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外地游客在郑州打车遭拒载 投诉被要求书面证据
　　河南商报记者 沈威
　　“太堵了，不去。”“我得加气，不顺路。”“不打表了，你给60元吧。”……
　　你在搭乘出租车时遇到过类似的情况吗？昨日，青岛网友发微博，称自己在郑州打出租车被拒载，当他投诉时，又被告知须提供书面材料。郑州市客运管理处称，对于出租车拒载等违规行为，乘客可保留证据，并拨打投诉电话转人工进行投诉。
　　打出租车被拒载 发条微博以“泄愤”
　　昨日凌晨2时38分，青岛网友@傀儡师-M发微博：“昨日下雨在郑州打车，此车20元的路程，司机要求不打表收费60元，打表必须拼车，不拼车不拉，打投诉电话，是自动语音，竟然还需要我提供书面投诉申请。”
　　昨日下午，河南商报记者联系到该网友。他称，自己11日下午6点左右在郑州市福寿街与大同路交叉口附近打车，准备到淮河路，却遭到出租车拒载。由于一直打不到车，他步行至二七广场附近才打到一辆空车，之后经过拒载时的地点到达目的地，计价器显示费用为18元。
　　随后，他拨打郑州出租车投诉电话，被告知须提供书面投诉材料。他认为投诉程序过于麻烦。气不打一处来的他，在网上发了一条微博以“泄愤”。
　　被拒载时有发生 严重影响城市形象
　　该微博经河南商报官方微博转发后，许多网友发表评论表达自己的看法。多数网友表示，自己也遇到过类似问题。
　　@ZZ大猪哥哥：郑州投诉出租车太难了，打过一次电话投诉，要书面证据，人家都拒载我了，还会给我发票吗？我哪里找书面证据去？要不我开开电话录音？
　　@大城市的小丫丫：作为长年生活在郑州的外地人，偶也经常遇到这样的问题，拒载、拼车、不打表……&
　　@口干舌燥2012：我就碰到一次，打电话投诉，先是语音，等待良久后接人工服务，然后要求我出具违章出租车的车牌号、车型、服务代码、违章行为及证明材料。
　　@午夜悠民：郑州的出租车拒载行为严重影响城市形象！
　　客运管理处
　　投诉电话可选人工服务 乘客想维权须保留证据
　　“出租车在营运过程中，空车灯亮起处于等待状态，出租车司机在得知乘客去向后，以种种理由拒绝前往的行为是拒载行为。网友遇到的这种情况，属于拒载行为。”郑州市客运管理处宣传科陈科长说。
　　他介绍，对于拒载行为，乘客可以拨打电话0，听完语音提示后，按0转人工服务进行投诉。“投诉电话24小时值班，乘客可电话投诉，也可选择提交书面材料投诉。经过核实，举报的拒载行为真实无误，管理处将处罚相关司机300元。”陈科长说。
　　陈科长认为，该出租车还涉嫌违反正确使用里程计价器的规定。
　　“网友遇到这个事，可选择乘坐该车，交付60元，并取得发票，通过手机录音等方式取证，之后向客运管理处投诉该车辆未使用里程计价器，管理处核实无误后，将处罚司机2000元。”陈科长说。
　　此外，陈科长介绍，目前客运管理处已经上报了信息化建设方案，其中包括出租车更换为机打发票，届时，发票上会显示出租车牌号、里程数及搭乘时间。“有了机打发票，更利于对出租车进行管理。”陈科长说。
　　陈科长提醒乘客，对于违规运营的出租车，乘客可采用索要发票、记车牌号、手机录音等方式保留证据，以便于维权。
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& 07:25:48狠宰外地客拒载本地人，三亚将严查出租车顽疾--科潮网
狠宰外地客拒载本地人，三亚将严查出租车顽疾
日期: 9:37:07&&来源：海口晚报
&&& 三亚是闻名海内外的旅游胜地，但作为三亚市对外重要窗口的出租车，在服务质量上仍存在着许多不尽人意的地方，成为游客投诉的焦点，记者在采访中发现，三亚出租车存在三方面的问题。　　 　　 狠宰外地客拒载本地人 　　 　　在三亚乘出租车，千万不要穿岛服，要不可能挨宰，三亚很多市民都这样告诉记者。一些出租车司机根据经验，遇到外地游客上车时，特别是一些穿着海南岛服的外地游客上车时，会以计价器出毛病为由，拒绝为乘客打表。如果游客强烈要求打表，司机也有其对付的办法。要么对计价器做手脚，要么拉着游客在三亚市兜圈子。　　 　　今年3月份，一位外地游客在胜利路一酒店打的到凤凰路的海航旅游学院看朋友。上车后，出租车司机要讲价格，那位游客要求打表，开车后，出租车司机先将其带到下洋田，后来又将其拉到荔枝沟路口，本来往前走就到了海航旅游学院，司机却又调头将他拉到三亚湾路。这时出租车的表都显示到了60元，那位出租车司机仍在拉着游客转圈子。最后，那位游客要求开到交通局去时，出租车司机才向那位游客收了30元，将他放在三亚湾路。　　 　　 进出机场的士结成价格联盟 　　 　　一些外地游客多次向本报热线反映，在三亚凤凰机场的出租车不但不按规定给乘客打表收费，而且还漫天要价。　　 　　记者几次到机场，对这里的出租车宰客现象进行了暗访。春节过后，记者到机场接一外地朋友。当时由于飞机晚点，朋友到机场时，已经是晚上11时了，记者便上了一辆出租车，要打表到三亚，那位出租车司机却说，在三亚出租车没有打表的习惯，至少要50元。记者以价钱太高为由下了车，换乘另外一辆出租车时，的哥也是开出这样的价格。据了解，凤凰机场正常打表到三亚市内，也就是30元的样子。可这里的出租车价格垄断现象已由来很久。晚11时50分，记者再次来问价时，已经涨到了60元。　　 　　 酒店门口的士擅提起步价 　　 　　在三亚，像亚龙湾和海坡等地，一些酒店所处的位置离市区较远，公交车行走不便，出租车便成了一些住店客人重要的代步工具。一些出租车司机以自己的出租车是酒店的车为由，随意提高起步价进行“宰客”。前些日子，一些外地游客曾致电本报热线，询问亚龙湾一些酒店有没有自己的出租车公司，是不是酒店的出租车起步价就高。记者来到亚龙湾一带进行暗访，结果证实游客所言不虚。　　 　　 三亚交管部门将严查三顽疾 　　 　　三亚市交通管理处胡处长在接受记者采访时说，至今没有哪一家酒店向交管处申请过设立出租车公司，而在三亚市不管哪个地方的出租车，都必须按物价部门核定的起步价进行收费。三亚出租车的确存着以上三方面问题，这也是他们今年重点要抓的工作。目前一些出租车司机要求提高起步价，向三亚市政府打了报告。待这个报告批复后。交管部门将着手对这三方面严厉查处。
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第002版：今日要闻
出租车拒载外地客 处罚更重
针对出租车、客运班车等14类违法行为，我市出台自由裁量权执行标准 许征
　　本报讯&（记者&许征）可罚可不罚，罚多或罚少，不能全由执法人员自行裁定。昨日，针对出租车、客运班车和车辆在高速路上超速等14类违法行为，市交通行政执法总队出台了自由裁量权执行标准。　　这个标准，实际上把原本由执法人员自行掌握的空间，压缩、细化为几个档次，供执法人员严格“打表”，也供社会各界监督。这个标准，一是看违法行为的次数，累计次数越多罚得越重；二是看情节轻重，例如，拒载外地人，尤其是在机场等窗口地区拒载外地人的处罚，要比拒载本地人的处罚，重得多。　　做到同样违法一样处理　　“以前出租车拒载的处罚标准为200元至1000元，直至吊销从业资格证，处罚上限与下限之间相差超过5倍之多。”昨日，市交通行政执法总队相关负责人介绍，以往的执法标准弹性空间太大，使得行政执法行为或多或少的受到执法人员主观意志的影响，自由裁量权执法标准是要做到同样的违法行为，同样的处理结果，避免将执法中的自由裁量空间变成轻罚或重罚的“筹码”。　　此次的执行标准，将根据违法行为的情节、社会影响和危害大小等违法程度的轻重，划分为轻微、一般、较重、严重四个层次，采取由轻到重渐进的方式进行处罚，一方面体现过罚相当的原则，另一方面减少主观因素对执法公正性的影响，使行政处罚时更加公平、透明、规范。　　出租车拒载处罚分四档　　以出租车的拒载为例，新标准的处罚就将分四类，根据一年内被投诉且查证属实（或现场查处）的次数，划分轻微（初次）、一般（两次）、较重（三次）、严重（四次及以上或社会影响极其恶劣）四种违法程度，分别对应责令改正后可不予处罚、处200元以上300元以下罚款、处400元以上600元以下罚款、处700元以上1000元以下罚款直至吊销从业资格证四种处罚。　　同时也要看情节，例如，在机场拒载外地人就比在城区拒载本地人情节严重得多！因为拒载外地客人，对重庆城市形象的损害更大。　　情节轻微只扣分不罚款　　“现在的执法更加人性化，以前出租车未按规定使用专用座套处以20元至100元的罚款，现在如果驾驶员是初次被查处，可以只扣分不罚款！”市交通行政执法总队相关负责人称，自由裁量权执行标准特别注重以人为本，对情节轻微的违法行为采取重教育、轻处罚的方式进行处理。　　以前客运班车驾驶员不按规定携带车辆营运证，罚款200元，而现在初次被查处且及时纠正的，执法部门对其警告，但不罚款。同时，如对出租汽车未按规定使用专用座套、未在车内面向乘客的显著位置放置服务监督卡等违法行为，驾驶员初次被查处且情节轻微的，在及时改正后，只进行诚信考核计分，可不予罚款。　　弱势群体初次违法不罚款　　交通执法部门在执法过程中还特别关注弱势群体的利益，据悉，符合以下减轻处罚条件的违法当事人，都按照相关规定和程序予以减免。　　一是主动消除或减轻违法行为危害后果，且有悔过表现的；二是残疾人、下岗职工和进城务工农民等当事人初次实施违法行为的；三是配合交通行政执法机构查处违法行为有立功表现的；四是情节轻微，社会影响和危害较小且能够主动纠正的违法行为；五是其他依法可以减轻处罚的。　　出租车拒载行为，以后将根据具体情况分四档处罚(资料图片)。&&&本报记者&胡杰&摄　　相关新闻》》　　出租车违法逐月减少　　目前，重庆的出租车违法投诉呈降低趋势。今年1月至6月，市交通行政执法总队96096交通服务热线共受理投诉5235件，已办结案件5089件，办结率达到97%。96096交通热线今年1月接到投诉1469件，2月830件、3月820件，到了6月只有609件，违法行为逐月减少。　　自由裁量权　　行政自由裁量权，是国家赋予行政机关在法律法规规定的幅度、范围内，所享有的一定选择余地的处置权力。　　　　执行自由裁量标准的违法行为　　1.出租汽车7类违法行为：拒载；绕道；中途甩客和倒客；在出租汽车站点未依序载客；未按规定使用专用座套；未明示服务监督卡；未按规定使用计价器。　　2.客运班车6类违法行为：未按规定携带车辆营运证；有客运许可的经营者使用无车辆营运证的车辆参与经营；未进入核定客运站载客；未按核定途经站上、下乘客；未按核定线路运行；站外揽客、途中滞留、甩客、擅自终止运行。　　3.车辆高速路公路超速行为：（按时速划分处罚档次，具体标准将另行公布）　　链接》》
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《机场出租车夜间拒载市区客人》追踪：十几条措施规范机场出租车
07-11-28 00:18
本报讯(记者王俊栋)昨日本报报道了机场出租车夜间拒载市区客人的问题，报道引起了河北机场管理集团的高度关注。昨日机场有关方面和出租车公司共同制定了十几条措施，同时，出租车公司还与出租车司机签订了责任状，规定司机必须挂牌上岗。本报报道引起了河北机场管理集团总经理张彦杰的高度关注，要求坚决制止出租车的拒载行为，维护机场的窗口形象。围绕出租车拒载等违规行为的整顿工作也在昨日展开。昨日下午记者来到机场，看到机场有关方面会同出租车的管理方、“交运”出租车公司跟踪检查了出租车的营运情况，“交运”公司还针对司机的从业素质进行了书面测试。在整顿现场，机场有关方面负责人和出租车公司的负责人批评了出租车的拒载行为。“交运”公司还与每一位出租车司机签订了责任状，同时为每一位出租车司机制作了上岗证，要求出租车司机日后在营运过程中必须佩戴上岗证，以便于乘客监督投诉。据介绍，机场有关方面和“交运”出租车公司出台了一系列措施，治理出租车的拒载等违规行为，达十几条之多，要求出租车司机必须带牌上岗，保持仪表端庄、衣着整洁，营业中使用文明用语，必须服从出租车公司驻机场负责人的统一管理及调度指挥，并按指定地点依序排队候客、发车，未经乘客同意不得擅自招揽他人同乘。凡出租车司机违反了上诉规定，将受到停业的处罚，并带车到出租车公司整顿培训。记者注意到，治理措施中还有更为严厉的规定。凡出租车司机不服从调度指挥，拒载、压车、不按顺序营运、拉客、倒客，或不使用计价器，中途无故中断运输、故意绕行，或雇用无从业资格人员从事营运的，将取消车辆在机场的营运资格，司机将被清理出公司。另外，凡出租车司机存在利用计价器作弊，或乱收费用、敲诈乘客等严重违规行为，将被停止营运资格，收回营运手续。据机场方面和出租车公司方面介绍，日后将加大对出租车的日常监督力度，保障治理措施落到实处，以最快的速度杜绝出租车的拒载行为，规范出租车市场秩序。
我来说两句：
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