金山店铁矿副井延深工程顺利掘砌到底
日期：日 来源：中国钢铁企业网 　【字号：
11月11日，武钢矿业公司金山店铁矿鞭炮齐鸣，由中国华冶湖北分公司承建的金山店铁矿副井延深工程井筒掘进顺利掘砌到底。武钢矿业公司副总经理何明华及武钢矿业公司相关部门负责人亲临现场表示祝贺。
　　11月11日，武钢矿业公司金山店铁矿鞭炮齐鸣，由中国华冶湖北分公司承建的金山店铁矿副井延深工程井筒掘进顺利掘砌到底。武钢矿业公司副总经理何明华及武钢矿业公司相关部门负责人亲临现场表示祝贺。
　　该工程副井井筒净径6.5m，井壁混凝土支护，支护厚400mm，混凝土等级C30，井筒-590m以下227m，含-780m、-817m单侧马头门、-680m、-750m双侧马头门及绕道摇台基础、管子道掘支等。三条盲竖井施工环境差，作业强度大，提升能力受限，面对诸多不利因素，中国华冶湖北分公司金山店铁矿项目部协力攻坚，连续多月超额完成施工进度计划，充分体现了华冶人攻难克坚，能打硬仗，战则必胜的顽强作风和敬业精神。
　　座谈会上，中国华冶湖北分公司金山店铁矿项目部汇报了工程施工情况和当前具体施工方案，武钢矿业公司何明华副总经理对项目部所做的工作和取得的成绩给予了充分的肯定，并希望项目部进一步做好下一步工程施工准备工作，做好打硬仗的准备。中国华冶湖北分公司领导要求项目部紧绷&安全第一，质量为先&之弦，认真总结经验，发扬成绩，戒骄戒躁，再接再厉，继续为金山店铁矿后续工程建设贡献力量。
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　 - 　　 - 　　-　　-　　-　程潮铁矿加快选矿设备改造--《矿业快报》2002年13期
程潮铁矿加快选矿设备改造
【摘要】：
【关键词】：
【分类号】：F426.1【正文快照】：
武汉钢铁公司程潮铁矿瞄准生产经营薄弱环节 ,依靠科技进步 ,将选矿设备自动化改造纳入攻关的重点 ,效果显著。选矿车间是程潮铁矿经济效益的命脉。该车间重点设备中、细碎机工作效率逐年减弱 ,故障频繁 ,该矿引进美国细碎机取而代之。与旧中细碎机相比 ,进口中碎机的处理量
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京公网安备74号班子四风整改措施
班子四风整改措施
　　根据中央第一批教育实践活动座谈会精神和中央教育实践活动领导小组《关于做好第一批教育实践活动整改落实、建章立制环节工作的通知》(群组发〔2013〕22号)，按照矿业公司领导班子对照检查材料查摆出来的“四风”问题及提出的整改思路和措施，现就公司领导班子整改工作提出如下方案。 　　一、指导思想 　　认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻落实中央及武钢关于教育实践活动的要求部署，以为民务实清廉为主题，以查摆的“四风”问题为重点，着力落实整改措施，着力深化专项整治，着力加强作风建设，着力建立长效机制，不断巩固和扩大教育实践活动成果，进一步增强践行党的群众路线的意识和能力，把教育实践活动建成职工群众满意工程，为实现武钢矿业转型发展提供坚强保证。 　　二、基本原则 　　一是坚持对准焦距、不留死角。对准“四风”顽疾进行全面整治，不走神、不散光。 　　二是坚持对症下药、祛除病根。对积弊已久的问题、对群众反映强烈的问题，要重拳出击予以彻底清除。 　　三是坚持责任明确、协调联动。明确“一把手”责任，一级带一级、层层抓落实，形成齐抓共管、整体推进的态势。 　　四是坚持开门整风、接受监督。将群众参与贯穿始终，把群众评价作为整改工作的标尺，让群众真正看到改变。 　　五是坚持健全制度、务实管用。做到继承与创新、当前与长远相结合，把行之有效的做法固化，形成长效机制。 　　六是坚持持之以恒、锲而不舍。发扬“抓铁有痕，踏石留印”的作风，步步为营、久久为功，夯实整改基础，取得整改实效。 　　三、整改目标 　　一是理想信念更加坚定，严格遵守党的政治纪律，始终与党中央保持高度一致，坚持理论联系实际，用党的理论指导矿业改革发展实践。 　　二是群众观念明显增强，始终坚持全心全意依靠职工办企业，把职工群众的愿望、期盼和诉求作为工作的出发点和落脚点，确保职工民主参与管理、共享发展成果。 　　三是突出问题解决到位，发扬“钉钉子”精神，按照整改落实“三不要求”即不玩概念、不打太极、不放空炮，扭住12个“四风”方面的突出问题，打好整改落实攻坚战。 　　四是制度机制科学运转，严格贯彻落实中央八项规定、武钢“八严禁、十不准”精神，对带有普遍性的问题建章立制，对已有的制度修订完善，做到体系完备、相互衔接、运行有效，确保形成长效机制，“四风”问题不反弹。 　　五是作风形象扎实过硬，深入开展调查研究，密切联系职工群众，不断提高做群众工作的意识和能力，努力建设“四好”领导班子。 　　六是改革发展持续推进，紧紧围绕《武钢关于全面深化内部改革的指导意见》，以强烈的责任意识、问题意识、执行意识，深入推进矿业“六项改革”，加快转型升级，以整改落实新成效凝聚起应对危机形势、实现全年目标的正能量。 　　四、存在问题及整改措施 　　通过领导人员自查、基层联系点调研、“背靠背”和“面对面”征求基层干部职工意见、开门整风听取职工代表、值班厂(矿)长、俯下身子的管理骨干、党外人士意见等渠道，广泛收集意见和建议，汇总整理后归纳为十二类“四风”方面需领导班子整改的问题，经日党政联席会讨论，形成以下整改措施： 　　问题一：工作浮在表面，重部署轻落实，缺乏“钉钉子”精神。 　　主要表现：公司有的工作和活动部署，常常是“召开动员大会、下发红头文件、组织检查评比”等“三步曲”，如会议表彰频繁，各专业口检查过多，以检查代替管理、以会议代替管理、以文件代替管理、以活动代替管理。召开会议发一个文件、形成一个纪要，整合优化不够，缺乏有效的跟踪与落实。 　　整改目标：开展文山会海、评比表彰专项清理，整合固定性会议、严格审批临时性会议;在上年基础上减少发文10%;清理压缩评比表彰项目，提高工作效率和效能，减轻基层负担。 　　整改措施： 　　1. 控制公文数量。能以“口头”、“白头”等形式解决问题的，不发公文，2014年公司发文总量要在上年基础上压缩10%。严控发文范围，已有明确规定办法、印发领导讲话、下发年度计划、上级文件需通知有关方面执行的，一律不予发文。控制公文篇幅，重要公文控制在2000字以内，一般公文控制在1000字以内，上行文原则上控制在2500字以内。 　　完成形式：下发《武钢矿业公司进一步精简公文的意见》(矿办发〔2013〕12号) 　　完成时间：日 　　责任人：颜钦武 王剑 　　责任部门：办公室 　　2. 整合压缩会议。全年综合性会议整合为16项，确需召开的论坛、研讨会等临时性会议必须提前5个工作日填写《矿业公司会议审签表》报公司办公室审核、公司主要领导审批。专业例会和系统专项工作会议，由管理部门视工作需要召集。开短会，年初职代会和工作会合并召开并控制在1.5天以内，年中工作会控制在1天以内，生产经营计划会控制在2小时以内，各类表彰会、动员会控制在1小时以内或合并召开，各类专业性会议控制在1.5小时左右。可利用视频方式召开的会议以视频方式组织，时间控制在60分钟以内。 　　完成形式：下发《武钢矿业公司会议管理办法》。(矿办发〔2013〕12号) 　　完成时间：日 　　责任人：颜钦武 王剑 　　责任部门：办公室 　　3. 精简检查评比表彰项目。采取减少、合并、转变工作方式等措施，对公司各战线、系统检查评比表彰项目进行专项清理和规范，对不符合实际需要、不产生实际效果、存在形式主义的检查评比表彰项目，一律取消。经公司审定的检查评比表彰项目原则上不再增加，确因工作需要临时增加的项目，需填写《单项(专项)奖审批单》专题报告部，报请公司主管领导审批。专业部门要健全规章制度，提高专业管理水平，不能因减少检查评比表彰项目影响正常管理工作。 　　完成形式：开展公司检查评比表彰项目专项清理，下发《武钢矿业公司经理奖励基金管理办法》，进一步规范表彰奖励范围和奖励标准。(矿政发〔2013〕41号) 　　完成时间：日 　　责任人：颜钦武 王剑 　　责任部门：人力资源部 　　问题二：工作好大喜功，重“窗口门面”轻“背街角落”，缺乏抓基层打基础的恒心。 　　主要表现：近几年，公司总体安全形势平稳，生产经营顺行，现场环境有所改善，但基础管理、精细化管理和本质化管理提升力度不大，满足于上级的认可与评价。汇报工作提成绩的多、讲问题的少，检查工作看门面的多、查角落的少，经济责任制考核奖励的多、追究问责处罚的少。如在迎接上级检查中，重点安排了基础条件好的单位，有选择性地挑选了较好的班组、岗位和工作室来撑门面，而花大力气抓好偏远岗位管理提升，做好现场生产、技术、设备问题整改方面时紧时松。 　　整改目标：强化基础管理、精细化管理和本质化管理，改进专业检查及评价，总结交流推广先进工艺技术及管理方式，力促整体管理提升。 　　整改措施： 　　1. 坚持强基固本，强化基础管理和流程管控。各部门要对其专业管理制度进行一次全面清理，从管理实际出发，认真分析、查找管理体系建设与现实管理之间的不严、不实、不畅的状况，采取废止、合并、修订等措施，完善体系，规范运作，做到无重大管理制度缺陷或漏项。 　　完成形式：开展“建章立制”专项清理，制订公司建章立制计划并组织实施。 　　完成时间：日 　　责任人：何明华 　　责任部门：技术管理部 　　2. 改进专业检查及评价。继续加强对矿山安全、设备、工程等基础工作的检查，特别是对提升吊挂系统、难采矿技术攻关、顶板、检修作业、爆破作业等6个重点，按照查深、查细、查全的要求，以查促改、以查堵漏。进一步细化、量化经济责任制考核办法，各部门结合专业管理实际，科学制订专业考核指标及考核细则，对连续3个月未实施专业考核的部门实行责任追究。 　　完成形式：下发《季度安全检查管理办法》《2014年专业管理考核办法》。 　　完成时间：日 　　责任人：梅智学 何明华 熊守安 　　责任部门：安全环保部 生产管理部 技术管理部 设备管理部 　　3. 突出问题导向，强化现场管理，坚持“四不两直”，即：不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同，直奔基层、直插现场，做到现场发现问题、实地解决问题。 　　完成形式：下发《矿业公司调研工作管理规定》。(矿办发〔2013〕12号) 　　完成时间：日。 　　责任人：颜钦武 王剑 　　责任部门：办公室 　　问题三：工作满足现状，重眼前轻长远，缺乏“咬定青山不放松”的精神。 　　主要表现：在解决矿山深层次矛盾和发展瓶颈中，在解决职工切身利益和实际困难中，考虑制约因素多，发挥主观能动性少;找客观困难的多，因地制宜解决问题的少;满足于上面怎么说就怎么做，以至于基层和职工群众反映的问题长期得不到解决。如亏损单位亏损面在逐步扩大，为盘活这些单位的闲置土地、闲置生产线，实现经营减负，进一步挖掘效益潜力，虽进行了多次调研，多次协调相关部门实地考察，但问题一直没有得到根本解决。 　　整改目标：树立问题导向，强化问题意识、责任意识、执行意识，不断破解改革发展难题，帮助解决职工实际困难。 　　整改措施： 　　1. 建立责任追究制度。形成涵盖经营指标、重点工作、履职履责、综合治理、一岗双责等内容的综合责任追究体系，强化领导人员和管理人员的责任意识、问题意识、执行意识。 　　完成形式：制定《矿业公司领导人员责任追究管理办法》。 　　完成时间：日 　　责任人：颜钦武 王剑 　　责任部门：人力资源部 　　2. 对基层单位请示事项，回复期限不超过5个工作日，对急办事项，特事特办，立即答复。 　　完成形式：建立解决、反馈请示事项办理台账。 　　完成时间：日。 　　责任人：颜钦武 王剑 　　责任部门：办公室 　　3. 抓好公司18个立查立改立行项目的整改落实，整改情况以一定形式在职工中予以公示，接受职工监督。 　　完成形式：在公司公开《矿业公司立查立改项目整改情况》。 　　完成时间：日 　　责任人：王剑 何明华 　　责任部门：技术管理部 党委工作部 　　4. 坚持为职工办实事，回应职工关切。在集团公司支持下建立内部退养和居休人员生活费动态增长机制;建设乌龙泉矿简易职工文体活动场所，改造鄂州球团厂职工澡堂;利用棚改政策继续推动焦作矿棚户区改造工作。办实事项目列入全年重点工作督办。 　　完成形式：在公司六届一次职代会上公开明确2014年为职工办理实事项目并组织实施。 　　完成时间：日。 　　责任人：颜钦武 王剑 周春华 　　责任部门：工会 办公室 　　问题四：调查研究不深入，存在“屁股决定脑袋”。 　　主要表现：下到厂矿乐于听汇报、看材料、问数据，存在着事先打招呼，预先作安排，基层同志带着走，部门同志随大流的情况。由于缺乏具体问题具体分析，以至于决策拍板想当然，有时甚至于强压任务加指标，屁股决定了脑袋，粗放式、经验式管理痕迹很浓。如安排生产计划和利润目标时，一味地倒排任务，连年加码。 　　整改目标：修订调研工作制度，改进调研方式，坚持现场发现问题、实地解决问题。对涉及各单位尤其是安排生产经营指标的决策事项，充分听取基层意见，建立科学的考核指标体系和经营业绩评价体系，保证决策的科学性。 　　整改措施： 　　1.公司领导深入一线调研常态化。每年固定组织综合性生产经营调研不少于4次，每月深入生产经营一线、车间班组调研不少于3次。 　　完成形式：列出下基层计划，制定《矿业公司调研工作管理规定》。 　　完成时间：日。 　　责任人：颜钦武 王剑 　　责任部门：办公室 　　2. 提高决策议题质量。提交公司办公会、党委会研究决策的重大议题，必须做到事前深入调研，充分论证，意见明确，材料翔实，必要时还要有备选方案。 　　完成形式：完善议题审核程序，修订会议议事规则。 　　完成时间：日 　　责任人：颜钦武 王剑 　　责任部门：办公室 　　3. 建立科学的考核指标体系和经营业绩评价体系。完善工效挂钩联动机制，对效益单位、保产单位、亏损单位实施不同层次考核，将单位月工资总额与经营目标直接挂钩，按业绩拉开分配差距，真正做到效益增、工资增;效益减、工资减。 　　完成形式：修订经济责任制考核办法。 　　完成时间：日 　　责任人：颜钦武 王剑 　　责任部门：人力资源部 技术管理部 　　问题五：服务意识不到位，存在“谁提困难谁解决”。 　　主要表现：在实际工作中存在难事绕道走，急事踢皮球现象，对基层反映的突出矛盾和问题，怕说错话、表错态、办错事，主动服务，主动担当，主动化解不够。如劳保用品、小型工机具存在质量差、不够用、不好用的问题，一直认为是“老大难”问题，或是以公司有文件规定，或是以低价中标采购为借口，以致问题长期没有得到解决。 　　整改目标：增强服务意识，明确领导班子成员职责和权限，增强班子成员履职履责意识和执行力，分管领导对分管事项敢于拍板决策。缩短决策流程，提高机关服务基层效能。加强物资采购管理，提高劳保用品、小型工机具等供货质量。 　　整改措施： 　　1. 坚持集体领导与分工负责相结合的制度，制订公司领导班子职责分工方案，明确职责权限，增强班子成员履职履责意识、担当意识和执行力。 　　完成形式：下发《矿业公司领导班子职责分工方案》(矿办发〔2014〕1号) 　　完成时间：日 　　责任人：颜钦武 王剑 　　责任部门：办公室 人力资源部 　　2. 在党建工作中导入服务理念，以“服务改革发展，服务生产经营，服务党员群众”为主要内容，开展创建服务型基层党组织活动，全力构建“机关为基层服务、党员为群众服务、组织为党员服务、上级党组织为下级党组织服务”的服务模式。 　　完成形式：制订《矿业公司创建服务型基层党组织活动方案》(矿发〔2014〕1号) 　　完成时间：日 　　责任人：王剑 　　责任部门：党委工作部 　　3. 清理机关办事流程，下发规范程序，明确办事方式、注意事项，提高机关办事及服务效率。 　　完成形式：公示《矿业公司机关各部门办事流程图》 　　完成时间：日。 　　责任人：颜钦武 王剑 　　责任部门：机关总支 　　4. 坚持全心全意依靠职工办企业方针，在党委书记接待日、工会主席接待日的基础上，建立总经理接待日制度，畅通职工反映情况、提出意见和建议的渠道，提高民主决策和科学决策水平，增强服务意识。 　　完成形式：下发《矿业公司总经理接待日实施办法》(矿政发〔2013〕71号) 　　完成时间：日 　　责任人：颜钦武 王剑 周春华 　　责任部门：工会办公室 党委工作部 　　5. 针对劳保用品、小型工机具等备品备件采购，完善采购管理办法，对计划申报、底价、招投标、合同评审、执行评价、结算管控进行全流程梳理。坚持月设备工作例会及采购信息即时反馈制度，及时发现问题和处理问题。对分供方实行优胜劣汰制度，及时清除不按规定履行合同的分供方，确保劳保用品等质量。 　　完成形式：修订完善设备物资采购供应管理办法。(矿政发〔2013〕68号) 　　完成时间：日。 　　责任人：熊守安 　　责任部门：设备管理部 　　问题六：管理方式不精益，存在“当甩手掌柜”。 　　主要表现：由于矿山点多面广工序杂，管理的难度、幅度和风险程度越来越大，有时的确感觉到力不从心，存在心浮气躁、“甩手了事”思想。在精细化管理方面做得不够，部门监督把关不严。如难采矿攻关外委过程中存在着定价过高、关键控制点失衡等问题。在思想层面、制度层面、执行层面放松了要求，从严管理有待进一步加强。 　　整改目标：眼睛向内，深入挖潜，立足自身优势，充分调动各层面严格管理、精益管理的积极性与创造性，提高技术管理、流程管控、分层管理水平。 　　整改措施： 　　1. 以技术管理为切入点，推进精益管理。总结采矿、选矿、球团和熔剂矿加工的工艺技术经验，力争实现在3年内采、选、球等主体工艺技术经济指标达到国内一流水平。 　　完成形式：与国内同行业一流企业对标找差距，制订赶超措施。 　　完成时间：日。 　　责任人：何明华 　　责任部门：技术管理部 　　2. 注重重点领域和关键环节的流程管控，修订完善难采矿攻关、物资采购、招投标、精矿采购让步接收等制度，明确计划申报、询价、招投标、合同评审、执行评价、结算管控等过程管理的具体措施方法，堵塞漏洞，提升精细化管理水平。 　　完成形式：下发矿业公司《难采矿技术攻关管理办法》及《物资采购分供方管理办法》《铁精矿采购管理办法》《供应商廉政保证金制度》等并组织有效实施。 　　完成时间：日 　　责任人：梅智学 熊守安 　　责任部门：生产管理部 设备管理部 　　问题七：存在小富即满思想，居安思危不够。 　　主要表现：忧患意识淡薄，守好摊子、过日子思想观念较为浓厚。面对矿山“人多矿少负担重”，单位间发展不协调、不平衡，产品结构、品种质量、接续能力还很脆弱等矛盾和问题，比如重点生产接续工程、尾矿库扩容工程，深部开采工程和主体矿山地表塌陷搬迁工作等，集中在这几年启动推进，但适逢集团公司严控投资规模，因此，主观努力不够，缺乏变换思路谋出路的开拓意识。 　　整改目标：落实“五换”方针，对接《武钢关于全面深化内部改革的指导意见》，全面深化三项制度、组织机构、资本运作、法人治理、集体企业、职工医院等“六项改革”。 　　整改措施： 　　1. 成立六项改革工作领导小组，明确职责分工，分解任务，拟定推进措施，明确时间节点，形成工作计划，积极稳妥推进公司“六项改革”。 　　完成形式：制订全面深化六项改革工作安排。(矿政发〔2014〕11号) 　　完成时间：日 　　责任人：颜钦武 王剑 　　责任部门：人力资源部 　　2. 推进困难单位法人治理结构改革。在集团公司支持下，按照完全市场化的要求，对灵乡铁矿、焦作矿实行领导班子承包经营，简政放权，激发减亏创效活力。 　　完成形式：与灵乡铁矿、焦作矿签订承包经营责任书。 　　完成时间：日 　　责任人：颜钦武 王剑 　　责任部门：技术管理部 人力资源部 　　3.创新融资渠道，积极探索自筹资金、建设方垫资等方式，加快金山店铁矿-410m以下开采工程、大冶铁矿深部开采工程等矿山重点接续工程项目建设。 　　完成形式：力争金山店铁矿-410m以下开采工程立项;大冶铁矿深部开采工程等重点接续工程按进度计划推进。 　　完成时间：日 　　责任人：颜钦武 　　责任部门：规划发展部 工程管理部 经营财务部 　　4. 着眼矿山长远发展，加快国内资源开发力度，做强、做大矿业板块。 　　完成形式：联手中南冶勘等单位，采取参股经营、运营承包等形式，积极遴选广西、新疆、内蒙古、云南、湖北等区域矿产资源，增加国内矿产资源掌控量。 　　完成时间：日 　　责任人：颜钦武 　　责任部门：规划发展部 　　问题八：存在“图享乐”思想，精打细算不够。 　　主要表现：认为这些年社会进步了，企业发展了，条件改善了，反而养成了大手大脚的习惯。有的因主办方会务安排，预订星级商务酒店住宿超标，也欣然接受;有时带队外出考察，考虑基层同志工作比较辛苦，乘坐飞机费用给予了报销;有时参加行业性协会会议，也到过会务安排的风景名胜区游玩。 　　整改目标：传承艰苦好传统，加强党性修养锻炼。树立正确的苦乐观，克勤克俭，反对浪费。 　　整改措施： 　　1. 深化“向胡永勤同志学习，争做群众满意好干部”活动，选树新时期胡永勤式的好干部典型，为武钢矿业强化管理、深化改革、科学发展营造有利氛围。 　　完成形式：汇编出版《俯下身子的人》一书。 　　完成时间：日 　　责任人：王剑 　　责任部门：党委工作部 　　2. 严格落实党委中心组学习和领导班子民主生活会制度，加强“两个务必”教育，弘扬艰苦创业精神。 　　完成形式：严格执行公司党委中心组学习制度，拟定学习计划，党委中心组学习每月不少于1次。落实民主生活会召开情况通报制度和评议制度，建立民主生活会整改方案督办制度。 　　完成时间：日 　　责任人：王剑 　　责任部门：党委工作部人力资源部 　　问题九：存在“转移难题”思想，对干部要求不严。 　　主要表现：在日常工作中，公司存在许多挠头的事，既要满足地方政府要求，也要符合企业内部规范，在两难选择中，公司有时将矛盾和困难向外转移，放松了监管，以此减轻压力图轻松，造成对相关领域干部管理不严，少数敏感岗位管理人员出现违法乱纪现象。 　　整改目标：严格干部管理，开展明察暗访，实施追责问责，加大干部竞争性选拔力度，干部队伍作风明显转变。健全党风廉政建设责任制，全体党员干部牢固树立“红线”意识，加大惩治力度，做到违规违纪查处率100%。 　　整改措施： 　　1. 强化正风肃纪，加大干部管理执纪监督力度。坚持不定期开展明察暗访，对发现的顶风违纪行为通报曝光，加大惩戒问责力度，查实一起，处理一起。及时受理基层投诉，提出整改考核意见，坚决纠正违规行为。 　　完成形式：每季至少进行1次明察暗访，并下发检查通报。对违纪行为进行问责考核。 　　完成时间：日 　　责任人：王剑 周春华 　　责任部门：纪委(监察室)人力资源部 　　2. 坚持激励与约束相统一，从严管理干部。完善领导人员月度、年度、任期“三位一体”绩效考核评价体系，落实“前10后8”的考核要求。 　　完成形式：形成系统、科学的领导人员绩效考核评价体系，组织完成2013年度领导人员年度考评。 　　完成时间：日 　　责任人：颜钦武 王剑 　　责任部门：人力资源部 　　3. 加大干部竞争性选拔力度。推行新任科级及以下管理岗位、技术岗位全部竞聘上岗，优胜劣汰。坚持机关工作人员逢进必考。做到干部能上能下、员工能进能出，提升履职履责能力。 　　完成形式：下发并组织实施《机关干部全员下岗、竞聘上岗实施办法》《财务负责人竞聘上岗实施办法》。 　　完成时间：日 　　责任人：颜钦武 王剑 　　责任部门：人力资源部 　　4. 严格执行党风廉政建设责任制，严格执行《领导人员廉洁从业若干规定》，建立领导人员重大事项报告制度。 　　完成形式：下发《领导干部报告重大事项规定》。(矿发〔2014〕13号) 　　完成时间：日 　　责任人：周春华 　　责任部门：纪委(监察室) 　　问题十：对外交往讲“面子”。 　　主要表现：在与地方、社会交往过程中，特别是在协调处理与地方复杂的工农关系、争取良好的外部发展环境中，过于注重讲规格、讲排场、讲面子，接待应酬过多，存在超标准接待、超范围陪同、“三公”经费控制不严现象。在中央“八项规定”出台前，我们接待地方政府重要客人，有时也赠送过矿山文化纪念品，造成了不必要的浪费。 　　整改目标：严格遵守领导人员“八严禁、十不准”，落实两级公司关于改进工作作风、密切联系群众有关规定，严格接待标准，严控职务消费。 　　整改措施： 　　1. 严格执行接待标准。各类接待活动一律不准超标准宴请、住宿及赠送纪念品。从事公务活动和下基层不搞迎来送往，坚决纠正公款吃喝、公款送礼等铺张浪费等行为。 　　完成形式：修订完善矿业公司对外接待管理办法。 　　完成时间：日 　　责任人：颜钦武 王剑 　　责任部门：办公室 　　2. 严格清理领导人员职务消费情况，对领导人员在工作中发生的公务用车、通信、差旅费等进行严格预算，对超标行为一律不予报销，并进行严肃考核、处理。 　　完成形式：修订完善《矿业公司公务用车管理办法》《矿业公司领导人员职务消费管理办法》。定期统计公司领导班子成员职务消费情况，并以适当形式进行公开，接受职工监督。 　　完成时间：日 　　责任人：颜钦武 王剑 　　责任部门：经营财务部 办公室 　　问题十一：内部活动摆“阔气”。 　　主要表现：存在着“辛辛苦苦干一年，年终慰劳花点钱”的现象。公司及二级单位也曾到星级酒店、度假村召开过研讨会、评审会、验收会和工作年会。在举办大型会议和大型庆祝活动时，过于重场面，摆“阔气”。 　　整改目标：建立内部大型活动审批制度，控制活动规模、地点及费用预算。 　　整改措施： 　　1. 大型活动实行审批制度。各单位、各部门根据工作需要填写《大型会议活动申报表》，经办公室统一汇总报主管领导审批。经公司批准举办的大型活动，严控规模和费用预算。 　　完成形式：制订矿业公司《大型会议活动申报表》。 　　完成时间：日 　　责任人：颜钦武 王剑 　　责任部门：办公室 　　2. 原则上不在公司以外的地点组织会议。确属必要的会议也要严格预算制度，做到先预算再开支，先审批再支出。严禁到风景区和度假村召开会议，严禁用公款安排高档消费娱乐活动，严禁公司内部互相吃请。 　　完成形式：不定期组织专项检查，并对检查情况予以曝光。 　　完成时间：日 　　责任人：颜钦武 王剑 周春华 　　责任部门：办公室 纪委(监察室) 　　3. 科学制订2014年招待费用预算。内部接待严格执行工作餐制度，接待尽量安排在武钢或矿山内部招待所，领导下基层检查指导工作吃工作餐，反对铺张浪费。 　　完成形式：力争全年招待费在上年基础上再降5%。 　　完成时间：日 　　责任人：颜钦武 王剑 　　责任部门：经营财务部 办公室 　　问题十二：量入为出抠得不严。 　　主要表现：坚持以厂为家，勤俭办企业的意识不够，层层缺乏“过紧日子”思想，精打细算、量入为出还没有完全入脑入心。有的专业设备由于工艺改造，造成资产闲置。有的备品备件采购过多，形成了库存积压，占用资金，且造成不必要的浪费。 　　整改目标：树立过“紧日子”的思想，降低各种非生产性开支，做好长期应对危机形势的思想准备。 　　整改措施： 　　1. 加强形势任务教育，在思想上树立长期过“紧日子”思想。厉行节约，发动群团组织开展降本增效劳动竞赛。定期对各种成本进行诊断分析，认真落实节能降耗措施。 　　完成形式：组织开展“讲形势讲任务讲措施”主题形势任务教育，组织开展降本增效主题劳动竞赛。 　　完成时间：日 　　责任人：颜钦武 王剑 周春华 　　责任部门：党委工作部 工会 经营财务部 　　2. 推进无纸化办公，提高办公效率，降低办公费用支出。 　　完成形式：完善办公自动化系统。 　　完成时间：日 　　责任人：颜钦武 何明华 　　责任部门：办公室 技术管理部 　　3. 系统整合ERP系统与网上招投标系统，发挥效能，准确反映库存信息与采购需求，力争2014年材料备件采购费用再降5%。 　　完成形式：完善ERP与网上招投标系统的应用。 　　完成时间：日 　　责任人：熊守安 　　责任部门：设备管理部 　　五、有关要求 　　(一)加强组织领导。各责任领导要高度重视，亲自组织相关部门、相关单位研究制定具体措施，牵头协调解决整改中的难点问题。本着阶段性与长期性、普遍性与特殊性、整改落实与建章立制相结合的原则，把问题整改作为教育实践活动的重中之重，把制度建设作为解决问题的治本之策，以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律狠抓落实。 　　(二)强化责任追究。各责任领导要认真组织实施整改措施，及时反馈整改情况。整改中要加强监督检查，突出问题导向，把发现问题、解决问题贯穿于整改工作的始终。对推动整改工作不力、督促整改落实不严、解决“四风”突出问题效果不好的责任领导，要纳入经济责任制考核，每有一项整改措施不落实，扣责任领导月基薪10%，扣责任部门月工资总额2%。 　　(三)严明工作纪律。各责任领导要本着认真负责的态度，明确整改重点，落实工作责任，把握时间节点，强化工作措施，不折不扣地落实好各环节工作任务。公司领导小组将对整改工作落实情况进行检查，对敷衍塞责、走过场的，要追究相关领导责任。 　　(四)加强宣传引导。认真总结、宣传和交流整改落实、建章立制的好经验好做法，推动面上工作。注重宣传教育实践活动中涌现出来的先进典型，使广大党员、干部学有榜样，行有示范。要集中报道教育实践活动的实践成果、制度成果、理论成果，发挥评论言论的引导作用，为践行党的群众路线、密切党群干群关系营造良好氛围。 & 【YJBYS小编为您推荐更多相关内容】
　　深入开展党的群众路线教育实践活动以来，按照水利厅党的群众路线教育实践活动领导小组及水利厅第三督导组的统一部署，建设中心党总支紧扣“为民务实清廉”这一主题，遵循“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，扎实学习、深入调研、广泛征求意见，认真查摆“四风”及群众路线方面存在的问题，深刻剖析根源，为认真解决查摆出的问题，抓好整改落实，扎实推进各项重点，特制定以下整改方案： 　　一、指导思想 　　坚持以邓小平理论、“三个代表”思想及科学发展观为指导，以贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和水利厅有关会议精神为目标，以增强党性、改进作风、服务发展为主线，紧密结合中心实际，重点排查中心领导班子、班子成员在“四风”方面的突出问题，通过切实有效的整改措施予以整治和改进，引导和促进党员干部增强群众观念，进一步强化服务发展和服务基层理念，为中心可持续发展提供坚强的思想政治和纪律作风保证。 　　二、基本原则 　　按照“谁主管、谁负责”的原则，坚持分类指导，多措并举。针对不同情况，以动真碰硬、敢于交锋的精神，找准“病灶”，拿出实招，对症下药，解决实际问题。坚持立行立改,务求实效。以解决群众反映的突出问题为切入点，加大工作力度，努力建立长效机制，切实把水利作风建设体现在推动工作和单位发展上。坚持责任落实，整改到位。把制定整改方案与发展民生水利、营造良好的水利发展环境、切实改进党员干部工作作风紧密结合起来，明确目标，落实责任，力求各项整改措施落实到位，使活动和工作两手抓、两不误、两促进。 　　三、整改目标 　　通过整改，将理论学习引向深入，不断提高中心党员干部综合素质，强化其“为人民服务”的宗旨意识，着力解决“四风” 方面存在的突出问题，努力营造为民、务实、清廉的氛围和团结向上、凝心聚力、奋发有为的精神风貌，使党员干部的工作作风更加扎实，党性观念和群众意识进一步提升，作风进一步改进，服务基层群众的本领和意识进一步提高，党群、干群关系进一步密切，真正做到为民、务实、清廉、高效。 　　四、整改内容 　　教育实践活动开展以来，建设中心领导班子征求到意见建议34条，经梳理、归纳为5个方面21条建议和问题，其中“四风”方面存在突出问题7条，中心发展存在的突出问题8条，群众路线教育实践活动专题民主生活会征求到水利厅党委对中心领导班子的意见建议6条，按照立说立行立改，具体整改内容如下： 　　(一)形式主义方面。 　　1、学风不够扎实，理论学习不够深入，理论联系实际少，存在以工代学和学用脱节现象。 　　整改措施：一是健全制度。完善干部职工学习教育制度，把“我要学”的自觉性和“要我学”的制度有机统一起来，增强学习的“内动力”。根据年初制定的学习计划，进一步细化任务，明确职责，认真落实，使全体干部职工的政治理论和业务学习步入正规化、制度化轨道。二是创新方法。正确处理学习和工作两者关系，力求丰富学习内容，学习形式多样化，把学习融入到工作中，把党的群众路线深入自己的脑海里。采取集中学习与分散学习相结合、个人自学与集中领学相结合、讨论交流与专题辅导、观看录像相结合等多种形式，充分利用网络、媒体等现代化手段，提高学习的针对性和实效性。同时，积极创造条件鼓励和推荐干部职工参加上级举办的各类政治业务培训、参观学习、外派挂职锻炼及高层次学历教育和职称考试。三是丰富学习内容，注重理论联系实际，学以致用，学用结合，科学指导。在进一步加强政治理论学习的同时，要不断提高领导班子和机关干部职工的思想政治素质和业务工作能力。四是注重学习效果。每人都要建立学习笔记，结合个人思想工作实际撰写体会文章或理论文章。每人每年记学习笔记不少于万字、撰写体会或理论文章不少于5篇。坚持理论联系实际，在精学、深学上下工夫，在指导实践上做文章，努力把学习的理论知识转化为科学的思维方式，转化为指导工作的思路和方法。五是加强督促检查。成立学习督查小组，定期对学习情况进行检查督导，重点检查学习笔记、体会或理论文章记录上报情况，检查结果纳入年度考核的内容。 　　责任领导：顾 宁 　　责任科室：办公室 　　配合部门：中心各科室、公司 　　整改时限：2014年年底 　　2、会议和文件比较多，检查落实少。 　　整改措施：一是转变会风。不断精简会议，缩短会议次数和会议时间，努力做到能精简的会议必须精简、能合并召开的会议合并召开、可开可不开的会议坚决取消，力戒以会议落实会议的形式主义, 争取2013年各类会议数量与支出较上年减少20%。二是转变文风，精简各类文件、简报。在文件方面，对文种、格式、内容、篇幅、审核等进行严格把关，没有实质内容、指导性不强的文件一律不发，可发可不发的文件坚决不发，力争2013年发文数量较上年度下降20%，文件明显“瘦身”，常规性文件控制在1200字以内。只保留工作简报，文字控制在300字以内，刊物小报一律不发。三是加快推进电子政务应用。充分利用水利电子政务综合平台建设，结合水利信息化，通过完善流程、创新服务、深化应用，2014年底实现水利系统政务处理的综合应用。四是修订《建设中心工作规则》。对中心的会议制度、工作部署、公文审批、决策执行等进行规范，建立权责一致、运转协调、公正透明、廉洁高效的决策管理体制。五是加强监督检查。建立督查工作制度，对安排部署的事项和重点工作进行跟踪检查，并及时通报检查结果，督促进行整改落实，确保安排部署的工作件件有人抓、有落实。 　　责任领导：顾 宁 　　责任科室：办公室 　　配合部门：中心各科室、公司 　　整改时限：2014年年底 　　3、党员干部教育管理不够，部分党员干部抓具体工作慢半拍，讲困难，效率较低。 　　整改措施：一是加强党内民主建设，不断增强党员意识。坚持民主集中制，规范基层党组织议事规则和工作程序，认真落实“三会一课”、党建工作双向述职等制度，深入推进党务公开，拓宽党员意见表达渠道，保障党员的知情权、参与权、选举权、监督权。二是加强党员的教育管理，提高整体素质。完善保持共产党员先进性、纯洁性长效机制，落实党内激励、关怀、帮扶机制，做好发展党员工作，处置不合格党员，进一步提高党员队伍素质。三是加强和改进思想政治工作。坚持“三贴近”原则，围绕水利改革发展的热点、难点、焦点问题和干部职工关心的敏感问题，通过开展形势政策教育、热点问题讨论、送政策下基层等多种形式，主动为干部职工解疑释惑。四是把精力放到抓党建、带队伍、谋发展上，努力创造宽松愉快、和谐的工作环境，让党员干部在和谐的氛围中想干事、干成事，为中心发展做贡献。五是推进学习型党组织建设，教育引导干部职工矢志不渝为单位发展改革而奋斗。 　　责任领导：顾 宁 　　责任科室：办公室 　　配合部门：中心各党支部 　　整改时限：2014年年底 　　(二)官僚主义方面。 　　1、个别党员干部责任心不强，对安排部署的工作意识不够，照本宣科，生搬硬套，不求创新。 　　整改措施：一是进一步完善党员干部深入基层调查研究制度，在调研中探索发展新路，创造性地开展工作。多深入基层、联系群众，坚持以人为本，善于换位思考，设身处地为职工着想，实事求是地研究解决存在的问题和困难。切实做到问政、问计、问需于基层、于群众，多出实招、多办实事、务求实效，把群众满意不满意、拥护不拥护、赞成不赞成作为衡量自己工作成效的标准，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。二是注重人尽其才、才尽其用。按照中心发展需要，积极引进一批专业技能型。三是在中心内部大力提拔、培养一批技术骨干，努力填补中心技术人才的空缺。四是加大干部职工教育培训力度。积极举办各类专业技术培训班，充分利用空闲时间，组织相关人员参加区内外专业技术培训班，通过邀请专家授课、外出学习等方式，为技术骨干提供再学习、再深造机会，做好优秀人才培养与储备，加强中心人才队伍建设。五是强化绩效管理和行政问责。健全绩效评估指标体系和评价机制，完善绩效考评方式，提升管理水平。 　　责任领导：顾 宁 　　责任科室：办公室 　　配合部门：中心各科室、公司 　　整改时限：2014年年底 　　2、个别职工劳动纪律松散，上下班迟到早退现象时有发生。 　　整改措施：一是认真落实中心近期出台的《职工管理办法》及《科级干部管理办法》，努力做到以制度管人、管事，不断规范内部管理。二是强化科室建设，进一步增强纪律观念，自觉加强党性锻练，做到自重、自省、自警、自励，严格遵守单位各项规章制度，做到不迟到、不早退、不无故缺勤、严格执行请销假制度，切实做好科室工作。坚决杜绝工作中的推诿扯皮现象，工作时间不聊天、不串岗、不搞与工作无关的活动，切实提高工作效率，转变工作作风，提高服务质量。三是强化宗旨意识，发扬优良工作作风，把全心全意为人民服务作为科室的准则和要求，树立正确的世界观，人生观和价值观。四是进一步建立健全考核评价体系，不断完善激励机制，充分调动干部职工的积极性。 　　责任领导：顾 宁 　　责任科室：办公室 　　配合部门：中心各科室、公司 　　整改时限：2014年年底 　　3、与干部职工沟通交流少，对基层职工关心不够。 　　整改措施：一是坚持定期与干部职工谈心制度。每半年至少与群众谈心一次，关心职工群众工作生活，倾听他们的意见、建议和批评，对群众的批评虚心接受，及时整改。二是加强班子成员间的沟通和谈心工作，交流思想，促进工作，开展好批评与自我批评，团结协作，共创新高。三是建立领导干部下基层调研“定时、定期、定任务”的三定机制，通过调研与干部职工多交流、多沟通，了解干部的所想、所思。四是通过设置意见薄、意见箱，广泛听取群众意见建议。五是不定期组织座谈会，领导班子成员主动下访取策，及时解决群众关心的问题。 　　责任领导：窦元之 　　责任科室：办公室 　　配合部门：中心各科室、公司 　　整改时限：2014年年底 　　(三)享乐主义和奢靡之风方面。 　　1、勤俭节约意识淡薄，浪费现象时有发生。 　　整改措施：一是坚持领导干部带头，从自身做起，发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，反对铺张浪费和大手大脚，抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。执行八项规定，接受监督，不搞变通，不降标准，自觉转作风，用作风转变的正能量正党风、促政风、带行风。二是注重从小事做起，从细微处着手，从节约一张纸、一度电等小事抓起，从身边做起，珍惜每一分钱、每一寸地、每一份资源，克服不计成本、浪费资源的消费陋习，做到精打细算、俭朴行政。平时工作中，能步行的就不要用车，能合并用车的就不要单独出车，能通过电话、文件布置的就不要开会，能口头汇报的就不要文字材料，能合并的检查合并，多通过网络办公少一些文件传递，从严控制公用经费和公务接待，长期坚持就能取得实效，让群众满意。三是严格执行会议和公务接待标准，公务接待时，严格按照接待订餐标准执行，杜绝浪费。单位召开会议要坚持务实、节俭、高效的原则，严格执行会议审批、审核、结算制度和程序。严禁借会议之机赠送礼品、组织高消费娱乐活动。严禁到上级机关所在地宴请上级机关工作人员，严禁借公务检查、考核验收等活动进行宴请、大吃大喝和赠送礼品。 　　责任领导：顾 宁 　　责任科室：办公室 　　配合部门：中心各科室、公司 　　整改时限：2014年年底 　　(四)群众反映的突出问题方面。 　　1、办公条件有待进一步改善，部分办公设施较为陈旧。 　　整改措施：结合银川市政府实施旧城改造的总体部署时机，充分利用中心的现有土地资源，通过市场运作，搞好联合开发利用，实现国有资产升值，改善办公条件。 　　责任领导：窦元之 　　责任科室：办公室 　　配合部门：中心各科室 　　整改时限：力争2014年进行开发利用 　　2、职工教育培训不够，需要进一步加大。 　　整改措施：一是加大干部职工教育培训力度。积极举办各类专业技术培训班，充分利用空闲时间，组织相关人员参加区内外专业技术培训班，通过邀请专家授课、外出学习等方式，为技术骨干提供再学习、再深造机会，做好优秀人才培养与储备，加强中心人才队伍建设。二是精心组织，丰富载体。坚持理论联系实际、学以致用、分类指导的原则，集中学习与个人自学相结合，综合运用专题讲座、播放光碟、读书交流、专题调研等多种形式，形成知识共享、经验共享的氛围和机制，增强学习活动的吸引力，提高学习效果，确保培训取得实效。 　　责任领导：孙建军 　　责任科室：办公室 　　配合部门：中心各科室、公司 　　整改时限：2014年年底 　　3、盐环定续建工程缺陷问题多。 　　整改措施：一是成立盐环定续建工程缺陷问题处理领导小组，指派一名副主任具体负责，采取多种措施确保工程缺陷问题得到妥善处理。二是按照缺陷问题处理的难易程序，进一步进行梳理。三是结合工程缺陷问题的实际制定具体的处理方案，确保缺陷问题得到解决。 　　责任领导：孙建军 　　责任科室：工程科 　　配合部门：中心各科室、公司 　　整改时限：2013年年底 　　4、盐环定扬黄续建工程结算验收工作进展缓慢。 　　整改措施：一是成立盐环定扬黄续建工程结算验收领导小组，进一步明确分工落实责任，采取多种措施积极推进结算验收工作。二是委托有资质第三方中介机构加快工程的结算工作。三是协调设计、监理、施工单位积极配合进行结算审核工作。四是组织专人负责宁夏专用人饮工程的合同完工验收工作，力争年底前完成。 　　责任领导：窦元之 　　责任科室：规划计划科 　　配合部门：中心各科室、公司 　　整改时限：2013年年底 　　5、八大工程验收工作难度大、遗留问题多、推进速度慢。 　　整改措施：一是成立工程验收领导小组，进一步明确目标落实责任，并指派一名副主任主要负责工程验收的各项工作，通过采取多种措施积极推进八大工程验收工作。二是按照工程验收推进的实际情况重新进行梳理，确定各阶段验收工作的时间节点和相关责任部门及人员。三是加大与验收工作所涉及部门的协调与沟通。 　　责任领导：沈天升 　　责任科室：质量安全科 　　配合部门：中心各科室、公司 　　整改时限：2013年年底前完成老盐环三项、汉惠。唐西合并和西夏渠隧洞工程验收工作，2014年年底前完成盐环续建共用、专用工程竣工验收前准备工作。 　　6、宁夏清水河防洪治理工程前期工作相对滞后影响工程整体推进。 　　整改措施：一是成立宁夏清水河防洪治理工程前期工作领导小组，并指派一名副主任主要负责前期工作。二是积极与自治区发改委、水利厅进行沟通协调，加快推进前期工作。三是根据宁夏清水河防洪治理工程的总体布局，认真编制工程实施计划，并依据实施计划制定详细的前期工作安排和时间节点，确保前期工作顺利推进。 　　责任领导：顾 宁 　　责任科室：规划计划科 　　配合部门：中心各科室、公司 　　整改时限：2013年10月底前已整改完成前期工作，2014年5月底前完成编制及报批工作。 　　7、夏禹公司亏损严重经营困难，要想方设法解决。 　　整改措施：一是加强对夏禹公司的管理，不断加大监督管理力度，完善考核机制,实现更加有效的激励与问责机制。二是积极帮助夏禹公司对外承揽工程。三是多种渠道为夏禹公司筹措资金，帮助夏禹公司解决资金困难。四是建立内部控制审核部门，并形成有效的内部审核体系，完善公司治理,提高公司规范运作水平。五是采取更加市场化的用人机制,推行“用市场的人、市场化用人”的用人机制,引进中高层的经理人,面向社会公开招聘引进人才。六是加强制度建设,规范相关会计实务工作中薄弱环节的流程。七是加强会计人员的岗位业务培训,积极引进高素质人才,提升整体财务工作水平,汰弱留强,夯实财务工作的基础。 　　责任领导：顾 宁 　　责任科室：夏禹公司 　　配合部门：中心各科室、公司 　　整改时限：力争5年内解决公司遗留债务。 　　8、与试运行管理和施工单位沟通不够，在合理解决工程建设运行、管理、结算、验收等方面问题上有待进一步加强改进。 　　整改措施：一是加大工程建设现场管理指导力度，努力通过召开座谈会等形式加强与各试运行管理和施工单位的沟通与联系。二是针对工程建设运行、管理、结算、验收等方面存在的问题，进一步制定和完善相应的制度办法不断加以解决。三是加强与试运行管理和施工单位的沟通交流，完善工程建设管理、运行、结算、验收等方面的相关资料，注意收集和保存。 　　责任领导：沈天升 　　责任科室：工程科 　　配合部门：中心各科室、公司 　　整改时限：2014年年底 　　五、水利厅对中心领导班子的意见建议。 　　1、进一步加强班子自身建设，坚持民主集中制，加强沟通交流，增强工作主动性，提高领导班子领导能力和决策水平。 　　整改措施：一是认真贯彻民主集中制，充分发扬民主，努力构建团结、和谐、坚强有力的领导班子。二是充分发挥班子成员工作积极性和主动性，努力形成党总支统一领导，分工协作，齐抓共管的良好格局。三是坚持党内议事规则，按程序办事，坚持重大事项、重大问题集思广义，认真听取和采纳大家的意见，做到科学决策。 　　责任领导：窦元之 　　责任科室：办公室 　　配合部门：中心各科室、公司 　　整改时限：2014年年底 　　2、认真谋划建设中心各项长远发展规划和目标，抢抓机遇，积极承担重大水利工程项目，为单位后续发展奠定基础。 　　整改措施：一是制定《建设中心5年发展规划》，依据《规划》长期坚持抓好落实，加强领导班子能力建设，通过加强领导班子能力建设，努力在抓单位发展上取得新成效。二是加大创新工作力度，努力在出思路、做决策、抓项目上取得新的突破。三是激发干部队伍活力，努力构建一个有朝气有活力的团队不断激发干部队伍活力，尽可能地让更多骨干力量得到锻炼提高，让更多的优秀年轻干部脱颖而出，以增强干部队伍的活力。 　　责任领导：窦元之 　　责任科室：办公室 　　配合部门：中心各科室、公司 　　整改时限：2014年年底 　　3、加强工程建设管理，切实提高工程建设质量，确保安全生产。 　　整改措施：一是建立项目法人负责前期工作和工程建设管理，委托项目所在地水务局负责工程实施的新模式，充分发挥项目实施单位的能动性和主动性，确保工程建设顺利推进。 二是建立“一深、四落实、强化四管、坚持四抓”的现场管理新模式，加强工程建设管理，不断提高工程质量，确保安全生产。三是整合工程技术力量，组建工程管理部，加强内部管理，对工程技术管理人员进行具体分工，明确各自的工作职责。四是调整工程建设管理人员的工作作风，确立实事求是，廉洁奉公的作风，在工程管理过程中要有正气、有骨气、有狠气。五是调整工程建设管理工作方法，推进项目责任人负责制。六是加强对监理单位的管理。提高监理人员素质，加强专业学习，端正工作态度，履行监理职责，完善项目管理机制。七是加强施工工序的监理力度，及时审核施工单位的申报资料，帮助并督促施工单位搞好内外部的协调工作。八是加强对施工单位的管理。对照目标，强化措施，倒排工期，加大机械、设备和人员投入力度，营造一个良好的氛围，确保工程质量、安全和进度。 　　责任领导：沈天升 　　责任科室：工程科、质量安全科 　　配合部门：中心各科室、公司 　　整改时限：2014年5月底前完成清水河防洪治理工程2013年实施项目，并确保安全生产。 　　4、加强对下属公司的管理，尽快切实解决遗留问题，使其走上良性发展轨道。 　　整改措施：一是创新公司管理体制与机制，不断规范公司管理，改革公司机构，加强公司内部管理，进一步理顺公司各部门工作职责，方便工作联系，提高工作效率。二是不断拓展公司业务，促进中心各公司发展壮大。三是积极吸收和采纳我区水利系统其他公司经营管理上的好做法，走出一条造福中心各公司经营管理的成功之路。四是积极帮助夏禹公司对外承揽工程，努力解决夏禹公司遗留债务多的问题。 　　责任领导：顾 宁 　　责任科室：办公室 　　配合部门：中心各科室、公司 　　整改时限：2014年年底 　　5、认真研究现存土地商业开发，提高中心的资源利用率。 　　整改措施：一是积极向水利厅争取建设中心现有土地资源的联合开发。二是通过市场运作，选择信誉高、实力雄厚的房地产公司与建设中心对现有土地联合开发建设，实现固定资产保值、增值。 　　责任领导：顾 宁 　　责任科室：办公室 　　配合部门：中心各科室、公司 　　整改时限：力争2014年进行开发利用。 　　6、加大干部职工教育培训力度，提高干部职工队伍整体素质。 　　整改措施：一是按照中心发展需要，积极引进一批技能型人才。二是在中心内部大力培养、提拔一批技术骨干，努力填补中心技术人才的空缺。三是加大干部职工教育培训力度。积极举办各类专业技术培训班，充分利用空闲时间，组织相关人员参加区内外专业技术培训班，通过邀请专家授课、外出学习等方式，为技术骨干提供再学习、再深造机会，做好优秀人才培养与储备，加强中心人才队伍建设。四是加强职业道德教育。把职业道德作为岗前和岗位培训的重要内容，强化干部职工的职业理想。五是建章立制，严格考核。完善中心学习制度，建立健全集中学习制度，每周安排集中学习，每季举办专题讲座，做到学习培训经常化、规范化。强化培训管理，建立健全学习台账，如实记录干部职工学习考勤、学习笔记、考试等情况，并与其年度考核、评先选优等相结合，不走过场、流于形式。 　　责任领导：孙建军 　　责任科室：办公室 　　配合部门：中心各科室、公司 　　整改时限：2014年年底
　　在群众路线教育实践活动中，高新区工商分局把解决“四风”问题作为活动的出发点、落脚点，按照“整改落实就是实践”和“常规性问题的解决要加大力度、遗留问题的解决要集中攻坚、新发现问题的解决要及时跟进”的要求，针对专题民主生活会上查摆出的问题逐项研究，及时制定整改措施如下： 　　一、“四风”方面的主要问题 　　认真梳理剖析征求到的意见建议，结合督导组反馈的有关情况，我局领导班子“四风”方面主要存在以下问题： 　　(一)形式主义问题的具体表现 　　一是在落实上，年初工作安排预见性不强，工作统筹不够，工作节奏经常被上级文件、会议部署或突发事件牵着鼻子走，往往为了完成上级考核要求做些虚功仓促应付，以形式主义落实形式主义，从而出现了以会议贯彻会议、以文件落实文件的文山会海现象。二是为了应付各种应接不暇、接连不断的创建活动、专项行动，或为了取得一些集体荣誉，走形式、做台帐、报数据并最后变成一团“糊涂帐”。比如在文明城市、卫生城市迎检工作中，为了不扣分，给部分不符合要求的餐饮经营户核发营业执照，突破了法律底线;再如为达到上级规定的食品安全“强网清源”集中行动“八个一”和“九不准”的工作要求，疲于应对流于形式，和实际效果相差甚远。三是没有真正理解“创新”的内涵，在服务发展上存在着重形式姿态、轻内容实效的现象，一些看似轰轰烈烈的服务举措，往往缺乏实际效用，一些大张旗鼓的创新工作，最后也变成“花架子”难以推广。如“个转企”工作行政推动强、市场导向弱，难以走上正轨。 　　(二)官僚主义问题的具体表现 　　一是在工作方法上，以管理者自居，讲究等级观念，缺乏换位思考。深入企业研究分析问题、帮助指导企业解决困难少，接天气多、接地气少，往往倾向于坐办公室与行政相对人打交道，有对群众的服务不及时不到位的状况。二是实际工作中缺乏一抓到底的精神，对一些有矛盾、有难度的工作不能持之以恒。比如为使地方经济数据亮眼，在年检中对于“零收入”企业睁眼闭眼，隐藏不良数据;在群众消费投诉中片面强调人员少、工作任务重等困难，处理及时性不够;偏重对规模以上企业走访、指导，而对小微型企业帮扶较为薄弱。三是自我感觉良好，信奉“多干多错、少干少错”，缺乏担当精神。特别是在与其他部门工作协商合作上，考虑本部门利益多，缺乏直面问题、敢于负责的态度。对一些法律空白又部门职能交叉的监管领域，在与其他部门工作协商过程中，考虑更多的是如何减轻本部门的工作责任，导致一些需要部门合作解决的工作难以真正落实到位。四是在防范履职风险上，班子成员虽然都很重视，但实际化解风险、避免责任追究的好点子好办法不多，特别是在部门职能交叉、履职风险较大领域如无证无照经营监管、黑网吧整治、违反广告监管、周边环境整治等等，缺乏有效防范履职风险的工作机制，使得干部既要承受身体上的工作压力，又要承受心理上的责任压力。五是在干部队伍管理方面关心不够，特别是对干部的成长关心不够，缺乏正常的干部横向交流机制，使一些干部难以获得更大的发展平台。 　　(三)享乐主义问题的具体表现 　　一是在工作态度上，缺少把工作当事业来干的劲头，有怕苦、怕累和畏难情绪。坐办公室、应付会议的时间多，认真深入思考问题、提出解决办法的时间少，工作中存在着因循守旧、被动应对的思想。二是在工作精神上，工作激情与工作热情不够，缺乏敢为人先、勇争第一的进取精神。对工商行政管理转型、工商文化建设等调研课题缺乏持久深入的关注与研究，对新时期工商行政管理出现的新现象、新领域、新问题缺乏敢破敢立的创新意识。一些所谓工作模式创新往往浅表化，涉及工商行政管理职能的文明城市创建工作，年年重复年年抓，解决问题不彻底、不到位，缺乏长效创建机制。三是在工作要求上，满足于不出问题、少出问题，对工作的软要求多，对工作的硬要求少。在工作环境和个人待遇方面存在攀比心理，有高标准高要求的倾向，工作标杆不高。 　　(四)奢靡之风问题的具体表现 　　一是勤俭节约意识淡化，缺乏艰苦奋斗的精神，外出考察、出差安排存在超标准现象。二是在对外接待上，讲礼数、讲规格、讲排场，接待标准执行不严，存在着超标准接待的倾向。三是在工作生活待遇上，律己律人意识不强，艰苦朴素意识淡薄，不时抱有期盼小福利的心理。 　　二、整改措施 　　对照领导班子存在的“四风问题”，我局将严格按照党的群众路线教育实践活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚持以“边学边改、边整边改、标本兼治、治本为主”的基本思路，细化分析每一个方面的“四风”问题，逐一进行整改落实，逐条加以建章立制，确保每个“药方”对准“病灶”、根除“病灶”，以扎实有效的党的群众路线教育实践活动为载体和动力，促进工商队伍形象提升、推动工商行政管理各项工作深入开展。 　　(一)求真务实，坚决整治形式主义。 　　一是进一步完善局党组中心组理论学习制度，对《宁波高新区工商局党组中心组理论学习计划》进行修改和完善，以确保学习数量和质量为着眼点，科学安排学习计划、合理排定学习内容、周密组织学习过程，切实发挥党组中心组理论学习的带头表率作用;加强干部政治理论和工商业务学习，对《干部培训计划》进行修改完善，从实际出发科学安排学习培训时间、内容和对象，不断提升学习培训的实效。 　　责任部门：综合科 　　责任人：楼晓东 　　整改时限：12月底 　　二是增强干部的创优争先意识和大局意识，对职责范围的工作要兢兢业业，不得无故推诿、拖延，不属本职范围的要主动配合，不得一推了事。增强求真务实的工作作风，工作注重实效，不唯上不唯书，力戒工作应付、敷衍了事，在分局形成上下一致、齐心协力，共创一流业绩的良好工作氛围。切实加强工作统筹，研究总结提炼工作规律，作好预判，将突发性的专项行动纳入常规性的日常工作，无实质性政策的文件坚决不发，无实际效果的活动坚决不搞，多利用网络资源，少开会、开短会，对部分文件及会议能精简则精简，能合并则合并，进一步减少文山会海现象。 　　责任部门：综合科 　　责任人：徐小斌 　　整改时限：12月底 　　三是完善机关制度，改进机关作风。对分局各类考勤、公务用车、印章管理、档案管理等制度作进一步完善，推行表彰激励和惩罚告诫并重的信息调研工作绩效考核制度，在确保重点工作落实的同时，最大程度地调动干部职工的积极性和创造性。 　　责任部门：综合科 　　责任人：楼晓东 　　整改时限：12月底 　　(二)服务为民，坚决整治官僚主义。 　　一是要进一步规范领导班子和机关科室的调查研究工作，调查研究必须有计划、有安排、有内容、有成果，坚决防止走马观花式、不求实效的调研。要对各类市场主体做好调查摸底，领导干部每周不少于一次下企业走访，每人每年必须完成一篇高质量的调查分析报告。 　　责任部门：局长室 　　责任人：徐小斌 　　整改时限：长期 　　二是要用好用活工商职能，进一步增加服务观念，提高服务水平，要深入企业，倾听企业的需求和意见，要进一步推行注册官制度和网上登记制度，提升登记效能，简化登记程序;对符合园区产业定位，具有发展潜力，但目前面临暂时困难的产业，在企业登记、商标培育、信用创建等工商职能中加强扶持力度;要帮助个私企业、小微企业搭建融资平台，推动银企联合，解决企业融资瓶颈。 　　责任部门：注册科 　　责任人：楼晓东 　　整改时限：12月底 　　三是要优化工商监管效能, 坚持将本部门法定职责范围内的涉及民生和社会稳定的无照经营整治、食品安全监管作为执法工作的重头戏，促进经济主体自律，融洽工商部门与管理对象的关系;要配合管委会其它部门开展楼宇经济秩序的监管，清理、规范异地经营企业，进一步提升园区企业质量。要通过辅导、提示、商讨、协调、激励等行政指导方式，支持企业参与“守重”企业申报，加大对创牌企业的培育和扶持;要扎实开展岗位学雷锋活动，推进服务领域消费维权专项活动。 　　责任部门：监管科 　　责任人：李妍琨 　　整改时限：长期 　　四是强化履职风险防范，要针对可能存在的履职风险点，共同研究提出行之有效的风险防范机制，用机制规范做事，用制度保护干部。要努力打破封闭式的干部培养模式，争取与管委会多沟通多交流，积极向外推荐优秀干部，开展干部双向交流，实现系统内外干部资源共享，进一步发挥工商队伍的优势。 　　责任部门：局长室 　　责任人：徐小斌 　　整改时限：12月底 　　(三)敢于担责，坚决整治享乐主义。 　　一是要主动走出办公室，到企业了解情况、掌握实情，直面问题、直面群众，虚怀若谷地听取群众对我们工作的意见建议甚至批评。要拉高工作标杆，主动向先进学，到先进地区考察取经，以实际行动向先进看齐;要向群众学，主动融入群众之中，努力让自己成为群众智慧的聚焦点和放大镜，推动各项工作不断突破创新。要不断增强党性锻炼，帮助干部自觉改造主观世界，克服畏难情绪，坚持做到知难而进。要加强艰苦奋斗精神的教育培养，组织开展向贫困户上门捐款等活动，帮助干部纠正错误的思想认识，做到警钟长鸣。 　　责任部门：全局 　　责任人：徐小斌 　　整改时限：12月底 　　二是开展工商文化建设，以机关文化建设和各种创建活动为载体，坚持以人为本，组织开展歌唱、书画、摄影等多种形式的主题教育活动、文娱竞赛活动和社会活动，培养干部健康的生活情趣，增强队伍的向心力、凝聚力。加强主题教育，强化干部党性修养，教育引导党员干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，提倡艰苦奋斗，厉行节约，引导干部树立健康生活理念，狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气，真正做到艰苦朴素、精打细算。 　　责任部门：综合科 　　责任人：楼晓东 　　整改时限：12月底 　　三是抓好廉政教育和反腐教育，完善内外结合的督查机制。组织学习中央“八项规定”、省委“28条办法”、市委“20条措施”、高新区“18项规定”，集体重温《廉政准则》等法律法规，要求全体干部严于律己、以身作则，以良好的作风形象带动全局上下廉洁自律。深入推进政务公开，在网络、媒体公开投诉举报电子信箱，充分利用行风效能监察站的力量，对干部职工廉政自律情况进行督察。加强分局干部思想管理和生活作风管理，加强对干部“生活圈”和“八小时之外”的监督，从严管理监督干部。 　　责任部门：综合科 　　责任人：楼晓东 　　整改时限：长期 　　(四)勤俭清廉，坚决整治奢靡之风。 　　一是严格执行中央“八项规定”、省委“28条办法”、市委“20条措施”、高新区“18项规定”，建立检查通报制度，不定期地开展自查督查活动，及时纠正奢靡浪费行为。领导干部带头，做到在公务消费中不违规、不超标、不摆阔、不浪费，杜绝讲排场、比面子、重迎送现象。 　　责任部门：综合科 　　责任人：楼晓东 　　整改时限：长期 　　二是严格执行《会议室使用管理规定》、《固定资产登记管理规定》等接待、会议、培训、考察、出差等方面的管理制度，坚持制度刚性，严肃工作纪律，控制经费使用，重新修订完善财务管理制度和重大开支项目由局长办公会议决定等制度，从源头上严把节约关。日常购买资产设备严格执行政府采购制度，对不能通过政府采购的小额、小规模办公用品，坚持节约、合理、实用的原则，选择直接去商店采购、订购或网上采购的方式。常用办公用品由专人管理，登记发放，有效遏制浪费行为。控制和精简各类会议，做到少开会，开短会，可套开的坚决用套开，可开可不开的坚决不开;会议坚持不设水果，不打会标横幅，无特殊情况不向外寻租会议场所。 　　责任部门：综合科 　　责任人：楼晓东 　　整改时限：12月底 　　三是创建节约型机关，强化管理“小细节”。在健全各项制度、加强宏观管理的同时，注重加强细节的管理，处处从细处着手，从小事做起，不断挖潜，查补漏洞，努力从每一个部位、每一个环节节省每一分钱。如杜绝长明灯、白昼灯，推广使用节能灯具;尽量减少开启和使用计算机、打印机、复印机等办公设备，耗电办公设备停用一小时以上关闭电源;每半年进行一次财务分析，对各类经费使用情况进行公开公示，增加经费支出的透明度，以利于控制开支。四是大力推进电子政务系统建设，降低行政成本。充分发挥OA办公自动化软件的作用，健全内部的功能，努力打造资料型网站、学习型网站和内部交流平台，实现公文处理无纸化。内部文件、学习资料、交流体会等统一在网上发布或通过电子邮件形式流转，一般不再印发纸质材料，努力实现科室之间文件资料互传不用U盘，与省、市局及管委会互通信息不用纸张，切实降低行政成本。提倡尽量在电子媒介上修改文稿，减少重复打印次数;提倡双面用纸，对信封、复印纸进行再利用，切实减少纸张消耗。 　　责任部门：综合科 　　责任人：楼晓东 　　整改时限：12月底