讨要工资的话语技巧

中铁总裁意外身亡迷局:员工讨要工资或诱发抑郁症
中国企业报
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  1月10日,有消息传出,(,)提议为英国高铁车站建设支线。而在此之前,中铁早盘跳空低开,股价最低探至2.52元/股,创近半年的新低。然而,这一切已与白中仁无关。
  白中仁是中国中铁执行董事兼总裁。1月4日下午,传出他跳楼身亡的消息,给外界很大的猜想空间。接近白中仁的人都不愿意说太多,而外界又无法知道内幕。“无论功过,都已成为过去。”一位受访者如此告诉《中国企业报》记者。
  从履历上看,白中仁一直在铁路系统。而铁路系统近年频繁东窗事发,于是给人留下巨大的猜想空间。白中仁的死或许与铁路的第二波反腐浪潮来临有关,但这一揣测尚未得到证实。同时,白中仁的死也将中国企业家的集体抑郁和健康红灯统统亮在了公众面前。
  纵身一跳
  白中仁是在1月4日下午从自己家中楼上跳下,经抢救无效去世。
  中国中铁事后的公告并没有透露白中仁意外逝世的原因。公告表示,公司董事会高度评价了白中仁的贡献,称他对中国中铁的发展做出了重大贡献,他的逝世是中国中铁的巨大损失。公司董事会对白中仁生前为公司所做的重大贡献给予高度评价,对其不幸逝世表示沉痛的哀悼。在依据《公司章程》指定一名副总裁代行总裁职责之前,暂由公司董事长代行总裁职责。
  中国工程院院士、中铁隧道集团有限公司副总工程师王梦恕对外表示:“挺可惜的,他4日上午还到单位工作,想不到回家后就发生了这样的事情。他近年患上抑郁症,部分原因可能是公司债务负担重,个人压力大,整宿整宿的睡不着觉。”
  而相关媒体从其家属处证实的情况是,白中仁近来患有抑郁症。
  受白中仁死亡消息的影响,中国中铁A股接下来的几天早盘跳空低开,1月6日股价跌幅达4.2%,收于每股2.51元,创下自日以来新低。
  公开资料显示,1983年毕业于兰州交通大学铁道工程专业的白中仁,最初在铁道部第一勘测设计院从事铁路勘测与设计工作,之后历任中铁一局(中铁一局集团有限公司前身)副局长,中铁一局集团有限公司副总经理、董事,中国铁路工程总公司副总经理、总经济师,中铁建工集团有限公司董事长,中国铁路工程集团有限公司党委常委、副总经理、总经济师,中国中铁董事、副总裁、总经济师,2010年6月起担任中国中铁股份有限公司总裁。
  白中仁最后一次公开露面是在日,他参加南宁广雅大桥等项目的开竣工仪式,之后与该市市委书记余远辉举行会谈。会谈中白中仁表示,中国中铁希望能抓住南宁的发展机遇,继续在市政工程、轨道交通、基础设施等领域,与南宁市展开深层次、多领域、全方位的合作,助推南宁经济发展。
  有内部人士告诉《中国企业报》记者,白中仁经常深入施工一线,超负荷的工作让他有些体力不支。早在2010年9月,白中仁视察中铁五局三公司施工的深圳市最大在建地铁站――地铁5号线太安站时, 观看过程中,白中仁走到光滑的柱子前,拍打了一下,高兴地说:“这么光滑,干得真不错。”
  欠账拖累
  公开资料显示,中国中铁主要从事基建建设、勘察设计与咨询服务、工程设备和零部件制造及房地产开发,其中,基建部分是中国中铁主要收入来源,2013年上半年包括市政、铁路、公路在内的基建项目收入达到2007.21亿元,占营业收入的81.05%。
  近两年来,铁路建设投资回暖,中国中铁占据了国内铁路建设很大市场份额,业绩也开始有所好转,不过由于铁路建设资金紧张的局面并未缓解,中国铁路总公司的负债依然高企。
  王梦恕透露,公司债务压力确实过重,负债率太高,有的子公司甚至超过90%,如中铁五局便曾在破产边缘。由于年关将至,又发不出工资,前几天中铁一局和中铁四局的员工曾来讨要工资,“这事儿动静闹得挺大,估计直接诱发了白中仁的抑郁症。”他说。
  “公司所属企业普遍面临资金紧张、融资困难的局面,个别单位甚至面临资金链断裂的风险,这种状况如果继续发展下去,企业生产经营将难以为继。”中国中铁副总会计师张继华曾一度表示,“我们资金紧张,拖欠铁路施工企业工程款的情况也就不可避免地增加,实际上已经构成了‘三角债’问题。”
  原铁道部自2010年对工程进度款支付比例进行修订,工程进度款支付比例由95%降低至90%。所以,铁路建设公司的资金积压不断加大。据统计,截至日,中国中铁1013个铁路项目,业主扣留质保金348亿元,欠拨工程款225亿元,报部待批变更设计139亿元,拖欠到期质保金21亿元。在这些项目中,中国中铁垫付资金总额高达161亿元。
  截至2011年6月底,中国中铁应收账款曾高达907.8亿元,较2010年底增加了近100亿元,而经营活动所产生的现金净额为-169.99亿元,2010年上半年,这一数字仅为-6.19亿元。
  铁路工程拖欠工程款的业主囊括了各大地方铁路局,包括北京铁路局、沈阳铁路局、上海铁路局、广铁集团、南宁铁路局、成都铁路局、武汉铁路局等;而拖欠工程款的主要项目多为德龙烟、云桂铁路、向蒲、京沪等国家或地方重点项目。
  根据中国中铁公布的2013年半年报,公司归属于上市公司股东的净利润虽然同比增长达45.91%,但经营活动产生的现金流量净额仍是-70.90亿元,应收款项余额为1560.72亿元,较年初增长12.79%。
  去年,中国中铁A股股价下跌了10.37%,全年报收于2.68元。此前,中国中铁的2013年三季报显示,前三季度纯利同比增长46%,新签合同额同比增长18%。分季度看,中国中铁一至三季度分别实现纯利14.79亿元(同比增长30%)、20.08亿元(同比增长119%)、27.69亿元(同比增长88%)。
  业绩大增的主要原因是,公司受益于铁路、公路、机场、市政项目建设投资回暖,公司前三季度实现纯利62.57亿元,同比增长46%。机构表示,中央政府对铁路和城市基础设施建设的支持态度十分明确,有利于公司业绩的快速增长。
  该公司在手订单充沛。截至去年9月30日,公司未完工合同总额14221.23亿元(其中基建板块11534.24亿元,勘察设计板块193.89亿元,工业板块164.67亿元),约为2012年营收总额的2.9倍。有机构预计,该公司在2013年和2014年分别实现净利润90.79亿元和105.3亿元。
  这家在2010年《财富》世界500强企业中排名137位,在2010年中国企业500强中名列第9位的大型央企,也因为债务重压“快要撑不住了”。
  据中国中铁财务部部长杨良介绍,“铁路施工企业的项目毛利润率只有8%多一点,纯利润率只有1%―2%,因为欠款问题,我们实际上早就已经在亏损。”
  张继华认为,铁路建设前几年提出“低成本跨越”,实质上就是由施工企业垫资,“成本没打足,自然会形成一系列拖欠问题。”
  原铁道部总经济师余邦利称,到2010年底,铁道部的资产负债率为57%。建设单位欠债问题已经引起铁道部重视,余邦利表示,“铁路资金应该是有保障的,当然也是有压力的。”
  债务方面,2013年中铁的也未见明显恶化,截至日,中国中铁总资产6265亿元,负债5319亿元,资产负债率84.8%。相比%的负债率,增长不算太快。
  针对白中仁“因债自杀”的传言,该公司董事会秘书、新闻发言人于腾群1月6日在接受记者采访时明确表示,公司的债务和风险是可控的,公司业绩亦在好转,并不存在负债过重的问题。他指出,尽管中国中铁的负债率比较高,利润也不太高,但是其行业属性决定了该公司更多是为了解决人员就业问题,利润率很低,负债率与同行相比亦是类似,并不特殊。
  对于辞世原因和是否患有抑郁症一事,该公司及相关负责人并无直接回应。于腾群称,“这么大的公司,作为公司主要领导有压力是正常的,但是目前公司生产经营状况也是正常的。”
  心理重压
  “中铁内部绝大多数人都不知道白中仁得了抑郁症,平时也看不出来,大家只是发现白中仁近年憔悴了不少。”王梦恕就此事件接受媒体采访时曾表示,白中仁曾表示过“整夜睡不好,心理压力过大”。
  “抑郁症”是一种以精神抑郁为主要特征的心理疾病。主要表现为情绪低落、思维迟钝、语言行动缓慢,时间持续在两周以上。常伴有焦虑不安、躯体不适和睡眠障碍等。病情严重时,患者悲观厌世,反复产生自杀企图和行为。抑郁症不是单纯的心理问题,60%以上有其生物学原因。
  值得注意的是,抑郁症的高度隐蔽性成为其最高危的因素,因为大部分的抑郁症病人一般不会主动去医院的,这种无法消散情绪往往被患者和家属当做简单的“心情不好”,但可怕的是,心情的“灰霾天”始终挥之不去。
  近年来,因抑郁症而选择结束生命的企业家和高管频频出现。2011年,山东证监局下发监管通报,要求各公司建立健全高管健康管理制度,起因就是当时山东(,)年仅51岁的董事长王嘉民因病抢救无效不幸逝世。
  几年前,均瑶集团时任董事长王均瑶以38岁之龄溘然长逝,一位与浙商群体相熟的资深心理咨询师告诉记者,王均瑶的辞世也与心理压力过大有关。
  公开资料显示,抑郁症是一种危害人类身心健康的常见病,约13%―20%的人一生中曾有过抑郁的体验,其终生患病率为6.1%―9.5%,女性高于男性。值得关注的是,近几年,中青年的发病率在逐渐升高,更应引起注意。由于抑郁症的发病年龄绝大多数处于工作年龄段,严重的抑郁症中有15%自杀而死,位居各类心理和精神障碍之首,号称“第一心理杀手”。
  在某投资公司做高级投资经理的李先生告诉《中国企业报》记者,压力确实很大,他经常半夜从睡梦中惊跳起来,尤其是做项目的时候。
  “典型的抑郁症患者是极具雄心的管理人士,他们希望别人看到自己干得很好,不停地逼迫自己,从不休假。最终,他干过了头……”一位前投行人士称。接受记者采访的几位心理学专家一致认为,完美主义者患抑郁症的概率更大。
  “中国企业家的健康状况相比年非但没有得到改善,反而每况愈下。从我们年的体检数据来看,中国企业家体检指标异常率超30%者从8项已经上升到10项,其中颈椎异常、血脂异常指标及骨质减少或疏松体检异常率均超五成。”爱康国宾集团医疗管理部助理总经理兼北京区医疗管理副总经理张小晋接受采访时透露。
  世界卫生组织提出,抑郁症已成为威胁人类健康的第四大疾病,预计到2020年,可能成为仅次于心脏病的人类第二大疾患。目前全球抑郁症的发病率约为11%,抑郁人口多达1.2亿。其中高知、白领、文艺界及企业高管一族,由于所承受的竞争压力和精神压力更大,抑郁症发病率尤其高企。
  “不管什么原因导致白中仁跳楼自杀,这样的悲剧都是不应该发生的。”一位受访者对《中国企业报》记者表示。
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(责任编辑:唐飞)
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48小时新闻点击排行榜防范篇之“月薪制”:这些治理欠薪的方法奏效了吗?
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在各地治理欠薪的方法陆续出台,以围堵欠薪行为的当下,应该说,欠薪现象有所减少,但更应该看到的是,清欠行动还远未达到治本的目的。为何大量讨薪事件周而复始地发生?为何还有农民工因讨要数千元工资而丧命的极端个案?这些治理欠薪的方法落实了吗?奏效了吗?打中欠薪问题的“七寸”了吗?
【开栏的话】清欠,还须釜底抽薪欠薪,一个让农民工心有忌惮又深受其害的顽疾。清欠,一个让政府部门煞费苦心、年年重点攻克又屡治不绝的工作难题。多年来,每到年底,讨薪事件总是集中爆发,五花八门的讨薪方法,诸如讨薪发布会、孩童为父母要血汗钱、拜河神、堵高速、爬塔吊等等层出不穷,令公众愤怒同情也好,啼笑皆非也罢,人们看到的满满都是农民工的无奈和辛酸。在各地治理欠薪的方法陆续出台,以围堵欠薪行为的当下,应该说,欠薪现象有所减少,但更应该看到的是,清欠行动还远未达到治本的目的。为何大量讨薪事件周而复始地发生?为何还有农民工因讨要数千元工资而丧命的极端个案?这些治理欠薪的方法落实了吗?奏效了吗?打中欠薪问题的“七寸”了吗?对此,《工人日报》各地记者深入欠薪高发的建筑领域,探究这些治理方法落实与否、难度多大、作用几何、是否良策,以期解答公众心中的疑问,为决策者提供真实信息,为农民工保障切身权益。本周起,《农民工周刊》以“这些治理欠薪的方法奏效了吗?”为题,从“防范篇、惩戒篇、样本篇”三个角度,对包括月薪制、周薪制、工资保证金、工资卡实名制、取消包工头、欠薪入刑、黑名单制度等等在内的治理方法,逐一进行深入分析。我们期待能够发现与推广成功的经验,并正视政策的漏洞与不足。这些初衷良好的措施只有真正落实下去,以“组合拳”的形式釜底抽薪,欠薪行为才有销声匿迹的可能。何谓“月薪制”“月薪制”,是指用工单位事先将一部分工程建设资金存入银行,银行可根据用工单位提供的名单以及具体工资数额,每月定时将工资打入农民工的个人账户。农民工工资实行“月薪制”,较早的一批可追溯到十年前。2004年,黑龙江省政府发布并实施《黑龙江省农民工工资保障规定》,要求用工单位应当以货币形式按月足额发放给农民工;同年,市政府、市政府也出台相应规定,要求当地用工单位实行农民工工资“按月结算”。十年来,国内不少城市都已经加入推行“月薪制”的行列。十年前纸上有规定,十年后规定在纸上国内首试省份黑龙江:“月薪制”出台十年仍未推行当地劳动监察人士称,建筑市场的不规范运作和工程层层发包让“月薪制”的推行基本没可能为有效治理欠薪问题,2004年8月,黑龙江省政府制定《黑龙江省农民工工资保障规定》,要求“用工单位应当以货币形式按月足额支付农民工工资”,这也是全国最早提出按“月薪制”方式向农民工支付工资的规定。十年过去了,《工人日报》记者在调查中发现,农民工工资“月薪制”在建筑领域依旧没有推行开来。今年2月,黑龙江省大庆市人力资源和社会保障局劳动保障监察局,公布了12家涉嫌拒不支付劳动报酬罪移送公安机关处理的企业名单。值得注意的是,尽管此前当地有关部门重点检查了招用农民工较多的建筑施工、加工制造、餐饮服务等行业,但最终被点名的12家企业全部来自建筑领域。记者调查发现,目前,大多数用工单位都能按月支付农民工工资,尤其是餐饮行业。与此形成鲜明对比的是,在建筑领域,农民工领取月薪基本上是一纸空文。记者走访了8家建筑工地,没有一家是按月发放工资的。多半是到年底统一发放,或是按工程进度分阶段发放。老刘是一家建筑工地的承包商,今年春节前曾拖欠农民工工资。他告诉记者,当时之所以不给农民工开工资,原因是上面的开发商没有把资金给付到位,而此前给付的已经足额下发了。老刘所说情况并非个案。一位不愿具名的劳动监察人士告诉记者,建筑市场的不规范运作和建筑工程的层层发包让“月薪制”的推行基本没有可能。这位人士称,一些自然人通过上交管理费的方式挂靠在某个建筑公司,通过招投标的方式,取得某项工程的施工权,成为“大工头”。然后,“大工头”会将建筑所需的各个工种进一步分包给若干个“小工头”。“小工头”通过不同的渠道网罗各个工种的农民工进行施工。这样一来,从开发商投资到农民工拿到工资就要经过三四道关卡。在这些关卡中,有时会因为工程没有验收而克扣缓发工资,有时因为资金周转困难而发不出工资,有时因为小工头带领一班人马在不同的工地之间流动作业,造成工时计算混乱无法按月结算,还有时因为“小工头”和工人都是乡里乡亲,工人认为自己人不会骗自己,也就长期默认了年底结算的“”。“在这期间,任何一个环节出现了问题,都可能会产生‘崩盘’的效果”。 这位人士说,解决这个问题,首先要严控建筑市场准入关口,把没有资质甚至别有所图的人挡在门外。记者还了解到一个新现象,为了防止被欠薪,一些建筑工人“抱团”组成小团体,要求用工方工资一日一结。只要当日工资没结清,第二天即停工走人。这样的“小团体”最明显的特点就是技术好。(张世光)合肥今年起试水“月薪制”能否管住频繁欠薪?操作层面存难题,须大量基础工作来保证从今年1月1日起,合肥市要求全市建设工程设立农民工工资专用账户。建筑企业须按月结清农民工工资,并打入专用账户。此举甫一推出即被认为是一项能够遏制建设领域欠薪事件频发的有效举措。安徽省住建厅要求在全省建设领域推广合肥市的创新做法。根据合肥市城乡建委的统计,截至今年3月底,合肥市已有212个建设项目办理了农民工“工资专户”。不过,有业内人士表示,建筑业农民工流动性大,有其特殊性,因此能否确保每个农民工都能按月领到工资还须制度以外的很多其它基础性工作来作保证。建筑业资金无保障被指是根源谭永军是在合肥高新区一家建筑工地上打工的钢筋工。他3月份来到工地,当月月底,他的工资卡上有了2300元的工资款。与他在同一个工地上打工的34名工友同他一样,也全部在当月领到了自己的工资。不仅如此,在工地的公示牌上,所有35名农民工当月的工资情况全部被公示出来。习惯了工程竣工才能结清大部分工资款的谭永军对此感觉非常新鲜:“这下子,我不用像往常一样担心拿不到工钱了。”施工单位项目负责人谢广胜对此同样感觉欣慰。在他看来,不少欠薪事件发生的原因恰恰是班组长,也就是通常说的小包工头,擅自挪用农民工工资款所致的。大多数情况下,在建筑工地上打工的农民工每月只能领到班组长给他们发的300元~500元生活费。在端午节、中秋节等传统节假日到来时,或者秋季学生开始报名入学时,班组长也会一次性支付农民工部分工资款。“在这种情况下,如果在工程竣工时一旦发生某种资金短缺的意外,最后风险肯定会转嫁到农民工身上,发生欠薪事件也就难以避免。”谢广胜说。这只是导致欠薪事件频发的多个原因之一。合肥市城乡建设委员会一份通报称,随着经济社会的快速发展,农民工工资支付面临着新情况、新矛盾、新问题。以往单一的农民工工资问题,已经逐步演变为以讨要农民工工资为由讨要工程款,甚至以此来转嫁因经营不善造成的利润亏损。根据这份通报,从2012年至今的农民工工资投诉情况来看,85%以上都不是单纯的工资问题,而是因资金、经营、管理、结算等问题引发的农民工工资不能到位。另外由于施工企业低价投标、盲目垫资,建设单位不能按照合同约定支付工程款以及经营亏损,农民工保障金额度也远远低于工资拖欠额度。以上种种原因,在合肥市城乡建委建筑市场监管处主任孙业飞看来,可以归结为一句话,即“资金得不到保障成为农民工维权工作的一大顽疾”,而如果农民工真的能按时足额领到月薪,自然不会发生数额较大的欠薪事件。监督和管理水平被迫“升级”正是基于“资金得不到保障”这个根本原因,合肥市出台了一份《合肥市建设领域农民工工资专用账户管理意见》,详细列举出建设工程中工资性工程款的预付款和进度款的计算方法,并要求施工单位对照制度按月将农民工工资款打入事先设立的工资专用账户里。据了解,建设项目开工后,在每次建设单位工程款支付时,同时打入由造价站进行年度测算时制定的相应比例的农民工工资账户中。在确认农民工工资已发放到位后,再拨付非工资性工程款。为了保证施工企业都能遵守这个“新规”,任何建设单位想要获得合同备案、施工许可等必须首先跨过设立农民工工资专用账户的“门槛”。“不设工资专户,一律不准开工,这就堵住了企业不设专户的路子。”孙业飞说。不过,这个很有可能遏制住欠薪现象的“新规”在操作层面同样面临着监管的难题。其中,首要的监管难题就是如何确保将每一个工地上的农民工都进行登记备案,以便有据可查。“工地上的农民工流动量非常大,有的工种只存在很短的时间。”虽然是项目负责人,可是谢广胜也并不十分清楚现在他的工地上到底有多少名农民工,他只能说出“大约六七十人”这样模糊的数据。而如果无法知道确切的农民工数据,也就无法确定每一个农民工是否欠薪。同样,对于施工方来说,设立了农民工工资专户之后,他们的管理水平必然要有相应的提升。合肥瑶海建安公司办公室主任何朝元告诉记者,农民工按月发放工资后,如果事后发现质量问题,责任追究则会很难,因为“对农民工扣钱或者罚款基本是不可能的”。此外,没有了工资处分权的班组长,如果管理不善,也会承担较大的经营风险。另外,施工企业还有可能担当另一份风险——承担少数农民工的个人所得税。瓦工、木工的工资都很高,有的一个月能挣六七千元。如果要对这些人征收个人所得税,最后肯定会转嫁到企业身上。在何朝元看来,让木工去交自己的个人所得税也是基本没有可能的。配上“实名制”,欠薪或将不再是问题按月发工资是否能够执行到位显然需要前期大量的辅助性和基础性工作要做。如果项目施工单位瞒报用工人数怎么办?如果承建单位在竞标时恶意降低工程款中的人工费比例怎么办?这些问题不仅直接影响人社、住建等政府部门的监管效果,而且直接关系到出台这项“新规”的本来目的。对此,孙业飞认为,解决农民工工资拖欠“老大难”,工作重心必须由纠纷处理向治理源头转变。“没有前期大量的创新工作,农民工工资专用账户就没有开设的土壤;不创新推出农民工工资专用账户,前面的这些实践,依然停留在治标层面。”据了解,由于建筑市场供需失衡,施工企业为获取工程项目,盲目让利让价,少数企业恶意低价竞标,个别企业的投标报价中的人工费仅占报价的5%~8%。而实际据住建部门测算,工人工资款实际应占工程造价20%~25%左右。对此,合肥市要求,造价管理部门结合劳务市场行情,测算各类工程人工费最低限价,随劳务市场变化需求及时发布。对于招标工程,在招标文件中将最低限价人工费列入不可竞争费用,确保人工费不低于市场限价。对于非招标工程,在合同签订时应约定不低于造价管理部门发布的最低限价人工费用;对于未约定或约定低于限价的合同不予备案。早前,合肥市在全国首创“劳资专管员”制度,在项目现场根据使用农民工数量按比例配备“劳资专管员”,把维权重心下移到施工最一线。据介绍,当前,合肥建设领域约有70万名农民工,下一步将逐步“实名化”管理,让《意见》更好地发挥作用,同时也让“实名化”的作用更加凸显。孙业飞认为,一项新的制度是否会达到预期效果需要在实践中不断检验,只有及时发现问题,及时调整方案才能取得好的效果,而能否在建设领域全面推行农民工实名制将是农民工工资专户是否取得实效的一个关键要素。(陈华)海口:“月薪制”出台周年遇现实困境按月取酬仍是纸上谈兵建筑企业人士称,若资金链断裂,损失会更大“一般都是过年或干完活了才结算工资,没有每个月固定发放。”5月6日,《工人日报》记者走访了海口市多个建筑工地,了解农民工“月薪制”的落实情况,数名农民工如是说。海口市从2013年5月起实行农民工工资发放月度通报制度,记者走访发现,该措施实施一年以来效果难尽人意。仅2014年1月,海南省劳动监察总队接收的农民工讨薪案件86宗,涉及人数2356人,涉及金额6940多万元。其中80%以上是由于工程方不能按月给工人发放酬劳,致使工程款越欠越多而引起。“按月领工资?没有听说过,工地都是按工程进度给我们发放工钱的。”在海口秀英路段的一处建筑工地上,20多名工人正带着头盔,顶着烈日施工。来自四川的工友林标听了记者的询问后摇了摇头说。他告诉记者,他离乡背井,跟随老乡在海口的12年里,他们所在的每一个工地都是按工程进度支付工钱的。曾经历过5次讨薪的林标表示,按月领酬劳是他们可望而不可即的愿望。随后,记者又走访了海口国贸、府城等多个工地发现,用工企业按月给工人发放工资的少之又少,“月薪制”目前依然仅限于“纸上谈兵”。走访中记者了解到,“月薪制”作为缓解农民工工资结算难及欠薪问题的“奇方妙药”曾被社会各界寄予厚望,然而实施过程中却遭遇现实困境。“‘月薪制’对用工单位的资金周转提出了相当高的要求,这对付款链较长的建筑行业而言,确实存在难度。”中国对外建设有限公司相关工作人员林文认为,资金问题是“月薪制”难以推广的最根本原因,目前,建筑行业付款的链条长,只要这个链条有一个环节不畅通,就可以导致农民工工资无法顺利发放。他坦言,一旦建设单位不能按时、足额将工程款发放给施工公司,施工公司在保证自身利益不受损害的情况下,往往会以农民工的工资作为垫付资金投入到工程建设当中。若此时还实行“月薪制”,资金链一旦断裂,施工停滞,这将带来更大的损失。此外,走访中记者了解到,目前,海南建筑行业准入门槛低,建筑商的实力良莠不齐,项目建设方不出钱,施工方先垫资的现象普遍存在。同时,海南大部分建筑工程大量采取承包方式,承建方往往在工程竣工并经有关单位验收合格后,才与施工方进行结算,这时施工方才向农民工支付工资,因此,给农民工“按月取酬”增加了一定难度。同时,不乏部分恶意的欠薪者,用拖欠的工资进行资金周转,或者进行再投入。对此,林文认为,有关部门要落实好这项制度,除多管齐下加强监管外,还要从源头把控,提高建筑企业的准入门槛,加强对建筑劳务企业的资质审核,对与资质不符者一律降低其资质等级或注销处理。(吴雪君)
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