&&&&当前位置:&>&&>&&>&&>&
江苏省南京地方税务局2014年政府信息公开年报
浏览次数：
视力保护色：
　　引言　　本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》有关要求，由江苏省南京地方税务局编制的2014年度政府信息公开年度报告。全文包括总体情况概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况、政府信息公开的收费及减免情况、政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，并附年度政务公开情况统计表。“中国南京”网站政府信息公开统一平台江苏省南京地方税务局信息公开栏目（http://www./njszfnew/czgl/sdsj/）和本单位官方网站（/）信息公开栏目上可下载本报告的电子版。如对本报告有疑问，请联系：江苏省南京地方税务局办公室（电话：）。　　一、总体情况概述　　2014年，南京地税认真贯彻落实国家、省、市等部门对政府信息公开工作的相关要求，严格执行信息公开制度，积极创新工作方法，大力拓展公开渠道，围绕经济社会发展重点和民生诉求热点，主动做好信息发布及政策解读，及时保障人民群众知情权、参与权和监督权，确保信息公开工作科学高效开展。　　（一）加强主动公开和依申请公开工作　　2014年，我局认真贯彻落实《政府信息公开条例》各项规定，坚持以公开为常态、不公开为例外的原则，依法依规做好涉及公共利益、公众利益、社会关切的涉税信息的主动公开工作，强化主动沟通，及时受理回复依申请公开，有效保障政府信息公开工作高质量开展。　　1、加强主动公开工作。一是强化督查跟进。严格落实政府信息公开制度，结合年度计划及月度安排中涉及政府信息公开的工作，主动与相关部门对接，及时发布信息公开事项提醒。加强对基层单位业务指导，认真听取各单位意见建议，协调解决有关问题。开展主动公开自查及半年情况统计，将主动公开信息的时效性列入日常绩效考核范围，对未按要求做好主动公开工作的部门给予扣分，确保主动公开工作及时高效开展。二是加强政策解读。密切关注社会关切的税收热点，充分利用我局官方网站、微博、微信、报刊杂志等各类政府信息公开平台，针对小微企业税收新政、营改增、个人所得税、民营经济及混合所有制经济发展等社会热点问题开展全方位系列解读，针对青奥会等全市重点工作积极开展宣传辅导，策划了“美丽南京、感谢有您”---微系列税收政策宣传主题活动，切实为社会公众做好税收政策宣传解读服务。2014年，我局通过官方网站发布政策解读类信息206条；通过《涉税信息月报》向社会公众发布政策解读12期；全年在《扬子晚报》、《现代快报》等各都市报刊发“税收热点”稿件47篇，龙虎网刊发稿件300余篇；利用官方微博微信累计发布涉税资讯3000多条，回复纳税人问题上百条；通过12366热线进行税收政策解答111.9万次。三是创新工作方法。开展我局网站政府信息公开专栏与市政府网站政府信息公开专栏之间的信息实时同步系统研发工作，严格信息公开目录对应关系及格式要求，优化信息发布机制，实现自动同步，确保政府信息及时准确发布到市政府官网。2014年，我局共主动公开各类信息2031条，共计产生公文类政府信息323条，其中主动公开的公文类信息有16条，不予公开的公文类信息307条。&　　2、认真做好重点工作信息公开。一是制定工作计划。针对国务院办公厅确定的《2014年政府信息公开工作要点》及市政府相关文件要求，积极组织开展学习，认真做好比对分析，梳理工作重点，制定工作计划，明确责任分工，确保相关工作有序开展。二是加强跟踪落实。对照市政府办公厅确定的全市政府信息公开重点领域和重点工作，逐条梳理比对，对涉及到我局的行政审批事项清单等信息公开重点内容，明确责任部门，加强跟踪督办，及时做好与市里相关部门对接沟通，主动向省地税局汇报并征求意见，经上级部门批准后，第一时间将相关清单对外公开，确保工作落到实处。&　　3、扎实推进依申请公开。一是完善配套机制。认真落实《条例》要求，健全依申请公开工作机制，制定依申请公开工作管理办法，明确各部门责任分工和办理流程，加强公开信息的保密审核。完善监督考核制度，对依申请公开办件全程跟进督办，对答复不及时或者引起投诉的加大考核扣分力度，有效督促各单位认真落实依申请公开工作要求，保证工作质量。二是扩大申请受理渠道。制定政府信息公开办理指南，将各区地税部门纳入信息公开受理范围，公布受理机构名称、办公地址、受理电话等信息，便于公众就近提出信息公开申请。2014年，我局共受理依申请公开20件，均按申请人要求在规定时间内给予答复，按期办结率为100%。　　（二）加强政府信息公开制度和基础建设　　1、建立健全组织机构。成立政府信息公开工作领导小组，由一把手局领导任组长，各部门负责人为组员，具体岗位人员为经办人员的组织机构体系。根据信息公开事项，明确谁分管、谁公开、谁负责的信息公开原则，由办公室进行扎口管理，指定专岗专人负责，提供经费保障，全面确保信息公开工作有序开展。　　2、积极完善配套制度。一是建立保密审查及责任追究机制。继续完善信息公开保密审查等配套制度，按照“既保证政府信息及时有效公开，又确保受国家法律保护的秘密信息安全”的方针，遵循“未经保密审查的信息不得公开、未经解密并准予公开的信息不得公开、公开与保密界线不清的信息不得公开”的原则，进一步规范保密审查的范围、内容、程序。主动开展信息公开保密自查，强化责任追究，对因保密审查不到位引起的信息公开事故，将进行考核扣分、取消评优评先资格等处理，切实确保信息公开规范开展。全年政府信息公开发布保密审查机制、审查程序执行情况良好，未出现泄密或保密审查不当的情况。二是建立长效考核机制。建立信息公开考核制度，按季度组织实施，将主动公开和依申请公开办理质量作为考核标准，重点针对主动公开时效性、依申请公开办理时效性等内容进行考核，对做的不到位的，将给予考核扣分。三是建立常态化培训制度。认真落实政府信息公开工作相关要求，每年至少组织1次全市地税系统信息公开岗位人员业务培训，重点学习国家、省、市有关信息公开工作的精神，了解信息公开形势，熟悉信息公开制度和流程，掌握系统操作技能，提高信息公开业务水平。&　　3、大力推进行政权力网上公开。进一步加强“江苏地税行政权力网上公开透明运行系统”的应用管理，明确工作职责，细化工作要求，落实工作责任，强化系统的功能完善和日常维护，加强对行政权力网上公开透明运行工作的督查，保证各项行政权力公开透明运行。　　二、主动公开政府信息情况　　（一）主动公开信息内容　　2014年，我局共主动公开各类信息2031条，共计产生公文类政府信息323条，其中主动公开的公文类信息有16条，不予公开的公文类信息307条。&　　（二）主动公开信息形式　　为进一步提高信息公开社会影响力，我局积极拓展公开渠道，丰富公开形式，构建全方位的信息公开平台。　　一是加强官网公开阵地建设。进一步加强我局官网信息公开功能建设，建立全市地税系统统一的信息公开平台，完善信息公开栏目，明确信息公开权限，规范公开流程。加强政策解读类窗口建设，及时跟进税收政策变化及社会公众关注的涉税热点，认真做好相关政策的解释说明及涉税咨询。2014年，我局官方网站访问量203万次，累计点击量已突破4520万次。　　二是加大公众媒体信息公开力度。充分发挥《南京日报》等各类报刊专版、电视宣传专栏《地税直通车》、广播栏目《地税直通车》等媒体的积极作用，紧密结合社会公众关注的重点、热点问题开展信息公开和宣传报道，及时准确的向社会公开政府信息。2014年，我局在《南京日报》税务专版出版50期；南京电视台《地税直通车》专栏全年制作播出节目26期；南京人民广播电台全年制作播出节目105期。“地税直通车”被保留南京市第三批服务品牌，“12366税收百事通”被评为南京市第四批服务品牌。&　　三是全力打造“微媒体”信息公开平台。开通微博、微信平台，为纳税人提供税收宣传、涉税资讯及问题答复服务，目前，微博粉丝近8万，微信信友近2万，累计发布资讯3000多条、回复纳税人问题上百条。在今年税收宣传月期间，结合南京青奥盛会，策划了“美丽南京、感谢有您”---微系列宣传主题活动，将税收宣传同青奥主题挂钩，借助微博、微信等新兴传播手段，提高税法宣传效果。制作《绿色税收》、《税与青奥》等5条税收动漫，拍摄《印记》、《父与子》等4部税收微电影，把老百姓喜闻乐见的税收知识采用动漫、微电影的艺术手法体现出来，受到纳税人好评，&　　四是加强12366纳税服务热线标准化建设。提高12366热线咨询服务质效，全天候为纳税人提供纳税事项指引、税收政策咨询、案件举报、行风投诉等系列化服务，完善纳税人需求快速响应机制，实现热线管理科学化、系统化、标准化，12366咨询服务体系顺利通过标准化认证。2014年，12366咨询总量达111.9万次，发送友情提醒和催报催缴等各类短信61万条。2013年，我局的“12345”政府热线工单办理综合满意率在市级机关单位办理群众诉求工作千件以上职能部门排行榜中名列第一，被评为“2013年度12345政府服务呼叫热线群众诉求办理工作先进单位”。　　五是强化纳税人学校公开作用。开设纳税人学校，免费向纳税人开放。通过收集当期纳税人关注的热点问题，设置每期的授课主题，并提前公布在外部网站上，纳税人可以有针对性地了解和选择。全系统组织纳税人学校256场，为2.7万名纳税人提供了免费培训。&　　六是完善公共查阅途径。通过办税大厅电子公告板实时发布最新涉税资讯，开展政策解读。定期编制《涉税信息月报》，公告涉税通知、最新政策、纳税指南和12366热点问题等内容，定期向南京市档案局文档数据中心报送主动公开信息，拓宽纳税人查询政府信息公共渠道。　　三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况　　（一）申请情况　　2014年，我局共受理依申请公开20件，其中，网络申请8件，当面申请8件，信函形式申请4件。　　（二）申请处理情况　　在已答复的20件申请中， “属于已主动公开范围”的3件；“同意公开答复”的11件；“不同意公开答复”的1件；“不属于本行政机关公开”的1件；“申请信息不存在”的1件；“告知作出更改补充”的3件。以上申请，我局均在规定时间内通过政府信息公开系统或者书面邮寄方式给予回复，按期办结率为100%。　　四、政府信息公开的收费及减免情况　　目前，我局政府信息公开未收任何费用。　　五、政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况　　2014年，我局没有发生因政府信息公开工作引起行政复议或行政诉讼而被处理的情况，没有因政府信息公开发生泄密的情况。　　六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况　　2014年，在各级领导的关心支持下，我局政府信息公开工作稳步有序开展，取得了一定成效，但与上级的工作要求还有一定差距，需要进一步加强学习，改进工作方法，提升工作成效。2015年，我局将认真学习和贯彻落实上级对信息公开工作的各项要求，加强组织领导，狠抓责任落实，积极拓展信息公开渠道，充分发挥网站、新闻媒体、移动传媒等载体积极作用，及时回应社会关切涉税热点，做好政策解读，为广大纳税人提供更加优质高效的政府信息公开服务。　　七、其他需要报告的事项　　暂无。　　八、说明与附表　　（1）说明　　统计期限：2014年1月1日－2014年12月31日　　统计范围：包括江苏省南京地方税务局各基层单位　　（2）附表　　年度政务公开（政府信息公开）情况统计表　　附表：　　2014年度政府信息公开情况统计表　　
一、主动公开情况
（一）主动公开政府信息数&&
（不同渠道和方式公开相同信息计1条）
其中：主动公开规范性文件数
制发规范性文件总数
（二）通过不同渠道和方式公开政府信息的情况
&&&&&&&&&&1.政府公报公开政府信息数
&&&&&&&&&&2.政府网站公开政府信息数
&&&&&&&&&&3.政务微博公开政府信息数
&&&&&&&&&&4.政务微信公开政府信息数
&&&&&&&&&&5.其他方式公开政府信息数
二、回应解读情况
（一）回应公众关注热点或重大舆情数&&
（不同方式回应同一热点或舆情计1次）
回应热点47；&无重大舆情。&
（二）通过不同渠道和方式回应解读的情况
&&&&&&&&&&1.参加或举办新闻发布会总次数
其中：主要负责同志参加新闻发布会次数
&&&&&&&&&&2.政府网站在线访谈次数
其中：主要负责同志参加政府网站在线访谈次数
&&&&&&&&&&3.政策解读稿件发布数
&&&&&&&&&&4.微博微信回应事件数
&&&&&&&&&&5.其他方式回应事件数
三、依申请公开情况
（一）收到申请数
&&&&&&&&&&1.当面申请数
&&&&&&&&&&2.传真申请数
&&&&&&&&&&3.网络申请数
&&&&&&&&&&4.信函申请数
（二）申请办结数
&&&&&&&&&1.按时办结数
&&&&&&&&&2.延期办结数
（三）申请答复数
&&&&&&&&&1.属于已主动公开范围数
&&&&&&&&&2.同意公开答复数
&&&&&&&&&3.同意部分公开答复数
&&&&&&&&&4.不同意公开答复数
其中：涉及国家秘密
涉及商业秘密
涉及个人隐私
危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定
不是条例所指政府信息
法律法规规定的其他情形
&&&&&&&&&5.不属于本行政机关公开数
&&&&&&&&&6.申请信息不存在数
&&&&&&&&&7.告知作出更改补充数
&&&&&&&&&8.告知通过其他途径办理数
四、行政复议数量
（一）维持具体行政行为数
（二）被依法纠错数
（三）其他情形数
五、行政诉讼数量
（一）维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数
（二）被依法纠错数
（三）其他情形数
六、举办投诉数量
七、依申请公开信息收取的费用
八、机构建设和保障经费情况
（一）政府信息公开工作专门机构数
（二）设置政府信息公开查阅点数
（三）从事政府信息公开工作人员数
1.专职人员数（不包括政府公报及政府网站工作人员数）
&&&&2.兼职人员数
（四）政府信息公开专项经费（不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费）
九、政府信息公开会议和培训情况
（一）召开政府信息公开工作会议或专题会议数
（二）举办各类培训班数
（三）接受培训人员数
主办：南京市人民政府 版权所有 苏ICP备号
网站群总访问量: &&主站总访问量:
运行管理：南京市信息中心
（建议使用分辨率 IE8.0版本浏览器）您是第******位访问者，当前在线人数******人
您现在正在浏览：
海南省地方税务局2014年政府信息公开年度报告
发布时间：
作者：办公室
来源： 海南省地方税务局
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），特向社会公布2014年度海南省地方税务局信息公开年度报告。本报告由&概述&、&主动公开政府信息情况&、&依申请公开政府信息、不予公开政府信息及咨询情况&、&审批事项及处理情况&、&政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况&、&工作人员及信息公开事务支出情况&、&2015年工作思路&及&附表&共八个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自日起至日止。本报告的电子版可在&海南省地方税务局门户网站&（ www.tax.）下载。如对本报告有任何疑问，请与海南省地方税务局政府信息公开领导小组办公室联系。
地址：海口市城西路18号地税大厦七楼
邮编：570206
电子邮箱：
2014年，海南地税系统在国家税务总局和省委、省政府的正确领导下，深入贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕党的群众路线教育实践活动的总体部署，坚持把公开透明作为税收工作的基本制度，以保障纳税人和社会公众知情、参与和监督为目标，以监督行政权力、服务人民群众、优化纳税服务为主线，深入贯彻落实政府信息公开条例，着力规范行政权力公开透明运行，规范税务行政处罚自由裁量权，推行阳光办税，加强以海南地税门户网站为主体，推进网上政务公开、网上办税，有效发挥了信息公开对建设法治、服务、责任、和谐、效能、廉洁税务机关的促进作用。
（一）组织保障有力，推动政务公开高效实施。省地税局党组高度重视对政务公开工作的组织领导，将其作为密切税企关系、提升纳税人满意度和遵从度的重要工作来抓，建立健全以&一把手&为组长的政务公开和政务服务领导小组，进一步巩固了&一把手负总责，分管领导组织协调，职能部门齐抓共管，一级抓一级，层层抓落实&的工作机制，实现政务公开&有人过问、有人领导、有人督促、有人落实&的良好局面。在充分发挥领导小组职能作用的基础上，省局领导、各市县区局局长率先垂范，积极参加&海南地税在线访谈&、&12366线上答疑&、南海网&我和群众心贴心系列访谈&、政风行风热线、税企恳谈会等各类活动，现场解答群众和企业提出的热点难点问题，体现阳光办税理念。
（二）公开重点突出，主动全面公开政务信息。主动把政务公开工作置于全省经济社会发展的大环境下，在政务公开内容上重点公开与纳税人切身利益密切相关的事项，以及纳税人最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题。根据实际情况，确立了以下七项重点公开内容：一是税收政策。将税收法律法规、税收优惠、税制改革等通过海南日报、证券导报、人民网、蓝网、海南电视台等媒体向纳税人和社会公开，将税务登记、发票管理政策在地税门户网站上公开。二是办税程序。将办理涉税事项工作流程及税收征管各环节职能分工通过地税门户网站、各办税大厅、宣传册等向社会公示，并公开办理。三是税收减免。对纳税人应当享有的税收优惠政策以及办理税收优惠的有关事项、行政审批情况向纳税人公开。四是行政审批信息公开。编制权力目录，绘制行政职权流程图并向社会公开，将行政权力清单内容和行政审批事项在地税门户网站进行公开。五是服务标准。将纳税人、扣缴义务人的义务和权利，以及为纳税人提供服务的有关工作制度、行为规范、服务承诺等主要内容向纳信息税人和社会公开，还通过海南日报等媒体全方位解读《全国县级税务机关纳税服务规范》。六是财政资金和政府采购信息公开。将月发生的&三公&经费（公务用车维护费、公务接待费和因公出国费用）以及专项资金信息、政府采购情况在地税门户网站上进行公开。七是海南地税队伍建设和作风建设成效。及时在门户网站、各大媒体上刊登报道海南地税队伍建设情况，并注重宣传党的群众路线教育实践活动以来海南地税在&整四风、强队伍&方面的做法和成效。
（三）公开形式多样，不断拓宽政务公开渠道。坚持不断创新公开方式，丰富公开载体，着力打造内容齐全、功能完善、运行稳定的政务公开平台。一是建立税收宣传月品牌。以每年一度的税收宣传月为契机，购置2万多套最新税收宣传册、画，组织各市县区地税局深入集市街道、工业园区等区域发放税法宣传资料和纳税服务指南，免费向纳税人发放；开展税收优惠政策主题宣传，在海南日报、证券导报上定期分行业、领域宣传税收优惠政策，编印《海南地方税收优惠政策汇编》邮寄赠送纳税人，帮助纳税人了解自身权益；积极举办&局长在线访谈&活动，深化税法宣传效果，把涉税知识向纳税人公开，体现阳关办税理念，实现税收宣传品牌化。二是利用微信开辟税企互动新平台。开设海南地税微信公众平台，设立&12366热线&、QQ在线咨询、门户网站、我要咨询、局长信箱、在线咨询解答等服务项目，较好地实现了与纳税人的全天侯互动，使海南地税信息公开工作在互动中升级，截止今年11月累计关注48万人次，单日最多关注人数3978人。三是建设办税服务厅平台。统一标准并在全省范围内建设规范化、标准化的办税服务大厅，向纳税人提供涉税信息查询，设立自助服务区，定期公开涉税热点信息，并设置意见箱，自觉接受社会监督。四是打造精品门户网站。在完善地税门户网站功能模块的基础上，开设海南地税门户网站英文子站, 通过浏览英文网页，涉外企业及外籍人员可以在无语言障碍的情况下了解各类涉税信息，使之成为一张靓丽的涉外信息公开名片；在人民网海南视窗、海南网络广播电视台网站分设海南地税专栏，开辟政务公开专栏，公布相关涉税事项，并不断更新内容。五是完善&12366&税收热线。突出抓好人工接听、发票查询等热线服务功能，接线率达到90%以上，在此基础上及时宣传各项税收政策和办税规定，受理和解决纳税人的投诉、咨询和建议，所有咨询问题均在服务承诺的时限内答复，还期开展电话回访、发放调查问卷，提高咨询答复的准确率和满意率。六是携手各类新闻媒体。在海南日报、证券导报、人民网、蓝网、海南电视台多次编发稿件宣讲说法，与以稽查案例为题材拍摄每月一期《以案说法》视频节目，并在海南电视台相关频道播出，取得了良好的社会效应。七是建立公示栏公布制度。在各市县区地税局一楼显著位置设立公示栏，将三公经费支出等情况定期公布、及时更新。
（四）监督考核措施得力。为确保政务公开工作长效机制正常运转，使其有一个良好的约束环境，强化了监督考核措施，实行内部监督和外部监督相结合的监督制度。内部监督由局纪检监察部门负责实施监督政务公开工作，外部监督由各部门聘请行风建设义务监督员实施监督；设立行风征求意见卡，虚心接受外界监督；设立举报电话、举报箱，整理后向政务公开领导小组汇报，进行妥善处理。
二、主动公开政府信息情况
（一）公开的主要内容
对政府信息进行了梳理和编目，2014年主动公开信息6297条，其中，新闻信息2456条，占39%；政策法规类及业务类信息2834条，占45%；其它类信息1007条，占16%。主动公开信息量较大部门是办公室、纳税服务处、组织人事处、政策法规处、地方税处、征管和科技发展处、营业税处和各市县区直属局子站等部门。
1.管理规范和发展计划方面内容：公布了《海南省地方税务局关于规范土地增值税清算核定征收工作流程的通知》、《海南省地方税务局关于规范企业所得税涉税鉴证业务的通知》、《海南省地方税务局关于印发高校涉税风险点提示的通知》、《海南省地方税务局关于实施部分涉税业务&免单&和&免填单&服务的通知》、《海南省地方税务局关于明确保障性住房营业税问题的通知》、《海南省地方税务局关于限售股转让营业税滞纳金问题的通知》、《海南省地方税务局关于建筑业营业税纳税义务发生时间问题的通知》、《海南省地方税务局关于印发海南省地税系统行政复议内部流程的通知》、《海南省地方税务局关于严禁搭税违规收费的通知》、《海南省地方税务局税收违法行为检举管理暂行办法》、《海南省地方税务局关于印发海南省地方税务系统公务用车管理暂行办法的通知》、《海南省地方税务局关于进一步规范地税机关进户执法工作的通知》、《海南省地方税务局关于进一步加强税收违法行为检举案件管理的通知》等文件。
2.与公众密切相关的重大事项方面内容：公布了《海南省地方税务局关于废止和修改税收规范性文件的公告》、《海南省地方税务局关于纳税人违反〈征管法〉及其实施细则风险提示的公告》、《海南省地方税务局关于公开行政审批事项等相关工作的公告》、《海南省地方税务局海南住房和城乡建设厅关于调整个人购房时间确定标准的公告》、《海南省地方税务局关于发布取消简并涉税文书报表的公告》、《海南省地方税务局关于进一步贯彻落实小型微利企业所得税优惠政策有关问题的公告》、《海南省地方税务局关于城镇土地使用税困难减免税有关事项的公告》等文件。
3.机构和人事方面内容：公布了内设、垂管机构，即内设办公室（信访处）、组织人事处（机关党委、工会、团委、老干部工作处合署办公）、计划财务处、政策法规处、督察内审处、征管和科技发展处、纳税服务处、大企业税收管理局、营业税处、财产和行为税处（原地方税处）、所得税处、房地产税收管理处（原耕契税处）、社保规费征管处、行政审批办公室等14个处级职能机构，下设省局稽查局（正处级直属机构）和电子税务管理中心（正处级附属事业单位）；垂直管理海口、三亚、琼海、儋州、万宁、文昌、定安、屯昌、澄迈、临高、东方、昌江、白沙、五指山、保亭、陵水、乐东、琼中、洋浦、海南国际旅游岛先行试验区等20个地方税务局和省地税局第一、二、三、四、五稽查局（正处级直属机构）。开设人事信息专栏，及时发布干部任免信息43条。
（二）公开形式
政务公开主要形式做到&五个上&：上墙、上网、上屏、上报、上会。
1.对外公开
一是依托办税服务厅进行政务公开。在全省地税系统开展办税服务厅标准化建设，把各市县（区）地税局办税服务厅建成对外税务政务公开的中心，统一办税指南、统一设置咨询场所、统一信息发布载体，有针对性地发布涉税信息，方便、快捷地公开办税程序、宣传税收法规政策、强化执法监督。办税服务厅设立信息公开专栏，设置税收（社保费）政策咨询台、电子显示屏、电子触摸屏、公开办税（缴费）专栏，放置税收（社保费）政策宣传册，贴近纳税人需求，同时实行局领导值班制，为纳税人及时解答办税中遇到的难题，为纳税人的答疑解惑。
二是依托12366纳税服务热线、海南地税微信公众平台进行政务公开。通过海南国地税合作共建总局12366系统，增强政府信息公开的互动性，通过语音咨询、人工咨询、电话预约、举报投诉等互动功能，将现行税收法律法规、税务知识、办税程序等信息对纳税人进行有声服务。利用微信开辟税企互动新平台,通过我要咨询、局长信箱、在线咨询解答等服务项目，较好地实现了与纳税人的全天侯互动。
三是依托海南地税门户网站进行政务公开。网站内容主要包括办税服务、信息公开、税收宣传和税收宣传公众参与四大版块内容。通过科学设置栏目、扩充网站功能、加强网站宣传，使网站的吸引力越来越强，信息公开越来越广泛。网站设立&政府信息公开&专栏，下设&政务信息公开规定&、&政府信息公开指南&、&政府信息依申请公开&、&政府信息公开年报&、&政府信息公开目录&、&省政府信息公开地税专栏&6个子栏目其中政府信息公开目录下有&领导信息&、&局况介绍&、&机构设置&等18项内容，同时发布税务（含社保费）公告、信息，税收（含社保费）政策法规，税务违法处理结果等信息。&办税服务&版块开通网上办税服务厅，为广大纳税人提供了&网上申报&和&发票月报&等业务办理的电子办税平台，为纳税企业、纳税个人提供便捷、高效的纳税服务。设立查询专区，及时方便纳税人对发票真伪辨别等各类信息。设立下载专区，免费为纳税人提供常用的各类（税务登记、申报、减免税、审核类、财务报表、证书类等）表格、文书等。&公众参与&版块开通评议评价、网上民意调查，包括对&2014年信息公开情况进行评议评价&、&网上纳税人学校使用感觉调查&、&网上办税服务厅调查&等多方面的调查。开设领导信箱、在线税务投诉、举报等栏目，了解民意，接受群众监督。通过门户网站及时、准确、全面更新和主动发布公开信息，解答纳税人所关心的税收业务问题。2014年海南地税网站访问量约600万余人次，日均在线人数约5773人。
四是依托新闻媒体进行政务公开。充分发挥报刊、广播等新闻媒体在政府信息公开中的作用，及时公开纳税人和社会各界关心的涉税重点、热点事项。在《海南日报》开12期&地税之窗&专版，扩大税法宣传效果；利用门户网站加强税收政策宣传，举办19期局长在线访谈；由局领导率各业务部门负责人参加海南广播电台《政风行风热线》、南海网&我和群众心贴心系列访谈&等节目活动，在线解答社会公众通过电话咨询的有关税收方面的问题，与社会公众进行沟通和交流；与以稽查案例为题材拍摄每月一期《以案说法》视频节目，并在海南电视台相关频道播出。
五是通过税收宣传公开。结合第23个全国税收宣传月活动，向广大纳税人印发了大量的税收法律法规宣传资料，如《房地产业建安业涉税风险提示》、《纳税人权力义务须知》、《小微企业税收优惠政策汇编》等宣传资料，让税法深入千家万户。此外，还以召开纳税人座谈会、举办纳税人培训班等形式进行税务公开。
2.内部公开
采取多种形式对内公开。一是通过内部公文网公开全局性的重大决策情况，如信息化建设规划、&先办后审&办税模式改革、税收征管改革方案等。二是对干部职工普遍关心的事项采用先公示，征求群众意见，再由相关处室核实，最后由局党组集体决定。如干部选拔任用、政府采购、基建工程、资产状况、办公费用、住房等实行公示制度，充分体现了公开、公正、公平原则，保证了各项工作的顺利进行。
三、依申请公开、不予公开及咨询政府信息情况
按照《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》(国办发〔2010〕5号)要求，加强对依申请公开工作的指导，不断完善受理、答复机制。对涉及多个单位部门的，加强工作沟通协调，明确工作责任，确保答复意见统一。对申请信息类别和项目繁多的，要求申请人按照&一事一申请&的原则提出申请。并依法妥善处理涉及敏感问题的政府信息公开申请，提高回复质量。
（一）依申请公开工作受理流程
申请（互联网、书面）&受理&答复（当场答复或限期答复）&告知申请人。（详情请参阅海南地税门户网站政府信息依申请公开栏目）
（二）依申请情况
2014年收到政府信息公开申请0件。
（三）咨询情况
据不完全统计，全省约有252万人次通过各种方式咨询与政府信息公开有关的信息，咨询率比去年增长80%。其中向省局机关业务部门及各市县业务部门电话咨询税收政策的约26万人次；12366纳税服务热线咨询约11万人次；全省税收宣传月现场咨询约5万人次；网上查询与咨询约210万人次。
在全省地税系统中，接受咨询量较多的是：海口地税、三亚地税、洋浦地税、澄迈地税、文昌地税、琼海地税、儋州地税、昌江地税、万宁地税、陵水地税等单位，咨询内容主要涉及网上申报事项、小微企业税收优惠政策、房地产业建筑安装业税收政策、营改增涉税事项、先办后审等项目的相关方面信息。
（四）依申请公开收费标准
本机关通过门户网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等形式主动提供的政府公开信息，不收取任何费用。
依公民、法人或者其他组织的书面申请提供本机关主动公开信息范围以外的政府公开信息，向申请人收取检索费、复制费、邮寄费，具体收费标准由海南省物价局会同财政部门按照相关规定制定并向社会公示。
农村五保供养对象、城乡居民最低生活保障对象，以及领取国家抚恤补助的优抚对象，凭所在地乡镇人民政府或街道办事处出具的有效证明，经本人申请、本机关政府信息公开工作机构审核，可以免收相关费用。
四、审批事项及处理情况
严格按照&一个窗口受理，一条龙服务，一次性告知，限时办结，后续监管&的工作要求，不断优化行政审批服务，提高审批效率，行政审批提前和按时办结率达100%，审批工作保持零投诉。2014年，全系统各级窗口共受理行政审批业务6714件，提前办结率和按时办结率达99.6%，审批事项结果同时在海南地税门户网站上向社会公布。实行涉税事项&先办后审&改革新模式以后，使审批事项从改革前的330项减少到268项，将161项先审后办事项转为先办后审，把即办事项全省统一并增加至91项，实现了94%以上的涉税事项实行先办后审或即办不审，节省办理时限1625个工作日。在审批办子网站上增加了&规章制度&栏目，上传了有关行政审批规章制度；定时对我办负责管理的子网站内容进行更新、维护和管理。
五、申请行政复议、提起行政诉讼和申诉的情况
2014年，收到以有关政府信息公开行政复议0件。
六、工作人员及信息公开事务支出情况
（一）工作人员情况
全省地税系统从事政府信息公开工作的全职人员2人，兼职人员50人。平均每个市县地税机关从事政府信息公开工作的兼职人员2人。
（二）政府信息公开事务支出情况
2014年我局政府信息公开经费支出100万元。其中用于税收信息公开宣传、海南地税门户网站运维费用95万元，用于政府信息公开培训等其他费用约5万元。
七、2015年工作思路
（一）加强组织领导，深入开展政务公开工作
我局将按照国家税务总局和省委省政府的要求，坚持&公开为原则，不公开为例外&，结合我局实际工作需要，进一步健全组织领导机制，明确工作职能，全面落实总局和省委省政府政务公开决策部署工作，有效推进我局政务公开工作平稳发展。
（二）继续推进行政权力公开透明运行
根据岗位设置情况，结合信息化应用，制定和完善行政执法运行流程，大力推进行政权力公开透明运行。主动公开行政执法职权及运行流程图，将行政执法职权分解到具体执法机构和执法岗位并向社会公开，细化行政执法职权运行流程。行政执法主体及其职权、执法依据发生变化时及时予以公告。
一是推进行政审批公开。公开行政审批事项有关法律法规依据、审批范围和条件、办事流程、申报材料、办结时限、收费项目和标准等事项，着力打造&阳光审批&，及时公开咨询投诉电话等有关信息，保障群众的知情权、监督权。
二是规范和公开税务自由裁量权行使。严格按照《海南省地方税务局规范税务行政处罚自由裁量权细化标准》规定，规范主体认定、行政许可、征收、检查、稽查、处罚等环节的执行过程，在本局门户网站予以公开。
（三）深入开展政府信息公开工作
一是加大网站主动公开力度。加强海南地税门户网站建设，发挥网上税务窗口作用，推进主动公开。进一步完善政府信息公开目录，为公众提供&一站式&服务入口，为群众提供便捷服务，不断增强栏目的互动性，主动为群众公开信息，并接受群众监督。
二是积极稳妥推进依申请公开工作。采取电话、电子邮件、纸质等多种方式，拓宽公众申请渠道，节约申请成本，积极指导本系统各直属单位进一步完善和细化政府信息依申请公开工作流程，优化受理、审查、征询、答复等环节，确保答复依法有据，准确及时。
三是深入开展政府信息公开年报及保密审查工作。进一步推进政府信息公开年度报告公布工作规范化、制度化，指导、检查本系统各直属单位政府信息公开工作年度报告的撰写情况，及时通报存在问题。组织开展政府信息公开保密审查工作专项检查，严格按照&谁公开、谁审查、谁负责&的原则规范审查程序，落实审查责任。
（四）以政务公开服务国家税收政策落实?
一是做好相关税收政策措施落实过程中的政务公开工作。围绕贯彻中央关于加强和改善宏观调控、推进经济结构战略性调整以及市场价格调控、房地产调控、节能减排、控制和节约用地等重大决策部署，及时向社会公开相关税收政策执行情况。二是加大发展社会事业和改善民生工作中的税收政策措施落实情况的公开力度。及时公开与各行各业相关的各项税收政策措施，让群众及时了解关注的涉税信息。
（五）稳步推进财政预决算信息公开?
按照总局和省委省政府有关工作部署，积极稳妥推进财政预决算信息公开，规范我局财政预决算信息公开的内容、方式和范围，做好财政预决算信息的主动公开、依申请公开工作和其他相关基础工作。
（六）加强监督，确保落实政务公开各项工作
把推行政务公开工作纳入总体工作部署，列入重要议事日程。加强监督，用制度规范行为，按制度办事，靠制度管人。采取多种形式，强化监督检查工作，实行定期检查与不定期检查相结合。严格把关，防止该公开的不公开，或半公开、假公开，防止不该公开的乱公开。同时，鼓励地税广大干部职工积极参与监督，积极反映公开过程中存在的突出问题，使公开工作更加扎实、有序开展。
（七）推动规范化建设
一是加强制度建设。研究起草加强公开工作廉政风险防控办法、地税系统政务公开工作检查评估暂行办法，建立健全政务公开举报受理制度和政纪处分规定。二是做好数据统计。规范报表编制格式，做好政务公开基础数据统计研究工作，通过对数据统计、分析，及时掌握工作进展，为领导决策提供参考。三是落实全国县级税务机关纳税服务规范。
主动公开数
依申请公开数
本年度提供服务类信息数
网上咨询数
现场接待人数
咨询电话接听数
网站专栏页面点击率访问量
上一篇：没有了