黄山市国家税务局
安徽省国家税务局　安徽省地方税务局关于进一步加强小微企业税收优惠政策落实工作的通知
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&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&皖国税发〔2014〕178号
各市国家税务局、地方税务局：
&&& 为深入贯彻《国家税务总局关于进一步加强小微企业税收优惠政策落实工作的通知》（税总发〔2014〕122号），结合前一阶段小微企业优惠政策落实情况，现对进一步统筹做好小微企业各项税收优惠政策落实工作通知如下：
&&& 一、进一步提高认识，切实把落实小微企业税收优惠政策列入各级税务机关重要议事议程
&&& 小微企业是社会主义市场经济主体的重要组成部分，对繁荣市场、促进就业、改善民生、维护社会稳定等方面都起着重要作用。国务院非常重视小微企业发展，连续出台一系列包括税收优惠在内的相关政策，扶持小微企业发展。今年上半年以来，国务院还组织对多个省市开展了工作督导。税务总局明确提出，要把认真贯彻落实各项税收优惠政策作为税务系统的一项重要工作。各级税务机关要进一步提高思想认识，高度重视小微企业税收优惠政策的落实工作，并提升到“政治任务”层面，将此作为检验党的群众路线教育实践活动成效的标准。各地应将小微企业政策落实工作列入重要议事日程，下大力气抓好抓实。
&&& 二、持续广泛宣传，进一步营造落实小微企业税收优惠政策的良好舆论环境
&&& 一是加强宣传咨询。继续加大对小微企业税收优惠政策宣传工作力度，有重点的做好热点问题解读性税法宣传，帮助广大纳税人及时知晓、理解和充分享受各项税收优惠政策；通过多种渠道，采取有效方式，把小微企业税收优惠政策及贯彻落实情况作为《全国县级税务机关纳税服务规范》宣传工作的重点内容；将涉及小微企业的优惠政策及管理规定，及时补录到12366知识库，统一规范12366坐席人员的答复口径，保证12366解答相关政策的准确性和权威性。二是优化办税流程。结合《全国县级税务机关纳税服务规范》推行情况，优化面向纳税人常用办税流程，明确各项涉税业务的办理程序，简并规范每项涉税业务的申请资料，并在法定时限基础上压缩办理时间，全面提高工作效能，切实为小微企业提供更高效便捷的办税服务。三是开展风险提醒。对低风险小微企业的共性风险，通过集中辅导、网上学校、12366热线等形式，及时解答纳税人的疑问，帮助广大纳税人正确理解和执行税收政策，全面排查税收风险，纠正纳税偏差，减少因政策理解偏差等原因受到涉税行政处罚的可能，降低小微企业纳税遵从成本。四是及时受理投诉。在12366纳税服务热线设置小微企业税收优惠政策落实投诉专席，接受纳税人投诉，并在接到纳税人反映的问题后3个工作日内予以落实解决。
&&& 三、加强部门沟通与联系，密切跟踪小微企业税收优惠政策落实情况
&&& 对外进一步加强与工商、工业和信息化、中小企业管理等部门联系，统一政策口径，结合税务机关掌握小微企业税收优惠政策数据，加强数据对比、分析，争取相关部门支持。对内加强税政、法规、征管、纳税服务、信息化等部门的业务沟通和联系。同时，办公室做好新闻宣传，政策法规和督察内审部门做好小微企业政策落实的督察督办。各部门要群策群力，各司其职，形成合力，全力把小微企业税收优惠政策落到实处。同时做到上下联动，信息畅通，对小微企业政策贯彻落实中出现的问题及时研究对策，提出解决方案。各市税务机关要进一步加强小微企业享受减免税情况统计分析，掌握享受优惠政策的户数、占比、减免税额、及同比增减情况，结合管理实际，密切跟踪政策落实情况，认真开展小微企业政策效应分析和评价。
&&& 四、规范执法行为，为小微企业营造公平竞争的税收法治环境
&&& 严格执行小微企业认定标准，坚决杜绝以完成税收任务为由，擅自调整小微企业起征点，切实将小微企业税收优惠政策落实到位。严格按照《国家税务总局关于进一步规范税务机关进户执法工作的通知》及我省相关规定，禁止对已明文取消进户执法项目的仍违规进户。同时，各级税务机关要统筹安排各项进户执法事项，防止多头进户、重复进户，坚决实行一次进户，统一实施、结果共享。对确需进户执法项目，必须按照管理权限履行审批手续。
&&& 五、依托信息化手段，进一步为小微企业享受税收优惠政策提供便利
&&& 一是适应提高增值税、营业税起征点的需要，及时做好软件升级调整工作。根据业务部门提出的具体业务需求修订完善我省自主开发的申报软件相关功能。二是在企业所得税方面，税务机关要进一步明确责任、理顺流程，需要国家税务总局修改完善软件功能的，省局将及时向上反映；属于我省自主开发申报软件的，相关部门要积极配合，及时修改完善相关功能，增加对纳税申报的提示、提醒功能和自动协助企业计算税收优惠数额供纳税人选择功能。
&&& 六、加强工作督查和绩效考核，为落实小微企业税收优惠政策提供组织保证
&&& 小微企业税收优惠政策“含金量”高，各地税务机关必须进一步采取有效措施，解决政策执行“最后一公里”问题。小微企业各项税收优惠政策落实情况已经列为国家税务总局重点督办和绩效考核事项，各市税务机关务必高度重视，周密部署，要对小微企业的税收优惠政策落实情况全程督查，前期重点做好对政策宣传的督查，采取的方式及效果，中期做好申报情况的督查，结合数据重点督查优惠政策享受情况，后期做好对优惠政策跟踪管理的督查，优惠政策享受是否合法、合规。省局将不定期通报小微企业落实情况，对受惠面低的地区，省局将督查督办，并纳入绩效考核重要指标。发现思想不重视、工作不到位、责任心不强、落实不力的单位，实行批评问责。?
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&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&2014年11月17日　　
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濮阳市地税局严格落实税收优惠政策助推小微企业发展
&&作者：办公室&&来源：濮阳市局&&时间：
近日，该局为了进一步减轻小微企业负担，对享受小型微利企业所得税优惠情况进行统计分析，目前，全市符合条件的小型微利企业1050户（其中查账征收376户，核定征收，674户），下一步该局将对符合条件的小型微利企业加大税收优惠政策落实力度，助推小微企业快速发展。
一是提高认识，严格执行政策。要求全系统各单位要认清“进一步扩展小微企业税收优惠范围，减轻企业负担”是国务院基于当前复杂的国内国际经济形势，为保持我国经济平稳较快发展，充分发挥小型微利企业在推动经济发展、促进社会就业、促进和谐稳定、促进市场繁荣而做出的一项重大决策。各单位要统一思想，提高认识，主动采取有效措施，切实简化程序，确保政策落实到位。
二是澄清底子，做到“一清二楚”。要求各单位根据辖区企业管理情况，组织一次小型微利企业调查摸底，结合2013年度企业年度汇算清缴数据，澄清符合条件的小型微利企业户数，以及哪些企业符合低税率政策，哪些符合减半征收政策的户数，不留死角。每个单位、每名税务人员都要将本辖区小型微利企业情况有关情况掌握准，掌握透。
三是抓好培训，切实做好宣传。要求各单位切实开展内部培训和外部宣传，对上级文件要逐一认真学习，通过学习培训，使全体地税干部熟练掌握相关税收优惠政策的适用范围、具体操作等内容，不断提高地税干部特别是一线执法人员的业务素质，增强为企业搞好政策服务的本领。对外宣传上，要根据小型微利企业的特点，强化政策宣传，多渠道、多平台、多视角宣传报道，将宣传贯彻落实活动纳入税务机关“便民办税春风行动”中统一部署。要充分利用广播、电视、网络、短信等形式广泛宣传小型微利企业所得税优惠政策内容、办税流程、申报要求、管理方式，特别是核定征税的小型微利企业允许享受优惠政策等，做实做细做好。
四是采取措施，完善后续管理。要求各单位结合小型微利企业享受优惠政策管理方式的调整，采取有效措施，加强后续管理。及时掌握小型微利企业享受优惠政策情况，掌握小微企业总户数，并对小型微利企业享受优惠政策情况进行抽样检查，积极开展对小型微利企业享受优惠政策的绩效分析，为完善优惠政策和创新管理方式提出合理建议并及时上报。
五是加强领导，落实管理责任。省局已将小型微利企业所得税政策落实情况纳入绩效考核指标，年度内市局将对这项工作落实情况进行检查。要求各单位把贯彻落实小型微利企业优惠政策纳入目标考核，高度重视，加强组织领导，搞好部门协调，增强服务观念，落实管理责任，确定责任人和责任部门。要求各单位严格按照总局和省局要求，将小型微利企业享受优惠政策统一改为事后备案管理，不得以任何理由擅自变更、设定管理方式，不得人为设置关口进行变相审批，也不得要求纳税人额外报送资料。对符合条件的小型微利企业，要主动给予享受优惠，积极帮助小型微利企业享受优惠政策。
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江西省地方税务局关于进一步抓好小微企业税收优惠政策贯彻落实工作的通知
作者： 办公室管理员001 日期：
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各市、县（区）地方税务局，省局机关各处室、直属各单位：&&& 为落实国务院常务会议关于扩大小型微利企业减半征收企业所得税优惠政策实施范围的决定，日，财政部、国家税务总局下发了《财政部 国家税务总局关于小型微利企业所得税优惠政策的通知》（财税〔2015〕34号），明确规定自日至日，对年应纳税所得额低于20万元（含20万元）的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。为切实抓好全省地税系统全面落实小微企业税收优惠政策工作，根据《国家税务总局关于进一步做好小微企业税收优惠政策贯彻落实工作的通知》（税总发[2015]35号）及国家税务总局2015第17号公告要求，结合工作实际，现就进一步抓紧抓好小微企业税收优惠政策落实工作提出如下要求，务请各地按照前期省局的相关部署和要求，一并遵照执行。
&&& 一、认识要更提高，让每一位地税干部认清落实好小微企业税收优惠政策的重大意义
&&& 近几年来，党中央、国务院高度重视支持小微企业的发展，先后出台了一系列税收扶持政策，今年2月25日国务院常务会议决定继续加大对小微企业和创业创新的减税降费力度，这是党中央、国务院针对当前小型微型企业发展面临的新情况、新问题，审时度势做出的一项重要决策。认真贯彻落实好小微企业各项税收优惠政策是促进小微企业发展、增强企业活力、扩大就业创业、推动国民经济发展和促进市场繁荣的现实需要，是落实国家“稳增长、促改革、调结构、惠民生”的重要举措，党政领导重视，社会各界关心，人民群众关注。今年，总局已把落实小微企业税收优惠政策作为税务部门“一号督查”事项和绩效考评重要事项，要求更高，督察更严。能否落实好这项政策，不仅事关小微企业的发展和创新创业，而且是党中央、国务院及各级党政十分关注的重大政治任务。各级地税部门务必站在讲政治、讲全局的高度，切实增强政治敏锐感、工作责任感和紧迫感，防止和克服松懈情绪，加强领导，精心组织，强化措施，持续切实抓好小微企业税收优惠政策的落实，确保4月1日第一个申报期扩大小微企业减半征收企业所得税新政策全面执行到位。
&&& 二、宣传要更深入，让每一户符合优惠条件的小微企业“应享尽知”
&&& 1.持续抓好小微企业税收优惠政策宣传工作。各级地税机关要充分利用当地报纸杂志、广播电视等主流媒体和召开新闻发布会，依托地税门户网站、12366纳税服务热线、纳税人学校等载体，采取多种行之有效的形式，全方位、多层次、广覆盖、持续性开展小微企业税收优惠政策的普及宣传活动。在税务网站开辟“小微企业税收优惠”专栏，编制和发布小微企业税收优惠政策目录，适时做好相关政策解读，确保家喻户晓，应知尽知。
&&& 2.深入开展“小微企业税收优惠政策宣传周”活动。结合今年4月即将开展的税法宣传月和“便民办税春风行动”，3月底至4月上旬，各级地税机关要广泛组织开展“小微企业税收优惠政策宣传周”活动，通过国、地税联合编印小微企业税收优惠政策宣传手册，免费送达每一户小微企业，结合当前正在进行的汇算清缴工作，开展纳税辅导，不断加大对小微企业各项税收优惠政策宣传力度。
&&& 3.加强政策业务培训。通过层层开展专题学习和业务培训，切实抓好每一位地税干部，特别是基层一线征管人员对小微企业税收优惠政策的把握理解，使其精准掌握税收政策规定，熟悉业务操作规程，有效帮助纳税人享受税收优惠政策。
&&& 三、程序要更规范，让每一步办理税收优惠的手续方便快捷
&&& 1.按照政策规定，坚决全面取消事前审批，将专门备案改为通过填写纳税申报表自动履行备案手续。按照总局进一步修改后的企业所得税季度预缴申报表要求，使纳税人通过填写申报表有关栏次自动履行备案手续，不再另行报送专门备案材料，进一步减轻小微企业办税负担。
&&& 2.规范使用小微企业所得税纳税申报软件。前期，省局在认真总结和调研的基础上，制定印发了小微企业税收优惠政策操作规程，完善了申报软件，实现了自动识别提醒和及时查询。各级地税机关要根据总局和省局的要求，规范操作，通过企业所得税预缴申报表申报缴纳小微企业所得税，及时全面获取小微企业申报和享受优惠相关信息。同时通过手机短信或其他形式告知小微企业纳税情况，使其享受税收优惠更便捷、更明白。
&&& 3.加强对小微企业动态跟踪管理。对于因各种原因未及时享受优惠政策的小微企业，主管地税机关要及时采取电话、温馨提示或上门辅导等跟踪服务，进一步提高享受税收优惠政策的纳税人覆盖面。对于符合条件而自愿放弃享受税收优惠的小微企业，要有针对性做好政策辅导和宣传解释以及相应的备案服务工作，赢得支持理解，确保户户到位，不留死角。
&&& 4.规范税收执法，依法依规认真做好企业所得税征收方式的审核认定工作。牢固树立不落实税收优惠政策就是收“过头税”理念，严格定额征税管理，通过采取民主评议、公示等程序按规定时限核定小微企业纳税定额,不得因为优惠政策调整而随意调高小微企业核定税额。对违反规定调整定额造成优惠政策不落实和增加小微企业税收负担的，一经发现，严肃追究有关人员责任。
&&& 四、统计要更及时，让每一申报期内的小微企业优惠政策效应分析做得具体深入
&&& 各级地税部门要进一步强化小微企业税收优惠减免核算的基础工作，完善相关制度，加强统计分析，及时、准确、全面反映和提供小微企业各项减免税户数、减免税额等相关数据。建立典型企业调查制度，切实开展减免税效果分析，查找问题及差距，全面实施小微企业税收优惠政策落实情况的跟踪问效。统计分析工作要做到数据真实准确，分析深入到位，问题查摆清楚，措施切实可行，统计分析上报及时。通过扎实有效的工作，及时、全面、准确地反映税收优惠政策落实情况及效果，确保小微企业税收优惠政策效果得到全面准确的体现。
&&& 五、督查要更有力，让每一级地税机关履行好落实税收优惠政策的职责
&&& 各级地税机关要把落实好小微企业税收优惠政策作为今年贯彻落实稳增长促改革调结构惠民生政策措施的一项十分重要的工作来抓。省局已将此项工作列入年度绩效考核并将组成督查组每季度督查一次，适时通报督查情况。今年，国家税务总局也将结合纳税人满意度调查对小微企业税收优惠政策落实情况开展评估。各级地税机关务必增强紧迫感和责任感，强化督查落实，及时发现和解决小微企业税收优惠政策落实中存在的问题和薄弱环节，有针对性采取措施，把落实小微企业税收优惠政策各项工作做到位、落到实处，赢得纳税人和社会各界的满意和认可。与此同时，进一步优化纳税服务，健全小微企业咨询服务岗和12366反映诉求平台。在办税服务厅设立“小微企业优惠政策落实咨询服务岗”，实行“首问责任制”。依托12366纳税服务热线、地税网站“局长信箱”受理纳税人投诉。一旦纳税人反映应享受未享受税收优惠政策情况，接收当日转办，当地主管税务机关要专人全程负责，在3个工作日内调查核实，即办即结，省局将加大巡查暗访力度，确保税收优惠政策落实到位。
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税收优惠政策助力小微企业发展
来源：国家税务总局网站&&发布时间：
　　税收优惠政策助力小微企业发展
　　扶上路　走得稳
　　小微企业是我国国民经济的重要组成部分，也是经济社会发展的薄弱环节。近年来，特别是2014年以来，税务总局积极贯彻国务院部署，认真落实国家出台的一系列扶持小微企业发展的税收优惠政策，主动靠前服务，千方百计打通政策落实的&最后一公里&，让扶持政策变成&真金白银&，助小微企业爬坡过坎、成长壮大。
　　税务部门的主动作为，也收获了小微企业千金不换的口碑。据国家统计局社情民意调查中心的调查报告显示，社会群体对扶持小微企业发展政策&满意&和&基本满意&的为91.9%，对有关小微企业税收减免政策落实情况表示满意和基本满意的达到92%。
　　抽查数并不是抽象的，而是现实的综合反映。中国社会科学院财经战略研究院研究员张斌认为，&这个数字得来不易，说明税务部门因地制宜、创新方式，简化程序、靠前服务，政策落实工作取得了显著成效。&
　　优惠再加码：税收减免打出&组合拳&
　　金融危机以来，&小微企业发展&成为国务院常务会议议题名单上的&常客&，各部门从融资支持、财政支持、简化行政审批等多个层面出台一系列扶持政策，税收优惠政策更是&重头戏&。如何把好政策落实好、落实到位?2014年以来，税务总局开展&便民办税春风行动&，进一步转变职能、简政放权、放管结合，打出了一套落实小微企业税收优惠政策、促进经济社会发展的多税种、多环节、多层次的&组合拳&。
　　人们通常说的小微企业是个大概念，既有缴纳企业所得税的小型微利企业，也有缴纳增值税和营业税的小规模纳税人和个体工商户。国家对这些企业的税收优惠政策也在不断调整，扶持力度不断加大。
　　在企业所得税方面，对小型微利企业有一系列税收优惠政策。2008年起实施的《中华人民共和国企业所得税法》，就将小型微利企业纳入了优惠范围，减按20%的税率征收企业所得税，比正常税率低5个百分点，相当于减轻税负20%。2010年起，小型微利企业所得税减半征收政策生效，年应纳税所得额低于3万元(含3万元)的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳所得税。2012年起，减半征收的年应纳税所得额提高至6万元。2014年，小微企业税收优惠幅度进一步提高，减半征收的应纳税所得额调高至10万元，并将核定征收企业纳入优惠范围。
　　在增值税和营业税方面，小规模纳税人和个体工商户也享受了一系列税收优惠政策。日起，国家将个体工商户增值税和营业税起征点由原来的月销售额(或营业额)2000元至5000元统一提高至5000元至20000元，实际执行中，各地均从高选择适用了20000元的上限。政策实施后，超过924万户个体工商户无需缴纳增值税和营业税，年减轻税收负担约290亿元。日，原来个体工商户享有的起征点优惠政策扩大至小微企业，增值税小规模纳税人和营业税纳税人中月销售额或营业额不超过2万元的企业或非企业性单位，暂免征收增值税和营业税。全国约2000万户个体工商户和小微企业受益。日起，小微企业增值税营业税起征点再次提高至3万元，优惠力度进一步加大。同时，国家还出台了与支持小微企业融资、技术创新、创业就业等相配套的税收优惠政策，这些政策对小微企业的发展也十分重要。
　　国家一系列税收优惠政策的出台，给小微企业的发展带来了实实在在的利好。2014年，享受企业所得税优惠的小微企业户数为246万户，共计减免税额101亿元，优惠政策受益面达90%;享受小微企业减免增值税、营业税优惠的有约2200万户纳税人，共计减免税款511亿元，其中减免增值税307亿元、营业税204亿元。三个税种合计，2014年小微企业共减免税款612亿元。
　　服务再升级：打通政策落实&最后一公里&
　　税收优惠政策的关键在落实，难点也在落实。税务总局始终把政策落实效果放在首位，多次召开专题会议，与小微企业代表座谈，了解政策落实中的问题，不断改进管理服务，提升落实的质量。每一次政策调整，税务总局都会按照国务院规定，细化配套落实措施，让小微企业充分享受政策支持。例如，税务总局立足管理实际，及时明确按季纳税、兼营不同应税项目时如何适用免税政策及相关征管配套措施，并同步将小微企业所得税减免由事前审批改为事后备案，进一步简化办税流程，减轻办税负担，仅此一项，就提高小微企业所得税优惠政策受惠面30%以上。
　　狠抓落实不仅体现在配套政策的制定上，更渗透在管理服务的各个环节中。国家每出台一项税收优惠政策，税务总局都会同步推出政策解读，全面阐释政策规定、办税流程、申报要求和管理方式，帮助纳税人吃透政策、享受政策、促进发展。在落实中指导各地税务机关摸清小微企业税源底数，查找落实进度慢的原因，主动送政策上门。2014年，税务总局还多次派出巡回督导组，对各地税务机关落实小微企业税收优惠政策进行明察暗访、检查督导，并将落实情况列入各地税务机关的绩效考核。
　　税务系统点多、面广、线长，政策落实在基层，创新也在基层，一些税务机关的做法可圈可点。湖北省国税局充分利用办税服务厅公告栏、门户网站、12366纳税服务热线、手机短信提醒、税企QQ群等渠道，第一时间把减税政策告诉每一位纳税人，并全面排查&漏享户&，仅宜昌市点军区国税局就主动让20户具备条件的纳税人享受了小微企业税收优惠政策。广东省是全国小微企业数量最多的省份，为解决税收优惠政策信息不对称问题，广东国税精心研发所得税电子申报系统，通过后台数据分析，主动提醒纳税人，自动计算减免税额，解决了纳税人&嫌麻烦&、&不会算&的问题。多地税务部门也及时修改申报软件，增加对纳税申报的提示、提醒功能，并在申报期结束后，筛选出未能按时享受优惠政策的企业，一户户告知企业在以后申报期间抵顶税款。
　　2014年，核定征收的小微企业纳入所得税减半征收优惠范围，这对税收管理提出了更高的要求。甘肃酒泉国税第一时间对全市符合条件的小微企业进行摸底，对全市2716户核定税额户进行了调整，逐户下发提醒单明确计算及申报方法，让每一户纳税人享受到改革的红利。当税务人员将量身定制的提醒单送到核定征收企业酒泉卡尼兴有限责任公司负责人项兆兴手中时，他感慨地说：&感谢你们的热心服务，省下来的一万多元钱，对我们效益下滑的小企业来说真是雪中送炭，税务部门落实政策的效率之高、速度之快真没想到。&
　　政策调整涉及企业多、情况复杂，一些基层税务机关适应新要求，及时调整管理服务方式。2014年10月，起征点提高后，湖南全省有55万户小微企业和个体工商户可享受免税政策，长沙税务部门毫不松懈，及时将工作重心转移到纳税服务上来，认真做好税法宣传、政策辅导及巡查巡管等工作，提升服务质效。在宝南街经营手机维修部的毛志宇说：&税款免了，但是税务局的服务没有免，给我们的咨询辅导做得更加细致了。&在青海，由于小微企业分布相对分散、地处藏区，青海省国税局实行了包片联点式的全方位宣传，千名税务干部逐户走访纳税人宣讲政策，一些牧区办税厅还开展了双语服务，配备&双语&导税员。创办小型民族用品加工厂的果洛藏族自治州生态移民桑杰高兴地说：&税务干部把减免税政策送上门，确确实实为我们这些初涉商海的牧民创业者解决了大问题&。
　　2014年11月，税收优惠政策的落实力度再次加码，各地都开始在12366纳税服务热线中增设&小微政策落实情况投诉&选项，专席受理对小微企业优惠政策落实情况的投诉，并承诺3个工作日内将优惠政策落到实处，确保小微企业税收优惠应享尽享。
　　扶持见实效：小微企业减负加油轻装上路
　　&制度+科技+服务&，形成了一套抓小微企业税收优惠政策落实的有效机制。税务总局货物和劳务税司司长杨益民表示，绝大多数符合条件的小微企业都享受到了税收优惠政策，小微企业税收负担明显减轻，发展后劲明显增强，就业容量不断增多，税收优惠政策的杠杆作用逐步显现。国家统计局的调查结果也表明，税收优惠政策扶持小微企业发展的成效正在凸显。报告显示，92.3%的人认为小微企业在优化经济结构和增加就业方面&作用很大&和&有一定作用。&
　　上海财经大学公共经济管理学院教授胡怡建认为，&尽管我国经济下行压力很大，但就业仍实现了稳定增长，扶持小微企业发展的定向激励政策功不可没。通过政策的导向激励，小微企业吸纳就业、鼓励创业创新、破解转型难题的重要作用得到了很好的发挥&。
　　&我事先做了不少功课，税收因素的确是我办这个公司前考虑的重要内容!&2013年成立的上海市滔兴物业管理有限公司老板施莹莹说。这家公司从事小区物业管理，主要招收保洁和保安，很多都是下岗职工。&每招收一个再就业员工，公司每年就可以减免税款4800元。如果年应纳税所得额低于10万元，还可以享受减半征收所得税，省下来的钱我可以再投入公司发展。&事实上，施莹莹的算盘也没打错，仅2014年一年，该公司就享受营业税、企业所得税等减免70余万元，施莹莹已经打算扩大经营，计划再招100人。
　　小微企业免税政策释放出的就业效应，在山东淄博表现同样突出。2014年淄博市小型微利企业安置就业职工人数为110886人，同比增加16791人，增长15.14%。而在青海，2014年新增小微企业17190户，提供了数量可观的新增就业岗位，青海省就业创近年来最好水平。
　　税收优惠政策也让小微企业尝到了转型升级的甜头。广州市柏宏纺织实业有限公司2013年5月成立，成立之初，只有二三十人，属于小微企业。成立当年便及时全面地享受到了小微企业税收优惠政策，公司总经理高柏聪回想起来，仍颇为感激，&小微企业的第一年都特别难熬，但我们及时享受到了3000多元的减免税，给企业发展注入了动力。&如今，该公司开始加大对面料研发的投入，规模迅速壮大，预计今年产值可达到7000万至8000万元。
　　辽宁省长海县水产养殖有限公司的经理王莉最近很忙，税收优惠政策让她2014年又省下1万元的税款，她准备再买2万尾海参苗，扩大放养量。&国家的税收好政策不是第一回了，咱可不能辜负。&王莉干劲十足地说。
　　王莉只是长海县经济社会转型升级中的沧海一粟。&现在享受国家税收优惠的企业发展劲头特别足，扩大投资、开发资源综合利用产品、投石改造海底、转型进军绿色环保养殖模式的企业越来越多。&长海县副县长张俊之说。
　　同样受益的还有2007年成立的陕西博达纵横广告有限公司，2014年该公司享受税收减免近万元。全程经历公司缓慢发展历程的会计人员张晓琛体会特别多：&以前只知道缴税，现在国家给我们优惠，数额虽不大，意义却不一般。相信公司一定会借力国家优惠政策，抓住更多商机，发展越来越快，越来越好。&
　　尽管小微企业税收优惠政策的落实已见成效，但税务部门并不满足。&3项指标的满意度平均为92%，既是对各级税务部门一年来辛勤工作的肯定，也说明税务部门在落实小微企业税收优惠政策方面还需要进一步下大力气。&税务总局所得税司司长刘丽坚对国家统计局的调查结果有着清醒的认识。
　　对于未来如何继续扶持小微企业发展，税务总局政策法规司司长李三江表示，税务部门既要认真做好税收优惠政策的落实工作，又要积极研究进一步支持小微企业发展的政策预案，不断提高税收服务经济发展的能力和水平。
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