固定资产投资统计制度方法改革试点地区。为切实做好此项工作，根据试点工作要求，并结合我区实际，制定方案如下：
一、总体目标
进一步巩固2013年国家统计局投资统计改革其他地区试点取得的经验和成果；验证两大改革方向（将固定资产投资调查对象由投资项目转变为法人单位、将固定资产投资额计算方法由形象进度法转变为财务支出法）的可行性；测算三种数据采集渠道（联网直报、小微企业、联网直报和小微企业以外）的比例关系；评估调查对象和计算方法转变对投资规模、结构和速度的影响程度。
二、设计原则
（一）遵循“简洁、友好、可核查”的原则。进一步突出试点表式的“友好性”，让调查对象更容易填报，填报数据有据可依、有据可查。
（二）遵循与现有统计调查制度相结合的原则。充分共享“四大工程”建设成果，与“一套表”制度和国家统计联网直报门户相结合；与小微企业抽样调查制度相结合；与部门会计资料及统计信息相结合。
（三）遵循满足国民经济核算和国际对比需要的原则。将固定资产投资统计范围扩大为“非金融资产投资”，增加无形资产及部分分组指标。
三、试点内容
根据调查对象的不同，确定三种不同的数据采集方式：（1）对纳入“一套表”联网直报统计范围的调查单位，通过国家统计联网直报门户采集试点数据；（2）对纳入小微企业统计范围的调查单位，利用区统计局现有抽样调查制度确定的样本单位采集试点数据；（3）对“一套表”联网直报和小微企业统计范围以外的调查单位（主要包括部门和新建企业），由统计机构通过国家统计联网直报门户采集数据。
四、实现路径
（一）联网直报统计范围调查单位的试点内容
1.调查对象。现行“一套表”范围内的规模以上工业、资质内建筑业、房地产开发经营业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业、规模以上服务业法人单位。
2.调查内容。为了更加简洁、友好，针对不同调查对象分别设计试点表式：设立“工业联网直报企业非金融资产投资情况表”，由规模以上工业企业填报；设立“房地产开发企业非金融资产投资情况表”，由房地产开发企业填报；设立“建筑业联网直报企业非金融资产投资情况表”，由资质内建筑业企业填报；设立“批零住餐联网直报企业非金融资产投资情况表”，由限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业企业填报；设立“服务业联网直报企业非金融资产投资情况表”，由规模以上服务业法人单位填报。
上述5张表在主表外各自设立了补充资料，除建筑业企业外均反映调查单位5000万元及以上建设项目的进展情况。建筑业补充资料反映的是建筑业企业作为乙方承建的5000万元及以上建设项目的进展情况。
3.报送方式。按“一套表”组织模式，统一部署，通过国家统计联网直报门户采集试点数据，区统计局负责联网直报基层数据的催报、审核、验收，同时上报汇总数据，各相关部门做好协调、调度工作。
4.报送频率及时间。季报。调查单位填报开网时间为季后1日0：00，填报截止时间为季后12日24：00。一季度调查单位数据上报时间推迟至6月上旬。
（二）小微企业统计范围调查单位的试点内容
1.调查对象。包括规模以下工业、限额以下批发和零售业、限额以下住宿和餐饮业和规模以下服务业法人单位。资质外建筑业企业尚未建立抽样调查制度，不包括在本次试点范围内。
2.调查内容。设立“小微企业非金融资产投资情况表”，由规模以下工业企业、限额以下批发和零售业企业、限额以下住宿和餐饮企业和规模以下服务业法人单位填报。调查指标来自小微企业资产负债表中的“在建工程”、“固定资产原价”、“土地使用权”等科目。
3.报送方式。各镇、街道、产业园统计站（指朝阳产业园统计站和信息服务业产业园统计站）负责样本数据的采集，并通过国家统计联网直报门户录入。区统计局负责数据的审核、汇总、推算、逐级上报，并对各镇、街道、产业园统计站和相关部门的非金融资产投资统计工作进行督导。
4.报送频率及时间。季报。调查单位上报时间为季后1-12日24:00前，区统计局季后16日12:00前上报试点数据。一季度调查单位数据上报时间推迟至6月上旬。
（三）“一套表”联网直报和小微企业统计范围以外调查单位的试点内容
1.部门试点内容
（1）调查对象。包括机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、居委会、村委会及其他组织机构。&
（2）调查内容。部门的调查的主体是行政事业单位，根据行政事业单位执行新旧会计制度不同设计报表。分别设立“部门非金融资产投资情况表1”和“部门非金融资产投资情况表2”，由执行新旧行政事业单位会计制度的部门分别填报。
（3）报送频率及时间。季报。部门上报时间为一季度6月上旬，二、三季度季后12日，四季度季后15日24：00前。&
（4）报送范围及方式。前三季度报送范围为有建设项目的主要部门，一般包括：交通运输局、建设局、教体局、卫生局、农林水利局、金融机构、非企业形式的政府融资平台、居委会、村委会等；第四季度的报送范围为辖区内所有部门。部门数据由各相关部门承担数据填报工作，各镇、街道、产业园统计站要按照国家统计制度的要求，及时到各相关部门收集报表，各相关部门要积极配合各镇、街道、产业园统计站工作，不得推诿、迟报、拒报。各镇、街道、产业园统计站对部门统计数据进行初步审核，并通过国家统计联网直报门户录入，区统计局负责验收、审核、汇总、逐级上报，并对各镇、街道、产业园统计站和相关部门的非金融资产投资统计工作进行督导。
2.新建企业试点内容
（1）概念及调查对象。新建企业是指有投资在建项目，但尚未纳入规上联网直报，也未纳入现行各专业小微企业抽样样本目录总体的企业。本次试点中针对这部分企业单独设立新建企业名录库，单独布置报表。调查对象一般包括：农业企业、金融企业、以企业形式存在的政府融资平台、以及各类有建设项目的新成立企业。&
（2）上报内容及时间。设立“新建企业非金融资产投资情况表”，季报。调查单位上报时间为季后1-12日24：00前，&
（3）报送范围及方式。由各镇、街道、产业园统计站通过国家统计联网直报门户录入、审核和汇总并逐级上报，并配合区统计局对各新建企业的非金融资产投资统计工作进行督导。
五、财务支出法固定资产投资及非金融资产投资计算公式
（一）财务支出法固定资产投资额计算公式
财务支出法固定资产投资额=联网直报企业完成投资额+小微企业完成投资额+部门完成投资额+新建企业完成投资额
1.联网直报企业、新建企业和小微企业财务支出法固定资产投资额
=“在建工程”本年借方发生额
+“购置不需安装的设备、工器具”本年借方发生额
+“土地使用权”本年借方发生额
-“购置旧设备及工器具”本年借方发生额
其中，工业联网直报企业、新建企业投资额计算公式需加上“其他资产本年借方发生额”；房地产开发企业投资额计算公式中需加上“房地产开发成本本年借方发生额”。
2.部门（执行新的行政事业会计制度）固定资产投资额
=“在建工程”本年借方发生额
+“购置不需安装的设备、工器具”本年借方发生额
-“购置旧设备及工器具”本年借方发生额
-“购置房屋及建筑物”本年借方发生额
3.部门（执行旧的行政事业会计制度）固定资产投资额
=“在建工程”本年借方发生额
+“购置不需安装的设备、工器具”本年借方发生额
+&项目支出中的资本性支出本年借方发生额
-“购置旧设备及工器具”本年借方发生额
-“购置房屋及建筑物”本年借方发生额
（二）财务支出法非金融资产投资额计算公式
财务支出法非金融资产投资=联网直报企业、小微企业、新建企业和部门财务支出法固定资产投资额+上述渠道扣除土地使用权的无形资产本年借方发生额
六、组织培训
区固定资产投资统计制度方法改革试点领导小组办公室将对全区联网直报企业统计人员、各镇、街道、产业园统计站人员、各相关部门统计人员适时开展非金融资产投资统计培训工作，具体培训时间、地点及内容另行通知。
附件：信州区固定资产投资统计制度方法改革试点工作领导
&&&&&小组成员名单
&&&&&&&&&&&&&&&&&&
信州区固定资产投资统计制度方法改革试点工作
领导小组成员名单
组&&长：王其中&&&区长
副组长：夏子福&&&区政府办主任
曹晓红&&&区统计局局长
&&&&成&&员：陈文建&&&区利用外资办主任
&&&&&&&&&&&&郑绿翔&&&区工信委副主任
&&&&&&&&&&&&徐&&翔&&&区建设局工会主席
&&&&&&&&&&&&祝林发&&&区教体局副局长
&&&&&&&&&&&&徐华琼&&&区商务局副局长
&&&&&&&&&&&&曾小妍&&&区卫生局总会计师
&&&&&&&&&&&&程熙峰&&&区水务局局长
&&&&&&&&&&&&陈宇戈&&&区公路管理站站长
&&&&&&&&&&&&冯秀云&&&区国资办副主任
&&&&&&&&&&&&张健华&&&区规划局总工程师
&&&&&&&&&&&&徐建明&&&区房管分局副局长
&&&&&&&&&&&&童国峰&&&区建设局武装部长
&&&&&&&&&&&&潘&&攀&&&城南城投公司副总经理
俞&&斌&&&区统计局副局长
郑文捷&&&东市街道办维稳信息员
郭&&丽&&&西市街道办副主任
陈朝东&&&水南街道办副主任
叶长利&&&北门街道办党委委员、副主任
甄永强&&&茅家岭街道办副主任
杨宏茂&&&灵溪镇副镇长
黄&&海&&&沙溪镇党委委员、副镇长
杨&&清&&&朝阳镇副镇长
张发盛&&&秦峰乡党委委员
余饶东&&&朝阳产业园管委会副主任
领导小组下设办公室，办公地点设在区统计局，俞斌同志兼任办公室主任。各相关部门要结合本部门统计基础工作实际，按照“六有”（有一个统计站、有一名行政或事业编制的干部、有一名专职统计人员、有一台电脑设备、有一个办公场地、有一点必不可少的业务经费）、“六化”（统计人员专业化、统计信息网络化、统计管理制度化、统计报表规范化、统计资料档案化、主要指标台帐化）标准，进一步完善本部门统计基层基础规范化建设。&&&&&&&&&&&&&&&
缙云县人民政府办公室关于印发《缙云县固定资产投资统计制度方法改革试点方案》的通知
缙政办发〔2014〕98号
生成时间： 发布机构：县府办
缙云县人民政府办公室关于印发《缙云县
固定资产投资统计制度方法改革
试点方案》的通知
丽缙产业园管委会，各乡镇人民政府、街道办事处，县属各单位：
《缙云县固定资产投资统计制度方法改革试点方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 缙云县人民政府办公室
2014年8月22日
（此件公开发布）
缙云县固定资产投资统计制度方法
改革试点方案
根据浙江省统计局制定的《浙江省固定资产投资统计制度方法改革试点方案》和丽水市统计局制定的《丽水市固定资产投资统计制度方法改革试点方案》，结合缙云实际，特制定本方案，请各部门、乡镇（街道）认真贯彻执行。
一、总体目标
验证将固定资产投资调查对象由投资项目转变为法人单位、将固定资产投资额计算方法由形象进度法转变为财务支出法的可行性；评估调查对象和计算方法转变对投资规模、结构和速度的影响程度；按照试点工作要求，不断探索、认真总结，为明年实行投资统计双轨运行作好准备。
二、设计原则
（一）“简洁、友好、可核查”的原则
进一步突出试点表式的“友好性”，让调查对象更容易填报，填报数据有据可依、有据可查。
（二）与现有统计调查制度相结合的原则
一是充分共享“四大工程”建设成果，与“一套表”制度和国家统计联网直报门户相结合；二是小微企业调查与现行制度相结合；三是与部门会计资料及统计信息相结合。
（三）满足国民经济核算和国际对比需要的原则
将固定资产投资统计范围扩大为“非金融资产投资”，增加无形资产及部分分组指标。
三、试点内容及实现路径
根据调查对象的不同，确定不同的数据采集方式：一是对纳入“一套表”联网直报统计范围的调查单位，通过国家统计联网直报门户采集试点数据；二是对纳入小微企业统计范围的调查单位，结合现行的投资统计调查制度，有计划总投资500万元及以上在建项目的小微企业，由县统计局通过国家统计联网直报门户采集试点数据；三是对部门单位（包括执行新旧会计制度的行政事业单位），由县统计局通过国家统计联网直报门户采集数据；四是新建企业通过单独设立新建企业名录库，单独布置报表，由县统计局通过国家统计联网直报门户采集数据。
（一）联网直报统计范围调查单位的试点内容
1.调查对象。现行“一套表”范围内的规模以上工业、资质内建筑业、房地产开发经营业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业、规模以上服务业法人单位。
2.调查内容。为了更加简洁、友好，针对不同调查对象分别设计试点表式：设立“工业联网直报企业非金融资产投资情况表”（见表IV501，由规模以上工业企业填报）；设立“房地产开发企业非金融资产投资情况表”（见表IV502，由房地产开发企业填报）；设立“建筑业联网直报企业非金融资产投资情况表”（见表IV503，由资质内建筑企业填报）；设立“批零住餐联网直报企业非金融资产投资情况表”（见表IV504，由限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮企业填报）；设立“服务业联网直报企业非金融资产投资情况表”（见表IV505，由规模以上服务业法人单位填报）。
上述5张表在主表外各自设立了补充资料，除建筑业企业外均反映调查单位5000万元及以上建设项目的进展情况。建筑业补充资料反映的是建筑业企业作为乙方承建的5000万元及以上建设项目的进展情况。
3.报送方式。按“一套表”组织模式，统一部署，通过国家统计联网直报门户采集试点数据，由县统计局负责联网直报基层数据的催报、审核、验收，同时上报汇总数据。
4.报送时间。调查单位上半年的数据上报时间为9月1日至12日，三季度数据上报时间为10月1日至12日。
（二）小微企业统计范围调查单位的试点内容
1.调查对象。包括有计划总投资500万元及以上在建项目的规模以下工业、限额以下批发和零售业、限额以下住宿和餐饮业和规模以下服务业法人单位。
2.调查内容。设立“小微企业非金融资产投资情况表”（见表IV506，由规模以下工业企业、限额以下批发和零售业企业、限额以下住宿和餐饮企业和规模以下服务业法人单位填报）。调查指标来自小微企业资产负债表中的“在建工程”、“固定资产原价”、“土地使用权”等科目。
3.报送方式。通过国家统计联网直报门户采集试点数据，由县统计局负责催报、录入、审核和汇总并上报。
4.报送时间。调查单位上半年的数据上报时间为9月 10日前，三季度数据上报时间为10月10日前。
（三）部门统计范围调查单位的试点内容
1.调查对象。包括机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、居委会、村委会及其他组织机构。
2.调查内容。部门调查的主体是行政事业单位，根据行政事业单位执行新旧会计制度不同设计报表。分别设立“部门非金融资产投资情况表1”和“部门非金融资产投资情况表2”（见表IV507和表IV508，由执行新旧行政事业单位会计制度的部门分别填报）。
3.报送范围及方式。上半年报送范围为有计划总投资500万元及以上建设项目的主要部门，包括交通运输局、经信局、建设局、教育局、卫生局、水利局、国土局、农办、林业局、金融机构、非企业形式的政府融资平台、工程指挥部、村委会等；前三季度报送范围为辖区内所有部门。通过国家统计联网直报门户采集试点数据，由县统计局负责催报、录入、审核和汇总并上报。
4.报送时间。调查单位上半年的数据上报时间为9月 10日前，三季度数据上报时间为10月10日前。
（四）新建企业统计范围试点内容
1.概念及调查对象。新建企业是指有计划总投资500万元及以上在建项目，但尚未纳入联网直报范围，也未纳入小微企业统计范围的企业。在本次试点中针对这部分企业单独设立新建企业名录库，单独布置报表。调查对象一般包括：农业企业、金融企业、以企业形式存在的政府融资平台、以及各类有建设项目的新成立企业。
2.调查内容。设立“新建企业非金融资产投资情况表”（见IV50表），由新建企业填报“在建工程”、“固定资产原价”、“无形资产”等科目资料。
3.报送范围及方式。新建企业数据通过国家统计联网直报门户，由县统计局负责催报、录入、审核和汇总并上报。
4.报送时间。调查单位上半年的报表上报时间为9月 10日前，三季度报表上报时间为10月10日前。
四、财务支出法固定资产投资及非金融资产投资计算公式
（一）财务支出法固定资产投资额计算公式
1.联网直报企业、新建企业财务支出法固定资产投资额
&=“在建工程”本年借方发生额
&+“购置不需安装的设备、工器具”本年借方发生额
&+“土地使用权”本年借方发生额
&-“购置旧设备及工器具”本年借方发生额
其中，工业联网直报企业、新建企业投资额计算公式需加上“其他资产本年借方发生额”；房地产开发企业投资额计算公式中需加上“房地产开发成本本年借方发生额”。
2.部门（执行新的行政事业会计制度）固定资产投资额
=“在建工程”本年借方发生额
+“购置不需安装的设备、工器具”本年借方发生额
-“购置旧设备及工器具”本年借方发生额
+“土地使用权”本年借方发生额
3.部门（执行旧的行政事业会计制度）固定资产投资额
=“在建工程”本年借方发生额
+“购置不需安装的设备、工器具”本年借方发生额
+ 项目支出中的资本性支出本年借方发生额
-“购置旧设备及工器具”本年借方发生额
-“购置房屋及建筑物”本年借方发生额
（二）财务支出法非金融资产投资额计算公式
财务支出法非金融资产投资=联网直报企业、新建企业和部门财务支出法固定资产投资额+上述渠道扣除土地使用权的无形资产本年借方发生额
五、试点工作的组织、要求与时间安排
（一）成立组织机构
县政府成立“缙云县固定资产投资统计制度方法改革试点”工作领导小组。组长由县委常委、常务副县长邹向阳同志担任，副组长由县府办副主任胡伟建、统计局局长胡新贵担任，成员由县相关部门、重点乡镇（街道）分管领导组成。领导小组协调解决试点的重大问题。
领导小组下设办公室，办公室设在县统计局，胡新贵同志兼任办公室主任。办公室负责研究制定投资统计制度方法改革试点方案；提出试点数据处理程序需求；组织编写试点方案培训教材并做好培训工作；指导各部门、各乡镇（街道）根据方案开展试点工作，协调、解决试点过程中出现的各种问题。
（二）试点要求
各乡镇（街道）和部门要高度重视，积极部署，精心组织，确保试点工作顺利开展。要保证试点数据质量，不得以任何形式干预上报的统计数据，不得人为要求调查对象上报的试点数据与按现行统计调查制度上报的数据相衔接，确保试点数据的真实性、可靠性。
（三）试点时间安排
1.梳理调查单位。在8月5日前对全县所有法人单位进行梳理，以确定法人单位试点填报分类，即确定“一套表”联网直报、小微企业、部门和新建企业统计范围的调查单位。同时，要对现有的投资项目库中的投资项目进行梳理，根据各自的投资主体对应相应的法人单位。
2.动员、布置和培训。8月底前召开动员、布置和培训会议，对全县投资改革试点工作进行动员布置，对业务骨干、各类调查单位统计人员进行培训，完成试点的各项准备工作。
3.填报数据。2014年9月-10月，上报上半年和前三季度数据。
4.调研督导。2014年7月至11月，对试点工作进行调研和督导，研究解决在试点工作中出现的问题，进一步完善试点方案，做好2015年投资“双轨”运行准备工作。
5.总结交流。2014年11月，总结交流，部署下一阶段工作。
附件：固定资产投资统计改革试点调查表式及填报说明
固定资产投资统计改革试点调查表式及填报说明
一、工业联网直报企业非金融资产投资情况表
表&&& 号：
Ⅳ５０１表
制定机关：
国家统计局
文&&& 号：
国统字(2014)30号
组织机构代码□□□□□□□□--□
有效期至：
２０１５年２月
单位详细名称：
２０　&年&& 季
计量单位：
本年借方发生额
一、在建工程
&&& 按构成分：
&&&&& 建筑安装工程
&&&&& 在安装设备
&&&&& 待摊支出
二、固定资产原价
&&&&& 购置不需安装的设备、工器具
&&&&&&& 其中：购置旧设备及工器具
&&&&& 在建工程完工转入固定资产
&&&&& 其他固定资产
三、无形资产
&&&&& 其中：土地使用权
&&&&&&&&&&& 计算机软件和数据库
&&&&&&&&&&& 研究与开发
四、其他资产
补充资料：
建设项目名称
项目建设所在地及区划
企业技术改造项目
项目实际开工时间
建设项目本年财务支出
其中：住宅
&& 　　省（自治区、直辖市）
&& 　　地（区、市、州、盟）
&& 　　　县　（区、市、旗）
&& 　　　　　　　　乡（镇）
&&& 　　　　街（村）、门牌号
项目位于：
　　　　　　　街道办事处
　　　　　　社区（居委会）
□□□□□□□□□□□□
统计负责人：&& 　　　　　&& 填表人：&&& 　&& 　　联系电话：&&&&& 　&　　报出日期：２０　年　月　日
说明：1.本表由执行企业会计制度的联网直报范围内的工业企业填报；
2.补充资料要求填报计划投资5000万元及以上建设项目,单纯购置项目不填写补充资料；补充资料表为不定长表，由填报单位根据建设项目实际个数依次填写；
3.调查单位季后12日24时前网上填报，市级统计机构季后14日12时前验收上报；上半年调查单位数据上报时间推迟至9月份，市级统计局验收、上报时间推迟至9月14日12时前；
4.主要审核关系：03+1104；04+1205；1301≥1302；1301≥1303；1301≥1304；&各指标期末余额=年初余额+本年借方发生额-本年贷方发生额；
5.企业固定资产投资=“在建工程”借方发生额+“购置不需安装设备、工器具”借方发生额+“土地使用权”借方发生额+“其他资产”借方发生额-“购置旧设备及工器具”借方发生额。
二、房地产开发企业非金融资产投资情况表
本年借方发生额
一、在建工程
二、固定资产原价
&&&&& 购置不需安装的设备、工器具
&&&&&&& 其中：购置旧设备及工器具
&&&&& 在建工程完工转入固定资产
&&&&& 其他固定资产
三、无形资产
&&&&& 其中：计算机软件和数据库
&&&&&&&&&&& 研究与开发
四、房屋开发成本
&&&&& 建筑安装工程费
&&&&& 前期工程费
&&&&& 基础设施建设费　
&&&&& 公共配套设施费
&&&&& 土地征用及拆迁补偿费
&&&&& 开发间接费
&&&&& 借款费用
&&&&& 其他费用
补充资料：
房地产开发项目名称
房地产开发项目建设所在地及区划
项目实际&开工时间
建设项目本年　
其中：住宅
&& 　　省（自治区、直辖市）
&& 　　地（区、市、州、盟）
&& 　　　县　（区、市、旗）
&& 　　　　　　　　乡（镇）
&&& 　　　　街（村）、门牌号
项目位于：　　　　　　街道办事处
&&&& 　　　　　　社区（居委会）
□□□□□□□□□□□□
统计负责人：&& 　　　　　&& 填表人：&&& 　&& 　　联系电话：&&&&& 　&　　报出日期：２０　年　月　日
说明：1.本表由房地产开发经营业企业填报。补充资料表填报计划投资5000万元及以上房地产开发项目, 单纯购置项目不填写补充资料。补充资料表为不定长表；
2.调查单位季后12日24时前网上填报，市级统计机构季后14日12时前验收上报；上半年调查单位数据上报时间推迟至9月份，市级统计局验收、上报时间推迟至9月14日12时前；
3.主要审核关系：04+1205；1301≥1302；1301≥1303；1301≥1304；101=102+103+104+105+106；各指标期末余额=年初余额+本年借方发生额-本年贷方发生额；
4.企业固定资产投资=“房屋开发成本”借方发生额+“在建工程”借方发生额+“购置不需安装设备、工器具”借方发生额 -“购置旧设备及工器具”借方发生额。
三、建筑业联网直报企业非金融资产投资情况表
表&&& 号：
Ⅳ５０３表
制定机关：
国家统计局
文&&& 号：
国统字(2014) 30号
组织机构代码□□□□□□□□--□
有效期至：
２０１５年２月
单位详细名称：
２０　&年&& 季
计量单位：
本年借方发生额
一、在建工程
二、固定资产原价
&&&&& 购置不需安装的设备、工器具
&&&&&&& 其中：购置旧设备及工器具
&&&&& 在建工程完工转入固定资产
&&&&& 其他固定资产
三、无形资产
&&&& 其中：土地使用权
&&&&&&&&&& 计算机软件和数据库
&&&&&&&&&& 研究与开发
四、工程施工
五、工程结算&
补充资料：
作为乙方承建
项目建设所在地及区划
&　　省（自治区、直辖市）
&　　地（区、市、州、盟）
&　　　县　（区、市、旗）
&　　　　　　　　乡（镇）
　　　　　街（村）、门牌号
项目位于：
　　　　　　　街道办事处
　　　　　　社区（居委会）
□□□□□□□□□□□□
统计负责人：&&　　　　&& 填表人：&&& 　&　　联系电话：&&&&&& &　　报出日期：２０　年　月　日
说明：1.本表由执行企业会计制度的联网直报范围内的建筑业企业填报；
2.补充资料要求填报建筑业企业作为乙方承建的合同金额5000万元及以上建设项目；补充资料表为不定长表，由填报单位根据承建工程实际个数依次填写；
3.调查单位季后12日24时前网上填报，市级统计机构季后14日12时前验收上报；上半年调查单位数据上报时间推迟至9月份，市级统计局验收、上报时间推迟至9月14日12时前；
4.主要审核关系： 04+1205；1301≥1302；1301≥1303；1301≥1304；（在建工程/固定资产原价/工程施工）期末余额=年初余额+本年借方发生额-本年贷方发生额；工程结算期末余额=年初余额+本年贷方发生额-本年借方发生额；
5.企业固定资产投资=“在建工程”借方发生额+“购置不需安装设备、工器具”借方发生额+“土地使用权”
借方发生额-“购置旧设备及工器具”借方发生额。
说明：1.本表由执行企业会计制度的联网直报范围内的批发零售、住宿餐饮企业填报；
2.补充资料要求填报计划投资5000万元及以上建设项目,单纯购置项目不填写补充资料；补充资料表为不定长表，由填报单位根据建设项目实际个数依次填写；
3.调查单位季后12日24时前网上填报，市级统计机构季后14日12时前验收上报；上半年调查单位数据上报时间推迟至9月份，市级统计局验收、上报时间推迟至9月14日12时前；
4.主要审核关系：03+1104；04+1205；1301≥1302；1301≥1303；1301≥1304；&各指标期末余额=年初余额+本年借方发生额-本年贷方发生额；
5.企业固定资产投资=“在建工程”借方发生额+“购置不需安装设备、工器具”借方发生额+“土地使用权”
借方发生额+“其他固定资产”借方发生额-“购置旧设备及工器具”借方发生额。
五、服务业联网直报企业非金融资产投资情况表
表&&& 号：
Ⅳ５０５表
制定机关：
国家统计局
文&&& 号：
国统字(2014) 30号
组织机构代码□□□□□□□□--□
有效期至：
２０１５年２月
单位详细名称：
２０　&年&& 季
计量单位：
本年借方发生额
一、在建工程
&&& 按构成分：
&&&& &建筑安装工程
&&&&& 在安装设备
&&&&& 待摊支出
二、固定资产原价
&&&&& 购置不需安装的设备、工器具
&&&&&&& 其中：购置旧设备及工器具
&&&&& 在建工程完工转入固定资产
&&&&& 其他固定资产
三、无形资产
&&&& 其中：土地使用权
&&&&&&&&&& 计算机软件和数据库
&&&&&&&&&& 研究与开发
补充资料：
建设项目名称
项目建设所在地及区划
项目实际&& 开工时间
建设项目本年
其中：住宅
　　　省（自治区、直辖市）
　　　地（区、市、州、盟）
　　　　县　（区、市、旗）
　　　　　　　　　乡（镇）
　　　　　街（村）、门牌号
项目位于：　　　　　　街道办事处　　　社区（居委会）
□□□□□□□□□□□□
统计负责人：&& 　　　　　&& 填表人：&&& 　&& 　　联系电话：&&&&& 　&　　报出日期：２０　年　月　日
说明：1.本表由执行企业会计制度的联网直报范围内的服务业调查单位填报；
2.补充资料要求填报计划投资5000万元及以上建设项目,单纯购置项目不填写补充资料；补充资料表为不定长表，由填报单位根据建设项目实际个数依次填写；
3.调查单位季后12日24时前网上填报，市级统计机构季后14日12时前验收上报；上半年调查单位数据上报时间推迟至9月份，市级统计局验收、上报时间推迟至9月14日12时前；
4.主要审核关系：03+1104；04+1205；1301≥1302；1301≥1303；1301≥1304；各指标期末余额=年初余额+本年借方发生额-本年贷方发生额；
5.企业固定资产投资=“在建工程”借方发生额+“购置不需安装设备、工器具”借方发生额+“土地使用权”借方发生额 -“购置旧设备及工器具”借方发生额。
六、小微企业非金融资产投资情况表
表&&& 号：
Ⅳ５０６表
组织机构代码□□□□□□□□--□
制定机关：
国家统计局
单位详细名称：
文&&& 号：
国统字(2014) 30号
报表类别□&B工业&E批发和零售业&& S住宿和餐饮业&& F规模以下服务业
有效期至：
２０１５年２月
行业代码□□□□
２０　&年&&&& 季
计量单位：
本年借方发生额
一、在建工程
二、固定资产原价
&&&&& 购置不需安装的设备、工器具
&&&&&&& 其中：购置旧设备及工器具
三、无形资产
&&&&& 其中：土地使用权
&& 统计负责人：&&&& 填表人：&&& 　&&　　联系电话：&&&&& 　&　　报出日期：２０　年　月　日
说明：1.本表由小微企业填报；
2.调查单位季后12日24时前网上填报，市级统计机构季后14日12时前验收上报；上半年调查单位数据上报时间推迟至9月份，市级统计局验收、上报时间推迟至9月14日12时前；
3.主要审核关系： ；；；各指标期末余额=年初余额+本年借方发生额-本年贷方发生额；
4.企业固定资产投资=“在建工程”借方发生额+“购置不需安装设备、工器具”借方发生额+“土地使用权”借方发生额-“购置旧设备及工器具”借方发生额。
说明：1.本表由执行《事业单位会计制度2012》的部门；执行《行政单位会计制度2013》的部门填报；
2.补充资料要求填报计划投资5000万元及以上建设项目,单纯购置项目不填写补充资料；补充资料表为不定长表，由填报单位根据建设项目实际个数依次填写；
3.调查单位季后12日24时前网上填报，市级统计机构季后14日12时前验收上报；上半年调查单位数据上报时间推迟至9月份，市级统计局验收、上报时间推迟至9月14日12时前；
4.主要审核关系： 03+1104；04+1205；1301≥1302；1301≥1303；1301≥1304；各指标期末余额=年初余额+本年借方发生额-本年贷方发生额；
5.调查单位固定资产投资= “在建工程”借方发生额+“购置不需安装设备、工器具”借方发生额+“土地使用权”借方发生额-“购置旧设备及工器具”借方发生额。
八、部门非金融资产投资情况表2
表&&& 号：
Ⅳ５０８表
制定机关：
国家统计局
组织机构代码□□□□□□□□--□
文&&& 号：
国统字(2014) 30号
单位详细名称：
有效期至：
２０１５年２月
行业代码□□□□
２０　&&年&&&季
计量单位：
本年借方发生额
一、在建工程
按构成分：
&&&建筑安装工程投资
&&&设备投资
&&&待摊投资
&&&&&&其中：土地使用权
&&&其他投资
&&&&&&其中：购置房屋及建筑物
二、固定资产原价
&&&&& 购置不需安装的设备及工器具
&&&&&&&& 其中：购置旧设备及工器具
&&&& &在建工程完工转入固定资产
&&&&& 其他固定资产
三、项目支出中的资本性支出
补充资料：
建设项目名称
项目建设所在地区划
建设管理模式
项目实际开工时间
项目建成投产时间
建设项目本年财&务
本年各项应付款合计
其中：住宅
　　　省（自治区、直辖市）
　　　地（区、市、州、盟）
　　　　县　（区、市、旗）
　　　　　　　　　乡（镇）
　　　　　街（村）、门牌号
项目位于：
　　　　　　　街道办事处
　　　　　　社区（居委会）
□□□□□□□□□□□□
1公私合作关系
3项目法人模式
4工程建设领导
小组或指挥部模式
5 基建处、室模式
统计负责人：&& 　　　　　&& 填表人：&&& 　&& 　　联系电话：&&&&& 　&　　报出日期：２０　年　月　日
说明：1.本表由没有执行《事业单位会计制度2012》和《行政单位会计制度2013》的部门填报；
2.补充资料要求填报计划投资5000万元及以上建设项目,单纯购置项目不填写补充资料；补充资料表为不定长表，由填报单位根据建设项目实际个数依次填写；
3.调查单位季后12日24时前网上填报，市级统计机构季后14日12时前验收上报；上半年调查单位数据上报时间推迟至9月份，市级统计局验收、上报时间推迟至9月14日12时前；
4.主要审核关系： 03+1104；04+1205；各指标期末余额=年初余额+本年借方发生额-本年贷方发生额；
5.调查单位固定资产投资= “在建工程”借方发生额+“购置不需安装设备、工器具”借方发生额 +“项目支出中的资本性支出”借方发生额-“购置旧设备及工器具”借方发生额-“购置房屋及建筑物”借方发生额。
九、新建企业非金融资产投资情况表
表&&& 号：
Ⅳ５０９表
组织机构代码□□□□□□□□--□
制定机关：
国家统计局
单位详细名称：
国统字(2014)30号
主要业务活动（或主要产品）：　　　　　　　　　　　
有效期至：
２０１５年２月
行业代码　□□□□
２０&&& 年&& 季
计量单位：
本年借方发生额
本&&&&& 年
贷方发生额
一、在建工程
&&& 按构成分：
&&&&& 建筑安装工程
&&&&& 在安装设备
&&&&& 待摊支出
二、固定资产原价
&&&&& 购置不需安装的设备、工器具
&&&&&&& 其中：购置旧设备及工器具
&&&&& 在建工程完工转入固定资产
&&&&& 其他固定资产
三、无形资产
&&&& 其中：土地使用权
&&&&&&&&&& 计算机软件和数据库
研究与开发
四、其他资产
补充资料：
建设项目名称
项目建设所在地及区划
项目实际&& 开工时间
项目建成投产时间
建设项目本年财务支出
其中：住宅
　　省（自治区、直辖市）
　　地（区、市、州、盟）
　　　县　（区、市、旗）
　　　　　　　　乡（镇）
　　　　　街（村）、门牌号
项目位于：
　　　　　　　街道办事处
　　　　　　社区（居委会）
□□□□□□□□□□□□
统计负责人：&& 　　　　　&& 填表人：&&& 　&& 　　联系电话：&&&&& 　&　　报出日期：２０　年　月　日
说明：1.本表由执行企业会计制度的新建企业填报，新建企业指已进入基本名录库，有计划总投资500万元及以上在建项目，未纳入规上企业，未纳入现行小微抽样样本总体的企业；
2.补充资料要求填报计划投资5000万元及以上建设项目,单纯购置项目不填写补充资料；补充资料表为不定长表，由填报单位根据建设项目实际个数依次填写；
3.调查单位季后12日24时前网上填报，市级统计机构季后14日12时前验收上报；上半年调查单位数据上报时间推迟至9月份，市级统计局验收、上报时间推迟至9月14日12时前；
4.主要审核关系： 03+1104；04+1205；1301≥1302；1301≥1303；1301≥1304；&各指标期末余额=年初余额+本年借方发生额-本年贷方发生额；
5.企业固定资产投资=“在建工程”借方发生额+“购置不需安装设备、工器具”借方发生额+“土地使用权”借方发生额+“其他资产”借方发生额-“购置旧设备及工器具”借方发生额。
十、主要指标解释及填报说明
非金融资产：非金融资产是指除投资性融资工具（如股票、债券）和货币(包括银行存款）以外的资产，包括固定资产、无形资产、存货等。
非金融资产投资：指调查单位在一定时期内建造、购置非金融资产过程中发生的相关财务费用支出。非金融资产投资包含固定资产投资和无形资产投资。
固定资产投资：是指建造和购置固定资产的经济活动，即固定资产再生产活动；财务支出法固定资产投资额是指在一定时期内建造、购置固定资产过程中发生的相关财务费用支出。
（一）企业调查表式中主要指标解释及填报说明
在建工程：指调查单位在基建、更新改造等方面发生的支出，反映调查单位在本年建造固定资产过程中发生的有关的费用支出。
该指标由建筑安装工程投资、设备投资、待摊支出三部分构成。&
“在建工程”为会计一级科目，该指标可根据会计“在建工程”科目填报年初余额、本年借方发生额、本年贷方发生额和期末余额。
期末余额=年初余额+本年借方发生额-本年贷方发生额
建筑安装工程：建筑安装工程包括建筑工程和安装工程。其中：&&&
建筑工程：指各种房屋、建筑物的建造工程所发生的费用支出。这部分工程必须兴工动料，通过施工活动才能实现，是固定资产投资的重要组成部分。
安装工程：各种设备、装置在安装过程中发生的费用支出。
多数企业在“在建工程”下设置了“建筑安装工程”二级科目，该指标可根据“建筑安装工程”科目中相关明细科目填报。
如果企业会计核算中未设置“建筑安装工程”二级科目，可根据定义通过“在建工程”相关会计分录分析计算填列。
在安装设备：设备：指各种生产设备、传导设备、动力设备、运输设备等。
在安装设备：指必须将其整体或几个部位装配起来，安装在基础上或建筑物支架上才能使用的设备。如轧钢机、发电机、蒸汽锅炉、变压器、塔、换热器、各种泵、机床等。有的设备虽不要基础，但必须进行组装工作，并在一定范围内使用，如生产用电铲、塔吊、门吊、皮带运输机等也作为需要安装的设备统计。
根据财务规定，购入需要安装的设备，在安装过程中应按照规定的成本，计入“在建工程-在安装设备”，因此该指标根据会计 “在建工程-在安装设备”明细科目填报。
如果企业会计核算中未设置“在安装设备”二级科目，可根据定义通过 “在建工程”中相关会计分录数据分析计算填列。
根据财务规定，购入不需要安装的设备，应计入“固定资产”科目，填报中“在安装设备”指标时不应包含不需安装的设备支出。
对融资租入的需要安装固定资产，发生的相关支出应计入该指标。
待摊支出：指在建设期间发生的，不能直接计入某项固定资产价值，而应由所建造固定资产共同负担的相关费用，包括为建造工程发生的管理费、可行性研究费、临时设施费、公证费、监理费、应负担的税金、符合资本化条件的借款费用以及符合联合试车费等。
多数企业在“在建工程”下设置了“待摊支出”二级科目，该指标可根据“待摊支出”科目中相关明细科目填报。
如果企业会计核算中未设置“待摊支出”二级科目，可根据定义通过“在建工程”中相关会计分录数据分析计算填列。
企业为建造固定资产通过出让方式取得土地使用权而支付的土地出让金不计在“待摊支出”中，应确认为“无形资产”。
固定资产原价：指固定资产成本，包括企业在购置、自行建造、安装、改建、扩建、技术改造某项固定资产时所发生的全部支出金额。
“固定资产”为会计一级科目，企业科根据“固定资产”科目填报年初余额、本年借方发生额、本年贷方发生额和期末余额。
期末余额=年初余额+本年借方发生额-本年贷方发生额
固定资产原价=购置不需安装的设备、工器具+在建工程完工转入固定资产+其他固定资产
购置不需安装的设备、工器具：不需安装的设备指不必固定在一定位置或支架上就可以使用的各种设备，如电焊机、叉车、汽车、机车、飞机、船舶以及生产上流动使用的空压机、泵等。
工具、器具指具有独立用途的各种生产用具、工作工具和仪器、办公及生活用家具、器具等。如生产和维修用的切削工具、压延工具、铆焊工具、模压器、铸型、风镐等，检验、实验测量用的各种计量、分析、化验仪器，以及达到固定资产标准的包装容器等。&
该指标用以反映调查单位在本年购置固定资产过程中发生的费用支出。根据会计准则规定，购置不需安装的设备、工器具直接计入“固定资产”科目中，该指标可根据会计“固定资产”科目中相关明细科目或有关会计分录分析计算填列。
对于财务账上不能明确计算“购置不需安装的设备、工器具”的单位,可用以下公式计算“购置不需安装的设备、工器具”：
购置不需安装的设备、工器具=固定资产原价-在建工程完工转入固定资产-其他固定资产
（各指标具体含义参见下面解释）
在建工程完工转入固定资产：指工程完工交付使用时，按照建造过程中发生的实际支出，由“在建工程”科目的贷方转入“固定资产”借方的发生额。根据在建工程本年贷方发生额相关数据填报。
如果建设工程完工转固，发生的部分“待摊支出”未转入固定资产而转入相应的费用科目时，在填报时应用“在建工程本年贷方发生额”减去未进入“固定资产”的待摊支出。
其他固定资产：包括调查单位在购置房屋、构筑物的支出以及通过置换、捐赠、无偿调入等方式形成的固定资产。该指标根据会计“固定资产”科目中相关明细科目或有关会计分录分析计算填列。
购置旧设备及工器具：指调查单位从外单位（或个人）购入的已经使用过的设备、工器具所发生的支出。根据 “固定资产”相关明细科目或有关会计分录分析计算填列。
无形资产：指调查单位拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产，无形资产通常包括专利权、非专利技术、商标权、著作权、特许权、土地使用权等。该指标根据会计“无形资产”科目填报。应填报无形资产原价。
土地使用权：指调查单位通过各种方式取得土地使用权而支付的费用。包括：
（1）通过协议出让方式取得土地使用权所支付的出让金；
（2）通过“招、拍、挂”方式取得土地使用权所支付的资金。
（3）通过划拨方式取得的土地使用权所支付的土地补偿费、附着物和青苗补偿费、安置补偿费及土地征收管理费等。&&
&该指标反映调查单位在本年发生的土地费用，包括土地购置费、土地征用及拆迁补偿费、土地复垦及补偿费、土地使用税、耕地占用税、契税等。
企业为建造固定资产通过出让方式（包括协议出让、招标出让、挂牌出让、拍卖出让）取得土地使用权而支付的土地出让金不应计入在建工程成本，应确认在“无形资产”下的“土地使用权”中。
该指标应根据会计“无形资产”科目中“土地使用权”明细科目填报。
企业通过划拨方式取得的土地使用权，如果会计核算时体现在“在建工程”中，在指标填报中应将这部分支出在“在建工程”剔出，填报在“无形资产”下的“土地使用权”中。
计算机软件及数据库：指调查单位在研发和购买计算机软件及数据库的支出。该指标根据会计“无形资产”科目中相关明细科目或会计分录分析填报。
研究与开发：指调查单位自行开发、研究并依法申请取得无形资产过程中的实际支出。该指标根据会计“无形资产”科目中相关明细科目或会计分录分析填报。
其他资产：其他资产主要包括资源类资产和生产性生物资产中。资源类行业指石油、天然气、煤炭等其他资源类行业在开采过程中等形成的资产；石油开采企业根据“油气资源”下相关数据填报，其他企业根据实际情况填报，没有资源类资产的企业无需填报。生产性生物资产指为产出农作物、提供劳务或出租等目的而持有的生物资产，包括经济林、薪炭林、产畜和役畜等。生产性生物资产能够在生产经营中长期、反复使用，从而不断产畜农产品或长期役用的特点。
房地产开发企业主要填报指标：
房屋开发成本：指房地产企业为开发一定数量的房屋所发生的全部费用，反映房地产与开发投资相关的费用支出。
房屋开发成本包含建筑工程安装费、前期工程费、基础设施建设费、公共配套设施费、土地征用及拆迁补偿费、开发间接费、借款费用、其他费用。
该指标根据会计“房屋开发成本”科目填报年初余额、本年借方发生额、本年贷方发生额和期末余额。
期末余额=年初余额+本年借方发生额-本年贷方发生额。
建筑工程安装费：指房地产开发项目在开发过程中发生的各项主体建筑的建筑工程费、安装工程费及精装修费。
该指标根据会计“房屋开发成本”科目中的“建筑工程安装费”明细科目填报。
如果企业会计账目中未设置该明细科目，请根据“房地产开发成本”下相关明细和有关名录分析计算填报。
前期工程费：项目开发前期发生的政府许可规费、招标代理费、临时设施费以及水文地质勘查、测绘、规划、设计、可行性研究、咨询论证费、筹建、场地通平等费用。
该指标根据会计“房屋开发成本”科目中的“前期工程费”明细科目填报。
如果企业会计账目中未设置该明细科目，请根据“房地产开发成本”下相关明细和有关名录分析计算填报。
基础设施建设费：指开发项目在开发过程中发生的道路、供水、供电、供气、供暖、排污、排洪、消防、通讯、照明、有线电视、宽带网络、智能化等社区管网工程费和环境卫生、园林绿化等园林、景观环境工程费用等。
该指标根据会计“房屋开发成本”科目中的“基础设施建设费”明细科目填报。
如果企业会计账目中未设置该明细科目，请根据“房地产开发成本”下相关明细和有关名录分析计算填报。
公共配套设施费：指开发项目内发生的、独立的、非营利性的且产权属于全体业主的，或无偿赠与地方政府、政府公共事业单位的公共配套设施费用等。
该指标根据会计“房屋开发成本”科目中的“公共配套设施费”明细科目填报。
如果企业会计账目中未设置该明细科目，请根据“房地产开发成本”下相关明细和有关名录分析计算填报。
土地征用及拆迁补偿费:指为取得土地开发使用权（或开发权）而发生的各项费用，包括土地买价或出让金、大市政配套费、契税、耕地占用税、土地使用费、土地闲置费、农作物补偿费、危房补偿费、土地变更用途和超面积补交的地价及相应税费、拆迁补偿费、安置及动迁费用、回迁房建造费用等。
该指标根据会计“房屋开发成本”科目中的“土地征用及拆迁补偿费”明细科目填报。
如果企业会计账目中未设置该明细科目，请根据“房地产开发成本”下相关明细和有关名录分析计算填报。
开发间接费：指企业为直接组织和管理开发项目所发生的，且不能将其直接归属于成本核算对象的工程监理费、造价审核费、结算审核费、工程保险费等。为业主代扣代缴的公共维修基金等不得计入产品成本。
该指标根据会计“房屋开发成本”科目中的“开发间接费”明细科目填报。
如果企业会计账目中未设置该明细科目，请根据“房地产开发成本”下相关明细和有关名录分析计算填报。
借款费用：是指符合资本化条件的借款费用。该指标根据会计“房屋开发成本”科目中的“借款费用”明细科目填报。
如果企业会计账目中未设置该明细科目，请根据“房地产开发成本”下相关明细和有关名录分析计算填报。
其他费用:指除上述费用之外房地产企业用于开发的其他费用。
建筑业企业主要填报指标：
工程施工：用于核算建筑业企业在承建的各项目上的成本及毛利。包含人工费、材料费、施工机械使用费、其他直接费用、间接费用、毛利等。&
建筑业企业应根据“工程施工”会计科目填写相关数据。
工程结算：用于核算建筑业企业根据工程施工合同的完工进度向业主开出工程价款结算单办理结算的价款。
建筑业企业应根据“工程结算”会计科目填写相关数据。
补充资料填报说明：
本表反映在建工程建设情况，反映在报告期末尚未建成投产，处于建设阶段的工程进展情况，工业、批零住餐、服务业企业要求填报计划投资在5000万元以上的建设项目；房地产开发企业填报属于房地产开发性质的建设项目以及房地产公司自建工程的建设情况；建筑业企业填报合同金额在5000万元以上作为乙方承建的建设项目。
建设项目既包括本期新开工建设的工程，也包括以前年度施过工结转到本期尚未完工的建设工程。
建设项目名称：根据立项批复的在建工程名称填写，没有立项的可根据工程的具体内容填写。房地产开发的在建工程名称指经城市建设规划部门立项审批（备案）的房地产开发项目的全称，按主管部门审批（备案）文件上的名称填写。
建筑业企业填报作为乙方承建的项目工程名称，该名称与相应建设项目的施工合同一致。
房地产开发项目名称：指经城市建设规划部门立项审批（备案）的房地产开发项目的全称，按主管部门审批（备案）文件上的名称填写。
项目建设所在地及区划：是指建设工程实际所处的详细地址及相应的区划代码。其中，实际所在地的详细地址，要求写明建设工程所在的省(自治区、直辖市)、地(区、市、州、盟)、县(区、市、旗)、乡(镇)以及具体街（村）的名称和详细的门牌号码，不能填写通讯号码或通讯信箱号码。区划代码指工程所在地区的区划代码，共12位，按设计管理部门最新更新的统计用区划代码填写。
行业代码：应根据在建工程建成投产后的主要产品种类或主要用途及社会经济活动种类来划分，不能根据建设单位本身的行业类别来划分。如果项目投产后有几种产品，应根据主要产品来确定行业类别。
建筑业企业填报承建工程的行业代码。
行业类别应根据《国民经济行业分类和代码》（GB/T）来填报，行业代码为四位，根据行业小类填写。
企业技术改造项目：技术改造指企业采用新技术、新工业、新设备、新材料对现有设备、工业条件及生产服务等进行改造提升，淘汰落后产能，实现内涵式发展的投资活动。技术改造投资包括对现有设备、工业条件及生产服务的改建、扩建、迁建、恢复。
项目实际开工时间：指项目开始建设的年月。按建设项目设计文件中规定的永久性工程第一次开始施工的年月填写。如果没有设计，按计划方案规定的永久性工程开始施工的年月填写。
项目建成投产时间：指建设项目按计划规定的生产能力（或效益）在本年内按合同规定全部建成，经验收合格或达到竣工验收标准（引进项目并应按合同规定经过试生产考核达到验收标准，经双方签字确认）正式移交生产或交付使用的时间。
计划总投资：固定资产投资建设项目或企、事业单位中的建设工程，按照总体设计规定的内容全部建成预计需要的总投资。没有总体设计的更新改造和其他固定资产投资，分别按报告期施工工程的计划总投资合计数填报。单纯购置单位应填报单纯购置的计划总投资。
建设项目本年财务支出：指从本年1月1日起至报告期末止企业在建设项目上的全部财务支出。该数据来自于财务数据，包括在本年项目建设中发生的建筑安装工程费用支出、在安装设备购置费用和实际发生的其他费用（含土地费用）。
住宅：指专供居住的房屋，包括别墅、公寓、职工家属和集体宿舍（包括单身职工宿舍、学生宿舍）等，但不包括住宅楼中作为人防用、不住人的地下室等。本制度规定，“住宅”是指在建设过程中尚未竣工投产的住宅建设支出，各单位只填报自己建造的住宅，不包含购置住宅所发生的支出。该指标根据会计 “在建工程”中相关明细科目填报在该项在建工程下住宅建设发生的相关费用。
合同金额：指建筑业企业作为乙方与甲方签订的建筑安装工程的合同金额，该数据根据相关合同填写。
工程施工期末余额：工程施工期末余额为借方余额，表示暂时没有相应收入的成本,如果工程施工全部结转，则余额为零。工程施工余额不可能在贷方。
工程结算期末余额：工程结算期末余额为贷方余额，反映尚未完工工程已开出工程价款结算单办理结算的价款。
二、《部门非金融资产投资情况表》主要指标解释及填报说明
部门非金融资产投资由两张报表组成，执行《行政单位会计制度2013》、《事业单位会计制度2012》行政事业单位和尚未执行新的《行政单位会计制度》、《事业单位会计制度》；行政事业单位调查单位可根据本单位会计制度执行情况在两张报表中选择其一进行填报。
执行《行政单位会计制度2013》、《事业单位会计制度2012》行政事业单位其主要指标解释及填报说明可参见（一）企业调查表式中主要指标解释及填报说明中相关内容。
尚未执行新的行政事业单位会计制度的调查单位，其固定资产投资由两部分组成：一部分为基建账簿中基本建设资金支出情况（用于体现经发改委、财政部立项的项目投资进展情况），另一部分为行政事业账簿中调查单位行政事业类投资的支出。根据这两个部分的会计特点，规定：
基建账簿中基本建设资金支出情况体现在表中“在建工程”中；
行政事业账簿中行政事业类投资情况体现在“固定资产原价”中；
因部分调查单位的部分项目支出体现在行政事业类报表中，增加“项目支出中资本性支出”以体现行政事业账中与投资项目相关的财务支出。
项目支出中资本性支出：指建设单位已经支付的与在建工程有关的工程款、设备费、土地费、勘探设计费等待摊费用等以及房屋购置、基本畜禽、林木等购置、饲养、培育等。该指标根据行政事业账簿中“经费支出”科目下“项目支出中基本建设支出”和“其他资本性支出”科目填报, 行政事业账簿中其他科目下与固定资产相关支出也应包含在内。
该指标不应包含已经在基建账薄中“在建工程”和行政账簿中”固定资产”科目下计量的部分。
补充资料填报说明：
建设管理模式：分为6种。
公私合作关系:指政府与民营机构（或私营企业、国营公司、特定专业领域的企业财团）签订长期合作协议，授权民营机构代替政府建设、运营或管理基础设施及其他公共服务设施，并向公众提供公共服务。具体模式包括设计-建造（DB）、设计-建造-融资-经营（DBFO）、建造-拥有-运营（BOO）、建造-拥有-运营-建造-营运（BBO）、建造-租赁-营运-移交（BLOT）、经营许可证、运营与维护合同等。
代建制：指政府通过招标的方式，选择专业化的项目管理单位（即代建单位），负责项目的投资管理和建设组织实施工作，项目建成后交付使用单位的制度。
项目法人模式：为某一建设项目专门设立独立机构或企业法人本身负责工程建设的项目策划、资金筹措、建设施工、经营管理、债务偿还和资产保值增值等全过程。机构的法定代表人一般由政府行政首长担任，工程项目管理班子由项目建成后的使用或经营单位组建，工程完工后，转为经营管理班子。
工程建设领导小组或指挥部模式：由政府成立临时的专门机构，负责某一工程建设与监督管理全过程，机构负责人由政府部门主管领导担任，其他管理人员从有关政府部门或单位临时抽调，项目建成后即撤销。
基建处（室）模式：经常有工程建设项目的政府和机关事业单位，设有基建处（室），专门负责本部门、本单位的工程项目建设管理。
其他：除上述模式之外的其他模式须在备注栏内注明。
抄送:县委各部门，县人大常委会、县政协办公室，县人武部，县法院，
县检察院。
缙云县人民政府办公室&&&&&&&&&&&&&&&&&&&2014年8月26日印发
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