胡总书记一定要处理好生产粮食和发展经济的辩证关系发表时间: 17:45:47此文章已被阅读:次文章来源:正义的眼睛网信息中心
&&&& “经济发展”和“粮食生产”，两手都要抓。两手都要硬。不能只片面的抓经济而忽视了粮食生产，也不能光想着粮食生产而忘记经济发展，两者缺一不可。否则国家发展将会停止前进的步伐，国家将永远不会有快速发展的可能性。&&& 近年来，国外、国内个别地方出现的令人恐慌的“粮食安全”，其主要产生原因包括“气候问题、干旱、国家粮食储备日益下降、城市的迅速扩张、工业园区厂房建设和房地产开发建设，对粮食耕地大肆吞噬”等等因素。&&& 粮食安全问题，给国家老百姓造成粮食物价不断上涨，而粮食物价的不断上涨，则久而久之的，演变成种种危害老百姓生存安全的问题。如果粮食安全问题不尽快重视和解决，则久而久之的演变成“粮食危机”。粮食安全问题对我们国家现存的发展状况来说，同样也面临着巨大的压力。更让老百姓担忧的是，随着粮食物价的不断上涨，农资物品物价也相应的上涨，农民种粮根本挣不到钱，直接影响了农民种粮的积极性。土地荒废的情况也随之日益严重。更可恶的是，有些城市周边的领导，为了自己的私利，而把土地倒卖给一些开发商，使耕地的可用性快速减退，这种恶劣的腐败现象也相应导致了国家粮食生产和粮食储备的直线下降。&&& 人民群众相信国家，相信党，相信党和国家领导人。人民群众把所有的生存希望寄托给了党和国家。所以党和国家领导人，一定要时时以铁的手腕，严厉惩处非法大肆侵占农民种粮用地的地方官员，时时让国家保护土地的法规，像一条高压电网，任何人不可触犯。&&& 只有保障中国十三亿人口的吃饭问题，只有在确保粮食安全发展的情况下，经济发展才能有序的进行和快速发展。经济发展的有序进行，体现了我国有着充足的粮食储备，也反映了国家领导正确执政的先进观念。如果没有粮食，发展经济就是一句空话。
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要想做到国强粮丰，必须正确处理好
发展经济和粮食生产的辨证关系
——从我国几十年来一直忽视粮食生产，忽视十三亿人的吃饭问题,片面侧重抓经济，所引发的深度社会思考
王永海& 陈晓莉& 秦华杰&&&
&&& 人民希望党和国家领导人，在拼抓经济的同时，要时时把粮食生产、粮食安全，和十三亿中国人的吃饭问题，放在重要的工作议事日程，年年关注它，月月关注它，日日关注它，时时关注它。在自己的头脑中，要时时敲响粮食安全的警钟。努力做到年年粮食生产丰收，年年粮食储备充裕。努力做到“丰年不忘荒年”、“手中有粮，心中不慌，脚踏实地，喜气洋洋”。努力做到假设我国发生了重大的自然灾害，粮食颗粒无收。假设世界发生了局部战争，我们国家在一年不生产一粒粮食的情况下，靠着我国数量可观的储备粮，照样可以让全国十三亿人民足足吃它两、三年，不成问题。努力做到我国经济和粮食的双丰收，两手都要抓。两手都要硬；人民不希望党和国家领导人，每天只思考着经济，拼命的抓着经济，时时维护着经济，总把粮食生产和粮食安全，以及全国十三亿人的吃饭问题放在一边。以致最后我国如果发生了特大的自然灾害，和世界发生了局部战争，我们国家无粮供应全国十三亿人民，最后因国家无粮而导致亡党、亡国、亡民族。
&&& 从一些相关数据分析显示，中国现在的经济发展形势，已经有忽视农业经济的趋势，农业经济也是经济结构中一个很大的组成部分，农业经济能否繁荣发展，直接关系着我国人民的生活幸福指数，直接关系着国定民安。中国13农民之中潜藏着巨大的经济潜力，需要国家科学的政策去有效的引导，才能得以激发，来促进中国经济全面发展，更上一个新的台阶。因此，我们党和国家主要党政领导人、各级党政官员、甚至每一个市民百姓，都应该全面客观地了解，中国当前农业经济的形式，做好全力科学地制定和有效地配合国家政策，以促进中国农业和经济进一步共同发展，达到双赢的良性运转效果。为此，记者从各个权威方面，了解到一些有效的数据和相关案例，以此来辅助说明中国当前，农业、粮食和经济发展都需得到重视、并同时发展的重要性。下面，记者节选其中部分如下：
只有农业、粮食和经济同时重视、同时发展，国家才能长远稳定地发展下去
&&& 经验表明，一个国家越是缺乏耕地资源，经济增长越迅速，其农业比较优势的下降也就越快（安德森、速水，１９９６）。20世纪80年代以来，中国经济以前所未有、世界罕见的速度增长。同时，耕地稀缺的资源特征日显突出。从而农业比较优势迅速下降势在必然。
&&& 农业比较优势的降低，通常导致一种新的政策扭曲，即实行农业保护政策。经济分析（Cai,1996）表明，在条件成熟的情况下，从对农业进行征税到保护农业，中间的政策跨度只是一步之遥。是否，以及什么时候能迈出这一步，取决于政治决策者对政治收益与成本的权衡。从有关的因素分析，可以判断中国农业保护政策的实行已经迫在眉睫。
&&& 首先，城市居民生活支出中食物比重下降，其中用于粮食消费的比重已经降到较低的水平。这两个消费支出比重分别从１９８２年的５８．７％和１２．９％，降低到１９９５年的４９．９％和７．４％。这无疑会在一定程度上，减弱城市居民对于食品和粮食价格上涨的抵制。与此相应，农民则因农业和粮食比较优势的下降，有了更大的激励，去寻求提高农产品价格的政策。８０年代后期以来，城市居民收入增长速度大大高于农民的事实，进一步加大了市民与农民寻求政策保护的激励不对称。
&&& 其次，粮食在中国一直被看作，关系国计民生的头等重要产品，是国家安全的象征。由于地区利益的差别和国内统一市场尚未形成，国家层次的粮食自给目标，必然要通过每个地区的自给政策来保障。为此除了采取各种控制手段之外，还要借助于一系列刺激办法，从而加强对农业的保护力度。从国际经验看，对于食品安全的重视程度，倾向于使一个国家或地区，承受更高的农业保护水平。例如象瑞典、瑞士这样的欧洲非军事同盟国家，需要主要依赖于自身的生产能力来维持食品安全，所以心甘情愿地承担较高的农业保护费用，以维持食品自给。由于中国庞大的人口总量，在国际农产品市场上举足轻重。所以，粮食供给越是具有不稳定的预期，政府对农业保护的政策倾向越强烈。
&&& 最后，政府仍然希望，通过提高对农产品的价格支持或其他直接补贴，增加农民的收入。迄今为止，农业收入仍然占到农户生产性纯收入的６８％，提高农产品价格仍然不失为，一种提高农民收入水平的有效途径。整个社会的稳定与农村的稳定，在很大程度上取决于农民收入的稳定。因此，重视农村、重视农业、重视粮食的呼声，总能够得到较多的附应。近年来这样的呼声大多表现为，直截了当地要求实行农业保护政策。
&&& 这足以证明，重视农业、重视粮食、重视农业经济，已经是全中国经济形势之所趋，也是中国亿万百姓的心声，是国际上对这个农产品供应大国的要求。因此，我们不得不正视这个严峻的形势，不得不采取有效的农业保护的措施，对中国农村经济潜在的潜力进行激发，让百姓看着自己的粮食放心的吃饭睡觉，让市民不会为农业产品的供应紧张而惴惴不安。
&&& “国以民为本，民以食为天”，“仓廪实而知礼节”，“手中有粮心中不慌”，“无农不稳，无粮则乱”。这些历史经验的总结，精辟地阐明了粮食在国民经济中的重要性。也明示出农业经济在国民经济中的重要地位。也反映出老百姓最切合实际地关注和担忧。无论社会如何发展，科学如何进步，吃饭问题永远是人类最基本的问题。只有确保了人民的吃饭问题，人民才有条件去谈经济发展。
记者感言：经济发展和粮食发展相当于全世界、全人类的“血液”和“心脏”，经济发展犹如“血液”，粮食储量犹如“心脏”，两者缺一不可，否则，后果将不堪设想，国家在抓经济发展的过程中，同样也要注重粮食发展，决不能有偏见思想，近年来，国外和我国有些地区，都出现了程度不一的粮食安全问题，其产生的原因是“气候干旱问题，国家粮食储备不足，耕地灌溉困难问题，最重要的原因是：随着经济飞快发展、城市的急剧扩张、工业园区厂房建设和房地产建设对粮食耕田的占用，使耕地面积逐渐减少，减弱了农民耕田的积极性，导致我国粮食储备直线下降，造成了人类恐慌的粮食安全问题，面临着粮食危机的出现，所以国家领导人，一定要两手都要抓。两手都要硬，努力做到我国经济和粮食的双丰收。
&&& 人民希望党和国家领导人在拼抓经济的同时，时刻不忘抓保护国家粮地这个民族生死攸关的重大问题，时时像爱护自己的眼睛，爱护自己的生命一样，时时爱护和保护国家的每一亩、每一分粮地。因为粮地是粮食的母亲，如果我国没有种粮的土地，那我们生产粮食就无从谈起。人民希望党和国家领导人，一定要时时以铁的手腕，严厉惩处非法侵占农民粮地的地方官员，时时让国家保护土地的法规像一条特高压电网，任何人不敢去碰撞它、触摸它；人民不希望党和国家领导人，整天只是想着发展经济，而忽略了保护国家粮地这一重大问题，以致让一些地方党政官员，把国家制定的《土地法》当作一张苍白无力的白纸，他们想什么时候非法强占农民的土地，就什么时候非法强占农民的土地。他们想什么时候非法强占农民多少亩土地，就什么时候非法强占农民多少亩土地。他们根本不顾靠土地赖以生存的农民，他们更不顾这些可怜农民的子子孙孙靠土地生存的问题。
&&&&& 农业是国民经济的重头戏之一，那么土地就是农业和农村经济发展的基础和保障。只有保障了农民有地可种，才能满足粮食的增产增收，只有保证老百姓能自由地在属于自己的土地上辛勤劳作，才能保证中国数千万农村的稳定发展。中国实施土地公有制度之后，土地成了国家公有资产，得到应有的保护，农民也打心里有了保障。但是，事实证明，在中国实施农村土地公有制度以来，农民在自己享有耕作权的，占世界7%的耕地上创造财富。就这最基本的权利还要被一些不法分子给硬生生地剥夺，中国的耕地面积在不断的减少，农民人均享有耕地面积更是逐年下降。再加上一些非法分子利用手中职权肆意占有、侵吞甚至将耕地另做他用。土地没有了合理的规划和治理，因资源不合理配置造成了资源浪费、不能得到最优利用。这些现存的不良现象，就像是一股股洪水冲击着中国农业大坝的基石，不得不引起全国的重视。以下是一些被曝光的，典型的涉及土地违法案件，以供党和国家领导人参考。
北京六起土地违法案件被曝光 涉及土地1100余亩
　&&& 市国土资源局公布了本市“百日行动”期间公开立案查处的6起土地违法案件。这6起违法案件中，包括3起以租代征土地违法案件，3起未批先用土地违法案件，本市未发现“违反土地利用总体规划扩大工业用地规模”类型的土地违法案件。
&&& 据介绍，这6起公开查处的土地违法案件，均违反了本市土地利用规划，改变了土地用途，共涉及土地面积1100余亩。其中，北京经济技术开发区管理委员会非法占用通州区台湖镇和马驹桥镇部分村集体土地案，未批先建，占用土地总面积约974.12亩，在6起案件中，违规占地数额最大。
&&& 据市国土资源局执法监察大队长杨红范介绍，土地执法“百日行动”以来，本市已经立案查处了一批土地违法案件。为扩大影响，根据国土资源部的总体要求，市国土局在和各部门协商后，公布了这6起土地违法案件。
&&& 杨红范透露，之所以选择这6起，主要是因为其违法事实明确，违法主体清楚，属国土资源部确定的三类重点案件范畴，且具有一定的影响力。国土资源部门对这6起案件立案后，将进行调查取证。结案后，调查结果将向社会公布。
&&& 6起案件违法情况
&&& 以租代征土地违法案件(3起)
&&& 家具公司在耕地上建工厂
&&& 占地面积：53.5亩所属区县：大兴
&&& 2005年12月，北京时代新创家具有限公司与大兴区魏善庄镇崔庄一村经济合作社签订了《土地承包协议》，承包崔庄一村村北53.5亩耕地(该宗地块总体规划用途为基本农田)，承包期限30年。
&&& 该公司实际占地面积为36.75亩。2005年11月，该公司开始建设厂房和其他设施，厂房和其他设施占地面积约7000平方米，2006年6月建设完毕，主要用于家具生产。经查，该公司未经批准非法占地建厂房和其他设施，属非法占地行为。
村委会在农田上盖住宅楼
&&& 占地面积：62亩所属区县：怀柔
&&& 去年9月，怀柔镇红军庄村委会未经土地主管部门批准，占用村北基本农田62亩建设住宅楼。目前，已完成9栋住宅楼基础构筑，另建有12间简易房及部分围墙，其行为属非法占用基本农田。经市国土资源局怀柔分局制止，2007年1月停建。该宗地块土地利用现状地类和土地利用总体规划用途均为基本农田。
个人非法占农村土地建房
&&& 占地面积：3亩所属区县：通州
&&& 2003年2月，任某某与通州区于家务乡东马各庄村委会签订租用28亩土地进行养殖的协议。2007年任某某未经土地主管部门批准在该地圈建院墙、建设房屋，非法占地面积约3亩。该宗地土地利用现状地类为荒草地，土地利用总体规划用途为复垦区。
&&& 农村集体土地上建旅游用房
&&& 占地面积：4.36亩所属区县：昌平
&&& 去年5月，北京都辉投资有限公司未经土地主管部门批准，即占用昌平区北七家镇曹碾村村西4.36亩土地，建设旅游接待用房、彩钢房及棚房，现已建成旅游接待用房5栋，地基6处。
&&& 该宗地土地利用现状地类为耕地，土地利用总体规划用途为农用地。
&&& 租用农村土地建旅游度假村
&&& 占地面积：5.51亩所属区县：密云
&&& 2003年7月，密云县河南寨镇圣水头村村民宗某某与该村村委会签订《土地承包合同》，租用该村土地5.51亩用于旅游附属项目，租期30年。合同签订后，宗某某未经土地主管部门批准，在租用的土地上建设民俗旅游度假村，现已建成房屋建筑面积1418.3平方米。该宗地土地利用现状地类为耕地，土地利用总体规划用途为一般农用地。
支付七成征地补偿费即动工
&&& 占地面积：974.12亩所属区县：通州
&&& 去年3月，北京经济技术开发区管理委员会在手续不全(市政道路建设项目仅取得开发区发改部门的项目立项批复、市规划委规划意见书、开发区规划部门的建设工程规划许可证；变电站和农民搬迁楼建设项目仅取得开发区发改部门的项目立项批复、市规划委规划意见书)、向被征地村(通州区台湖镇和马驹桥镇部分村)支付了70%的征地补偿费的情况下，即投资进行项目建设，占地总面积约合974.12亩。 经过调查，其行为属于非法占地。&
（以上案例由新华网提供）
&&& 通过以上案件反映的事实和一些另人发寒的数字，足以说明，我们国家的土地，在这些不法分子的侵占下，已经没有了应有的安全性可言。党和国家领导人必须高度重视这一严重现象，要依靠国家法律，以铁的手腕，钢的拳头，严厉打击和摧毁非法占用耕地的不法分子，以确保土地能回归农民之手。
记者感言:随着经济飞速发展，城市的急剧扩张，“工业园区厂房建设”和“房地产建设”对种粮土地的大量占用，使耕地面积逐渐减少，导致国家有效的耕地面积大量流失，大量吞噬，土地大量流失导致农民种田的可能性日益减弱，直接影响了我国粮食生产量，粮食产量下降，也间接地影响了我国的经济发展。所以国家有关方面的领导，一定要按照国家制定的《土地法》有关规定，严格执行土地使用计划，一定要时时以铁的手腕，严厉惩处非法侵占农民粮地的地方官员，时时让国家保护土地的法规像一条特高压电网。
&&&&& 人民希望党和国家领导人在拼抓经济的同时，一定不能忽略了我们国家粮食储备这个关乎民族生存的重大问题，对国家的粮食储存问题，要年年关注、月月关注、天天关注、时时关注。我们决不能丧失粮食储备的警钟，不能继续再让全国众多的“粮耗子”，以陈化粮、生虫粮等借口，偷偷违法把国家粮库里储存的粮食高价购进，低价卖出。然后把这些非法卖粮款大肆贪污和挥霍，以致国家粮库里空空如也。以使国家储存的粮食成了表格里的数字。如果我国发生了重大自然灾害，我们的党、国家和民族将会灭亡在这些败家的“粮耗子”手里；人民不希望党和国家领导人，只重视发展经济，长期忽略我们国家粮食储备这个重大问题，总是高高在上地听着一些粮食储备部门领导人的，国家储备粮食的虚假数字汇报。总是不派出督察人员，依法对我国粮食储备库，一个一个地进行上报库存和实际库存粮食数字的检查和督察。以纵容主管国家储备粮库的“粮耗子”，肆无忌惮地把国家粮库里的储备粮全部倒卖空。让我国的粮食储备库演变成为老鼠偷粮的游戏场。
&&& 中国的粮食现在究竟有多少的储备？中国的粮库里还有多少粮耗子在“玩游戏”？中国的土地上还有多少百姓是心甘情愿地在种粮？中国人民的粮食安全究竟还有几分保障？如今，虽然国家已经开始采取措施，查处一些侵吞农民粮食、危害国家粮食安全的罪魁祸首，但是由于这些败类自身的隐蔽性，以及国家政策的力度不够，我们揪出的只是一部分“不慎”落入法网的“败类”，那无数的漏网之鱼仍然在肆无忌惮地偷食百姓的粮食，毫不留情地吮吸着国家的“血液”。希望这能引起国家足够地重视，采取足够严厉的措施，彻底地查处这批祸国殃民、与人民为敌、挖中国百姓墙角、变相灭国的“亡国奴”们。以下是近年来查处的，一些典型的倒空国家粮库的“硕鼠”们的丑恶违法行径。
案例一& 监守自盗私卖830余吨粮食&&& 吉林四名粮管人员被判刑
南国早报&& &&
&&&&&&&&&&&　　新华社长春11月15日电 身为国家粮库管理人员，却监守自盗，私自将８３０余吨粮食卖给粮商中饱私囊。日前，吉林省吉林市龙潭区查处了这起贪污案件，四个粮库“硕鼠”分别被判刑。
　　今年年初，吉林市龙潭区人民检察院接到举报，称龙潭区江北粮库的储运人员借职务之便盗卖国家粮食。检查人员在侦查中发现，２００４年８月，由江北粮库储运科科长李振光出面，采取“打囤尖”的方式，将江北粮库的溢库水稻８３０余吨私自卖给个体粮商，非法获利近１２０万元。李振光伙同江北粮库主任于洪涛、粮库副主任张永刚及粮库储运科保管班长祝秀玲将这笔钱私分。
　　近日，四名犯罪嫌疑人被吉林市龙潭区人民检察院提起公诉，龙潭区人民法院审理认为，四名犯罪嫌疑人的行为已构成贪污罪，依法判处于洪涛有期徒刑９年、张永刚有期徒刑７年、李振光有期徒刑６年、祝秀玲有期徒刑３年缓刑５年。目前，赃款已全部被追缴。&
案例二& 利辛县一粮库主任私卖粮库粮食据为已有被判刑&
安徽商报11月15日讯　身为国家粮库主任竟利用手中权力私自出卖粮库粮食7.8万斤，并将该粮款据为己。
　　日，利辛县粮食公司大李镇国有第二粮库主任张树春擅自将其负责粮库的小麦7.8万斤通过其妻联系，将该粮食卖给淮南市凤台县粮食收购商马某，得款34960元，张树春将此款交该粮库统计员朱某保管，后张树春将所卖小麦以加大虫蚀损耗的方法上报公司，隐瞒其出售小麦的事实真相。同年4月24日，张树春以公司要该批小麦销售款为由，向统计员朱某要回此款。同年5月10日，公司两次召开粮食亏损会议，张树春均未向公司说明瞒报销售、虚报亏损的真相，并将该粮库二位职工报为亏损责任人。
　　县法院审理认为，被告人张树春的行为构成贪污罪，依法应追究其刑事责任。被告人张树春案发后已退出全部赃款，认罪态度较好，一审判处有期徒刑三年，缓刑三年。
（以上事实由南国早报和安徽商报分别提供）
&& 通过以上案例，告诉人们，国家粮库粮食是国家老百姓共有的财产，一些相关执政人员，不能私自利用手中权利私卖粮食，否则肯定会遭到法律的制裁。国家也应该加大力度，严格按照法律，睁大雪亮的眼睛，用最敏锐的嗅觉，将这群党的败类、人民的臭虫、国家的倒戈者一网打尽。
记者感言:为了保障国家粮食安全生产，国家有关部门应该树立适度的粮食储备观，粮食储备规模和储备结构应该保持适度，不宜多也不宜少，多了易将“粮食财富”变成“包袱”，少了供给不能满足人民对粮食的需求量。随着人口的增长，城市化进程加快，以及人民生活水平不断提高，导致粮食需求的结构变化，粮食供给的压力也越来越大，粮食安全及粮食储备情况，是一项长期、艰巨的任务。我们要绷紧粮食安全这根弦，长抓不懈，国家要对粮食储备达到充足条件，这样才能满足、保持市场供求平衡。国家应建立多层的粮食储备体系，保持合理的粮食储备格局，国家执法机关应时刻关切粮食储备的数量及质量，规范粮食储备制度，严厉打击偷吃国粮的“硕鼠”，只有这样才能保障国家的粮食储备充足及粮食安全，才能确保几亿人口的生存安全。
&&& 人民希望党和国家领导人在拼抓经济的同时，一定要时时不忘对粮食的生产者——农民的补助和优惠工作，一定要在给农民发粮补的同时，依法严厉打击大肆恶意哄抬农资市场物价的奸商。从而让国家发给农民的粮补款真正让农民受益，真正做到让农民种粮有利可图，努力调动全国八亿农民种粮的积极性，让我国的粮食生产永远在一个健康的道路上稳步发展。努力做到全国的粮库，库库贮满。努力做到全国农民家户户粮满仓；人民不希望党和国家领导人，整天只想着拼抓经济，而忽略了我国的粮食生产，而忽略了对我国粮食生产主力军——农民的补助和优惠。忽略了严厉打击非法大肆恶意哄抬农资市场价格、坑害农民的奸商，让这些奸商有恃无恐地，像一个个在大海里偷偷捕鱼的小偷，总是水涨船高，国家一给农民发粮补，他们就恶意哄抬市场农资物价。从而让国家发给农民生产粮食的补助，全部流入了奸商们的腰包，可怜的农民根本享受不到国家发给他们粮补款的一分钱益处。从而形成了全国广大农民都不愿意种粮食，危急党、国家、民族安危的恶性循环。总之，在国家给农民发粮补的同时，如果不以铁的手腕，钢的信念，严厉打击恶意哄抬市场物价，囤积居奇的奸商，不严格地平抑市场的物价，特别是农村的农资市场物价，那党和国家善意实施的惠农政策，实际上，就演变成为真正的坑农行动。那根本不能真正调动起全国十亿农民种粮的积极性。
&&& 虽然国家已经意识到粮食安全、保护农业的重要性，加大对农民种粮的补助力度，但是这笔粮补款，究竟有多少真正落到农民身上，是国家明显关注不够的问题。现在中国农村的事实，和中国农民百姓面临的真实现状是：国家的粮补款被一些可恶的奸商及政府官员大量地私吞，好不容易享受到的优惠，还要被一些肆意哄抬农资物价的奸商给活活抢夺走。农民与其得不到国家给予的实惠，好要为奸商肆意哄抬的物价买单。农民的负担实际是越来越重，农业投资的成本越来越高，农民的收益越来越少，真正心甘情愿想从事农业生产的百姓也越来越少。而面临这种情况，国家又什么时候真正到农村实地考察过？国家对这些肆意侵吞百姓粮补款的违法官员又抓了几个？国家对这些肆意哄抬物价，从农民身上剥削油水的奸商又打击了几个？我们不得不反省：究竟是政策力度不够？还是实施起来被大打折扣？以下是一些官方网站提供的，近年来，国家打击囤积居奇、投机取巧、不法分子的努力，以及农民百姓对国家有能力，保障农民利益，保障国家粮食安全所寄予的期望。
中国有能力确保粮食安全：强农惠农政策力度持续加大
&&& 温家宝总理日前在河北考察时表示，中国人完全有能力解决自己的吃饭问题。国家现有１．５亿吨到２亿吨的储备粮，库存水平比世界平均水平多一倍。
&&& 更重要的是，确保粮食安全的保障机制发挥了重要作用。党中央、国务院高度重视粮食生产，制定了一系列促进农业和粮食生产的政策措施。
&&& 从２００４年起，国家出台粮食最低收购价政策。这项政策实行以来，全国以最低收购价累计收购粮食１８５０多亿斤，对保护农民利益、保障市场供应发挥了重要作用。考虑到今年粮食生产成本上升较多，为提高农民种粮积极性，进一步促进粮食生产发展，２月８日，国家提高了２００８年生产的稻谷和小麦最低收购价，并向社会公布了提高后的价格水平。考虑到今年粮食生产成本上升较多，为提高农民种粮积极性，进一步促进粮食生产发展，国家决定从新粮上市起再次提高２００８年生产的稻谷和小麦最低收购价水平。同时，２００８年生产的粳稻最低收购价执行范围由黑龙江、吉林两省扩大到黑龙江、吉林、辽宁三省。
&&& 新一届政府成立后，又采取了１０项扶持农业和粮食生产的政策措施，在今年中央财政安排“三农”支出达到５６２５亿元，比上年增加１３０７亿元的基础上，再增加农业投入２５２．５亿元，直接补贴给农民，调动农民的生产积极性。“我们的惠农政策不仅不会变，而且只会越来越多，越来越好。”温家宝总理在河北任县大屯万亩农业开发区的麦田里，对农民这样充满信心地表示。
&&& 来自农业部的统计数字显示，今年冬小麦面积达到３．２亿亩，比去年增加９０万多亩，基本实现了安全越冬，为夺取夏粮丰收奠定了基础。水稻方面，南方水稻主产省面积增长趋势明显，北方水稻主产省水稻面积稳中略减，预计全国水稻种植面积较上年增３１２万亩。尤其是由于今年国家水稻良种补贴资金提前预拨，最低收购价水平提高，扶持政策不断强化，且早籼稻市场价格较高，呈现稳中有涨态势，市场环境较为有利，形成南方早稻产区种植早稻的积极性明显提高的好势头，早稻种植面积进一步扩大。
生产储备市场调控：一个环节都不能少
&&& 根据有关部门测算，确保我国粮食安全，到２０１０年我国的粮食综合生产能力必须要达到１万亿斤以上。应对国内国际复杂多变的粮食供应和价格形势，中国政府相关部门已经着力从多个方面采取综合性措施确保国家粮食安全。
&&& ２００７年新粮上市以来，受全国水稻市场供大于求影响，吉林省水稻价格持续下滑，市场交易清淡，收购进度缓慢，部分市、县水稻收购价低于国家确定的最低收购价格。为稳定吉林省水稻市场，有效保护农民利益，切实解决农民销售水稻困难的问题，中储粮总公司在吉林省白城、榆树、镇赉、前郭等４个县（市）先行启动水稻最低收购价收购工作。
&&& 记者１０日从中国储备粮管理总公司获悉，中储粮正在东北三省进一步加强组织宣传、提供优质服务、严格执行政策、强化仓储管理，会同有关部门对各有关收购库点执行最低收购价政策情况进行监督检查和指导，稳步推进水稻最低收购价收购工作，维护粮食市场稳定。
&&& 同时，在耕地资源约束日益加强的背景下，农业部门开始采取一系列旨在提高单产的措施。“高产创建是我国粮油生产工作思路的重大转变，也是我国粮油生产发展的新途径。”农业部副部长危朝安日前表示，落实今年中央一号文件提出的实施粮食战略工程、大力发展油料生产，必须以科学发展观为指导，转变农业发展方式，积极寻找粮油稳定发展新的增长点，坚持提高单产增加总产的发展思路。
&&& 农业部已提出了“２００８年全国粮食高产创建年活动”和“振兴油料生产计划”。这项工作将通过５００个粮食高产示范点、１００个油料示范点建设，积极发挥辐射带动作用，把示范点建设成为省长粮食负责制的联系点、农业部门的生产基地、产业化发展的示范区、良种良法相配套的攻关田、农民现学现用的参观点，通过抓点带面，促进区域平衡增产。
&&& 针对粮食生产受农资等投入成本加大的问题，农业部门还以全面推进测土配方施肥为抓手，进一步扩大配方肥施用面积，鼓励农民多施增施有机肥，从而缓解化肥供应紧张的情况。有关专家表示，特别是农作物秸秆中，钾素含量很高，通过秸秆还田对钾肥是有效替代，可以缓解我国钾肥资源短缺的矛盾。
&&& 粮食价格一头关系到种粮农民的切身利益，另一头关系到消费者的承受能力。因此，粮价既不能大涨，也不可大落。为此，除了积极发展粮食生产、增加供给，国家有关部门还将严格控制主要粮食品种出口；加强粮食运输调度，维护市场秩序，确保市场供应；妥善安排好低收入群体生活。
&&& &&& 通过以上事实说明，国家有关部门应提高农民种田的补贴和优惠政策，只有提高农民种田的补贴和优惠政策，才能提高农民种粮的积极性，才能保障粮食的储备数量不会下降。国家更应该注重农民真正到手的实惠的分量有多重？只是一张薄纸上的几个字？还是卖粮市场上实实在在的优惠？国家的储备粮库里究竟能不能被真正填满，不光是一两个喊在口头上的口号，也不是一两下子心慈手软的打击，作作样子可以解决的，需要真真正正地给予百姓实惠，调动起百姓的积极性，让其有动力为国家粮食安全保障的储备库交上满意的答卷。
记者感言：要想解决国家粮食安全问题，农资物价上涨的问题，最主要的是能找见其产生的主要原因和主要根源，严厉打击大肆恶意哄抬农资市场物价的奸商，要想方设法地提高农民种粮的积极性。国家有关部门也要相应的提高农民种粮的补贴和加大优惠政策力度，了解农民的社情民苦。党和国家领导人要经常深入田间地头，国家农业部也要派专业权威的人士，经常到农村、田间，进行认真细致的农民种粮收益问题、国家粮食生产安全问题的调查研究，并对农民种粮技术方面提供大量的技术帮助，以唤起农民种粮的积极性。
&&& 总之，粮食是党、国家、经济成长和发展的“血液”。粮食是中华民族强大的立足之本。如果党和国家没有粮食，如果十三亿中国人民没有粮食吃，那强党、强国、强民族永远是纸上谈兵......
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