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深圳罗湖10大城市更新项目开工 总投资约189亿
向西黄贝岭等十大城市更新项目昨同时动工；未来5～10年产业空间将实现翻番
　　记者彭森
　　30年前，深圳的改革开放从罗湖蹒跚起步；30年后，再造新罗湖的宏伟事业磅礴起航。昨天，在清水河物流园区，罗湖区政府和深圳市规划国土委隆重举行罗湖区十大城市更新项目开工仪式。市委常委、常务副市长吕锐锋，市规划国土委主任王M，罗湖区委书记刘学强、区长倪泽望出席。
　　这10个城市更新项目是：向西村局部改造、西岭下村南区整体拆迁改造、特力―吉盟工业区改造、清水河国际汽车物流产业园改造、英隆村改造、黄贝岭旧村改造、深圳市互联网产业园、水贝国际珠宝广场、深业进智清水河片区现代物流分拨中心、深业物流中心项目。
　　这批项目总用地面积共约48万平方米，规划总建筑面积约210万平方米，其中，产业用房约147万平方米，居住及其它配套约63万平方米，概算总投资约189亿元。
　　吕锐锋对罗湖城市更新工作予以充分肯定。他说，作为一个区，一次开工10个城市更新项目，在深圳还是第一次。他称赞罗湖在城市更新工作方面先知先觉、先行先试，取得的成绩有目共睹，主要表现为：启动最早、因地制宜、模式多样、类型丰富，并涌现出许多享誉全国的作品渔民新村被誉为深圳城中村改造的典范，地王大厦是深圳不可或缺的城市符号，万象城是具有全国影响的都市综合体，京基100成为新地标。
　　吕锐锋认为，罗湖区城市更新实现了从“刷新”到“更新”、从“最早”到“最多最好”、从“做优”到“做大做强”的转变提升，罗湖不愧是深圳旧改的窗口、具有示范意义的示范田。罗湖区通过城市更新实现了城区的大变化、大发展，前景鼓舞人心，完全有可能通过城市更新再造一个新的罗湖。
市规划国土委主任王M也赞扬说，作为全市最早的城市建成区，罗湖一直都是改革开放的前沿阵线和展示特区建设成就的重要窗口。十大城市更新项目同时动工，一方面彰显了对城市发展方向的敏锐认识和正确判断，另一方面也体现了在项目推动方面厚积薄发的强劲势头。
　　罗湖区区长倪泽望介绍说，事实证明，城市更新是罗湖破解发展瓶颈制约、激活城市功能的重要路径。2009年，罗湖抢抓市城市更新政策机遇，制定了《罗湖先行先试建设国际消费中心行动计划》，得到市委市政府的充分肯定。预计未来5～10年，罗湖将通过城市更新新增产业及配套空间2230万平方米，其中产业空间1430万平方米，从产业空间上再造一个罗湖。昨天举行统一动工仪式的10个城市更新项目，即是落实《行动计划》的一次大手笔。
　　罗湖不愧是深圳旧改的窗口、具有示范意义的示范田。罗湖通过城市更新实现了城区的大变化、大发展，前景鼓舞人心，完全有可能通过城市更新再造一个新的罗湖。
　　市委常委、常务副市长 吕锐锋
　　罗湖一直都是改革开放的前沿阵线和展示特区建设成就的重要窗口。10大城市更新项目同时动工，一方面彰显了对城市发展方向的敏锐认识和正确判断，另一方面也体现了在项目推动方面厚积薄发的强劲势头。
　　市规划国土委主任 王M
　　罗湖区有关负责人接受媒体联合采访
　　以城市更新激活城市功能
　　深圳晚报记者彭森报道 城市更新对深圳最早的建成区罗湖来说有着特殊意义。但罗湖的城市更新不是大拆大建，不是片面追求容积率提升，而是通过集成高效改造，把城市功能空间释放出来，实现人居环境改善和辖区产业升级，为先行先试建设国际消费中心夯实产业基础。开工仪式后，罗湖区副区长张斌和区有关部门负责人接受了记者的集体采访。
　　关于更新意义：
　　并非简单的房地产开发
　　深圳特区报记者：罗湖为什么要进行大规模的城市更新？
　　张斌：罗湖区是最早建成的城区，也是最早面临着城市基础设施老化、城市空间、环境狭窄、闭合等问题。市委市政府要求罗湖先行先试建设国际消费中心，成为深圳质量的先行区，城市更新是一个重要的途径、抓手和载体。
　　城市更新首先可以释放更多高品位、高品质的产业空间。罗湖现在大概有1400万平方米的产业空间，跟上海、北京、广州乃至新加坡、香港相比，这样的空间不足以支撑国际消费中心建设。
　　其次，也只有通过城市更新才能够满足我们一些公共设施的要求。包括配备更好的学校、医院、停车设施，包括其他的一些公共服务设施，提供更多的保障性住房。
　　另外，我们将通过城市更新项目的推进，来进一步改善罗湖的生态条件和生活环境，让更多住在老旧住宅区里面、城中村里面的居民能够融入到现代化大都市生活。
坐落于深圳城市更新的标杆京基100大厦75～100层的深圳瑞吉酒店将于近期开业。
　　关于拆迁难题：对百姓补偿合理公正
　　南方日报记者：城市更新最大难点是拆迁。我印象中罗湖还没有出现过暴力拆迁的例子，这方面有什么成功的经验？
　　张斌：拆迁问题是每一个城市更新项目都面临的困难。政府在这个过程当中就是要积极地引导，要把项目开发的美好的前景向我们居民解释清楚。就罗湖来说，我们党政治思想工作这个法宝，一直在发挥很大的作用。蔡屋围改造的时候我们派了十个工作组进去做居民思想工作，陪我们居民、陪老太太拎着篮子去买菜，也请她喝茶，大家都付出很多努力。在这个过程中我们还要协调，对老百姓补偿能够做到科学、合理、公正。这是罗湖至今未出现暴力拆迁的原因。
　　说句实在话，现在市场主体和业主对改造都是很积极。包括蔡屋围改造完了后，他们主动要求把剩余的部分也改造。蔡屋围当时有一家钉子户，拿了比当时评估价钱高得多的价钱赔偿，但是房子盖完后，他回来找蔡屋围董事长，哭啊，他说我能不能把钱退给你、利息退给你，你还给我房子吧。这不可能了。
图为10大项目之一的清水河国际汽车物流产业园改造项目效果图。
　　关于文化传承：
　　植城入村造就“村中城”
　　深圳晚报记者：我提两个问题。第一，对于大规模的城市更新，有一种声音认为老的城区代表了原生态的文化，比如渔民村就是传说中的深圳那个“小渔村”，大家来参观就是冲着这个来的，但改造后看不到了。我想问一下这次城市更新在文化传承方面有没有一些考虑？第二个问题，罗湖20多年，刚才说不是大拆大建，事实上还是大拆大建，从城市规划角度看，我们城市建设有没有一些值得检讨的地方？
　　张斌：关于文化传承问题。首先，罗湖将把文化产业作为今后城市更新过程中的一个重要产业，来丰富我们的产业内容。第二，在具体的城市更新项目上，体现文化的传承。过去我们叫“城中村”，将来我们可能采取“村中城”的概念，可能对一个城中村不采取全面拆迁，而是部分拆迁、部分改造，拿出部分面积做一些公共设施，把传统文化保留下来。笋岗―清水河规划，就体现了这些想法。
　　王策飞（区重建局局长）：特区建立30多年，我们早些时候基本是圈地建楼，目前存在的问题主要是几个方面。第一，土地利用相对低下。罗湖区建到现在，它的容积率还不到1.5。第二，城市功能不健全，城市配套相对匮乏。第三，不能满足随着经济发展对产业空间的需求。罗湖区四旧面积8.3平方公里，建成区面积34平方公里，四旧面积占城区面积有25%，这远远大于福田区的14%和南山区的15%，对城市更新迫切度相对要求也更高。
　　为此，我们在城市更新中将紧密结合罗湖建立国际消费中心的目标，综合考虑片区整体规划和未来产业定位。
　　项目简介
　　1.向西村局部改造项目
　　位于深南路南侧、东门路东侧。将打造为深南商贸轴标志性景观地区，发展以商业、商业性配套设施、居住为主的商贸核心区。
　　2.西岭下村南区整体拆迁改造项目
　　位于莲塘片区西南部，南临规划中的莲塘－香园围口岸。将重点打造集居住、商业、办公功能于一体的口岸服务核心区。
　　3.特力―吉盟工业区改造项目
　　位于布心路南侧、文锦北路东侧。升级改造后的产业定位是以黄金珠宝首饰产业为核心，兼具展览展销、研发设计、总部管理与运营、旅游休闲购物功能于一体的都市型特色产业园。
　　4.清水河国际汽车物流产业园改造项目
　　位于清水河片区，清水河一路南侧。打造全新的集汽车销售、物流、仓储、配送、电子商务为一体的产业集群基地，集中展示新能源汽车、高端汽车以及汽车研发设计、汽车精品文化。
　　5.英隆村改造项目
　　位于金稻田路南侧、翠茵小学路东侧。打造成为布心地区集购物、美食、休闲、娱乐等功能于一体的商业购物中心。
　　6.黄贝岭旧村改造项目
　　位于深南东路与沿河北路交会处。通过对旧村的全面改造，改善城中村的居住环境，优化地块功能，使黄贝岭成为深南东路片区的新商业中心。
　　7.深圳市互联网产业园（国威电子科技大厦改造项目）
　　位于莲塘国威路北侧、香远路东侧。项目定位为深圳互联网产业总部基地，主要功能：互联网企业总部基地、技术服务中心、公共服务平台、产品体验中心等。
　　8.水贝国际珠宝广场项目（中华自行车厂及三顺制药厂改造项目）
　　水贝国际珠宝交易广场项目位于布心路以北、布吉路以东。定位为国际珠宝总部经济区。项目形成中国黄金珠宝首饰产业的设计中心、展销中心、培训和检测中心。
　　9.深业进智清水河片区现代物流分拨中心项目
　　位于清水河一路东端与环仓东路交会处。将建设成为集物流总部大厦、交易、商务、储运、配送于一体的多功能、现代化、复合型的综合性物流中心。
　　10.深业物流中心项目
　　位于笋岗宝安北路东侧、梨园路南侧。将发展成深圳重要的物流企业总部基地和高端综合物流服务基地，项目包括国际电子物流城和国际物流总部基地。
　　（彭森）
　　同城报道
　　晶报:罗湖10大城市更新项目昨开工
　　总投资189亿元，建成后可提供产业空间约147万平方米
　　通过城市更新，罗湖将重点规划建设笋岗―清水河商业商务中心区、“金三角”金融商业核心区、水贝―布心珠宝时尚产业总部和设计营销中心、莲塘互联网产业园和口岸服务区，整合黄贝岭、湖贝、深圳酒店片区为深南东商圈。
　　晶报讯（记者冯宇飞/文、图）向西村将改造成深南商贸轴所带动的罗湖区标志性景观地区，在建设国际消费中心的大背景下，罗湖区将城市更新作为破解发展瓶颈的重要途径。昨日，罗湖区十大城市更新项目统一动工，其中包括水贝国际珠宝广场等6个产业项目及向西村局部改造等4个旧城改造项目，概算总投资约189亿元，建成后可提供约147万平方米产业空间。
　　市委常委、常务副市长吕锐锋，罗湖区委书记刘学强、区长倪泽望等出席了昨天的开工仪式。
　　罗湖是深圳旧改的窗口
　　吕锐锋在评价罗湖的城市更新工作时表示，罗湖区城市更新实现了从“刷新”到“更新”、从“最早”到“最多最好”、从“做优”到“做大做强”的转变提升，不愧是深圳旧改的窗口。他要求，罗湖区在城市更新过程中，注重从个别精品的打造向更新发展单元、重大片区开发建设转变，重点规划建设笋岗―清水河商业商务中心区、“金三角”金融商业核心区、水贝―布心珠宝时尚产业总部和设计营销中心、莲塘互联网产业园和口岸服务区，整合黄贝岭、湖贝、深圳酒店片区为深南东商圈，并采用市场化方式跨区成片改造二线“插花地”。
　　罗湖区区长倪泽望介绍：“去年罗湖区提出先试先行建设国际消费中心的目标，未来5至10年，通过城市更新和刷新，罗湖将新增产业空间1430万平方米，相当于再造一个新罗湖”，他介绍，昨天同时开工的这10大项目规划总建筑面积210万平方米，建成后可提供约150万平方米产业用房、63万平方米居住及其它配套。
　　城市更新不是“搞房地产”
　　据介绍，罗湖的城市更新思路是通过片区规划，释放功能空间，而不是搞房地产、也不是大拆大建，更不是片面追求提升容积率。
　　作为全市最早的建成区，罗湖的“四旧”(旧城中村、旧工业区、旧商业区、旧社区)面积约8.3平方公里，占整个罗湖建成面积的25%。罗湖区重建局局长王策飞在新闻发布会上介绍，25%的比例远远高于福田的14%和南山的15%。罗湖区的城市更新除与国际消费中心、总部基地、服务业基地这个目标紧密结合起来外，还讲究整体规划，且与未来的产业定位和方向紧密结合。
　　筑巢引凤提升产业空间
　　通过城市更新扩大了产业空间后，如何吸引更多的企业入驻呢？罗湖区经济促进局局长王萍介绍，在具体的招商方式上，罗湖联合香港生产力促进局、贸发局，还有香港的各种行业协会及中介机构来联动招商，甚至还联合了美国类似的机构。此外，罗湖区还积极打造深圳服务质量先行区，政府对引进的企业提供“贴身”服务。
　　部分产业更新项目已经筑好“巢”，“凤”也频频飞来。此次城市更新项目之一的国威电子有限公司副总裁黄迈说，通过城市更新提升产业空间，有助于吸引更多互联网企业入驻莲塘互联网产业园，目前已有50多家企业申请入驻该园。
　　同城报道
　　深圳商报:再造“新罗湖”打响头炮
　　罗湖今年十大城市更新项目动工
　　深圳商报记者 王斗天　实习生 丘文丰
　　昨天上午，市委常委、常务副市长吕锐锋在清水河国际汽车物流产业园改造项目现场宣布：“罗湖区2011年十大城市更新项目动工！”现场顿时一片欢腾。作为破解四个难以为继和打造国际消费中心的重要抓手，罗湖区在城市更新方面先知先觉、先行先试，取得了有目共睹的成绩，形成了罗湖特色。
　　十年再造新罗湖
　　按照市政府常务会议通过的《罗湖先行先试建设国际消费中心行动计划》，罗湖区委区政府将重点对事关发展后劲的六大产业片区进行城市更新的规划布局，这些片区改造后将成为罗湖新的增长极。预计未来5～10年，罗湖将累计完成固定资产投资2500亿元，新开发产业及配套空间2230万平方米，其中产业空间1430万平方米，从产业空间上再造一个罗湖。
　　昨天统一动工的10个城市更新项目，总用地面积48万平方米，规划总建筑面积210万平方米，概算总投资约189亿元，建成后可提供约150万平方米产业用房、63万平方米居住及其他配套，对进一步推动城区环境提升、城市空间拓展和产业转型升级具有重要的意义。新开工的更新项目包括旧村改造项目4个：向西村局部改造项目；西岭下村南区整体拆迁改造项目；英隆村改造项目；黄贝岭旧村改造项目。产业提升项目6个：特力―吉盟工业区改造项目；清水河国际汽车物流产业园改造项目；深圳市互联网产业园（国威电子科技大厦改造项目）；水贝国际珠宝广场项目（中华自行车厂及三顺制药厂改造项目）；深业进智清水河片区现代物流分拨中心项目；深业物流中心项目。
　　罗湖区委书记刘学强、区长倪泽望表示，罗湖的旧城中村、旧工业区、旧商业区、旧社区共有8.3平方公里，占建成区面积的25%，在全市各区中比重最大。罗湖的城市更新主要是片区规划，实现人居环境的改善和产业的升级。要通过改造，把功能空间释放出来，而不是搞房地产、不是大拆大建，更不是片面追求提升容积率。区委区政府将紧紧围绕市委市政府对罗湖提出的打造“一中心两基地”即国际消费中心和服务业基地、总部基地的要求，实施大手笔、大体量、区域性城市更新，整体规划、分步实施，重点规划建设笋岗―清水河商业商务中心区、“金三角”金融商业核心区、水贝―布心珠宝时尚产业总部和设计营销中心、莲塘互联网产业园和口岸服务区、深南东商圈等六大产业功能片区。
　　深圳旧改的试验田
　　罗湖区副区长张斌在昨天的新闻发布会上回答本报记者提问时透露：作为深圳城市更新样板的蔡屋围金融中心区改造产生了核爆效应，水贝等旧村改造都纷纷要求复制“蔡屋围模式”，地处金融中心区的深圳第一高楼京基100将在年内全面入伙；黄贝岭旧村改造的拆迁签约率已达98%；整合了国际咨询成果的笋岗―清水河片区最终报批规划方案可望在本月底出炉……罗湖城市更新的各项工作在市政府及规土委等大力支持下，正在有条不紊顺利推进。
　　吕锐锋在动工仪式上称赞罗湖区城市更新实现了从“刷新”到“更新”、从“最早”到“最多最好”、从“做优”到“做大做强”的转变，不愧是深圳旧改的窗口和示范田。罗湖在全市最早启动了城市更新，早在2004年就完成了渔民村的改造，将其建成现代化花园式住宅小区。从目前已经完成改造的10多个项目来看，人民南、水贝珠宝产业集聚基地是综合整治，渔民村、田贝村是股份公司自拆自建，蔡屋围金融中心是股份公司与开发单位共同开发建设；深圳互联网产业园、水贝国际珠宝广场等项目是推动产业转型升级，人民医院医技楼改造等是为了满足公共设施的需要，万象城的改造重点考虑高端商业与住宅的综合配套，蔡屋围金融中心建设兼顾产业提升与城中村改造，城中村、老住宅区环境综合整治重点是改善居民的居住环境。其中涌现出许多享誉全国的作品：渔民新村被誉为深圳城中村改造的典范，地王大厦是深圳不可或缺的城市符号，万象城是具有全国影响的都市综合体，京基100成为深圳的新地标……
　　吕锐锋希望罗湖在建设国际消费中心的进程中，打造深圳质量的先行区，高标准、大手笔统筹谋划城市更新，借力城市更新实现产业空间的拓展、产业结构的优化、城市功能的完善、人居环境的改善，最终实现城市发展质量的大提升。
　　西有前海 东有笋岗
　　在昨天开工的10个城市更新项目中，笋岗―清水河片区的项目就占了3个。作为我市组团式布局的一枚重要棋子和罗湖先行先试打造国际消费中心的突破口，笋岗―清水河片区的发展规划正在按照“西有前海，东有笋岗”的高标准进行规划，并定位为具有国际影响力的特色商业商务中心区和总部基地。
　　参与片区国际咨询的专家认为，笋岗―清水河片区的更新不仅是城市旧仓储区的升级改造，同时也是深圳对未来城市发展的重要空间发展战略的选择与决策，市区两级政府期望将笋岗―清水河片区作为罗湖乃至深圳建设国际消费中心的主平台；通过该片区的更新改造实现进一步推进原特区内外一体化进程、深化深港关系，促进珠三角地区区域合作；通过高起点规划、高水平更新、高标准建设，将笋岗―清水河片区打造为深圳市“低碳更新”的重要品牌示范区域。
　　目前，笋岗―清水河片区的个别更新单元已获批率先动工。其中笋岗片区的长城国际物流中心改造项目已破土，由长城投资控股负责开发建设，项目红线用地7.2万平方米，总建筑面积38万平方米，项目建设过程中将拆除现有的10万平方米大仓库，总投资超过30亿元。
　　昨天动工的深业泰富物流集团股份有限公司的清水河汽车城项目迁用地面积6.6万平方米，规划建设用地面积4.3万平方米，规划计容积率建筑面积16.32万平方米。其目标是建成华南最大最好的永久性汽车专业卖场，让消费者在不久的将来“买车就像逛万象城一样舒心”。
　　打造最繁华商圈
　　继今年初华润置地与罗湖区政府签约，入主湖贝旧村片区改造后，深业集团不久即启动了黄贝岭旧村改造，并于昨日动工。
　　黄贝岭旧村改造项目委托国际著名的美国JERDE公司规划设计，项目总投资约35亿元人民币，总面积约40万平方米。改造完成后的新黄贝岭村，将拥有集零售、餐饮、娱乐、文体、休闲于一体的超大型购物中心和新型现代化高尚居住社区，同时黄贝岭站是地铁2、5、8号线的中转枢纽站点，新黄贝岭村将成为深圳东部经济发展的重要商圈，成为与深圳整体城市形象相适应的新型现代化高尚商业、商务和居住社区。
　　罗湖区委区政府正在利用建设地铁2、5、8号线大型地铁综合换乘站这一难得的机遇，统筹规划深南东商圈建设，努力将其打造成为集文化娱乐、美食购物、休闲活动于一体的时尚活力新商圈。
　　地处深南东路和东门、人民南、万象城罗湖金三角核心区域中心点上的深圳酒店也被列入深圳市首批城市更新项目。深圳酒店区域更新单元占地尽管只有1.52万平方米，但它地处寸土寸金的深南路和金三角核心区域，整体改造意义重大，将充分考虑金三角每天百万人流的因素，突出商贸产业及消费特色，打造集“吃、住、购、游、娱”为一体的都市综合体。该片区的改造，可将整个金三角完美连接，扩大罗湖金三角作为国际消费中心的吸引力，成为继万象城、金光华、京基KKmall后的又一个罗湖商业新亮点。
　　由华润置地入主的湖贝旧村片区改造，前期准备工作正在紧锣密鼓进行，改造标准直指上海新天地。届时，深南东路西起蔡屋围，东至黄贝岭，商业亮点精彩纷呈，将成为深南路上最繁华的商业区。（转）
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