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煤矿工人心理安全感影响因素实证研究——以湖南省566名煤矿工人为例论文.pdf100页
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硕士学位论文
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学科、专业―― 整金堂
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导师姓名及
专业技术职务――～童竖差堑筮
硕士学位论文
煤矿工人心理安全感的影响因素实证研究
一～以湖南省566名煤矿工人为例
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ProVincean
业： 社会学
所 ： 公共管理学院社会学系
论文答辩日娩!!经 8多0答辩委员
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牛马司矿业公司全新理念谋划工人新愿景
来源：湖南新闻网 作者：王石桥 王庚如 姜尉东 发布时间：日 09:09
　　很久以来，提起煤矿，人们就会条件反射般地联想到偏僻与落后；提起矿工，人们想到的是浑身上下只有牙齿是白的“黑人”。
　　煤炭工人，是黑暗中挖掘光明的人！工作最艰苦工资却最低，他们是家之顶梁柱、是孩子们的希望，但瓦斯、煤尘、水却随时对他们的生命安全构成威胁。
　　历经时代与社会的巨大变迁，处在弱势群体边缘的煤矿工人将何去何从？党的十八大将对我国经济社会产生重大而深远的影响，走访百年老矿牛马司矿业公司，企业自破产重组以后，机制激活，人心趋稳；安全生产，蒸蒸日上；效益提高，人居环境面貌一新。职工重新找回了大企业的安全感、尊严感和归属感，员工的幸福指数大幅提升，百年老矿再展勃勃生机和活力。
　　那些基层井下工人对十八大的希望和愿景是：煤矿工人的工作环境更安全，居住环境更优美，工资收入不断提高。
　　为了矿工们的心愿，湖南黑金时代牛马司矿业公司认真贯彻十八大精神，以更好、更优、更强为目标，始终把安全生产放在首位，以超强的责任感狠抓安居工程和民生工程，变革创新，挖潜增效，揭开了百年老矿复兴之路的序幕。
　　破产改制&&& 迈入一片新天地
　　1964年3月出生的李永友，1986年从湖南煤校采矿专业毕业分配到牛马司煤矿四工区，从一名普通的采矿技术员干起，一步一个脚印地成长。他亲身见证了改革开放以来牛马司矿业公司的沧桑变迁。作为一个百年老矿，设施落后，人多包袱重，经济效益差，长期在艰难中苦苦支撑，工程技术人员不断流失，企业处于风雨飘摇之中。2008年6月，原牛马司矿业公司主要领导不堪重负，纷纷辞职，引起了集团上下的极大震动。“不改革，毋宁死！”基层工作经验丰富、敢于担当、能打硬仗的李永友走马上任公司总经理。他决定争取国家政策性破产，甩掉包袱，精细管理，走安全、精干、高效之路。
　　2009年9月全国兼并破产和职工再就业工作领导小组办下达牛马司矿业公司破产项目批文。2010年3月，牛马司矿业公司政策性破产重组工作正式启动。日，新公司得以成功挂牌，全省最大的工业冶金煤炭基地正式步入“湖南黑金时代”。
　　如果说改制使牛马司矿业公司甩掉了沉重的历史包袱，接下来人事制度、劳动用工、工资分配等三项制度改革为企业发展开启了一片全新的天地。通过二次定员定编，公司机关部室精减3个，二级单位精减1个，全公司由破产重组前的3410人，精减至2148人。中层管理职数，从94人减到67人。各单位采取公开招聘和竞聘的方式，实施兼岗并岗和货币化包岗，大力精减了地面和管理人员岗位。原煤万吨用工由107人降到了80人以内。工效由0.46吨提高到0.51吨，提高10%。整顿队伍提高执行力，加强班组建设，实施厂务公开，开展预算管理，大力实施“阳光工程”等一系列新的举措，让公司如虎添翼。重组后的牛马司矿业公司破茧新生，走上一条和谐健康、高效发展之路。
　　严防固守&&& 织就一张安全网
　　今年50岁，在矿井一线坚守20年的铁矿采三队党支部书记、全国五一劳动奖章获得者尹寿甫深感庆幸：近年来，牛马司矿业公司安全生产形势稳定好转，轻伤煤矿事故次数大幅下降，消灭死亡事故，从前事故多发局面一去不复返了。尹寿甫分析这几年安全形势好转的原因，一是扎实推进矿井安全质量标准化工作，打造精品工程使安全有保障；二是大力推进安全精细化管理，严防固守使安全行为有红线：三是牢固树立安全理念，广大工人从以前的“要我安全”普遍转化为了“我要安全”；四是强化班组建设，夯实安全基础，提高工人素质。
　　牛马司公司按照集团公司董事长、党委书记覃道雄提出的“煤矿不仅可以做到不死人、而且可以做到不伤人”安全理念，扎实推进矿井安全质量标准化工作，大力开展“本安型”矿井创建。千方百计加大安全投入，先后筹集资金6000多万元，对煤矿大系统、大环节进行全面改造，着力打造九条精品线，通过强化质量达标和过程管控，实施精品工程，全面提升了安全保障能力。
　　近年来，公司每年投入1600万元以上改善井下安全设施，先后建成了监测监控系统、压风自救系统、通讯联系系统、供水自救系统；今年又投资1000多万元建成了井下人员定位系统和紧急避险系统。在上千米的底层深处为采掘工人搭建了避险港和安全通道。
　　每年春节恢复生产第一天，公司领导班子成员都要深入井下一线，靠前指挥，带领公司安全生产管理人员分专业、分区域查盯守教，亲临现场，严格把关，这是实施公司《领导下井带班制度》的重要一环，李永友每月下井天数都在15天以上。作为安全第一责任人，他大力推进安全精细化管理，制定了全员安全质量结构工资考核办法、员工三违计分处罚办法和隐患排查整改闭环管理制度等一系列规章制度，建立了超前防范、事中管控和事后整改的全方位动态安全管理体系。
　　该公司先后建立健全《安全质量结构工资管理办法》、《创“本安型”矿井检查评分考核办法》，推行“三三四”安全质量结构工资考核，将工资与安全、质量、效益紧密挂钩，严格检查，考核兑现。狠抓隐患整治，大力整改常规安全隐患及“三老”问题，积极推进本质安全型矿井建设，组织各类安全检查，排查隐患1531个，整改1526个，整改率达99.7%。实施现场安全确认制度，接班班长和安全员未经安全确认不得开工。实施安全达标奖罚联责措施，每月、季都有达标考核，达标合格率与矿井领导、管理人员工资奖金挂钩。
　　水井头矿采二队、全国煤矿优秀班组长王锦玉感受最深的是公司无处不在、手段多样的安全生产教育。公司利用《安全通讯》、电视台、广播站、黑板报、宣传车、电子显示屏等载体，进行广泛的宣传教育，营造了“关注安全、珍爱生命”的浓厚安全文化氛围。编制了《安全文化手册》强力宣传贯彻，坚持每月的18日开展安全警示教育活动，定期组织安全知识竞赛和安全文艺演出。每周组织职工面对父母妻儿的照片进行安全宣誓。定期组织女工家属对“三违”人员进行帮教。
　　从铁箕山矿采二队队干被提拔为矿井区长的肖正丰明显感受：公司班组建设加强了，安全生产前沿阵地进一步筑牢了，一级保一级的安全目标正在一步一步实现。班组制度更健全了，10多项规章制度使班组建设“工作有标准、岗位有责任、管理有制度、考核有依据”。检查考核加强了。采取重奖重罚的办法，加强了检查考核和激励约束。公司今年每年从吨煤工资中提取11.2万元做为班组建设的奖励资金，并将班组建设工作与矿井领导工资总额的5%挂钩考核，与连队队干工资总额的10%挂钩考核。员工成才平台的搭建，提高了班组技术素质。开展“口述手指”、“师徒结对”等形式的职工安全培训，有效提升员工的安全技术素质和自主保安能力。通过典型引路，树立班组先进标杆。开展 “明星班组”和“红旗连队”竞赛活动，推介先进典型和模范人物。择优提拔，激发了班组工作热情。建立了班组长管理、选拔、培养、激励机制，健全完善了队干、班组长及员工绩效档案，按季考核评比。2011年度，32名生产骨干和优秀班组长得到提拔。今年来，公司采掘员工不但没有流失，还新招员工86人。近几年来，全公司安全效果创历史最好成绩，至日，公司实现连续安全生产1486天。
　　以人为本& 建设一方新乐土
　　公司党委书记杨光军等领导怎么也忘不了矿区那低矮简陋的工棚，家属区里大家养猪养鸡，卫生状况差；大风一刮，满天都是煤灰，下一场雨，树上流下来的也是黑水。”因为职工住房的破旧和环境差，让公司领导牵肠挂肚，安得广厦千万间，建设一方新乐土成了全体员工共同的期盼。
　　李永友常说：“企业的发展依靠广大员工，发展的成果一定要惠及广大员工”。公司破产重组时，他努力争取国家政策支持，让每一位职工都得到了妥善安置，绝大部分职工都能重新上岗，同时领取退休工资和上岗工资，提高生活质量。为了改善职工家属的住房条件，公司组织团购了邵东格林春天小区的156套住房，现在每套住房已升值一倍。利用国家政策，争取国家资金，公司党政一把手和分管副总蒋小林积极协调地方政府关系，加快了邵东明珠安置小区建设步伐，建成514套沉陷区治理职工字置房。公司新建的96套人才楼，让新分来大学生扎根矿山。公司机关棚户区 119户住宅楼已全面竣工，邵东梅园三村项目已完成前期工作，即将开工。公司通过棚户区改造，将彻底解决职工家属住房难问题。矿区环境得到显著改善。
　　公司十分关注弱势群体，每年拔出几十万资金对困难职工进行帮扶，对家庭困难的大学生进行“金秋助学”。每年对困难职工进行春节慰问不低于20万元，大病大灾特困补助不下8万元；加强了低保管理和申报，公司400多个低保户每年获取政府近50万元低保补助。
　　公司破产重组后几年，是职工工资收入增长最快的时期。去年井下采掘工人年收入达6万余元，职工人平工资也有了较大突破。许多职工开始购房购车置业，部分职工家属告别乡村矿区，融入县城生活。
　　更新理念& 描绘一幅新蓝图
　　今年以来煤炭行业形势急转直下，煤炭市场需求锐减，公司煤炭价格连续5次下调，效益利润明显下降。面对金融危机严竣经济形势，公司更加坚持逆势而上，大力作为，苦练内功，节支挖潜，严格考核，全面实施预算管理。公司当年货款100%回笼，收回陈欠货款2413万元。积极拓展新的市场，有力缓解了煤炭滞销的局面。开展科技创新，利用环保项目，争取资金1020万元，新建了国内一流的重介质洗煤厂，实现了污水零排放，创造了可观的经济效益和社会效益。
　　十八大召开以后，煤炭行业将开始走出寒冬，价格有所上扬。牛马司矿业公司开展了轰轰烈烈的增产增收活动，他们以全新的理念，借十八大的东风，以饱满的热情、昂扬的斗志，共同描绘一幅美好诱人的新蓝图，最大程度满足工人们的新愿景。
【编辑：谢雨珊 】
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