四川省内江市东兴区三烈乡搞新农村建设搬到哪里去？_百度知道
四川省内江市东兴区三烈乡搞新农村建设搬到哪里去？
2008年的真题是真的很难发现，很难找到，与大家分享，共同进步 沉论文山东省乡镇公务员录用体检在2008年 给定材料： 1。近年来，山东省诸城市在全市积极推行小区化的公共服务在农村地区。选择一个产品按照规模适度的原则，位置相似，易于维护，和中心的乡村发展潜力两公里的半径内，类似的几个村庄延伸到细胞，使人民群众的生产和生活密切相关的公共服务项目，区“集中处理，既要解决的问题，不足，政府公共资源在一定程度上，也降低政府服务成本，转变作风，减少浪费公共资源，也让农民享受比一个高水准的服务，存在的问题和困难群众的生产和生活基本上没有细胞是能够解决的。同时，由于公共服务资源中心村，可以促进第三产业的发展，以刺激农民在周围村庄的村民聚集在自愿的情况下，发展的中心，最终可能会发展成为一个真正意义上的区。诸城市确定中心的6个站的电费，代收代缴，农村地区的公共服务，医疗，住宅的卫生，教??育和体育，社会保障，安全六个服务站和区域服务中心。松本区管理区建立舜王街道，区服务中心电话费，计划生育指标审批，开展的健康，Nongjingxinxi咨询，家庭的“一站式”服务，农民基本上是微不足道的情节，大人们代理“的需求已经得到满足。村庄分散在过去，警察和医疗力量严重不足的困难做了现场的一个村庄的警察，一个村一个卫生室。舜王街道派出所的一个警区成立后，在松原细胞，根据群众举报，警方可以到达的城市“110”快速反应五分钟之内。成立不到两周的时间超过40个，调解矛盾纠纷，为群众办理业务超过2800，第二代身份证，有时一天能够处理超过500人。松原市住宅建筑卫生室周围的村庄，整合卫生资源，并提高医疗服务水平，政府是负责价格监管，每天约有100人就医。实施农村地区的服务，政府必须找到一个更方便，更有效地为人民服务的焦点，建立一个新的平台，为转变政府职能。有了这个平台，有效地整合各方关注的服务功能，积极开展农村社会服务，农民的公共服务已开通“直通车”，从群众到镇到镇到本区申请服务工作人员走村送货上门的服务，政府管理过渡到以服务为导向的政府。这种做法将有助于加快形成的中心城市，城镇和中心村作为一个框架，城市和农村的发展格局，新农村建设为一体的，与构建社会主义和谐社会。 2。江苏省启东市市委书记时，杰里沉新农村公共服务中心的建设，说：“在目前的经济和社会发展，公共服务在农村地区的相对滞后已经影响到城市和农村地区的发展。实施我们建立了一个公共服务中心在农村地区新农村建设，转变政府职能，通过村级公共服务中心建设作为一个重要的出发点，为广大中央关于社会主义新农村建设的部署。农民，城市和农村发展，构建和谐社会“。精神文明建设指导委员会的，启东的一项调查显示，征求新农村建设中的农村基层干部和农民的意见和要求，期待”改善农村地区的公共服务，“最响亮的声音，广大农民群众反映最还去城里买化肥和种子内或镇，太浪费时间，和一些质量可能无法保证。启东市以加强农村公共服务职能的前提不增加农民负担，城乡互动联创全国农村村级公共服务中心建设。 3.2008中央一号文件“中共中央，国务院关于加强农业基础建设，进一步促进农业发展，农民的收入，”中明确指出：深化农村改革是强化农业基础，促进城乡一体化和农村开发的电源。我们要继续深化农村改革，激发创造活力的数百数以百万计的农民，在农村地区的经济和社会发展提供了强劲的动力。要加快转变乡镇政府职能，加强公共服务和社会管理，创造一个有利的环境，为在农村地区的经济和社会发展的努力。 温家宝总理的政府工作报告的会议上强调，一切可能今年到有一个好收成，农业和增加农民收入，促进社会主义新农村建设，突出3的东西：第一，大力发展粮食生产和确保农产品的供应。第二，我们必须加强农业基础设施建设。三是增加农民收入的管道。抓好这三件事采取的主要措施：首先，我们必须加大投资力度。第二，我们必须加强和完善农业支持政策。第三，我们必须坚持最严格的耕地保护制度，特别是加强基本农田保护。为了提高农业科技推广和服务体系。 4。深化农村改革，转变政府职能的关键之一。在农村地区从实际出发，从农民从社会主义市场经济的条件下开始的公共管理制度的要求，群众的愿望出发，乡政府应重点加强三个方面的功能：首先，农村经济的发展创造一种环境，稳定农村基本经营制度，维护的农贸市场的主导地位和利益，加强监督的农村市场，农村基础设施建设，提高农业社会化服务体系。二是为农民提供更多的公共服务，加快发展农村教育，卫生，文化，体育，环保等社会事业。三是为农村构建和谐社会创造条件，加强社会管理中的薄弱环节，开展农村扶贫和社会救助，化解社会矛盾，在农村地区，农村地区，维护社会稳定。当好政府的职能中的表现，不应该进行政府的经济和社会，市场，中介组织和村民自治组织。 5。湖北咸安改革“的特点是由过去的”筹集资金，理顺管理制度“，”募款的事情，创新和发展的机制的变化。更改所有通过改革，乡镇站（所）“服务中心”为独立经营，自负盈亏的企业或中介服务机构，下到企业的市场化，社会化的道路，他们承担的行政职能并入“三做”条块关系已经理顺。政府实施项目管理的公共服务工作，首先要确定当地农村的服务项目，以确定费用标准的需求，根据当地的情况，给予财政臼俨佰叫脂既拌习饱卢拨款，并实行公开招标，签约合同，现金全面的评估，根据服务的质量，服务费。另一方面，确定政府的支持和发展农村公共服务领域实现的事情“，”筹集资金，引入竞争机制，加强利益驱动。的基础上，总结出的经验哈曼，如土地改革，改革，湖北清晰的思路？政府卖地，并提出此事，家属“的县，乡政府在农村地区提供社会服务的主要责任县级财政农村公益服务，按照部门预算纳入政府预算。政府的钱，购买服务，合同管理“的原则，按照公共服务，农民公认的鉴定荣誉”采取的主要方式重组后的企业或中介服务机构，还可以通过合格的服务的单位和个人采取公开招标的方式购买的代理人。 副主任研究了湖北省宋压评，（原咸安区委书记，咸安改革方案设计师）说，在推行乡镇机构改革，基本原则，改革政府行政职能和业务职能，市场要恢复，转移到社会服务功能。 7个站，8个完整的被保险人的“五保团结，社会保障的实施，政府拿钱，然后由自己决定，你或你们或向工商局注册成为自我约束，自我积累，自我管理是一个社会，经济，法律地位的社会中介服务组织，或称为管理组织的改革，因为政府对农业，农民，农村的公共服务，怎么办？政府的责任，不能将它转换他们采取的一种方式花钱买服务，提出这个问题的家属。城镇三农“提供的服务种类，只要国家相关部门认可的资格证书，招标，公开招标的项目数量。改革，原乡与政府的行政隶属关系，专业的服务依赖于政府的财政安全，并接受严格的检查，既保证了时间和服务质量，也保证了服务人员队伍。通过多年的实践，和八七站探索有效的公共服务管理体系，包括标准化的合同，严格的检验标准，一个完整的评估方法，实现规范化管理，公共服务在农村地区，既提高了管理水平，而且还可以降低政府监督的成本，有效的服务，为当地农民，这方面的服务人员的投入和热情的表现，另一方面，服务也不断增加，根据实际情况进行调整。“咸安改革”，有力地推动了当地农村的发展生产力，干部和群众的支持下，农民，一方面，农民第一次享受优惠政策的取消农业税，农民收入的政策的直接结果，极大的提高，另一方面，通过建立农村公共服务，专业技术人员从事公共服务的新机制，根据合同约定，专注于专业的技术工作，服务农业，牲畜疫苗接种服务和其他公共服务进村入户的农民群众喜得负担得起的。机构通过建立一个新的机制“，募款的事”的乡镇工作人员，不仅充分展示了个人和专业技能，较高的收入。 ？？湖北省几年，整体推进乡镇综合改革，并取得了显着的成效，开始从体制上消除机构臃肿的缺点。乡和管理结构或机构的整体改制，打破了原有的管理系统。精简，统一，绩效目标，解决“吃的很多人来说，健康的人，与一些机构的缺点，特别是改变”依赖“钱”钱养事“的新机制，以避免再走老路收费的家属，家属费“，初步建立了长效机制，防止农民负担反弹的。改革进一步明确乡镇政府职能。规范器官的机构设置，干部的工作责任落实。政府过去的的催化物种收集，钱，食物的功能开始改变公共物品的提供，提高公益服务，为农民起来，切实转变政府职能，提高工作效率。 ？？，山东省乳山市近年来积极鼓励，引导和促进农民专业合作社为主要形式的经济合作组织的发展，使其成为一个桥梁和纽带，农民，企业，大市场，增加了农民“收入，加快新农村建设的一个重要切入点和有效的方法。目前，全市有116个各类农民专业合作组织，拥有会员超过40,000超过80,000户家庭，接触的农民。农村专业合作组织在促进科技成果的普及到农业生产和农民增收，农业产业化发展等方面发挥了重要的作用。农业协会建立了农民迫切需要先进实用的技术为基础，它的成员是技术专家，农业技术推广，以市场需求为出发点，金融技术，生产和服务作为一个整体，每个协会已成为专业技术培训，推广和科技示范户的每一个成员的基础。协会的宣传科研单位和农业推广服务，内联千家万户。新品种和新技术，并通过协会内部晋升，主的一员，然后辐射其他农民，农业科技成果传递给农民以更快的速度，更方便，成本更低，农业协会合作组织的自我管理，自决，什么应该做，以及如何做到这一点，根据市场来决定，农民和自主自愿，协会和乡村精英协会，组织的领导能力和吸引力之间的行为他们的领导同意，很容易使成员和农民在思想和行动，形成种植，养殖，专业化和规模化的格局。亩以上的初镇葡萄，崖子镇苹果，乳山市已形成了规模种植特色农业镇，农民专业合作组织分散的农民组织起来，根据市场需求组织生产，开展银行间外汇在该地区的技术服务，形成超小体积的个人，团体的超大规模现代商品生产的新格局，从而提高市场竞争力。农业协会不仅为农民提供生产和技术服务，并组织各方面的销售，以实现生产要素的最佳组合，使生产，是农民和市场之间的差距缩小，承担起农民个人没有或不涨农产品满足实际需要的小规模农户在商品经济的发展，解决麻雀虽小，五脏俱全针远，无法进入市场，农村专业协会，民主决策，民主管理，与会员直接参与协会的管理，培训农民的意识，科学和技术的市场营销能力和组织的精神，而且还可以增强农民的民主意识和法律意识的集体意识，提高自我组织广大农民的自我服务，自我管理和自我教育能力，推进农村基层民主，促进社会和谐稳定与发展。 基本公共服务均等化，大力加强重点放在改善民生和社会建设，是党的十七大明确了重大而紧迫的任务，而且今年的政府工作报告中的重要组成部分。必须指出，尽管这些年来，以集中对农村人的生活在农村社会建设显著加强，但因为太多历史债务，有是仍然很多农村民生问题被破解，如公共服务难尽人意，城市和农村教育资源分布不均，新型农村合作医疗制度是没有足够的资金，等等。 四川省委常委，成都市委书春城书记解决“三农”问题，我们要大力推进城市和农村地区的基本公共服务均等化。要坚持以启动与完善??政策措施，加大投入，着眼于建立城乡户籍，就业，社会保障体系覆盖城市和农村地区的教育，卫生和其他公共服务体系的整合，促进城市和农村社会事业的均衡发展，让农民得到更多的实惠。坚定不移地深化改革，旨在促进转变政府职能，促进公共管理和公共服务向农村覆盖，大力推进规范化服务型政府建设，提高农村基层治理机制，以确保深化整合城市和农村。 8.日，中国人民政治协商会议全国委员会的成员，在中国农业科学院生物技术研究所研究员黄大昉，说的第十一届中国人民政治协商会议全国委员会，发展现代农业，它是必要的建立农业科技创新体系，农业技术推广体系。近年来，国家不断增加对农业的投入，取消农业税的努力，加强农田水利建设，但农业科学和技术的发展相对滞后。相对于经济发达的国家中的中国农业科技的整体技术水平仍然落后。美国，加拿大和其他农业大国，在大农业生产主要集中在中国小农经济为基础的技术的基础上还难以惠及广大农民。在一些地方的农业科学和技术系统“断了线，人散”现象;弱的科学技术人员在国家“的底部没有腿的”科学和技术在传统意义上的农村，已经无法我们的农民需求满足广大。黄大昉建议，尽快健全和完善农业科技创新体系和技术推广体系。农业技术创新体系，形成三个研究机构，从中部省份的区域网络建设，提高研究和创新工作;农业技术推广体系在县，乡，村，形成三级网络，配备相应的技术工作人员对农业，促进科学和技术知识的农民。 9。近年来，一些乡镇农技站和农技人员出现荒废的农业务的现象，推广应用农业新技术带来的不利影响，令人担忧的。据调查，21个乡镇256个农技人员，农业技术推广服务专业只有30占总数的当地农技人员，种子，化肥的只有11.7％，其他农业人员，杀虫剂等。只有少数乡镇农技站的部分提取物的营业收入，投资在农业技术推广中，绝大多数乡镇农技站经营收入为运营商所有类别口袋。许多农技站的种子，化肥，农药，农业技术推广名副其实的成为一家专营店。前农技人员熟悉的身影从农场消失。农民抱怨：没见过数年的农技人员来村里，我们要学习的技术，携带猪找不到庙门，即使他发现了寺庙，也请不要来到神的面前！科学技术在发展现代农业中发挥着极其重要的作用。乡镇农技站荒废农“的现象，引起各级政府利用相关部门的高度重视，拿出切实可行的解决方案，真正的乡镇农技站为农民提供服务，以帮助农业起飞，帮助农民致富。 10。现在，相对贫困的农村文化。许多农村地区，除了年底，“家电下乡”对“文化瘾，平时的文化生活是单调的，甚至在一些地方，”色情，赌博，毒品“复出封建迷信活动也开始回升。的情况下，新农村建设的目标是不相容的。在农村地区传播不良文化现象，应引起全社会的关注。为了遏制不良文化的传播，在农村地区，“被围困的政府部门单独不够的，关键要输血和血“：要继续为农民提供一个健康向上的文化产品和文化活动，吸引各方面的社会力量热心农村文化建继续调动农民的积极性，参与文化建设农村，努力提高农民的“文化造血能力。只有实力的各类建设项目，形成合力，健康，向上的社会主义先进文化，才能真正抓住了农村文化阵地。 在农村地区的文化建设滞后，投资不足的一个重要原因。最近发布的“中国公共文化服务发展报告（2007）显示，总投资规模的农村公共文化，文化服务机构呈下降趋势，乡镇文化站6年减少近5000个乡镇文化站。生存，也面临着金融的限制，在发展困境的困难，没有工作人员，没有地位，没有资金，没有活动，甚至成为一个“不”文化中心。要加强文化基础设施建设和文化队伍建设，丰富文化活动。农村文化土壤肥沃，我恐怕这是必须加大政府财政支持。这些年来所积累的许多农村的经济实力已大大增强，拿出的钱，以支持在农村地区的文化设施和文化队伍应具备的能力。无论下来的“面子”工程的投入省的文化？对于在中西部地区财政困难的农村地区，无论是城市的“自由”，“免费”的金融文化设施在这里吗？文化发展和繁荣的所有公民的东西，而不是农村文化的发展，繁荣，恐怕没有文化的发展和繁荣的国家，。 仙桃市开展文化下乡活动。市花鼓剧团，舞蹈团经常到乡镇巡回演出，被当地农民的热烈欢迎。同时，他们采取“城乡文明的形式，携手共进，建立一个文化中心户”，“不走”的文化在农村的文化。目前，全市在农村地区的文化中心户已达到300多家，显着活跃农民群众的文化生活。 11。近年来，山东省，要加大投入，在农村文化建设，构建农村公共文化服务体系为主导的县图书馆，文化馆，乡镇文化站依靠村为基础的文化大院。广泛开展群众性精神文明建设，做好为主要内容的“八荣八耻”社会主义荣辱观教育的概念，加强农民的思想道德建设，努力形成健康向上，和谐，文明村风民间。在文明村镇的选择，山东省，全国各地创建文明村镇工作55先进村，在全国都排在第一位的数量选择，省级文明村镇601;县级以上文明村28个城镇和村庄水平超过8000个，占总数10％的农村地区，文明家庭186万，占家庭总数的6.7％。 兖州市大力实施有线电视入户，镇文化站，文化信息资源共享，农村电影放映，农家书屋建设五个项目的建设。每个镇（乡）村文化中心，80％的村建有文化的化合物，有线电视入户率达到53％。市财政每年补贴100万，自由和开放的市图书馆，博物馆，到送书到农民30万群众超过5000游戏玩电影，促进农民和农村文明程度的质量，城市的1 - 第三村建立一个文明小康村，9个乡镇被命名为省级文明村镇。 12。农业推广人员作为中国的农业技术推广的主力军，是目前普遍运行情况良好，因此向农民提供周到的服务，确实是障碍。山东省广饶县农业局农艺师宋延庆说：第一是缺乏的人，当地农技人员和农民1:600??0和后继乏人的比例，然后有短期的资金，以及部分乡镇的农业人口多，超过30,000的资金，也有大约3万一年至少播放次数的同时，各种活动是很难开展。 山东省科学院，农业科学院，教授李卫省告诉记者，如今，中国的农业扩展代理仍然遵循的计划经济思维，地区，行政管理，酒吧，部门，地区分割，机构分散薄强度，范围的服务小。离开发展现代农业的要求，从农民迫切需要的技术，农技推广体系改革已成为当务之急。同时，他建议，要充分发挥农业科研，教育单位，形成合力的农业技术推广的实力。 13。一些乡镇文化站的工作越来越困难，要追求的，甚至名存实亡，没有用的。乡镇文化站发展到这样的程度，实在令人担忧。在过去的几年中，乡镇文化站，推动文化大发展在农村地区，当地人民的积极的生活，使不可否认的成就。然而，乡镇文化站可以用“消失”来概括。随着“十一五”规划的实施，社会主义新农村建设步伐正在加快建设和谐社会的乡镇文化站的工作是分不开的。仅运行乡镇文化站，充分发挥乡镇文化站的作用，以建设社会主义新农村的精神动力和智力支持，为新农村建设奠定了坚实的基础。如何彻底摆脱现在这种情况，并应引起社会的人来自社会各界的高度重视。 14。推进社会主义新农村建设，烟台市组织开展了“3 +1”的双手建设活动，组织和动员机关，企业和小康村三股势力，分别与连手建立的一个村庄，在第一年进行建设活动，在村一级，以建立一个“发挥主导作用，显示强大的生命力，当城市的3223企业参与构建，投资超过20亿元合资企业，以建立一个村发展项目超过1200;超过20,000的1500多名农产品加工企业，并建立一个村庄设立生产基地或签订了购销合同，195公司设立分公司，建立一个村或建立加工点，就地就近吸纳农村劳动人民
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常熟周行老菜市场什么时候搬到中宏新农中心去；中宏新农中心什么时间开业
恭喜你购买了万能B，在下是平安的代理人，本人认为平安最好的重疾险就是万能B。针对你这样的年轻人更是首选。好处很多，这里不想多说了，说起来非常的复杂。回答你的疑问：1、过去大家对银行不看好，没人存银行钱。现在呢？保险以后也会和人们的关系越来越密切的。发达国家的保险市场非常的成熟，代理人不需要宣传保险的意义，而是宣传自己的水平。2、平安在国内已经拥有3000多万个人客户，我想不出这3000多万人是通过何种途径被忽悠的，谁有这么高的水平，会有这么多的傻瓜？而且国家还允许这么大的一个骗子公司的存在甚至还专门下文鼓励保险业发展？3、既然保险公司不是骗人的，那么为什么会有很多人对理赔失望呢？其实你真正身边办理过理赔的人有多少个？我看很少吧。基本你是属于听的和上网看的。有句话叫好事不出门，坏事传千里。往往得到理赔的人他们不会逢人就说保险真好，解决了我的大问题，而没得到理赔的人就很会说坏话诋毁保险公司，发泄不满，很多事情还越传越变样。4、没有得到理赔的人是什么情况呢？现实中很多人没有看清条款就购买了，或者是被有些黑心的代理人蒙骗了，导致理赔时对利益了解不清楚，认为该赔实际不属于理赔范围。也有部分是因为对理赔的额度比例不清楚，产生误解，以为该全赔。当然也有少部分是由于双方对责任的认定确有分歧而导致的。这完全可以通过仲裁或者法律来解决问题。那些说保险公司骗人的人为什么不靠法律来解决问题呢？而是到处诋毁保险公司？打官司成本很高吗？再高也高不过10多万理赔款吧？而且打官司，法院一般是维护保户利益的，弱者是受保护的，只要模棱两可的都判保户胜诉的。5、出险后保险公司理赔时是先找不理赔的理由，只要你过了90天等待期，而之前又如实告知了身体健康状况，又确实出险了，保险公司能找什么理由不赔呢？找不到据赔因素保险公司就要赔的。6、保险公司这么做是出于风险的控制因素考虑。保险公司不是福利机构，它也有它的风险，不可能随便理赔，不然就要倒闭了。所以它要审查，接受投保时要看被保险人是否是标准健康体。理赔时要看是否符合理赔条件。实际上保险公司卖出保单属于负债经营，因为最终都要赔给客户理赔款，哪怕没有生病，身故也是要赔的。它卖出保单后，利用到理赔的这段时间来做一个投资，这个时间或长或短，长的话它投资的钱能得到的回报比它承诺给你的多它就赚了，如果时间太短保险公司就亏损了。因为交的保费多数都是分很多年收取的，保险公司一定希望保户能年年交费，这样它才能得到更大的利益。所以保险公司也希望能得到好的口碑，来得到更多的保费，也得到更多的来自于保费资金的投资收益。7、我在成为平安代理人之前，也曾经强烈反对过妻子的投保，这点很像你老公。后来因为我的一个好朋友出车祸去世，深有感触，学习了保险后才发现拥有保险是对家庭有责任心的人必须做的。一个家庭的经济支柱一旦垮掉，对家庭带来的不幸是更加的巨大，而这时只有保险才能起到经济上的支撑作用。我不是保险业的新人了，没有了刚开始从业时的激动，却多了许多看到的真实事例。8、这个万能B停售是因为和国家在10月1日开始正式实施的万能险新精算规定有本质的冲突才不得已停售的。而A款经过小的修正还会出现的。另外你放心，以我目前所知，新精算规定出来后也不会有比万能B更好的险种了，A款可能会略好一些。9、你我非亲非故，说白一点你也不可能成为我的客户，我写这么多，实在是出于道义，感觉做为一个有良心的保险代理人有责任帮助你，解答你的困惑。我写了一个多小时，写到凌晨4点半。希望你能好好考虑。10、很想写到10，最后看了下你的资料，呵呵，我们都是福建的老乡，只不过不是一个城市罢了。有缘分，更应该帮你解答了。终于找了个理由再写了一个第十点。
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正在招商，目前还没开盘，一星期后开盘……
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出门在外也不愁& 顺旺基(文一西路店)
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顺旺基(文一西路店) ，这家开在嘉南公寓，对于那边附近的居民是比较方便的了，顺旺基的品牌在杭州也蛮有名了，里面的菜品种很多，量也足，这家店的环境还是不错的，推荐下没有去吃过的朋友去吃一下，当然中式快餐都是这样，如果想吃的好一点，20左右足够了，所以价格上还是可以接受的，这家店个人比较推荐。
TA的旅行地图
类似快餐店现在铺天盖地的。这家灯光还算明亮通透，毕竟吃饭环境很重要嘛。有阿姨在那边吆喝打菜打饭。饭免费加的，米烧的不烂。人均15左右吧。
第1-2条点评，共2条点评
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课堂搬到新农村
百闻不如一见
“咔嚓咔嚓”不停拍照、拿录音笔做好记录、仔细倾听提问……昨天下午，首批乡村规划师的培训课堂“搬”到了现场，在我市新农村规划建设的几个优秀点位上，50名乡村规划师边参观边学习，边谋划自己上岗后的规划思路。走进新农村规划师忙着拍“案例”走进郫县花园镇天府玫瑰谷，沁人的花香扑鼻而来，经过土地集中整治，塑料大棚里的是一年四熟反季节高效立体栽培农业示范基地，园区绿荫间劳作的是以前的农民现在的产业工人，宽敞、漂亮、整洁的小洋楼替代了以前的青瓦房……呈现在大家眼前的，是一个集观光、休闲、度假、旅游为一体的新型产业园区。作为科学重建的一个安置点，都江堰市天马镇金陵花园也让大家赞叹不已：集中居住区依托林盘而建，房前檐后是菜地，自来水、天然气、水泥路通到家家户户门口，农民集中居住后节约出的耕地用于经济发展，大家再获收益。听千百遍，不如一见。在这些生动的新农村规划案例面前，乡村规划师们激动了，纷纷拿出相机争先恐后地拍照，一个“产业布局规划图”前也挤满了手持相机的规划师；在仔细聆听乡镇书记的解说后，一个个问题不断抛出：“这块的景观打造有没有引进开发项目？”“这块绿地算在建设用地面积里面吗？”……建设田园城市规划师渴望展现才情“虽然我是郫县人，但这些年还真没到郫县的农村看过，这次回来才发现，成都的变化太大了！”乡村规划师文铭十分感慨。大学毕业后，文铭一直在浙江从事规划工作，偶尔回家探亲一次，这次听说成都在征集乡村规划师，立即报名参加，并被成功选聘。能回到家乡从事乡村规划工作，文铭满怀激情：“成都有很好的生态本底，又在朝着世界现代田园城市的目标奋进，在这么一个宽阔的舞台上，可以尽情展示自己的才情，不能不说是一件十分让人渴望的事情。”在这次“分配”中，文铭对口联系的乡镇是郫县唐昌镇。在最初的设想中，他希望能将杭州、宁波一带小桥流水、苏州园林式的规划理念带入唐昌，但昨天参观学习后，文铭的想法有了一些变化：“到唐昌后还是先深入了解当地的具体情况，再做规划考虑吧，绝不把现有的思想强加进去。”现场做功课规划师确定工作方向在乡村规划师们争相参观、学习的时候，来自成都市城镇规划设计研究院的阳振辉已经和“婆家”对上号了，为后天的第一天走马上任做足了“功课”。作为本地规划人员，又参加过成都的新农村规划建设，虽然是第一次来天马镇，但在短时间地参观中，阳振辉对金陵花园规划设计已有了认识：“这里的‘四性’原则体现得很具体，田园城市风貌特征很明显，有城市的气息，但又和城市不一样，比如，把菜地作为绿化，建筑风貌倾向川西民居；而且组团式的布局依林盘而建，虽集中但不紧凑，显得较为自由……”但“基础”太好，对阳振辉来说，并不是一件“好事”，他坦言：“现在做得太好了，反而觉得很有压力。”不过，在与天马镇党委领导的初步沟通后，阳振辉已经找到了自己的发展方向：“天马镇的城镇风貌尚有空白，我将会在城镇建设、城镇改造的规划上做点力所能及的事情，此外，镇区风貌的改造也是下一步的工作重点。”声音规划师的到来，如虎添翼虽然天马镇被作为了昨天培训的“教材”和“样板”，但对于即将到来的乡村规划师，天马镇党委书记竹柯仍是满怀急切：“天马镇能有今天翻天覆地的变化，就是坚持了科学规划的理念，如今，在建设世界现代田园城市的道路上，我们更应该坚持规划先行。”据竹柯介绍，汶川大地震后，天马镇受创严重，是都江堰市安置点最多，也是受灾户数最多的平坝乡镇。如何重建、怎样重建，曾经一度是让他寝食难安的难题。幸好，在灾后重建初期，市委、市政府启动了“规划大会战”，解决了基层规划难的问题。在科学的规划下，他们用好、用活城乡统筹政策，充分尊重群众意愿，拆小院并大院，依托林盘搞重建，节约耕地促发展，让安置点农民重建起新家园，过上了好日子。“规划是最基础的工作。”竹柯感叹地说，现在灾后重建告一段落，成都市正朝着世界现代田园城市进军，规划更是不能放松。而乡村规划师的到来，正好解决了乡镇领导干部不懂规划、规划滞后的难题。“也给我们提供了一个好的学习机会。”竹柯说，乡镇干部虽然工作有经验、有激情，但没有专业的规划知识，还不太适应成都城乡统筹发展要求，正好可以借机好好学习。竹柯表示，按照市委、市政府的要求和群众的呼声，天马镇正在进行场镇改造，并对现有资源进行了调查，“乡村规划师来了后，将更如虎添翼，发展难题将一一得到解决。”据悉，天马镇将马上开展场镇改造规划设计，并将乡村点位“串联”起来，整体打造现代田园场镇。动态规划乡村先学“反规划”市规划局编写《成都市乡村规划手册》，贯彻生态优先理念即将走马上任的乡村规划师首先要学的，不是如何结合所在乡镇实际做规划，也不是新农村规划的优秀案例，而是“反规划”的理念！记者昨日获悉，市规划局按照世界现代田园城市的建设要求，结合乡村规划实际，特地编写了《成都市乡村规划手册（2010）》，用于指导乡村规划实践。在这本乡村规划师的必读材料中，开篇就是“乡村规划的核心理念”，排在首位的是“反规划”理念。优先考虑生态保护恢复“优先建立生态基础设施的规划思想，被称为‘反规划’。”市规划局有关负责人说，生态优先不仅强调保留、保护既有生态要素和生态过程，也强调生态的恢复和建设。对于乡村规划师来说，不仅要考虑保护既有的生态格局和过程，重点是保护山地、林地、农田、河渠、水塘、湖泊等生态本底以及其中生态过程的连续性；还要考虑生态恢复和建设，包括恢复河岸的自然形态、沿河建设防护林带、在城镇优先建设生态绿地网络、建设覆盖城乡的绿道体系、恢复和保护珍稀野生动植物的栖息地、为野生动物预留迁徙廊道、地震灾区和工矿区生态恢复等；同时要充分利用景观的生态功能，让自然做功，包括利用湿地处理污水和回补地下水、利用防护林带保护地表水源等。从人的需求出发做规划“以人为本”是乡村规划的第二个核心理念。“就是要彻底转变GDP为纲的发展思路，把实现人的健康、幸福、全面发展作为根本目标，把人的需求作为规划的出发点和落脚点。”如何理解在乡村规划中的“以人为本”？该负责人说，首先，乡村规划师在规划选址、功能布局、设施配套、空间尺度等方面关注人的需求、安全、健康和舒适。其次，要尊重群众的生产生活方式，“比如住进新型社区、聚居点后，农民群众的生产生活方式发生了重大改变，但他们仍有自己的需求，例如需要一定空间晾晒粮食和存放农具、房前屋后需要种植瓜果小菜等，规划就应在院落、户型设计等方面予以充分考虑。”再次，要尊重民风民俗、宗教信仰。此外，设计上也应不拘泥于规范，一切以群众的生产、生活需求为准。还要学会尊重历史文化此外，乡村规划师还要学会尊重历史和文化。“核心就是保护各类文化遗产，关键是维护遗产的原真性与完整性。”该负责人表示，成都是中国历史文化名城，有几千年的历史，文化遗产遍及全域，任何一个镇、村都是全域的有机组成部分，其文化遗产应当得到充分保护。因此，乡村规划师要摸清所在乡镇的“家底”，对物质文化遗产、非物质文化遗产、乡土景观做到心中有数，并采取严格的保护措施；有些物质遗存已经消失，乡村规划师要在新的建设中深入挖掘其历史文化内涵，在发展中传承创新，充分发挥历史文化价值；同时要注重整体保护和利用，通过遗产廊道把历史文化资源串联起来形成整体，并将遗产廊道与绿道体系结合起来规划建设。本报记者 王眉灵 摄影 张鸣
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