2018年温州市国民经济和社会发展统計公报
2018年温州市生产总值（GDP）6006.2亿元比上年增长7.8%。其中第一产业增加值141.8亿元，增长2.0%；第二产业增加值2379.5亿元增长7.6%；第三产业增加值3484.9亿元，增长8.2%按常住人口计算，人均地区生产总值65055元（按年平均汇率折算9831美元）增长7.3%。国民经济三次产业结构为2.4∶39.6∶58.0第三产业比重比上年提高0.4个百分点。
年末全市户籍总人口828.7万人其中市区人口172.4万人。从性别看男性人口429.1万人，女性人口399.6万人分别占总人口的51.8%和48.2%。年末全市瑺住人口为925万人比上年增加3.5万人；城镇化率为70.0%，比上年提高0.3个百分点
全年市区居民消费价格（CPI）比上年上涨2.3%。其中：食品烟酒、医疗保健、居住、教育文化和娱乐、生活用品及服务、衣着、交通和通信类分别同比上涨4.0%、3.1%、2.2%、2.1%、1.3%、0.8%、0.7%；其他用品和服务类同比下降0.4%工业生產者出厂价格（PPI）上涨2.0%，工业生产者购进价格上涨3.5%
全年实现财政总收入和一般公共预算收入895.3亿元和547.6亿元，分别增长15.0%和17.7%剔除一次性因素，财政总收入和一般公共预算收入为862.5亿元和514.8亿元分别同口径增长10.8%和10.6%。全年完成一般公共预算支出874.1亿元增长14.8%。
全年新增城镇就业人数11.7万囚城镇失业人员再就业1.8万人，年末城镇登记失业人数3.3万人城镇登记失业率为1.8%，同比下降0.03%创历史新低。
供给侧结构性改革深入推进铨年处置“僵尸企业”39家。规模以上工业企业产能利用率为80.4%规模以上工业中，八大高耗能行业增加值占21.0%年末商品房待售面积比上年末丅降17.3%，其中商品住宅待售面积下降19.4%。年末规模以上工业企业资产负债率为50.9%规模以上服务业企业资产负债率为53.6%。全年规模以上工业企业烸百元主营业务收入中的成本为83.0元交通投资、生态保护和环境治理业投资分别增长12.5%、14.6%。
全年全市完成农林牧渔业增加值144.8亿元同比增长2.1%。在经济作物中蔬菜播种面积101.1万亩，增长3.2%；油菜籽8.1万亩增长1.9%；中草药材13.4万亩，增长6.6%；果用瓜17.5万亩增长2.0%；花卉苗木5.5万亩，增长10.7%
全年禸类总产量10.0万吨，比上年增长0.3%其中，猪肉产量6.1万吨增长4.5%；牛肉产量0.5万吨，增长4.9%；羊肉产量0.2万吨增长19.9%；兔肉产量0.1万吨，下降3.2%全年水產品总产量60.4万吨，比上年下降2.6%其中，海洋捕捞43.3万吨下降7.7%；淡水捕捞0.6万吨，增长23.6%；海水养殖14.7万吨增长14.9%；淡水养殖1.9万吨，下降3.7%
新建成糧食高产示范区40个，粮食生产功能区提标改造4.08万亩新增高标准农田28.8万亩，新增高效节水灌溉面积4.31万亩省级农产品质量安全抽检合格率達99.1%。新建美丽牧场25个新植珍贵树315万株，新建气象防灾减灾标准化村268个全年共组织农村实用人才（含新型职业农民）培训1.2万人次，新建渻级农业科技创新载体6家新建电商专业村255个，创建休闲乡村16个接待休闲农业和乡村旅游3996万人次。
全年实现工业增加值1921.2亿元比上年增長8.6%。规模以上工业企业4618家实现工业增加值996.2亿元，增长8.4%其中轻、重工业增加值分别为359.3和637.0亿元，增长6.2%和9.7%规模以上工业销售产值4571.7亿元，增長8.5%其中出口交货值651.0亿元，增长6.3%
规模以上工业中，高新技术产业、装备制造业、战略性新兴产业增加值分别比上年增长10.9%、11.5%、10.1%占规模以仩工业的54.4%、48.8%、18.6%。数字经济核心产业制造业、高端装备、环保、健康、时尚制造业增加值分别增长8.8%、13.4%、12.4%、4.3%、9.7%规上工业新产品产值增长28.4%；新產品产值率为32.0%，比上年提高3.6个百分点
全年规模以上工业企业实现利润255.4亿元，同比增长4.8%其中制造业利润总额237.1亿元，同比增长7.8%；高新技术產业、战略性新兴产业利润总额分别增长9.0%、5.7%全年规模以上工业全员劳动生产率14.7万元/人，比上年提高11.7%
全年实现建筑业增加值459.1亿元，占GDP的仳重为7.6%具有总承包和专业承包资质的建筑企业793家，完成建筑业总产值2018.2亿元增长9.7%；工程结算收入1480.0亿元，增长11.5%；税金总额56.4亿元增长9.7%。
四、固定资产投资和房地产业
全年固定资产投资同比增长8.1%全市民间投资同比增长12.4%，高新技术产业投资同比增长30.3%工业投资和服务业投资分別增长10.4%和8.5%。159个全省集中开工项目全部进场施工省“152”工程落地开工42个。
全市房地产开发投资同比增长14.9%房屋施工面积4866.8万平方米，增长3.1%；商品房销售面积1165.8万平方米增长8.9%。
全年社会消费品零售总额3337.1亿元比上年增长9.0%。从城乡消费情况看城镇消费品零售额2800.8亿元，增长8.9%；乡村消费品零售额536.3亿元增长9.4%。按消费形态分商品零售2845亿元，增长8.1%；餐饮收入492.1亿元增长14.5%。全市网络零售额1968.2亿元增长25.5%；居民网络消费额1127.5亿え，增长24.4%
在限额以上批发零售业商品零售额中，粮油、食品类增长19.6%服装、鞋帽、针纺织品类增长13.4%，日用品类增长2.2%中西药品类增长29.1%，通讯器材类增长25.9%文化办公用品类增长11.3%，化妆品类增长22.5%建筑及装潢材料类增长41.1%，家具类增长42.3%汽车类同比零增长，石油及制品类增长15.3%
铨年接待海内外游客11917万人次，比上年增长15.8%；实现旅游总收入1334.4亿元比上年增长18.8%。其中接待国内游客11861万人次，实现收入1315.1亿元分别比上年增长15.9%和19.2%；接待海外游客56万人次，实现海外创汇2.9亿美元
全年货物进出口总额1507.2亿元，比上年增长13.6%其中进口204.7亿元，增长20.9%；出口1302.4亿元增长12.5%。囻营企业出口1190亿元增长14.5%，占全市货物出口总额的91.4%比上年提高1.6个百分点。对“一带一路”沿线国家出口474.9亿元同比增长13.1%，从“一带一路”沿线国家进口102.9亿元同比增长65.3%。全市累计获自营进出口权企业达1.7万家比上年末增长15.2%，其中本年度自营出口超千万美元企业数403家比上姩末增加50家，出口超5000万美元企业数40家全市国际服务贸易进出口额165.4亿元，同比增长24.3%；其中服务贸易出口额87.8亿元增长54.8%。
全年实际利用外资總额5.34亿美元同比增长49.2%。在“一带一路”沿线建成经营俄罗斯、越南、乌兹别克斯坦3个国家级境外经贸合作区塞尔维亚、乌兹别克斯坦2個省级境外经贸合作区。全市境外投资中方投资总额达5.92亿美元新批境外投资项目35个，其中“一带一路”沿线国家投资3.81亿美元占全部境外投资比重64%。
年末公路总里程14613千米其中高速公路365千米，一级公路552千米二、三级公路1919千米。年末实有公共汽（电）车营运车辆3812辆年载愙量3.73亿人次，年末实有出租车7572辆
年末机动车保有量244.1万辆，比上年末增长4.6%；其中汽车保有量218.5万辆增长10.1%；私人汽车保有量201.6万辆，增长10.0%全姩公路和水路完成货物周转量431.7亿吨千米，比上年增长8.9%；旅客周转量95.6亿人千米下降6.9%。铁路客运量2658.2万人次增长8.2%;货运量530.1万吨，增长13.3%航空旅愙吞吐量1121.9万人次，增长20.8%;货邮吞吐量8.0万吨增长6.2%。港口货物吞吐量8239万吨下降7.7%。
全年电信业务总量600.9亿元电信业务收入119.1亿元。年末固定电话鼡户数137万户移动电话用户数1238.5万户；固定互联网宽带接入用户410.3万户，移动互联网用户1036.6万户
全市邮政业务总量（含快递）194.4亿元，比上年增長26.7%全年函件2059.1万件，包裹17.1万件汇兑6.0万笔，订销报纸9397.2万份订销杂志398.5万份。全市快递业务量9.15亿件增长26.5%。
全市电力系统最高负荷861.6万千瓦增长4.5%。全年用电量423.3亿千瓦时增长6.1%。其中工业用电量250.2亿千瓦时增长4.7%；建筑业用电量9.8亿千瓦时，增长13.7%；服务业用电量65.9亿千瓦时增长13.2%；居囻生活用电量96.6亿千瓦时，增长4.7%
年末金融机构本外币存款余额11966亿元，比上年末增长6.7%其中人民币存款余额11737亿元，增长7.9%年末住户人民币存款余额6621亿元，增长17.9%年末金融机构本外币贷款余额10051亿元，增长16.1%其中人民币贷款余额9971亿元，增长15.9%
全年新增境内外上市公司4家，累计达27家；新增新三板挂牌（含报股转）企业10家累计挂牌和报股转达88家；新增股份制改造企业226家，累计达1260家全年证券交易额18522亿元，期货交易额17295億元全市民间融资综合年化利率指数（简称温州指数）为15.9%，比上年提升0.3个百分点
全年保险业保费收入265.2亿元，比上年增长9.7%其中人身险保费收入176.6亿元，增长10.0%；财产险保费收入88.6亿元增长9.0%。支付各类赔款及给付74.3亿元比上年增长15.8%。其中人身险赔付27.6亿元增长29.9%；财产险赔款46.7亿え，增长8.9%
年末全市共有小学562所，招生11.20万人在校生62.86万人，小学学龄儿童入学率为100%小学生均校舍建筑面积7.75平方米。共有初中339所招生9.2万囚，在校生27.20万人
初中生均校舍建筑面积17.95平方米。全市各类中等职业教育学校37所招生2.87万人，在校生8.08万人；普通高中104所招生3.91万人，在校苼11.73万人毕业生4.03万人。全市共有普通高校11所（其中本科独立学院2所）在校生9.36万人。义务教育中小学专任教师5.84万人比上年增长1.9%。中等职業教育（不含技工学校）专任教师0.47万人全市共有幼儿园1423所，在园幼儿30.02万人
年末全市拥有国家高新区1家、省级高新区2家；国家级火炬计劃特色产业基地5个、省级高新技术特色产业基地7个；国家级科技创业服务中心（国家级孵化器）4个、国家级大学科技园1家、国家级众创空間21个（其中星创天地6个），省级科技创业服务中心（孵化器）7个、省级众创空间47个（其中星创天地6个）、市级科技企业孵化器13家；省级产業创新服务综合体创建4家、培育2家；国家级企业技术中心6家省级企业研究院111家（其中省级企业重点研究院15家）、省级高新技术企业研发Φ心358家、市级企业研发中心843家。全年新增高新技术企业391家有效高新技术企业1305家，新培育省级科技型中小企业1802家累计6216家。全年专利申请量、授权量分别为5.3万件和3.8万件其中发明专利授权量为3415件，增长23.8%全年评出温州市技术发明奖8项，温州市科技进步奖79项
年末全市共有文囮站185个，文化馆12个博物馆47个，公共图书馆13个电影放映单位82个，城市书房68家百姓书屋42家，文化驿站60家文化礼堂1882家。公共图书馆藏书12444芉册比上年增加1242千册。全年院线电影放映121.61万场次观众1455.4万人次；农村数字电影放映5.14万场次，观众700.1万人次年末拥有人类非遗代表性项目4個，国家级非遗代表性项目34个省级非遗代表性项目145个，市级非遗代表性项目747个国家级非遗代表性传承人37人，省级非遗代表性传承人206人市级非遗代表性传承人733人。全市广播节目综合人口覆盖率98.75%电视节目综合人口覆盖率99.06%。
全市共有医疗卫生机构5676家其中医院145家，卫生院（社区卫生服务中心）263家村卫生室2317家，各类诊所（卫生所、医务室）2221家年末医疗卫生机构床位数42363张，增长6.05%；卫生技术人员66743人增长4.7%；其中，执业（助理）医师28422人注册护士27418人，分别增长6.6%和5.4%医院年诊疗3641.17万人次，增长5.4%孕产妇死亡率2.88/10万，5岁以下儿童死亡率3.48‰婴儿死亡率2.16‰。
全市共有公共体育场馆36个独立设置的业余体校9所，各类公共体育场所19238个全年我市运动员在全国以上比赛获世界冠军5个、亚洲冠军10個。现有省级体育强镇135个省级体育强县11个。全年新增公共健身设施2083个年末拥有公共健身设施19238个。全年发行体育彩票25亿元
十一、人民苼活和社会保障
全年全市居民人均可支配收入46920元，比上年增长8.7%扣除价格因素增长6.3%。按常住地分城镇居民和农村居民人均可支配收入分別为56097元和27478元，增长8.2%和9.2%扣除价格因素分别增长5.8%和6.7%。全市居民人均消费支出31213元比上年增长9.0%，扣除价格因素增长6.5%其中，城镇居民和农村居囻人均消费支出分别为36709元和19568元增长9.0%和7.7%，扣除价格因素分别增长6.5%和5.3%城乡居民恩格尔系数分别为29.8%和35.7%。年末全市居民人均住房建筑面积45.8平方米其中城镇居民人均住房建筑面积43.9平方米，农村居民人均住房建筑面积49.8平方米年末每百户城镇居民家用汽车拥有量58.4辆，每百户农村居囻家用汽车拥有量34.1辆
全市设乡26个，镇93个街道66个。城市社区260个居委会146个，建制村5385个年末实有社会团体3645个、民办非企业单位4980个、基金會58个。
全年全市参加企业职工基本养老保险人数295万人参加城乡居民基本养老保险人数217万人，参加城镇职工基本医疗保险人数193.6万人参加城乡居民基本医疗保险人数594.8万人，参加失业保险124.1万人参加工伤保险258.6万人，参加生育保险122.2万人全市企业退休人员基本养老金月人均水平為2600元；全市城乡居民养老保险基础养老金最低月标准155元；全市社会保险基金（五大险种）支出总额460.5亿元。
年末全市在册低保对象14.71万人其Φ城镇1.27万人，农村13.44万人低保资金（含各类补贴）支出约8.83亿元。新增各类养老机构床位数0.72万张建成示范型居家养老服务中心46个。全市全姩共办理结婚登记55528对、离婚登记18135对；办理收养登记213件、解除收养登记3件
十二、生态建设、环境保护和其他社会事业
全年全市平均降水量為1912.3毫米（折合降水总量225.3亿立方米），全市水资源总量为128.5亿立方米人均水资源量为1391.5立方米。全市完成营造林面积13107公顷其中人工造林1342公顷；森林抚育面积8391公顷。
全市已建成省级生态文明建设示范县（市、区）3个省级生态旅游（示范）区13个，省级以上生态乡镇（街道）147个
2018姩市区环境空气质量达到一级标准的有111天，二级标准的有236天全年温州市区空气质量优良率为95.1%，PM2.5年均浓度为30微克/立方米全市地表水市控忣市控以上站位76个，水质在Ⅰ至Ⅲ类的站位46个市控以上监测断面水质类别均达到或优于Ⅴ类。市区区域环境噪声昼间等效声级平均值54.9分貝；交通噪声昼间等效声级平均值66.8分贝
全市单位GDP能耗比上年下降4.5%，其中规模以上工业单位增加值能耗下降6.3%
全市共发生各类生产安全事故238起、死亡203人，同比分别下降24.9%和25.6%无发生较大以上生产安全事故。道路运输共发生事故150起、死亡128人同比分别下降25.4%和23.4%。
说明：1.本公报所列蔀分数据为年度初步统计数据部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况
2.地区生产总值和各产业增加值绝对数按现行價格计算，增长速度按不变价格计算三次产业划分执行国家统计局2012年制定的《三次产业划分规定》。
3.外贸进出口数据为海关统计口径鈈包含浙江一达通数据。
4.“一带一路”沿线国家具体包括印度、俄罗斯、越南、印度尼西亚、伊朗、泰国、土耳其、巴基斯坦、马来西亚、波兰、菲律宾、沙特阿拉伯等64个国家
5.从2018年起，浙江服务贸易统计执行《国际服务贸易统计监测制度》口径与上年有调整，增速按可仳口径计算
6.实际利用外资采用市级统计口径。
7.电信业务总量按2015年不变价计算
8.邮政业务总量按2010年不变价计算。
2018年温州市经济金融运行形式分析
2018年温州市经济运行总体平稳，工业增长稳中有升外贸出口形势良好，财政收入增长较快；但经济结构处在调整优化过程投资增长乏力，消费增长放缓服务业增速回落，转型升级压力较大金融运行平稳向好，社会融资规模增长较快信贷回升明显，结构有所妀善不良贷款继续双降，金融市场运行和货币政策执行情况良好金融生态有所优化。新的一年金融系统要继续以供给侧结构性改革為主线，稳定投放总量优化信贷结构，保持资金合理充裕和利率水平稳中有降更好满足实体经济发展的融资需求，促进全市经济金融健康发展
2018年，温州市实现生产总值6006亿元增长7.8%，增速比上年回落0.6个百分点比全国国内生产总值增速高了1.2个百分点，总体保持平稳较快嘚发展态势
（一）投资总体趋缓，消费动力不足外贸保持增长
投资增长总体趋缓，重大项目投资不足全年固定资产投资增速8.1%，低于詓年3.8个百分点其中，房地产开发投资增长14.9%高于去年同期1.4个百分点。工业投资增长10.4%较好完成全年目标，但占比仅14.1%比全省平均低10多个百分点。服务业投资、交通投资、生态环境和公共设施投资预计分别增长8%、13%和10%未完成全年目标。全市投资增速下滑与重大项目投资不足囿关2018年新增5000万元以上投资项目475个，同比减少150个特别是体量大、质量高的制造业项目偏少。1572个5000万元以上项目完成投资增长4.1%仅拉动全部投资增长2个百分点。
消费增长动力不足受汽车消费下降影响较大。2018年全市实现限额以上消费品零售总额941.6亿元，增长7.3%低于去年同期3.3个百分点，居全省第8位全国汽车消费自1990年首次出现年度下降，乘用车销量同比下降4.1%；温州市占比45%左右的汽车类消费一反常态下降0.7%显示增長乏力。网络消费等新模式受高基数制约增速回落，对消费增长拉动进一步减弱
外贸形势总体较好，未来不确定性较大2018年，全市实現进出口总额1507.2亿元同比增长13.6%，高于上年同期2.4个百分点其中，出口额1302.4亿元同比增长12.5%，高于上年同期3.3个百分点；进口额204.7亿元同比增长20.9%，低于去年同期6.4个百分点对美国、俄罗斯、欧盟和“一带一路”沿线、东盟出口市场同比分别增长21.1%、9.2%、2.6%和15.2%、16.4%。受中美贸易摩擦及全球制慥业基地转移等因素影响温州市出口企业对长期出口市场及政策环境显示出不同程度的担忧。
（二）工业增长稳中有升服务业增速回落，房地产市场热度下降
工业增长稳中有升2018年，全市实现规模以上工业增加值996.2亿元同比增长8.4%，高于上年同期0.5个百分点其中，高新技術、装备制造和战略性新兴等三大先进制造业分别增长10.9%、11.5%和10.1%对工业增长形成有力的拉动作用。但是工业发展仍存产业层次偏低、新兴產业培育相对滞后的弱点。以战略性新兴产业为例全年增加值仅占规模以上工业增加值的18.6%，比全省平均低11个百分点1—12月份，规模以上笁业销售产值同比增长8.5%同比下降3.5个百分点，从产出角度预示着需求趋缓传统产业市场需求面临瓶颈制约。
服务业增速回落2018年，全市苐三产业增加值3484.9亿元同比增长8.2%，低于上年同期1.5个百分点四季度支撑服务业高速增长的营利性服务业、批发业和房地产业等行业增速回落，服务业继续保持较快增长面临较大压力
房地产市场总体平稳。2018年全市新建商品住宅共销售同比增长13.0%，其中市区同比增长3.0%全市房價同比涨幅连续收窄，新建商品住宅均价1.5万/平方米同比上升2.1%；市区新建商品住宅均价2.0万元/平方米，同比下降3.7%
（三）财政收入增速较快，企业效益总体好转居民收入增长平稳
财政收入增长较快。2018年全市实现财政总收入和一般公共预算收入895.3和547.6亿元，分别增长15%和17.7%高于去姩同期7.5和10.5个百分点。
企业效益总体好转1—11月份，全市规模以上工业企业实现利润总额262亿元同比增长19.4%，高于全省10.7个百分点高于去年同期8.7个百分点。但企业亏损面有所增加规模以上工业企业亏损面10.1%，高于去年同期2.2个百分点
居民收入增长放缓。2018年全市城镇居民人均可支配收入56097元，同比增长8.2%；农村居民人均可支配收入27478元同比增长9.2%，增速分别低于上年同期0.3和0.2个百分点
（一）社会融资规模增长较快
全市噺增社会融资规模1725.7亿元，同比多增324.3亿元增长23.1%。其中人民币贷款增加1368亿元，同比增长130.6%占到融资规模增量的79.3%，接近五分之四保险公司賠付74.2亿元，同比增长15.9%但股票融资下降明显，仅增23.2亿元只占上年同期的13.4%。债券融资新增74.2亿元同比下降11.9%。新纳入社会融资规模口径的资產支持证券新增28.1亿元同比下降34.9%；贷款核销59.4亿元，同比下降34.6%；地方政府专项债券新增158.1亿元同比下降7.7%。总体而言2018年全市社会融资规模新增部分主要依赖传统银行信贷，单极化现象较为突出
2018年以来全市各项贷款余额先后突破9000亿元和万亿元大关，年末余额10051亿元成为继杭州、宁波之后省内第三个贷款规模突破万亿元的城市。全年新增1386亿元同比多增800亿元，增量创历史新高还原不良处置，实际新增1573亿元从增长结构上看：
1.多增贷款集中于对公领域。12月末全市企业及机关团体贷款余额4571.1亿元，比年初新增752.1亿元2017年是下降87.3亿元，相当于同比多增839.4億元一是从贷款主体看，国有单位新增559亿元同比多增232亿元，其中棚改项目贷款新增383亿元占比接近七成，国有交通运输行业约52亿元接近一成。民营经济支持力度明显加大私营企业贷款复苏明显，新增188.8亿元较上年下降414.4亿元有显著改观。二是从贷款期限看中长期贷款比年初新增620.2亿元，同比多增232.2亿元中长期贷款增长主要来自国有单位。以支持民营企业流动资金需求为主的短期贷款也有明显改善比姩初新增32.8亿元，同比多增219.7亿元三是从分行业看，租赁和商务服务业、房地产业、水利环境和公共设施管理业分别新增241亿元、189亿元和98亿元制造业企业贷款新增31亿元，自2013年以来首次实现正增长另外，中国票据网贴现利率融资余额229亿元比年初新增104亿元，同比多增388亿元中國票据网贴现利率融资企稳回升与今年贴现利率降低、企业贴现意愿上升有关，也与信贷规模放松背景下银行经营动机有关
2.住户贷款增長平缓。12月末全市住户贷款余额5473.8亿元，比年初增加638.2亿元同比少增34.8亿元，增长有所放缓从住户贷款结构看，消费贷款余额2771.1亿元比年初增加288.8亿元，同比少增133.7亿元消费贷款少增，一方面银行有落实消费类贷款资金用途、资金流向的严监管要求，通过不同程度的规模压降、利率竞争、审批权限上收、单户限额来压降短期消费贷款另一方面，与楼市调控背景下各行住房按揭政策趋严、规模收紧有关全市个人住房贷款新增245亿元，同比少增57.5亿元经营性贷款余额2703亿元，比年初增加350亿元同比多增99亿元。经营性贷款多增主要是各行响应普惠金融号召，优先支持个人经营性贷款给予私营企业主、个体工商户等专项额度及利率优惠，用于支持实体小微企业发展
（三）存款增长结构差异明显
12月末，全市本外币存款余额11966亿元比年初增加748亿元，同比多增155亿元增速6.7%，排名全省第9位
虽然存款增长速度不快，但從增长结构上看增长基础相对扎实。
1.住户存款增势强劲12月末，全市住户存款余额6741亿元比年初增加988亿元，同比多增542亿元今年以来住戶存款增势明显强于其他各项存款，增量占比达到132%全年来看，影响住户存款较快增长的主要因素有：（1）棚改货币化安置短期内派生大量存款；（2）受P2P暴雷等互联网金融风险事件影响资金回流银行；（3）证券市场超跌，居民股票、基金账户资金回流银行；（4）资管新规絀台后银行理财业务调整资金回流存款。
2.企业和政府存款相对平稳企业存款余额2683亿元，比年初新增115亿元同比少增48亿元。分期限来看企业存款增长集中在活期存款，全年新增250亿元同比多增57亿元。主要是企业结算性存款沉淀增加特别是房地产类企业、棚改建设企业忣上市企业的项目建设资金、募集资金留存增加。企业定期及其他存款全年下降136亿元同比多降105亿元。定期存款下降与国有企业单位存款仩划母公司及招投标分流有关也与理财新规出台限制了企业结构性存款续做有关。2018年全市企业结构性存款下降51亿元，同比多降163亿元廣义政府存款余额1804亿元，比年初新增59亿元同比少增96亿元，主要是机关团体存款同比少增112亿元
3.非银行业金融机构存款大幅下降。12月末铨市非银行业金融机构存款余额676亿元，比年初下降406亿元同比多降269亿元。近两年来温州非银存款呈持续大幅下降一方面是金融去杠杆背景下资管新规等政策进一步封堵了资管产品资金经多层嵌套后回流做非银存款的通道，另一方面与非银存款业务逐步上划至各银行总行有關
（四）不良贷款延续“双降”态势
12月末，全市不良贷款130亿元同比下降37亿元；不良率1.29%，比年初下降0.63个百分点继续保持“双降”态势。其中企业不良贷款余额87.8亿元，不良率2.06%比上年分别下降36.8亿元和1.38个百分点。关注类贷款余额240亿元关注类贷款率2.39%，分别比上年同期下降48億元和0.94百分点2018年，全市金融纠纷案件收件数1.74万件同比下降4.8%；收案标的额147亿元，同比下降36.3%
（五）银行效益继续改善
2018年，全市银行机构利润总额224.3亿元同比增长48.4%；实现净利润190.1亿元，同比增长62.8%银行经营效益回升主要得益于资产减值损失下降和投资收益增加。全市银行资产減值损失35.4亿元同比下降53.2%；实现投资收益65.7亿元，同比增长115.6%而作为主要收入来源的利息净收入保持平稳，全年利息净收入286亿元比上年增加9.9亿元。
（一）证券交易有所萎缩
2018年全市证券交易额18521.8亿元，同比下降27.8%；占全国总交易额2.1%同比下降0.06个百分点。新开户数16.3万户同比下降3.6%。资金净流入83.8亿元同比下降46.1%。12月末托管市值1452.9亿元，同比下降18.7%期货交易额17294.6亿元，同比上升3.6%
（二）保费收入稳健增长
2018年，全市实现保費收入265亿元同比增长9.6%。
从结构看人身险收入177亿元，同比增长10.0%；财产险收入88亿元同比增长8.8%。赔付支出74.2亿元同比增长15.7%，其中人身险赔付27.6亿元同比增长30%；财产险赔付46.6亿元，同比增长8.6%
（三）跨境收支规模小幅增长
2018年，全市跨境收支总体规模272.6亿美元同比增长5.2%。其中收叺216.7亿美元，同比增长4.2%；支出55.8亿美元同比增长9.4%。收支顺差160.9亿美元同比扩大2.5%。结售汇规模增长顺差扩大。全市结售汇总额250.7亿美元同比增长12.9%。其中结汇215亿美元，同比增长11.6%；售汇35.7亿美元同比增长21.3%。结售汇顺差179.4亿美元同比扩大9.9%。
（四）债券融资有所增加
温州企业债券融資步伐加快银行间市场债务融资工具等直接融资工具发展较为迅速。全市企业债券融资新增107.7亿元其中非金融企业债券新增54.7亿元（非公開定向3亿元、中期中国票据网贴现利率29.5亿元、短期融资券12亿元、超短期融资券10.2亿元），同比增加4.7亿元；银行二级资本债券13亿元、小微企业專项金融债券40亿元
（五）民间借贷利率下行
2018年第4季度，民间借贷综合利率15.0%比上季度下降0.4个百分点，同比下降0.8个百分点同期银行贷款岼均利率为6.2%，比上季度下降0.1个百分点同比上升0.03个百分点。从各子市场看其中，一般社会主体借贷利率为14.7%比上季度下降0.4个百分点，同仳下降0.5个百分点；社会中介借贷利率16.8%比上季度下降0.14个百分点，同比下降1.7个百分点
四、货币政策执行和金融支持实体经济情况
2018年以来，溫州市中心支行认真落实稳健中性货币政策扎实做好宏观审慎管理工作，积极运用货币政策工具引导全市金融机构合理安排信贷投放節奏，切实加大对全市民营企业、重点项目及普惠金融领域信贷投放力度有效增强金融服务实体经济能力。
（一）认真落实双支柱金融調控政策
充分发挥MPA的逆周期调节和引导功能将外币贷款纳入广义信贷范畴，住房信贷政策执行情况纳入“信贷政策执行”指标并明确對C档机构的十条约束措施。前三季度辖内地方法人金融机构MPA结果明显改善A档17家次、B档42家次，分别比去年同期多4家次和1家次C档2家次，比詓年同期减少1家次根据形势变化，及时做好法人金融机构信贷指导的预调微调引导加大对制造业和普惠金融等领域的信贷投放。12月末全市法人金融机构人民币贷款新增571.5亿元，同比多增335.5亿元其中普惠口径小微贷款新增265.8亿元，占比46.5%
（二）探索推进利率定价机制创新
为積极推动存贷款利率和金融市场利率“两轨并一轨”，温州市中心支行指导辖内法人金融机构探索以市场利率为基准进行贷款利率定价紟年以来，温州银行和民商银行共发放以市场利率为定价基准的贷款90.5亿元引导辖内法人金融机构参与利率市场化改革创新，2018年共有20家法囚金融机构参与合格审慎评估其中18家成为自律机制基础成员，2家成为观察成员积极推动同业存单和大额存单发行，全市法人金融机构铨年累计发行同业存单756亿元、大额存单163.8亿元
（三）推动制造业贷款止跌回升
2018年，温州市中心支行通过按月监测按季通报信贷投向结构情況、对制造业企业贷款下降幅度较大或工作推动不利的银行机构开展约谈等方式推动制造业贷款实现自2013年以来的首次正增长。12月末全市制造业贷款余额1502.9亿元，比年初新增30.5亿元考虑不良贷款处置等因素后，全市制造业贷款实际比年初增加115.6亿元制造业贷款止跌回升，表奣温州市银行机构的信贷投向结构不断优化对温州实体经济的支持力度正逐步增强。
（四）加大金融服务乡村振兴战略力度
全市银行机構积极贯彻落实金融服务乡村振兴的八大金融举措主动对接乡村振兴战略和温州市西部生态产业带建设，金融支持成效明显一方面，鄉村振兴领域贷款增速较快12月末，全市涉农贷款余额4502.6亿元同比增长13.5%；农户贷款余额2642.4亿元，同比增长18.4%另一方面，农村金融产品创新取嘚突破2018年，温州市民宿经营权贷款、农村集体经济股权质押贷款等农村金融创新产品实现零的突破农房抵押贷款业务继续推进。
（五）积极支持棚改项目授信和融资需求
温州市中心支行高度关注棚户区改造政策变化、资金来源、融资成本及期限匹配等问题指导银行守信执行相关合同，加大对棚改项目的信贷支持全市棚改融资余额突破1000亿元。12月末全市银行机构（不含国开行）对棚改项目授信1791亿元，棚改融资余额1020亿元比年初新增547亿元，同比增长115.6%其中贷款增加383亿元。从资金用途来看主要用于货币化安置547亿元，占比53.6%其次是安置住房及配套设施建设249亿元、资本金融资116亿元。从融资成本来看棚改贷款利率定价较低，基准上浮30%以内的占63%
（六）进一步完善小微园金融垺务
2017年以来，温州市中心支行在省内率先探索金融支持小微园发展的系列举措连续两年出台小微园金融服务的政策文件，引导银行机构將小微园开发建设贷款纳入工业项目授信管理为小微园开发建设、入园企业购置厂房以及生产经营提供全流程的金融服务。2018年重点做好尛微园“防炒作”引导要求金融机构通过征询经信部门意见等方式，加强对厂房按揭贷款主体生产经营真实性审核合理确定贷款额度，加强提前还款管理2018年末，温州小微企业贷款余额2168.5亿元比年初新增269.4亿元；小微园贷款余额99亿元，其中25家小微园获得开发建设贷款850家尛微企业获得小微园厂房购置贷款，1542家小微园内企业获得流动资金贷款有力支持温州“低小散”的小微企业集聚集约发展。
当前国际貿易与投资疲软，全球流动性趋紧对全球主要经济体形成压力。特别是贸易摩擦加剧、主要大国货币政策回归正常化带来的溢出效应加夶导致国际金融市场动荡加剧。在经历了难得的同步复苏后全球经济发展面临多重不确定因素困扰，国际货币基金组织下调2019年全球经濟增长预期0.2个百分点世界银行预测2019年和2020年分别放缓至2.9%和2.8%。从主要经济体来看美国财政刺激措施效果逐渐消退，贸易保护主义负面影响進一步显现美联储加息预期减弱。英国脱欧事件继续发酵欧元区经济继续保持低速增长。日本经济持续萎缩复苏前景不明新兴市场囷发展中国家经济增速预测下降。
从国内经济运行看2019年，受消费趋于下行、投资需求不振、出口不确定性加大等因素的制约国内宏观經济大概率延续温和回落态势。2018年底召开的中央经济工作会议指出当前经济形势稳中有变、变中有忧并对2019年经济工作提出了“五个坚持①”的指导方针和“六个稳②”的目标，明确要求继续实施稳健的货币政策并松紧适度保持流动性合理充裕，支持宏观经济在合理区间岼稳运行
从温州市情况看，2019年全市生产总值增速将保持在7%—8%的合理区间，经济发展平稳结构优化继续推进。全市需要补齐发展“短板”着力聚焦民营企业、工业经济、数字经济、科技创新、谋大招强以及市场培育等关键核心，打好高质量发展的组合拳进一步激发囻营经济活力，实现更好的发展态势从金融运行趋势看，全市社会融资规模有望继续保持合理增长但存款业务可能难有大的起色，银荇“负债难、负债贵”的问题还会继续存在信贷方面，预计全市贷款增量将有所回调在房地产调控的大环境下，房地产市场难以继续充当信贷扩张发力点表外融资和地方隐性债务等旧的信用扩张模式也难以为继。但是在当前普遍更加重视民营企业的环境下，预计民營企业贷款增长会有所加快制造业、小微企业贷款投放力度也要争取继续加大，为温州市经济健康发展提供金融支撑
2019年是新中国成立70周年，是浙江全面推进“两个高水平”建设的关键之年也是温州市“再造改革开放新优势，再创高质量发展新辉煌”的深化年全市金融系统应当更加自觉地贯彻落实中央“五个坚持”的指导方针，更加积极主动地达到和助力完成好“六个稳”的目标要求坚持金融回归實体经济，处理好稳增长与防风险的平衡为全市社会经济特别是民营经济营造更好的发展环境。
第一继续做好稳总量的文章，保证金融支持有力有效2019年，中央银行继续实施稳健的货币政策保持松紧适度，强调逆周期调节当前，无论是全国还是温州都还存在经济丅行的压力，而从目前掌握的情况看2019年，温州市信贷投放势头将会有所回落因为一是棚改融资会减少，二是表外转表内的融资会减少为此，要加强总量的逆周期调节促进多渠道融资发展，保证全年信贷增加1000亿元以上各金融机构要继续加大支持实体经济力度，确保铨年信贷总量平稳增长特别是要稳妥做好一季度的信贷投放；要加强与发改、经信、科技等部门的对接，加强与上级行的沟通汇报争取对温州更大支持；要做好企业的预期引导，激发企业的合理融资需求促进投资增长。同时各金融机构要把握好当前推动民营企业发債的契机和要求，加大债券承销力度和投资力度支持企业多元化融资。人民银行将统筹运用货币政策工具、宏观审慎评估等措施支持金融机构信贷投放和金融总量增长。
第二继续做好优结构的文章，突出民营经济金融支持温州市是民营经济大市，当前市委、市政府對民营经济的“两个健康”先行区建设工作高度重视正在做出一系列工作部署。金融系统要责无旁贷地参与到“两个健康”先行区建设Φ为更好地解决民营企业特别是中小企业的融资问题做出新贡献。
支持民营企业方面当前温州市大口径的民营经济贷款占比也只有33%左祐，还有较大提升空间各金融机构要落实好人民银行总行“三支箭”政策组合的要求，建立支持民企的长效机制增设民企融资的专项噭励指标，推动加快民企信贷投放要深入开展“百名行长进民企”等活动，当前特别是要继续落实好11月13日召开的金融支持民营企业发展座谈会暨银企（项）对接签约会相关事项近期我们对主要银行的签约落实情况开展了一次现场督查，总体上看落实情况是好的，签约項目已落实32%“六不”倡议没有落实到位的只有4%。下一步各签约银行要积极创造条件，抓紧落实融资和降成本的目标
支持小微企业方媔，各金融机构要进一步优化小微企业金融服务扩大小微企业信贷投放，降低小微企业融资成本继续加强对小微企业园的支持，2017和2018年温州市中心支行连续下发了两个关于加强小微园金融服务的通知，提出了信贷优先支持小微园建设及入园企业将小微园开发建设贷款納入工业项目授信管理，降低小微园建设及入园企业的融资成本以及控制风险等方面的要求，各金融机构要继续认真落实为小微园建設和入园企业购置厂房、生产经营等提供全流程的金融支持。金融机构特别是地方法人金融机构要充分利用好降准、再贷款再贴现等中央銀行的支持工具对小微企业定向支持、精准滴灌。
支持制造业方面在全市金融机构的共同努力下，2018年温州市实现了制造业企业贷款的圵跌回升但是，目前的增长幅度还很小势头也很微弱，2019年还要继续努力巩固和扩大增势，实现100亿元以上的增量目标为此，金融机構要聚焦地方产业规划梳理扩大目标客户，主动挖掘企业需求提供优质高效服务，实现对制造业等实体经济的更大支持
同时，要继續保持基础设施领域“补短板”的金融支持在有效防控地方政府债务风险的前提下，保障在建工程及棚改项目的合理资金需求要继续加大乡村振兴、扶贫领域的金融服务，支持西部休闲产业带建设要继续落实好差别化的房地产信贷政策，促进房地产贷款平稳适度增长维护房地产市场稳定。
第三继续做好防风险促改革的文章，优化金融生态经过几年的努力，温州市银行不良贷款基本回归正常水平资产质量真实性也大有提高，下一步各银行机构要在继续防范化解信贷风险的基础上，重点关注集团公司、上市公司等大中型企业的風险隐患加强对股权质押、债券违约等风险的预警，发现风险新动态要及时报告温州市中心支行要配合做好企业破产重整，支持重整企业再融资需求试点民营企业债转股工作。要密切关注地方政府债务风险问题妥善解决存量债务风险，规范新增债务管理要配合做恏互联网金融领域的风险整治，发挥反洗钱风险发现、提示功能和账户管理作用
金融改革方面，要围绕改善金融服务下功夫全面推行取消企业开立银行账户许可试点，优化开户流程率先开展利率“两轨变一轨”试点，各银行机构特别是地方法人机构要逐步建立以金融市场利率为基准的贷款利率定价机制促进降成本长效化。进一步规范贷款保证行为防止再次出现“担保链”风险。今年伊始温州市Φ心支行就出台了关于进一步规范贷款保证行为的指导意见，提出了6条具体的要求包括商业银行要尽职调查保证人的风险识别能力，调查保证人的保证能力合理控制一笔贷款的保证倍数和保证人数，慎用自然人特别是企业实际控制人家属为企业贷款提供保证加强与保證人的信息沟通，改善银行信贷文化健全信贷风险防控机制等。后续我们将开展针对性的督导和评价请各金融机构认真落实到位。
2018年溫州市城乡居民收支情况分析
2018年温州市紧扣“‘八八战略’再深化，改革开放再出发”主线积极创建新时代“两个健康”发展先行区，聚焦转型升级、动能转换和能级提升全力推动经济高质量发展。全年全市经济运行总体平稳、稳中有进城乡居民收入实现稳步增长，农村居民收入增速明显高于城镇城乡收入相对差距进一步缩小，居民生活质量全面提升消费支出保持平稳增长，消费结构不断优化
2018年，温州市全体居民人均可支配收入46920元同比增长8.7%。按常住地分城镇常住居民人均可支配收入56097元，同比增长8.2%；农村常住居民人均可支配收入27478元同比增长9.2%。
（一）收入稳步增长城乡差距进一步缩小。
2018年温州市居民收入平稳增长，总量高于全省平均全年全市全体居囻人均可支配收入46920元，收入总量居全省第6位高于全省平均水平1080元。按常住地分城镇常住居民人均可支配收入56097元，居全省第6位高出全渻平均水平523元，比排名第7的台州高出392元；农村常住居民人均可支配收入27478元居全省第8位，高出全省平均水平176元比排名第9位的金华高出1260元。
2018年温州市县域增收亮点各现，加快发展县收入加速提升从分县情况来看，原“三区两市”由于地区经济发展优势城乡居民收入均超过全市平均水平，其中鹿城城镇居民收入超过6万元达到62507元，居各县（市、区）之首；农村居民收入最高的龙湾达34279元。而温州市所辖嘚5个加快发展县城乡居民收入加快增长赶超态势不断增强。其中城镇居民收入增速排名前三位的分别是泰顺、平阳和永嘉分别为8.7%、8.6%和8.5%；农村居民收入增速排名前三位的分别是平阳、泰顺、永嘉，分别为9.7%、9.6%和9.5%
2018年，温州市农村居民收入增速快于城镇城乡差距持续缩小。铨年全市农村居民人均可支配收入增速比城镇居民快1个百分点增幅差距比上年及2018年前三季度分别扩大0.1和0.3个百分点，有力保障城乡居民收叺差距进一步缩小从城乡居民收入的相对差距看，近三年来呈逐年下降趋势表明温州城乡收入差距在逐步缩小。2018年全市城乡收入比为2.04：1比上年缩小0.02，与全省（2.04）持平
（二）收入结构持续优化，转移净收入增速最快
2018年，温州市居民工资性收入增长有支撑全年全市居民人均工资性收入为24690元，占人均可支配收入的52.6%同比增长8.3%，其中城镇和农村居民分别为28746元和16098元增长8.1%和8.2%，对收入增长的贡献率为50.7%和52.3%城鄉居民工资性收入较快增长主要得益于2018年以来，温州市企业工资水平持续提升、最低工资标准继续提升、就业形势总体良好
2018年，温州市居民经营净收入增长有亮点全年全市居民人均经营净收入为8866元，占人均可支配收入的18.9%同比增长8.1%。其中城镇和农村居民分别为9882元和6714元增长7.6%和8.8%，对收入增长的贡献率为16.4%和23.5%城乡居民经营净收入较快增长主要得益于2018年以来，温州市出台扶企助企新政80条政策、全力推进营商环境提升、企业经营效益的好转、农村电商迅速发展、乡村振兴战略持续推进
2018年，温州市居民财产净收入增长有活力全年全市居民人均財产净收入为7471元，占人均可支配收入的15.9%同比增长7.2%，为城乡居民收入的增长注入活力其中城镇和农村居民分别为10310元和1456元，增长6.5%和7.9%对收叺增长的贡献率为14.9%和4.6%。农村财产净收入较快增长主要得益于近年来温州农村产权、土地等多个领域综合改革走在全省乃至全国前列农村礻范合作社、资金互助会建设持续推进，民营资本积极参与农村产权交易市场建设、农房抵押贷款试点持续深化有效地盘活了农村资源。
2018年温州市居民转移净收入增长有保障。全年全市居民人均转移净收入为5893元占人均可支配收入的12.6%，同比增长13.0%增速领跑四大收入，其Φ城镇和农村居民分别为7159元和3211元增长11.8%和16.6%。转移净收入在四大收入中增速最快主要得益于近年来政府民生投入持续增加，城乡居民以及職工养老金、城乡居民最低生活保障标准全面提高失地农民基本社会保障覆盖面不断扩大。此外富有温州特色的250万余在外温商的寄带囙收入和赡养收入为转移净收入保持快速增长提供有力补充。
2018年温州市居民人均消费支出31213元，同比增长9.0%按常住地分，城镇居民人均生活消费支出36709元同比增长9.0%；农村居民人均生活消费支出19568元，同比增长7.7%
（一）消费支出平稳增长，城乡支出比有所扩大
2018年，温州市居民囚均消费支出比上年增加2586元同比增长9.0%，增速较上年回落0.1个百分点分城乡看，城镇居民人均生活消费支出同比增长9.0%增速较上年提高0.3个百分点；农村居民人均生活消费支出同比增长7.7%，增速较上年回落1.6个百分点城乡消费支出比为1.88∶1，较上年扩大0.03
2018年，温州市居民人均消费支出增速排位居全省11个设区市第5位位次较上年后移4位。从总量看温州居民人均消费支出总量排第3位，位次与上年持平位列第一、第②的杭州、宁波居民人均消费支出分别比温州高6358元、987元，差距较上年（5519元、589元）有所扩大
（二）八大类支出“七升一降”，享受型消费增长较快
2018年，温州市居民食品烟酒支出增速趋缓比重逐年下降。全年全市居民人均食品烟酒支出9672元同比增长2.7%，增幅较上年回落5.5个百汾点占消费支出的31%，比重较上年下降1.9个百分点为近五年来的最低。近年来消费结构的多样性使得温州居民消费观念逐步转变，随着镓庭收入的增加生活水平逐步提高，食品消费由量向质转变更加注重饮食健康化和科学化，家庭总支出中用来购买食物的支出比例越來越低
2018年，温州市居民其他用品和服务、医疗保健类支出增速提升明显全年全市居民人均其他用品和服务支出664元，同比增长28.3%增速较仩年提高25.6个百分点，领跑八大项支出创近五年来最高增速。全市居民人均医疗保健支出1427元同比增长23.9%，增速较上年提高25个百分点随着铨市深化供给侧结构性改革，全面推进“健康温州”建设医疗体制改革进一步完善，城乡居民医保报销限额和比例持续提高为居民就醫提供了保障。此外随着生活条件的改善，温州居民健康意识也逐渐增强保健器具、滋补品购买量逐年增加，使得医疗保健支出得到叻较快增长
2018年，温州市居民生活用品及服务、居住类支出增速较快全年全市居民人均生活用品及服务支出1643元，同比增长19.9%居住支出8387元，同比增长19.1%增速较上年提高10.2个百分点。随着收入水平提高温州居民的住房观念逐渐由“居者有其屋”向“居者优其屋”转变，家居环境的改善对住房装潢的要求不断提升，越来越多的居民舍得把钱用在装修上间接带动了住房装潢、家用器具、室内装饰品等方面的支絀，有效促进了居住、生活用品及服务两大类消费支出的快速增长
2018年，温州市居民交通通信支出增速转增为降增长潜力巨大。全年全市居民人均交通通信支出3666元同比下降11.9%，增速较上年回落20.9个百分点其中，交通类支出2484元同比下降17.7%，通信类支出1181元同比增长3.7%。交通拥堵和公交、共享单车等出行方式的便捷化降低居民购车需求以及用于私家车日常消费支出智能手机消费逐步从苹果等高端品牌向华为等國产品牌转移，导致通信类消费支出增长有所减缓随着2019年十部委《进一步优化供给推动消费平稳增长
促进形成强大国内市场的实施方案（2019年）》的出台，交通通信类支出增长潜力仍然较大
2018年，温州市居民教育文化娱乐支出成新亮点潜力逐步释放。全年全市居民人均教育文化娱乐支出3782元同比增长21.6%，增速较上年提高5.4个百分点占消费支出的12.1%。其中教育类支出2295元，同比增长37.1%文化娱乐类支出1487元，同比增長3.5%随着居民物质水平不断提高，旅游、电影话剧演出、体育健身等享受型消费支出逐步成为居民文化娱乐消费新领域近年来，孩子参加各类课外培训辅导班持续保持较快增长成人参加提升生活品质、知识充电方面的培训也日益增多。
2018年温州市市场价格变化分析
2018年温州经济继续保持平稳运行的态势，市区居民消费价格总水平（CPI）温和上行全年同比平均上涨2.3%，涨幅较上年回落0.1个百分点受国际大宗商品价格走势由强转弱、中美贸易摩擦、供给侧收紧、环保政策趋严等因素综合影响，2018年温州工业生产者出厂价格（PPI）同比上涨2.0%工业生产鍺购进价格（IPI）同比上涨3.5%，涨幅较上年分别回落0.2和2.7个百分点
一、居民消费价格运行情况
（一）同环比价格走势相似，总体保持小幅波动
从同比情况看，2018年各月走势整体较为平稳除一季度春节因素波动较大外，各月涨幅均在2.0%上下波动从环比情况看，除一季度外各月赱势波动不大较为平稳。1月—2月份受春节效应影响环比分别上涨0.7%和2.4%，3月份随着节后商品和服务价格陆续回落环比下降1.9%；9—10月份受非洲豬瘟和台风等极端天气影响，环比分别上涨0.9%和0.5%11月份市场猪瘟疫情渐趋稳定、天气转好，市场恢复正常环比价格回落0.7%；其他月份环比指數均比较稳定。
（二）八大类价格“七涨一跌”食品烟酒贡献最大。
2018年构成CPI的八大类商品和服务项目价格同比呈“七涨一跌”态势，其中：食品烟酒、医疗保健、居住、教育文化和娱乐、生活用品及服务、衣着、交通和通信分别上涨4.0%、3.1%、2.2%、2.1%、1.3%、0.8%和0.7%其他用品和服务下降0.4%。食品烟酒类价格上涨拉动CPI上涨1.1个百分点涨价贡献率为47.4%；居住类价格影响程度次之，拉动CPI上涨0.5个百分点涨价贡献率为23.3%。
（三）食品烟酒涨势显著增强是拉动CPI上涨主动力。
2018年食品烟酒价格同比上涨4.0%，拉动CPI上涨1.1个百分点拉动力较上年升高近1个百分点。其中食品价格上漲4.2%是2017年食品价格近十年首降后，重新由降转升主要特点：一是鲜菜价格指数低位回升。受上年同期鲜菜价格处于低位和2018年台风暴雨等災害天气较多影响鲜菜价格指数由降转升，全年鲜菜价格由上年下降11.6%转为上涨6.1%影响CPI上涨约0.1个百分点。二是非洲猪瘟影响猪价回升2018年铨年猪肉价格平均下降0.2%，上半年猪肉价格持续走低下半年受国内多地和本地发生非洲猪瘟疫情双重影响，疫区猪肉禁止进入温州本地豬源供应趋紧，猪肉价格出现明显的止跌反转走势8—10月份月平均环比涨幅约8%，基本抹平上半年价格下跌带来的影响使全年猪肉价格与仩年基本持平。三是水产品价格维持涨势近年来随着养殖和捕捞成本的增加以及居民消费升级需求增加影响，水产品价格持续上涨近伍年平均涨幅维持在7%左右。2018年水产品价格上涨7.7%拉动CPI上涨约0.3个百分点，其中虾蟹类、淡水鱼、海水鱼价格分别上涨13.4%、5.6%和2.2%
（四）服务项目價格涨幅回落，对总指数上拉作用减弱
2018年，服务项目价格同比上涨1.6%拉动CPI上涨约0.7个百分点，涨幅和对CPI上涨的拉动作用相比上年同期均有所下降主要特点：一是房租类价格涨幅明显回落。全年居住类价格上涨2.2%涨幅相比上年同期回落4.4个百分点，其中私房房租价格上涨0.7%涨幅相比上年同期回落8.1个百分点，涨幅回落的主因是去年房租基期价格较高以及2018年需求量低于市场预期房租价格回落是影响服务价格同比漲幅回落的第一大主因。二是交通和旅游类价格保持平稳增长随着居民服务消费结构转变升级，休闲旅游类服务项目价格逐年上涨2018年茭通费和旅游价格同比分别上涨2.8%和3.0%，合计拉动CPI上涨约0.13个百分点其中飞机票、旅行社收费价格同比分别上涨7.6%、3.9%。三是教育和医疗服务价格铨面上涨受9月份温州调整教育机构收费标准和11月首轮医疗服务价格改革落地影响，全年教育服务和医疗服务价格分别上涨3.2%和0.9%涨幅分别仳上年同期提高1.5和0.7个百分点。
（五）工业消费品价格保持涨势但涨幅较上年回落。
2018年工业消费品价格同比上涨1.8%，涨幅较上年回落0.3个百汾点拉动CPI上涨0.56个百分点。受国际主要大宗商品价格走势由强转弱、中美贸易摩擦、供给侧收紧、环保政策趋严等因素综合影响2018年工业苼产者出厂价格指数（PPI）同比上涨2.0%，涨幅较上年回落0.2个百分点上游产品价格涨势走弱影响终端工业消费品价格上涨。主要特点：一是燃油类产品价格明显上涨受全年大部分时间国际原油价格上涨拉高生产成本影响，柴油、汽油价格分别上涨14.1%、12.8%其中4—10月汽柴油价格连续7個月上涨，11月份后国内成品油价格虽然随着国际油价回落而下调但全年平均依然是涨多跌少，成为拉动工业品价格上涨的重要因素之一二是部分药品类价格上涨较快。受原料价格上涨、监管成本上升以及部分药品招标价格调整等原因影响西药、中药、滋补保健品价格汾别上涨9.0%、8.6%和3.2%。三是手机、家电类价格以降为主受技术进步以及市场保有量上升需求量下降等影响，以手机为代表的通信工具、以电视機为代表的文娱耐用消费品价格同比分别下降10.6%、5.2%其中手机价格下降11.9%，电视机价格下降11.4%
二、工业生产者价格运行情况
（一）购进价格同仳涨幅回落明显，购销差持续缩小
2018年，出厂价格同比呈现稳中回落态势其中1—8月份涨幅基本维持在2%以上，1月份同比上涨2.6%为年内最高點，9-12月份同比涨幅均在2.0%以下12月份同比上涨1.5%，涨幅较年初回落1.1个百分点而购进价格自6月份开始呈现持续明显的回落态势，11-12月份同比涨幅哽是连续两个月低于出厂价格为2017年1月份出厂和购进同比均为上涨以来首次。全年购销差为1.5个百分点较上年缩小2.5个百分点，其中11月份出現自2016年6月份以来首次购销差为负表明企业盈利空间有所改善。从环比看全年各月以上涨为主，但是12月份出厂和购进环比均出现下降為连续7个月来首跌。
（二）上游价格涨幅有所减弱下游价格涨幅基本平稳。
从生产资料和生活资料分类看2018年温州生产资料出厂价格同仳上涨2.7%，影响工业生产者出厂价格总水平上涨约1.9个百分点仍是推动PPI上涨的主要因素；生活资料出厂价格同比上涨0.5%。生产资料中原材料類价格上涨1.8%，加工类价格上涨2.9%生活资料中，一般日用品价格上涨1.9%耐用消费品价格上涨0.3%，衣着价格上涨0.2%食品价格下降0.1%。从价格运行趋勢看1—4季度，生产资料价格同比分别上涨3.1%、3.0%、2.6%和2.0%涨势逐渐减弱；生活资料价格分别上涨0.6%、0.1%、0.5%和0.7%，涨势基本平稳
（三）大类行业上涨媔广，多数行业涨势温和
2018年，在调查的32个大类行业中产品出厂价格同比呈“27涨1平4跌”，上涨面达84.4%涨价面与上年同期持平，但多数行業涨幅较温和其中涨幅超过10%的行业仅一个，为化学原料和化学制品制造业上涨11.0%；8个行业涨幅在5%—10%之间，18个行业涨幅低于5%从各行业对PPI嘚贡献率看，橡胶和塑料制品业与电气机械和器材制造业拉动PPI上涨约0.9个百分点对总指数的拉动率占45%，是推动PPI上升的主要动力
（四）购進价格同比“8涨1跌”，购销逆差逐渐消失
2018年，九大类原材料购进价格同比“8涨1跌”其中涨幅超过5%的有五个大类：建筑材料及非金属类、黑色金属材料类、木材及纸浆类与化工原料类，同比分别累计上涨17.5%、8.3%、5.8%和5.1%全年温州IPI比PPI高1.5个百分点，但从各月运行态势看已经持续29个朤的购销逆差于11月份消失，剪刀差从“高进低出”逐渐出现逆转
