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外国百姓帮算养老金并轨后如何养老
摘要 : 配图“退休金变养老金，该怎么提早为退休后打算？”国务院决定全面启动机关事业单位工作人员养老保险制度改革后，不少人有点蒙。养老金“并轨”改革涉及近4000万人。数以千万计机关事业单位普通员工在“并轨”后该如 ...
配图“退休金变养老金，该怎么提早为退休后打算？”国务院决定全面启动机关事业单位人员养老保险制度改革后，不少人有点蒙。养老金“并轨”改革涉及近4000万人。数以千万计机关事业单位普通员工在“并轨”后该如何养老，于公牵扯社会公平，于私恐怕已让每个人千万次地问。“新华国际”客户端记者采访了几个邻近国家的老百姓，请早已习惯了所谓“国民养老金”制度的他们谈谈自己的养老规划，帮忙算一算该如何为退休后的生活做打算。【新加坡张先生：基本靠中央公积金】40多岁的张先生在新加坡一家信贷机构担任经理，妻子是家庭主妇，有一个5岁的女儿。张先生的收入在新加坡属于中上等，但如果按家庭收入来算，张先生一家的收入水平要低于全国的中位数（新加坡2013年家庭月收入中位数是7870新元，约合3.7万人民币）。他现在每个月按工资收入水平缴交20%的中央公积金，雇主缴交17%，加起来算是不小的一笔积蓄。张先生说，新加坡人一般不会担心住房的问题，每月几百新元应该可以基本覆盖生活所需，现在的中央公积金能满足年老之后的需要。至于医疗以及更高水平的养老保险项目，因为这意味着要缴交更多的保金，他眼下还没有考虑。张先生介绍，新加坡中低收入家庭一般很难有余力来考虑中央公积金之外的保险。普通人到了退休年龄也会尽可能不动公积金户头的钱，以免最后阶段出现亏空，一些中低收入家庭的老人也需要子女帮助。实际上，新加坡上世纪80年代也有过一次类似“并轨式”的公务员养老制度改革，与中国还有某些相似的地方。“新华国际”客户端驻新加坡记者陈济朋说，在那次改革前，新加坡公务员是拿退休金，而一般企业员工适用从上个世纪50年代起设立的中央公积金制度。近些年，这一制度的一些弊端逐渐开始显现。究其原因，中央公积金体系是一种强制储蓄，而非带有再分配性质的社会福利制度。一些早年开始工作的人所积累的公积金没有那么多，如果子女收入也较低，养老就面临比较大的缺口，一些人不得不工作到很大的岁数。为此，新加坡政府近年调整政策，增加保险性质的最低养老保障作为补充。【韩国金先生：投入保障性投资】与张先生相比，韩国的公司职员金先生显然为自己年纪大了之后的生活有更多考虑。47岁的金先生给记者算了一笔账。他和太太现在的月收入一共为450万韩元左右（约合2.6万人民币），有两个孩子，家庭每月支出在220万韩元左右（约合1.26万人民币）。按照韩国现在的国民养老金制度，退休后两人一共有大约150万韩元的收入，能够满足基本生活所需。但如果要提升一下生活质量以及为孩子做一些打算，就不够了。金先生说：“年过40以后，开始考虑为自己和夫人养老以及孩子们的结婚费用做打算，选择放弃年轻时偏爱的股票等高风险投资，而把大部分储蓄都投入到了储蓄性基金、养老理财金项目、重大疾病保险等类似的保障性投资中。”他介绍，为了保障韩国老年人的晚年生活质量，韩国不少金融机构推出了个人养老基金（IRP），已经加入国民养老金的韩国职场人可以通过个人基金养老账户，每个月追加缴纳养老金，确保退休后能拿到足以支持自己生活质量的生活费。实际上，韩国现在施行的是“多轨制”养老金制度。除国民养老金制度，还包括公务员养老金制度、军人养老金制度和私立校职员制度等等。“新华国际”客户端驻首尔记者姚琪琳介绍，国民养老金制度涵盖了在普通企业工作的最广泛的民众，个人和企业每月各负担工资的4.5%作为退休后的养老金。而公务员养老金制度专门适用于公务员，个人和政府各负担工资的7%作为退休后的养老金。由于公务员养老金个人负担比例较高，加之有国家财政补贴，因此个人拿到手的养老金远高于普通国民养老金。以一名工作时间20年以上的韩国公务员为例，他退休后平均每月可领取大约200万韩元退休金，而国民养老金制度下的一般国民每月领取七八十万韩元。【：三类养老金收入】作为老龄化问题比较严重的国家，日本的养老金制度有一定的代表性。“新华国际”客户端驻记者蓝建中介绍，日本民众的养老金收入分为三类。一类是从1961年开始实施的全民养老金制度，国民都会加入国民养老金。2011年的人均缴纳额为1.5万日元（约合800元人民币），低收入阶层可以减免缴纳，比如只要一半或四分之一。第二类，在大企业工作的人还会缴纳企业年金，第三类是自由选择加入企业自主经营自负盈亏的行业基金。以刚毕业的普通大学生为例，月收入大约20万日元，退休后通过国民养老金每月能拿到大约9万日元，有私有住房的话能满足最基本的生活需求，而如果入住养老院的话月均需要30万日元。所以，日本人也爱储蓄，政府考虑增加税收和养老金改革等措施，但目前还没有眉目。【温饱靠体制 精彩靠自己】说了那么多国外的情形，对于并轨后的机关事业单位人员来说，究竟怎样从三四十岁就为年老后的生活做打算呢？明亚经纪公司咨询顾问杜欣说，成熟而完备的国家基本养老金制度一般能够满足人们的生活基本所需，而如果想进一步提高生活质量，则需要配合一些额外的保障项目。而这些额外的保障项目又大体可以分为两类，一类是用人单位主导的“年金”（类似日本的第二类养老保障项目），一类是个人保障性投资（类似韩国金先生的做法）。她说，“养老保险总是收入越高，替代率越低。”比如，如果你现在的月收入大约5000元，将来的退休金可能有3000；而如果月收入是1万，将来的退休金估计在四五千。如果还想要维持退休前的生活水平，就需要考虑涉及养老的其他投资项目。杜欣介绍，一般而言，家庭保险投资可首先选择家庭收入保障账户和健康保障账户两类，这两类保障比较基础，杠杆作用也较高。等这两项都考虑安排好了，可以考虑养老和教育保险。按照业内普遍依据的“标准普尔家庭资产象限图”，一般养老性项目的投入大约占年收入和10%到15%。按杜欣的说法，养老保险更多的作用是强制储蓄作用，而非收益率。说白了就是，把退休后的事提前安排好，现在就可以潇洒地花掉剩余的工资。我们的养老金改革也是这个理呢。“以前很多人存钱防老，收紧消费。而养老保险制度的改革，就高不就低，既要保障党政机关事业单位工作人员的生活水平不降低，又要提高企业职工养老保障水平，让双方都能够放心花钱，敢花钱。”国家行政学院教授汪玉凯说。（“新华国际”客户端记者耿学鹏、杜白羽，参与记者陈济朋、姚琪琳、蓝建中，编辑：王丰丰）
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山西事业单位时政热点：多省市公务员涨工资已是箭在弦上
签到天数: 33 天连续签到: 1 天[LV.5]日久生情
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养老金双轨制靴子落地，由此引起的话题却才刚刚开始。“2014年，养老金方面的改革不少，但最大的动作就是养老金并轨，并轨后，按照现在的工资水平，机关事业单位的实际收入势必下降;因此，相关的待遇调整机制改革也会同步进行。”12月25日，一位业内人士接受记者采访时表示，明年年初开始，公务员工资应会有所上涨，基本思路是先涨退休的，再涨在职的，然后统一缴纳养老保险。记者采访获悉，此次工资调整均按级别划分，比如，中央单位人员正处副处每月平均上浮1600元左右，基本接近该级水平的现有基本工资。先涨后缴养老金的问题，从来就不是单一的问题，尤其与工资水平密切相关，此次改革中提出的“五个同步”尤其能说明这一点。虽然养老金并轨的具体方案尚未公布，但已披露的公开信息显示，改革的基本思路是“一个统一、五个同步”。其中，“一个统一”，即党政机关、事业单位建立与企业相同基本养老保险制度，实行单位和个人缴费，改革退休费计发办法，从制度和机制上化解“双轨制”矛盾;“五个同步”，即机关与事业单位同步改革，职业年金与基本养老保险制度同步建立，养老保险制度改革与完善工资制度同步推进，待遇调整机制与计发办法同步改革，改革在全国范围同步实施。也就是说，未来公务员、事业单位人员将和企业职工一样缴纳养老保险，同时，会对这部分人群的待遇进行调整。“众所周知，养老金一旦单纯地并轨，相关工作人员的实际收入一定会有所减少，而这也是养老金并轨多年来停滞不前的最大原因。因此，明年1月1日开始，相关工作人员的工资将有所调整，但养老金具体怎么扣缴、如何执行等具体方案尚不知晓。”上述业内人士强调，先涨后缴是大势所趋，此方式可以消减改革初期带来的阵痛，促使制度平稳转型。记者了解到，养老金并轨只是此次改革的一部分，后面的医疗等制度方面的并轨将会逐渐展开，而此次工资的涨幅足以覆盖社保支出的部分;因此，对公务员的工资水平并无实际影响。“我们工资总额暂没有上调，但从上个月开始调整了工资结构，比如，减小了津贴的额度，增加了基本工资的占比。”12月26日，公务员张新接受记者采访时表示，在此之前，基本工资与各类津贴的占比基本是三七开，调整之后，基本工资接近工资总额一半。而这，也恰恰是中国劳动学会副会长兼薪酬专业委员会会长苏海南认为相对合理的薪酬比例。“工资不管如何调整，都会以当地物价水平为依据;为此，工资调整后，各地之间应有的差别依然存在。”12月25日，苏海南接受《华夏时报》记者采访时表示。最新消息显示，多省市上调公务员工资已是箭在弦上。钱从何来?只要是改革就会触动利益，只要触动利益就要考虑改革的钱从何来。“既然是并轨，养老的基本制度设计是互通的，也就是说，机关事业单位参照企业的缴费模式，比如，单位缴费20%入社会统筹，个人缴费8%入个人账户，同时，还要缴纳职业年金，但具体的缴费标准尚不确定。另外，机关事业单位与企业职工的缴费分别放在自己的社保基金池子里，三者之间的资金并不互通。”12月25日，某大型险企专业人士崔鹏接受《华夏时报》记者采访时强调，单位缴纳部分涉及政府与企业和市场之间的财政边界的确定问题，这部分钱具体由谁来出、中央财政与地方财政又该如何划分比例等具体问题也尚不知晓。记者采访获悉，养老金并轨后，在老人老办法、新人新办法的规则下，已经退休的公务员仍享受原有的制度保障，由财政直接支付，因此对财政的影响不大，刚入职的公务员按照新安排供款，影响也不大。影响最大的则是在职公务员，这部分人退休后，当期支付或许不成问题，但从长远来看，中间的资金缺口依然需要填补。目前，全国党政机关事业单位的人员达到3700多万，离退休制度一直属于国家保险模式，也就是个人不缴纳任何保险费，个人账户为空账，养老制度一旦并轨，这无疑将构成巨大的转制成本。“财政支出一定会增加，但不会大幅猛增。”苏海南强调，对已退休人员影响不大，关键就是在职人员，这次并轨财政至少要按人员工资总额的20%增加一项开支。有经济学家测算，此次改革成本可能相当于全国一年的财政收入。据记者了解，2013年全国公共财政收入为129143亿元。记者采访获悉，机关事业单位的具体缴费比例以及财政支出的具体细则尚在制定中。
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咱们啥时候也涨啊
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机关事业单位养老保险制度改革：中央通过养老金并轨方案 机关与事业单位同步改革
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一个统一党政机关、事业单位建立与企业相同基本养老保险制度，实行单位和个人缴费，改革退休费计发办法五个同步机关与事业单位同步改革，职业年金与基本养老保险制度同步建立，养老保险制度改革与完善工资制度同步推进，待遇调整机制与计发办法同步改革，改革在全国范围同步实施第十二届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议23日审议了国务院关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告。报告指出，我国将推进机关事业单位养老保险制度改革，建立与城镇职工统一的养老保险制度;将实施全民参保登记计划，加快实现城乡基本养老保险人员全覆盖。报告指出，我国将推进机关事业单位养老保险制度改革，建立与城镇职工统一的养老保险制度。按照中央部署，有关部门经过广泛调查研究和反复论证，已经拟订了改革方案，并经国务院常务会议和中央政治局常委会审议通过。改革的基本思路是一个统一、五个同步。“一个统一”，即党政机关、事业单位建立与企业相同基本养老保险制度，实行单位和个人缴费，改革退休费计发办法，从制度和机制上化解“双轨制”矛盾。“五个同步”，即机关与事业单位同步改革，职业年金与基本养老保险制度同步建立，养老保险制度改革与完善工资制度同步推进，待遇调整机制与计发办法同步改革，改革在全国范围同步实施。报告称，由于我国社保体系建设采取先城镇后农村、分人群渐次推进的方式，再加上农村社保制度实施时间不长，且实行自愿参保政策，目前全国还有1亿多人没有参加基本养老保险，主要是部分非公经济组织员工、城镇灵活就业人员、农民工以及部分农村居民等。2020年我国人口预计达到14.3亿人，国务院有关部门已经制定并开始实施以养老、医疗保险为重点的全民参保登记计划，力争使基本养老保险制度覆盖人数在2017年达到9亿人，到2020年达到10亿人左右，将覆盖率由目前的80%提高到95%。 编辑：邬嘉宏1所有人都按工龄和缴费确定养老金此前五省市试点事业单位养老改革进展迟缓羊城晚报讯 记者尹安学报道：机关事业单位养老保险制度改革引起广泛关注，广东省社科院研究员郑梓桢认为，“一个统一”、“五个同步”意味着养老金要“并轨”了，所有人都根据工作年限、缴费水平等确定养老金发放水平。关于这项改革，“以前说是事业单位先‘摸石头过河’，经验成熟后再全面推广，现在是‘五个同步推进’。”国家行政学院教授竹立家认为，这显示国家深化养老保险制度改革的决心，所有人不再有制度、体制的差别，在养老保险制度面前都是“参保人”。养老保险“双轨制”，曾引发企业退休人员强烈不满。近年来，虽然企业退休人员养老金水平不断提高，但与机关事业单位退休人员相比仍然偏低。据悉，早在2008年，国务院就通过方案，在广东、上海、浙江、山西、重庆五地试点推行事业单位养老金改革，因为很多人担心养老金会减少，引发一些大学出现提前退休潮，试点推进陷于停滞。其后更有舆论呼吁“公务员应该先进行养老金改革”。对于同步推进养老金改革、机关事业单位与企业建立相同的养老金制度，郑梓桢认为，改革的步子很大，难度也不小。“怎么并轨?要企业退休人员退休金向机关事业单位看齐，大家都高兴，但社保基金能拿出这么多钱吗?”郑梓桢说，如果让机关退休人员降低养老金，估计也会遭遇抵制。竹立家认为，养老金“并轨”关系公平正义，必须并，早并比晚并好。可以尝试把企业退休金提高一点，机关人员退休金降低一些，将两者拉平。有关专家认为，养老金“并轨”也是缓解财政压力的一个好办法，党政机关应该支持，因为全部由财政资金支出，没有个人累积，其实是存在风险的。国内一些地方已经为党政机关人员办理了养老保险，不过，往往交的少，最终还是按在职工资九成左右领取。
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