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按照国家规定，购买经济适用房合同由主合同和补充协议两部分构成。
购补充协议主要包括以下内容：
一般情况下，以下五方面内容都在补充协议中体现：
一、房屋面积：开发商应以套内面积签订购房合同，对套内面积和订房阶段的建筑面积之间的换算方法必须进行明示，并以套内面积为单位公布每平方米单价和房屋总价；开发商应承诺交房时使用面积应和签合同时的套内面积相等。对于交房之后实际套内面积和合同签署面积的差值，正负偏差不得超过3％，如果超出该范围，多出部分业主可按照合同单价进行购买，不足部分开发商必须以合同单价退还买受人。
　　二、关于装修标准：开发商承诺的装修标准必须以书面的形式进行，对于装修时所使用的所有材质（指包括公共部分装修时使用的工程材料）和型号（指装修时使用的厨房用具、卫生间用具等），必须进行明示；请开发商注明精装修的保修年限是多久。
　　三、关于车位：地上车位是否有产权，业主如何购买及使用年限为多久；如果租用车位，费用如何，该收费标准的时限为多久？制定依据是什么。
　　四、关于物业和绿地：物业收取的费用，服务的内容必须作为合同的必要组成要件以书面形式进行，入住后一年内，所有业主有权对物业公司进行评估，如果认为物业公司不能胜任小区的物业工作，有权进行解聘和新物业公司的聘用。
　　五、关于入住条件和房产证的办理：入住条件必须达到八通，即通水、通电、通天然气、通暖、通邮，通电话、通有线电视、通宽带。
补充协议样本如下：
/f/m/f/13851.html
提问时间：
官方回复：您好！合同都是由主合同和补充协议两部分构成，补充协议部分您可以再和开发商协商。
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提问类型：
西安新房二手房楼市政策
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&&&&目前以小型商业用房为载体的个体经济不断发展壮大，在繁荣了商品经济市场的同时，也给消防安全工作提出了新的课题。本文笔者结合自身工作经验，根据泰州地区小型商业用房的特点，分析了火灾隐患形成的原因，并提出相应的预防对策。
&&&&一、小型商业用房消防安全现状
&&&&小型商业用房是指用防火分隔墙来分隔的两三层高的独立商业单元。小型商业用房可分为两类：商业服务网点和商业并联店。小型商业用房的出现，极大地方便了城镇居民生活，有效地缓解了社会就业压力，同时也繁荣了商品经济市场。然而，近年来，各地小型商业用房火灾事故时有发生，且常有造成人员甚至多人伤亡事故发生，消防安全现状不容乐观。
&&&&（一）火灾荷载大，火灾风险高。小型商业用房一般商品都为可燃、易燃物，火灾荷载大，一旦发生火灾事故，燃烧强烈、蔓延速度快、火焰温度高。通过热辐射和对流传递，室内空间温度迅速升高，引起室内可燃、易燃物质分解，产生大量可燃气体，当室内温度达到400～600℃，即会发生轰然，并很快会形成大面积猛烈燃烧。大量塑料、橡胶等制品，有机化学高分子材料制成的商品，设备中的绝缘材料等在燃烧时，都会产生大量的浓烟，并释放出CO、CO2、HCN等大量有毒和窒息性气体，烟雾的产生不利于人员逃走。火灾中丧生的人员约80%死于烟气毒害和窒息。
&&&&（二）人员集中火灾隐患多，不良行为难控制。小型商业用房的出现，极大地方便了人们的生活，它们已渐渐地融如进了人们的日常生活，所以小型商业用房内外往往人流相对集中、用电负荷也较大，再加上一些私营业主私拉乱接造成配线交错复杂，同时物业管理也不到位，发生火灾的概率也随之增大。另外，如抽烟、用火不慎等顾客不良行为因素也促使了火灾发生概率的提高。
&&&&（三）建筑空间结构复杂，火灾损失大。对于一般层高较高的小型商业用房，业主为了最大限度利用空间，往往底层甚至二层搭建、增建夹层增加空间，改变了建筑原有消防设计。更甚者为了节约成本，一层的房子当二层使用，设置储藏、休息等场所，也就是常说的民用“三合一”、“多合一”场所，致使建筑使用性质改变。因未进行预留设计或二次设计，新增部分消防设施、疏散均存在先天缺陷，致使这类建筑潜伏了更高的火灾危险性和危害性。一旦发生火灾事故，人员疏散困难，火灾扑救难度大，进而更容易导致重大伤亡和损失。
&&&&（四）经营业主经济与安全价值趋向偏差。经营业主作为商人，其效益最大化的价值观永远至上，安全往往只在其被执法部门查处或发生事故以后才被真正想起。小型商业用房一般是微本小利式的经营，业主更多是考虑直接的经济利益，在没有获取较大的利润时，哪怕是对消防设施器材等不能直接产生效益的必备品，都舍不得或不愿意投入经费，导致场所消防设施器材缺损。部分处于城镇边缘或者社区内的小型门店消防监管受限，个体私营业者受程度普遍不高，整体素质相对较低，法制观念、防火意识较差，使用可燃材料搭建、电气线路乱拉乱接等火灾隐患随处可见。
&&&&二、小型商业用房火灾隐患形成原因
&&&&（一）规范遗留空间且不可详尽性导致先天隐患。国家消防技术规范对商业用房可建造的最高层高未明确规定，同时法律法规也对商业用房内部增设夹层未明确禁止，为业主日后使用过程中改变结构遗留了空间和操作的可能。比如，笔者在近期工作中发现一开发商业并联店项目，开发企业为规避面积，提高卖点，将首层商业用房空间层高建造达5.8m，未等验收合格，经营业主已入场装修。为最大限度利用空间，部分业主在商业用房底层采用木板搭建、增建夹层增加空间，改变了建筑原消防设计，从而使建筑面积、内部结构、消防设施及安全疏散体系发生变化，又因多数商家已装修完毕并对外经营，整改难度及阻力极大，该处火灾隐患及缺陷将成为日后消防监管或隐患整改的难题。业主增设夹层带来以下改变：
&&&&改变一：消防水量改变。例如一栋底层带两层商铺的住宅楼，高度小于50m，室内用水量为10L/S，室外消火栓用水量为15L/S；而经过业主改建后，应该定性为商住楼或者综合楼，室内外消火栓用水量均为20L/S。如果原小区考虑的消防水泵水量不够，二次装修消防审核验收时就不能满足消防要求。
&&&&改变二：私自隔层引出的所使用楼板耐火极限以及疏散形式的要求。《建筑防火设计规范》（GB）中第5.1.1、5.3.2、5.3.5等条款规定了楼板的耐火极限及疏散要求。例如一栋两层商业并联店，业主采用木板搭建夹层，其夹层楼板耐火等级达不到要求，且一般两层商业并联店多设置敞开楼梯，然而搭建夹层，业主往往不会将楼梯改为封闭楼梯间，这样它的楼梯形式也不符合要求。这还不包括业主将横向空间打通，带来楼梯数量、疏散宽度变化的问题。
&&&&改变三：增设夹层改变建筑总面积。《建筑防火设计规范》（GB）中第8.5.1条第4款规定要求凡是大于3000O平方米商场要设系统。例如某商业并联总面积2800O未设置喷淋系统，某三家业主增设夹层共300O，则致使该建筑总面积大于3000O，整栋建筑未设置喷淋系统将不再满足规范要求。另外在增加夹层时，基本上没有业主会在夹层上增加消防设施。
&&&&（二）内部装修导致系列问题。小型商业用房开业前都要进行内部装修，经营业主根据场所经营性质以及个人喜好进行设计、施工，有些装修远远突破或不符合国家内部装修相关规范的要求，造成了新的隐患和消防问题。经营业主考虑经营便利，往往采用前店后仓模式经营，可燃、易燃物多，火灾荷载大，且储存和销售部分大多未进行防火分隔，一旦着火，将会蔓延迅速，燃烧剧烈。部分经营业主为节省成本，将商业用房底部作为经营用房，夹层作为仓库、住宿使用，形成了集仓库、经营、住宿于一体的典型“三合一”隐患，一旦发生火灾，往往容易造成人员伤亡。经营业主装修时不仅没有按现场实际进行消防设施设计和配套完善，反而将原有的室内消火栓、自动喷水等消防设施人为遮挡、堵塞，甚至为图方便将原有消防设施人为拆除。由于小型商业用房规模小，一般不是消防机构监管的重点，部分业主消防安全意识不强，消防设施器材缺损较为普遍，易成火灾多发场所。
&&&&（三）日常管理缺失提高了火灾风险。近年来国内商业地产快速发展，新建商业服务用房成为个人投资置业的热捧对象。部分开发商采用租住形式，对业主进行招租，由于市场竞争激烈，开发商在招租时往往门槛设置较低，各入驻业主良莠不齐，各店铺经营商品更是五花八门，给日常消防管理带来难点。对于私人购买的小型商业用房的管理更是头疼，由于部分业主认为自己购买的产权房，自己有权对其进行改造，除考虑装修经济支出外，消防安全等其他因素一律不在考虑范围内，往往留下了许多火灾隐患，再加上原有消防设施更新保养不到位，发生火灾时，往往带来较大损失。上一页1
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清房如何杜绝“雷声大雨点小”
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清理机关办公用房，是落实“八项规定”的重要内容，既是“高压线”，又是“承诺书”。去年8月，省委下发做好党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房工作的通知后，宣城市不观望、不迟疑，将之作为检验作风的“试金石”。
原标题：清房如何杜绝“雷声大雨点小”工作实不实，取决于认识是否到位&&清理无“盲区”，一把尺子量清理机关办公用房，是落实“八项规定”的重要内容，既是“高压线”，又是“承诺书”。去年8月，省委下发做好党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房工作的通知后，宣城市不观望、不迟疑，将之作为检验作风的“试金石”。相对于过去雷声大、雨点小的整顿，宣城市的行动可谓坚决。“坚持一把手带头、一把尺子量到底，坚决做到执行政策不搞变通、不打折扣、不留死角。 ”宣城市委书记姚玉舟说。认识到位，决心就大，工作就实。在自查自报基础上，宣城市通过市领导现场督查、清房办深入核查、市纪委专项暗查等举措，有力有效推进清理。着眼杜绝“假清理”和形式主义，宣城市为每个单位都建立了办公用房使用档案，明确各单位编制数、办公用房面积和领导干部办公室面积。对清理整改后的办公用房绘制“定位图”，采取图示的方式，将每位工作人员在哪个房间办公都标注清楚，纪委随时抽查，防止出现擅自变动办公用房等现象。“截至今年2月底，办公用房清理工作基本完成。”市委常委、常务副市长韩永生介绍，全市共清查出超标面积9.5万平方米，占办公用房建筑总面积的8.7%。其中，市直34个单位超标2.8万平方米，分别占市直单位数和总建筑面积的44%和9.6%。清房，不仅清理了有形的公房面积，更清除了一些干部头脑中的特权思想和享乐主义。“以前总有不少单位反映房子不够用，动辄申请要盖办公楼。”市机关事务管理局局长夏雪琦说，如果任由无节制地扩大办公用房，显然就会造成领导干部间的攀比心理，带来大量财力浪费，导致奢靡享乐之风蔓延。“违规办公用房整改到位，富余办公用房移交到位”。市委、市政府主要领导明确提出从自身改起，做到不图一己方便、不能享受“特权”，及时调整了办公用房，起到了以上率下、示范带动作用，实现了整改工作百分之百“达标”，即全市办公用房“超标”整改比例达100%，领导干部办公用房使用面积100%符合规定。市公安局原计划新建7000多平方米的技术用房。经过清理，领导干部合并办公室，共腾出了34间办公室，不仅基本满足了办案技术用房需求，还为即将成立的市国家安全局腾出了办公用房。 “以前习惯性把办公室当做自己的私人空间，看做是个人权力的体现。”市公安局副局长刘平说，通过清房行动，领导干部的为民服务、廉洁自律等意识都得到了增强。　效果好不好，取决于能否实事求是&&腾退无“特区”，调剂“贫”与“富”“以前我的办公室是42平方米，按规定属严重超标。 ”7月16日，市政务中心副主任陈春娣告诉记者，原属她一人的办公室，现在变成了三个人共用，她分管的公共资源交易中心监督科搬进和她合署办公。政务中心主任唐宗义介绍，大楼是2011年投入使用的，当初建的时候，就没怎么考虑办公室面积问题，导致超标问题普遍。 “如果按照一般的做法，打个隔断或是强行切割，势必造成很大浪费。 ”唐宗义说，政务中心全部采取领导与分管科室在一个办公室集中办公的办法，不仅合理利用了办公室，而且减少了上下层级的汇报，提高了行政效率。空出的办公室怎么办？宣城市在清房行动中力戒形式主义，创新思路、讲求实效。“性质相近单位之间相对集中、单位内部办公相对集中。 ”韩永生介绍，采取调整单位布局、整合办公资源、整楼整层腾退等方式，既避免了房屋闲置造成新的浪费，又防止为了整改而对办公室“开肠破肚”，更缓解了机关之间办公用房“贫富不均”的问题。“10年了，我们终于不再靠租房办公了。 ”在市建设科技大厦，市城管执法局局长许斌告诉记者，单位共有在编人员100多人，原先分散在7个地方租房办公，一年租金20多万元，且屡屡搬家，工作极为不便。今年2月以来，宣城市对77家市直单位办公用房采取“腾退与调整共同推进”方式，要求单位面积超标的必须清退，对没有用房、用房紧张的进行补足，将职能相近的单位调整到一栋楼上，21个用房紧张的单位办公环境得以改善。市建设科技大厦建于2010年，原先一直由市住建委和市规划局共用，办公用房面积超标严重，通过整层成片腾退，空余出3个楼层近3000平方米。今年4月，市城管执法局整体搬了进来，占用约2000平方米，另外1000多平方米的会议室，则委托市住建委管理，供全市所有市直单位共用。已建成的财政服务中心综合楼，原计划4家使用，通过腾退调整，现在安排了市人社局、司法局、民政局、国投公司、安监局等7家单位入驻，真正实现了党政机关办公用房的有效组合和最佳利用。“这种做法，既缩小了单位之间办公用房条件的差距，又便于相关职能部门之间的业务联系，更方便了群众办事。 ”夏雪琦说，在市直单位示范带动下，县(市、区)也积极行动，通过最大限度利用现有房产资源，切实践行了中央厉行节约、反对浪费的要求，社会反响良好。　能不能治本，取决于是否有破有立&&制度破“难区”，管理立“规矩”7月16日下午，细雨蒙蒙，地处宣城市中心路段鳌峰路上的浦发行宣城分行四层楼房正在进行紧张的内部，即将开业。月初，这里还是该市国投公司的办公大楼。“宣城分行批复后，必须在半年内开业。自建来不及，也不划算，只能租房。 ”分行筹办负责人晏大任告诉记者，经过商洽和选址，地方政府决定将市国投公司腾退出的办公大楼转租给他们，为及时营业赢得时间。而国投公司和另外6家单位则整体入驻刚刚建成的财政服务中心综合楼。“不能为清理而清理，最终目的还是要实现资源整合，改进干部作风，促进经济社会发展和民生改善。 ”姚玉舟说。对清理腾空的7栋面积近1.3万平方米的办公楼，宣城市主要用于公益事业、配合城市改造等。市老年大学目前拥有学员近千人，此前只能局促在一个两层小楼内，常常要搭大棚搞活动。宣城市老干部局负责人骆良华告诉记者，清理中市里将位于鳌峰新村的市地震局、科协、安监局等单位迁出，集中交给市老干部局，作为老干部活动用房，一举解决了全市老年大学面积不足的难题。清理超标办公用房，治标之后更要治本。宣城市着力巩固提升，构建长效工作机制，把办公用房管理纳入规范化、法制化轨道。“建档备案，实行常态管理。 ”夏雪琦介绍，为防止出现反弹，在对领导干部办公用房使用面积进行定位和备案管理的基础上，对市直77个单位逐一建立了办公用房使用档案，其中涉及单位编制数、办公用房面积、领导干部办公室面积及定位、办公用房使用协议等内容，指定由市机关事务管理局与各市直单位签订了办公用房使用协议，对各单位办公用房使用、委托管理、维修和物业管理等内容进行了详细约定，明确办公用房的调整必须及时备案。同时，还出台了《宣城市市直行政事业单位办公用房管理办法》，重点对办公用房规划建设管理、权属登记管理、调配使用管理、维修管理等内容进行了规定。 “这标志着我市市本级行政机关事业单位办公用房管理步入法制化轨道。 ”夏雪琦说，针对办公用房清理中发现的国有房产出租管理不到位等问题，市里决定对市直机关事业单位房产产权实行统一登记，并由市机关事务管理局统一管理，这也是在全面完成办公用房清理工作后的一个重要突破，必将为全市党政机关办公用房的长效管理奠定坚实基础。
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