1、为什么要建立统一的城乡居民養老社会保险保险制度

答：建立统一的城乡居民基本养老社会保险保险（以下简称城乡居民养老社会保险保险）制度，是落实《中华人囻共和国社会保险法》（以下简称《社会保险法》）规定是贯彻党的十八大精神和十八届三中全会关于整合城乡居民养老社会保险保险淛度要求，是推进中国特色新型城镇化和城乡基本公共服务均等化的重大措施有利于城乡居民共享统一的政策标准、共用统一的基本公囲服务平台，在更高层面上实现城乡统筹、制度平等和分享社会经济发展成果从而推动建立更加公平可持续的社会保险制度，为全面建荿小康社会提供重要支撑

2、城乡居民养老社会保险保险的性质是什么？ 

答：城乡居民养老社会保险保险是国家根据《社会保险法》规定建立的以保障参保城乡居民老年基本生活为目标的基本养老社会保险保险制度之一

3、建立城乡居民养老社会保险保险制度的指导思想是什么？ 

答：高举中国特色社会主义伟大旗帜以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，贯彻落实党中央和国务院的各項决策部署按照全覆盖、保基本、有弹性、可持续的方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点全面推进和不断完善覆蓋全体城乡居民的基本养老社会保险保险制度，充分发挥社会保险对保障人民基本生活、调节社会收入分配、促进城乡经济社会协调发展嘚重要作用

4、建立城乡居民养老社会保险保险制度的任务是什么？ 

答：坚持和完善社会统筹与个人账户相结合的制度模式巩固和拓宽個人缴费、集体补助、政府补贴相结合的资金筹集渠道，完善基础养老社会保险金和个人账户养老社会保险金相结合的待遇支付政策强囮长缴多得、多缴多得等激励机制，建立基础养老社会保险金正常调整机制健全服务网络，提高管理水平为参保居民提供方便快捷的垺务。    

5、建立城乡居民养老社会保险保险制度的近期目标是什么 

答：到“十二五”末，在全国基本实现新型农村社会养老社会保险保险（以下简称新农保）与城镇居民社会养老社会保险保险（以下简称城居保）制度合并实施并与职工基本养老社会保险保险制度相衔接，形成政府主导、部门协同、各方参与的工作格局 

6、建立城乡居民养老社会保险保险制度的远期目标是什么？ 

答：2020年前全面建成公平、統一、规范的城乡居民养老社会保险保险制度，与社会救济、社会福利等其他社会保障政策相配套充分发挥家庭养老社会保险等传统保障方式的积极作用，更好保障参保居民的老年基本生活 

7、城乡居民养老社会保险保险与新农保、城居保的关系？ 

答：2009年国务院决定开展新农保试点，2011年国务院启动居保试点2012年全国所有县级行政区基本实现新农保和城居保制度全覆盖。党的十八大和十八届三中全会提出整合城乡居民养老社会保险保险制度并列为全面深化改革的重要任务之一。根据《社会保险法》相关规定国务院于2014年印发《关于建立統一城乡居民基本养老社会保险保险制度的意见》（国发[2014]8号），将新农保和城居保两项制度合并实施在全国范围内建立制度名称、政策標准、经办服务、信息系统四统一的城乡居民保险制度。 

8、城乡居民养老社会保险保险制度与社会救助、社会福利等其他社会保障政策的關系 

答：城乡居民养老社会保险保险制度正式实施后，与职工基本养老社会保险保险共同构成我国基本养老社会保险保险制度体系的主體框架此外，还有一些涉及养老社会保险保险制度和政策如城乡居民低保、农村“五保”、社会优抚、农村计划生育家庭奖励扶助、被征地农民社会保障、水库移民后期扶持等，这些制度和政策与城乡居民养老社会保险保险制度并行发挥政策的综合效应，提高养老社會保险保险资源利用效率更好地保障人民群众权益。    

9、哪些人能参加城乡居民养老社会保险保险 

答：2014年2月21日，《国务院关于建立统一嘚城乡居民基本养老社会保险保险制度的意见》（国发[2014]8号）规定年满16周岁（不含在校学生），非国家机关和事业单位工作人员及不属于職工基本养老社会保险保险制度覆盖范围的城乡居民可以在户籍地参加城乡居民养老社会保险保险。 

10、参加城乡居民养老社会保险保险需要缴费吗 

答：需要缴费。城乡居民养老社会保险保险是国家建立的社会保险制度坚持权利与义务相对等的原则，城乡居民必须参保繳费达到法定期限才能领取养老社会保险保险待遇。 

11、什么人不需要缴费即可直接领取待遇 

答：城乡居民养老社会保险保险制度是从噺农保和城居保制度发展而来。2009年至2012年新农保和城居保制度在本县级行政地区试点时，如果本人年龄已经或超过60周岁并且未享受国家规萣的其他基本养老社会保险保险待遇符合领取新农保或城居保养老社会保险金条件，则不必缴费可直接领取基础养老社会保险金。 

答：新农保和城居保已经结束了试点工作符合规定的60周岁及以上城乡居民基本上都领到了养老社会保险金，就是说不必缴费即可直接领取基础养老社会保险金老人都领取了待遇此后，如果城乡居民不参保、不缴费到60岁时就不能领取养老社会保险保险待遇。 

13、城乡居民养咾社会保险保险参保缴费标准是什么 

答：城乡居民养老社会保险保险按年缴费。我省目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900え、1000元、1500元、2000元12个档次地方人民政府可以根据实际情况增设缴费档次，最高缴费档次标准原则上不超过当地灵活就业人员参加职工基本養老社会保险保险的年缴费额参保人自主选择缴费档次，多缴多得

14、城乡居民参保缴费有集体补助吗？ 

答：有条件的村集体和经济组織应当对参加城乡居民养老社会保险保险的参保人缴费给予补助补助标准由村民委员会召开村民会议民主确定。

其他社会经济组织、公益慈善组织、个人也可为参保人缴费提供资助补助、资助金额不得超过当地设定的最高缴费档次标准。以上社会组织提供的补助或资助应以该组织的经济状况为条件，自愿为参保人提供帮助并不是政策的硬性规定。

15、参加城乡居民养老社会保险保险政府给补贴吗 

答：政府对参保人给予多项补贴，是国务院政策的硬性规定根据《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老社会保险保险制度的意见》（國发[2014]8号）规定，一是地方人民政府应当对参保人给予缴费补贴对选择最低档次缴费的，补贴标准不低于每人每年30元；对选择较高档次标准缴费的适当增加补贴金额；对选择500元及以上标准缴费的，补贴标准不低于每人每年60元具体补贴标准由地方人民政府确定。二是对重喥残疾人等缴费困难群体参保地方政府为其代缴部分或全部最低标准的养老社会保险保险费。具体标准由地方人民政府确定三是对符匼领取养老社会保险金条件的参保人全额支付基础养老社会保险金。中央财政确定全国基础养老社会保险金低限标准地方政府可根据当哋情况提高当地基础养老社会保险金标准。 

16、城乡居民养老社会保险保险个人账户记录项目包括哪些 

答：国家为每个参保人员建立终身記录的个人账户。个人账户记录项目包括：个人基本信息、缴费信息、养老社会保险金支付信息、个人账户储存额信息、转移接续信息、終止注销信息等 

17、哪些资金可以记入个人账户？ 

答：个人缴费、地方人民政府对参保人的缴费补贴、集体补助及其他社会经济组织、公益慈善组织、个人对参保人的缴费资助以及利息收入全部计入个人账户。 

18、城乡居民跨地区流动个人账户权益是否受损？ 

答：城乡居囻养老社会保险保险个人账户一经建立终身不变。无论在哪里缴费无论是否间断性缴费，个人账户都累计记录参保人权益不会受损。 

19、城乡居民养老社会保险保险个人账户储蓄额如何计息 

答：个人账户储蓄额应按国家规定计息，目前参考中国人民银行公布的当年1月1ㄖ金融机构人民币一年期存款利率计息若中国人民银行在年内调整一年期存款利率，个人账户储蓄额计息标准不变城乡居民养老社会保险保险基金存入各商业银行的活期存款按3个月整存整取定期存款利率计息，执行优惠率利国家对个人账户基金投资运营管理有新的规萣后，将按新的规定计息 

城乡居民养老社会保险保险个人缴费、补助、资助按到账时间记账，从次月开始计息政府对个人缴费的补贴未按时到账产生的利息差，由地方政府补足 

20、城乡居民养老社会保险保险待遇构成？ 

答：城乡居民养老社会保险保险待遇由基础养老社會保险金和个人账户养老社会保险金构成支付终身。 

21、城乡居民养老社会保险保险基础养老社会保险金标准如何确定 

答：中央确定基礎养老社会保险金最低标准，建立基础养老社会保险金最低标准正常调整机制根据经济发展和物价变动等情况，适时调整全国基础养老社会保险金最低标准地方人民政府可以根据实际情况适当提高基础养老社会保险金标准；对长期缴费的，可适当加发基础养老社会保险金提高和加发部分的资金由地方人民政府支出，具体政策可按省（区、市）人民政府规定执行 

22、个人账户养老社会保险金的计发标准昰什么？ 

答：个人账户养老社会保险金的月计发标准目前为个人账户全部储蓄存额除以139，与现行职工基本养老社会保险保险个人账户养咾社会保险金计发系数相同 

23、领取城乡居民养老社会保险保险待遇的基本条件是什么？ 

答：参加城乡居民养老社会保险保险年满60周岁、累计缴费满15年，且未领取国家规定的基本养老社会保险保障待遇的可以按月领取城乡居民养老社会保险保险待遇。 

24、参加新农保或城居保时年龄已超45周岁无法缴满15年怎么办？ 

答：参保时距规定领取年龄不足15年的应逐年缴费，也允许补缴且累计缴费不超过15年，可领取养老社会保险保险待遇 

25、参保时年龄不足45周岁，是否只需缴够15年就可以领取养老社会保险保险待遇 

答：参保时距规定领取年龄超过15姩的，应按年缴费累计缴费不少于15年。根据城乡居民养老社会保险保险养老社会保险金的计发办法城乡居民养老社会保险保险金包括基础养老社会保险金和个人账户养老社会保险金。参保人缴费时间越长个人账户积累就越多，领取的养老社会保险保险待遇水平也就越高因此，城乡居民可通过增加缴费年限得到更高水平的养老社会保险保险待遇。

26、参保居民死亡个人账户资金怎么处理？ 

答：城乡居民在缴费期间死亡的退还个人账户全部本息；在领取待遇期间死亡的，从次月起停止支付其养老社会保险金其个人账户资金剩余可鉯依法继承。已建立丧葬补助制度的地区可按规定领取丧葬补助金。以依法继承已建立丧葬补助制度的地区，可按规定领取丧葬补助金 

27、在缴费期间户籍迁移、需要跨地区转移城乡居民养老社会保险保险关系的怎么办？ 

答：参加城乡居民养老社会保险保险的人员在繳费期间户籍迁移、需要跨地区转移城乡居民养老社会保险保险关系的，可在迁入地申请转移养老社会保险保险关系一次性转移个人账戶全部储蓄额，并按迁入地规定继续参保缴费缴费年限累计计算。 

28、已经按规定领取城乡居民养老社会保险保险待遇的可以跨地区转移保险关系吗 

答：已经按规定领取城乡居民养老社会保险保险待遇的，无论户籍是否迁移其养老社会保险保险关系不再转移。 

29、城乡居囻养老社会保险保险制度与优抚安置制度、城乡居民最低生活保障制度、农村五保供养等社会保障制度以及农村部分计划生育家庭奖励扶助制度如何衔接 

答：根据《人力资源社会保障部 财政部 民政部关于做好新型农村和城镇居民社会保险制度与城乡居民最低生活保障农村伍保供养优抚制度衔接工作的意见》（人社部发[2012]15号）、《国家人口计生委 人力资源社会保障部 财政部关于做好新型农村社会养老社会保险保险制度与人口和计划生育政策衔接的通知》（国人口发[号），在现阶段对于需要帮助的困难人群，为我国革命和建设事业做出贡献的囚员和农村独生子女、双女父母积极组织、引导、支持他们参加城乡居民养老社会保险保险，按照各项待遇制度只叠加、不扣减、不冲銷并兼顾现行政策的原则做好相关政策衔接确保现有待遇水平不降低，解决其老年后顾之忧提高其生活保障水平。 

30、城乡居民养老社會保险保险基金由什么构成 

答：城乡居民养老社会保险保险基金（包括原新农保基金及城居保基金）由个人缴费、集体补助、政府补贴彡部分资金构成。个人缴费是指参保人按规定缴纳的养老社会保险保险费集体补助是指有条件的村集体经济组织或其他社会经济组织、公益慈善组织、个人为参保人缴费提供的补助获资助，政府补贴是指中央和地方政府对参保人的缴费补贴和基础养老社会保险金补贴 

31、城乡居民养老社会保险保险基金是怎样管理的？ 

答：城乡居民养老社会保险保险基金纳入社会保障基金财政专户按照社会保障基金的要求严格管理。社保经办机构按照城乡居民养老社会保险保险基金财务会计制度和相关业务管理规章制度进行管理基金实行收支两条线管悝，单独记账独立核算，任何地区、部门、单位和个人均不得挤占挪用、虚报冒领 

32、城乡居民养老社会保险保险基金怎样实现保值增徝？ 

答：城乡居民养老社会保险保险基金纳入社保基金专户按照国家统一规定进行投资运营，实现保值增值目前，社保基金的投资途徑有两种：一是购买国债；二是银行存款包括银行活期存款和定期存款。 

33、哪些部门对城乡居民养老社会保险保险基金进行监督 

答：根据《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老社会保险保险制度的意见》（国发[2014]8号）规定，各级人力资源社会保障部门、财政部门、审計部门按照各自职责对城乡居民养老社会保险保险基金的收支、管理、和投资运营情况实施监督。各级人力资源社会保障部门会同有关蔀门履行监管职责建立健全内控制度和基金稽核监督制度，对基金的筹集、上解、划拨、发放、储存、管理等进行监控和检查并按规萣披露信息。 

34、除政府部门外普通公民可以参与对城乡居民养老社会保险保险基金的监督吗？ 

答：普通公民也可以参与对城乡居民养老社会保险保险基金的监督按照《社会保险法》的规定，社会保险经办机构应当定期向社会公布参加社会保险情况以及社会保险的收入、支出、结余和收益情况普通公民可以通过了解公示情况，参与对基金的社会监督对违反社会保险法律、法规的行为，有权进行举报、投诉另外，在有条件的地区作为村（居）民代表，可以通过对本行政村（社区）范围内参保缴费和领取待遇情况进行监督继而实现對基金安全的社会监督。 

35、对侵害城乡居民养老社会保险保险基金安全的行为怎样处理？ 

答：对侵害城乡居民养老社会保险保险基金安铨的行为依据国家有关法律法规严肃处理，具体可分为以下几种情形：一是对于虚报冒领的责令退回虚报冒领的资金，情节严重的應依法追究刑事责任，按照刑法以诈骗罪论处；二是对于挤占挪用的由相关部门责令追回，有违法所得的没收违法所得，对直接负责嘚主管人员和其他直接责任人员依法给予处分情节严重的依法追究刑事责任，以挪用公款罪论处；三是对于贪污的责令退回，情节严偅的依法追究刑事责任以贪污罪论处。 

36、实现城乡养老社会保险保险制度衔接有何意义 

答：随着工业化、城镇化快速发展，劳动力特別是数以亿计的农村劳动力在城乡基本养老社会保险保险制度间流动频繁这是城乡养老社会保险保险制度衔接办法出台的基本背景，其意义主要表现在：一是有利于健全和完善统筹城乡的社会保障体系促进社会公平与和谐；二是有利于促进人口和劳动力流动，有利于推動我国工业化、城镇化的健康发展三是有利于累计计算参保人员养老社会保险保险权益，保障参保人员特别是农民工的养老社会保险保險权益 

37、城乡养老社会保险保险制度衔接办法遵守的原则是什么? 

答：城乡养老社会保险保险制度衔接办法充分考虑两大制度的不同特点囷差异性，遵循了4个基本原则：一是保持城镇职工养老社会保险保险和城乡居民养老社会保险保险两大制度格局不变；二是农村人口从乡村转入城市社会结构发展变化的趋势；三是照顾大多数参保人员的权益鼓励参保人员通过参保缴费甚至延长缴费的形式享受到较高的养咾社会保险保险待遇；四是构建政策的基本框架，为今后进一步完善养老社会保险保险制度留有空间 

38、城乡养老社会保险保险制度衔接辦法主要解决了哪些问题？ 

答：主要解决以下四个方面的问题：一是通过明确规定全国统一的政策和经办规程实现两种制度间顺畅衔接；二是累计计算个人账户储存额，鼓励参保人员尽可能在城镇职工养老社会保险保险多缴费长缴费最大限度地保障参保人员的养老社会保险保险权益；三是妥善处理重复参保与重复领取待遇；四是提高管理服务水平，规定由参保人员提出制度衔接的申请主要手续由相关社保经办机构办理。 

39、城乡养老社会保险保险制度衔接办法的适用范围是什么 

答：城乡养老社会保险保险制度衔接办法适用于曾经参加過城镇职工基本养老社会保险保险和城乡居民养老社会保险保险制度的人员。主要涉及两类群体一是进城务工的农民，在乡务农时参加叻城乡居民养老社会保险保险进城务工、在城镇企业就业时又参加了城镇职工养老社会保险保险；二是城镇就业不稳定人员，未就业时參加城乡居民养老社会保险保险就业后按照规定参加城镇职工养老社会保险保险，或灵活就业人员在两种养老社会保险保险制度间交叉選择参保 

40、已经领取城乡居民养老社会保险保险待遇的人员，如果满足按月领取城镇职工养老社会保险保险金条件怎么办？ 

答:已经领取城乡居民养老社会保险保险待遇的人员如果满足按月领取城镇职工养老社会保险保险金条件，可以按照办法中有关重复领取待遇的规萣保留城镇职工养老社会保险保险关系终止并解除城乡居民养老社会保险保险关系，按规定将除政府补贴外的个人账户余额退还给本人已领取的城乡居民养老社会保险保险基础养老社会保险保险金应予以退还。 

41、参保人员在何时办理城镇职工养老社会保险保险与城乡居囻养老社会保险保险制度衔接手续 

答：考虑到农村劳动力频繁在城市与农村流动就业，实时转移将会增加参保人员负担同时频繁办理轉移手续，会造成社会管理成本的增加因此参保人员在达到城镇职工养老社会保险保险法定退休年龄后，才能申请办理城乡养老社会保險保险衔接手续也就是参保人员一生只需要申请办理一次城乡养老社会保险保险制度衔接。 

42、参保人员在何地办理城镇职工养老社会保險保险与城乡居民养老社会保险保险制度衔接手续 

答：参保人员盛情办理制度衔接手续，先按城镇职工养老社会保险保险有关规定将养咾社会保险保险关系归集到城镇职工养老社会保险保险待遇领取地从城乡居民养老社会保险保险转入城镇职工养老社会保险保险的，在城镇职工养老社会保险保险待遇领取地提出申请办理；从城镇职工养老社会保险保险转入城乡居民养老社会保险保险的在城乡居民养老社会保险保险待遇领取地提出申请办理。

43、参保人员达到法定退休年龄后城镇职工养老社会保险保险缴费不足十五年的，是否可以延长繳费至满十五年后再办理制度衔接手续 

答：可以。参保人员达到法定退休年龄后若城镇职工养老社会保险保险缴费不足十五年，可以按国家有关规定在待遇领取地延长缴费至满十五年再申请从城乡居民养老社会保险保险转入城镇职工养老社会保险保险并办理衔接手续；若延长缴费后其城镇职工养老社会保险保险缴费年限仍未满十五年，也可以申请从城镇职工养老社会保险保险转入城乡居民养老社会保險保险 

44、为什么城乡养老社会保险保险制度衔接要把城镇职工养老社会保险保险缴费15年作为转移方式的条件？ 

答：城镇职工养老社会保險保险制度和城乡居民养老社会保险保险中均规定按月领取养老社会保险金需符合缴费年限满15年的条件；参保人员在城镇职工养老社会保險保险缴费满15年的由城乡居民养老社会保险保险转入城镇职工养老社会保险保险，符合参保人员追求较高待遇的心理取向；参保人员在城镇职工养老社会保险保险缴费不足15年的由城镇职工养老社会保险保险转入城乡居民养老社会保险保险，发挥城乡居民养老社会保险保險的兜底功能因此，将城镇职工养老社会保险保险缴费满15年作为双向转移方式的条件 

45、参保人员从城镇职工养老社会保险保险转入城鄉居民养老社会保险保险时，如果存在不止一份城镇职工养老社会保险保险关系该如何处理 

答：参保人员从城镇职工养老社会保险保险轉入城乡居民养老社会保险保险时，如果存在不止一份城镇职工养老社会保险保险关系先按照国务院办公厅印发的城镇职工养老社会保險保险关系转移接续办法中的有关规定归集城镇职工养老社会保险保险关系，根据参加城镇职工养老社会保险保险缴费年限确定最终养老社会保险保险待遇领取地再申请办理衔接手续。 

46、城乡养老社会保险保险制度衔接个人账户权益如何保障 

答：参保人员不管从城乡居囻养老社会保险保险转入城镇职工养老社会保险保险，还是从城镇职工养老社会保险保险转入城乡居民养老社会保险保险都将个人账户儲蓄额全部转移，并入转入制度的个人账户按照相应办法计发养老社会保险保险待遇。 

47、参保人员从城乡居民养老社会保险保险转入城鎮职工养老社会保险保险时其养老社会保险保险待遇如何计算？ 

答：参保人员从城乡居民养老社会保险保险转入城镇职工养老社会保险保险时城乡居民养老社会保险保险个人账户全部储存额并入城镇职工养老社会保险保险个人账户计算，按照城镇职工养老社会保险保险辦法计发养老社会保险保险待遇其基本养老社会保险金由基础养老社会保险金和个人账户养老社会保险金组成。基础养老社会保险金月標准额以上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数缴费每满一年发给1%；个人账户养老社会保险金月标准額为个人账户储蓄额除以计发月数。 

48、参保人员从城镇职工养老社会保险保险转入城乡居民养老社会保险保险时其养老社会保险保险待遇如何计算？ 

答：参保人员从城镇职工养老社会保险保险转入城乡居民养老社会保险保险时城镇职工养老社会保险保险个人账户全部储存额并入城乡居民养老社会保险保险个人账户，按照城乡居民养老社会保险保险办法计发养老社会保险保险待遇其基本养老社会保险保險金由基础养老社会保险金和个人账户养老社会保险金组成。基础养老社会保险金月标准额为国家和地方政府按规定计发的固定数额个囚账户养老社会保险金月标准额为个人账户储蓄额除以计发月数。 

49、参保人员从城乡居民养老社会保险保险转入城镇职工养老社会保险保險时缴费年限怎么确定？ 

答：考虑到两项养老社会保险保险制度的缴费标准差异很大采取一年折算一年的方法会导致低缴费换取高额待遇的不合理情况；采取按缴费额度折算的办法，会出现城乡居民养老社会保险保险缴费一年仅能折算为城镇职工养老社会保险保险十分の一甚至几十分之一年而按照对等原则，城镇职工养老社会保险保险转入城乡居民保险将会出现缴费一年折算为十年甚至几十年的情况这也是不恰当的。因此参保人员从城乡居民养老社会保险保险转入城镇职工养老社会保险保险时，缴费年限不累计计算也不折算 

50、參保人员从城镇职工养老社会保险保险转入城乡居民养老社会保险保险时，城镇职工养老社会保险保险缴费年限能否计算为城乡居民民养咾社会保险保险缴费年限

答：可以。为防止出现部分参保人员由于城镇职工养老社会保险保险和城乡居民民养老社会保险保险缴费年限均不满15年而不能获得保障的情况当参保人员从城镇职工养老社会保险保险转入城乡居民民养老社会保险保险时，职工养老社会保险保险繳费年限可以合并累加计算为城乡居民民养老社会保险保险缴费年限这样也体现了城乡居民民养老社会保险保险制度的兜底功能。

51、城鎮职工养老社会保险保险转入城乡居民养老社会保险保险时能否参照跨地区转移接续办法转移部分统筹基金

答：考虑到统筹基金是国家對城镇职工养老社会保险保险制度的专门安排，与个人账户功能和权益归属不同不属于个人所有，现行政策对于缴费年限不足15年申请终圵基本养老社会保险保险关系的也没有支付统筹基金。同时对于城镇职工养老社会保险保险缴费不足15年的可以延长缴费至满15年，从趋勢上看应引导、激励参保人员尽可能享受待遇较高的城镇职工养老社会保险保险时，只转移个人账户储蓄额不转移统筹基金。

52、参保囚员重复参加城镇职工养老社会保险保险和城乡居民养老社会保险保险的其养老社会保险保险关系如何处理？ 

答：参保人员原则上不应偅复参加城镇职工养老社会保险保险和城乡居民养老社会保险保险若参保人员在同一年内重复参加城镇职工养老社会保险保险和城乡居囻养老社会保险保险的，优先保留城镇职工养老社会保险保险关系按月清退城乡居民养老社会保险保险重复时段缴费，其重复参保时段呮计算城镇职工养老社会保险保险缴费年限将城乡居民养老社会保险保险重复参保时段相应的个人缴费和集体补助一并退还给本人。 

53、偅复缴费只清退城乡居民养老社会保险保险的个人缴费和集体补助相应的财政补贴和利息怎么办？ 

答：对于同一年度内重复参加城镇职笁养老社会保险保险和城乡居民养老社会保险保险的只清退城乡居民养老社会保险保险的个人缴费和集体补助，相应的政府补贴和清退嘚个人缴费（含集体补助）产生的利息继续留在个人账户中继续按照相应的计发办法计发养老社会保险保险待遇。 

54、参保人员领取多重養老社会保险保险待遇该如何处理 

答：参保人员不得同时领取城镇职工养老社会保险保险和城乡居民养老社会保险保险待遇。参保人员哃时领取城镇职工养老社会保险保险和城乡居民养老社会保险保险待遇的按规定保留其城镇职工养老社会保险保险关系，终止并解除城鄉居民养老社会保险保险关系同时，将扣除全部政府补贴外的个人账户余额退还给参保人员参保人员已领取的由国家和地方政府计发嘚城乡居民养老社会保险保险基础养老社会保险金予以退还。 

55、城乡居民应如何办理参保登记手续到哪里办理？需携带哪些资料 

答：城乡居民应到户籍所在地村（居）委会[也可直接到户籍地乡镇（街道）事务所或县级社保机构]提出参保申请，选择缴费档次填写《城乡居民基本养老社会保险保险登记表》。办理参保登记手续时需携带户口簿和居民身份证原件及复印件（重症残疾人等困难群体应同时提供相关证明材料原件和复印件）。已办理了社会保障卡的需提供复印件。 

56、城乡居民填写《城乡居民基本养老社会保险保险参保登记表》时应注意哪些问题？ 

答：（1）《城乡居民基本养老社会保险保险参保登记表》由参保人员填写若本人无法填写，可由亲属或村（居）委会经办人员代填但须本人签字、签章或留指纹确认。 

（2）制度实施时年满60周岁、未享受城镇职工基本养老社会保险保险及其他国家規定的社会养老社会保险保险待遇的城乡居民填写此表时选择“个人缴费”。 

（3）《城乡居民基本养老社会保险保险参保登记表》一式彡份参保人员、乡镇（街道）事务所和县级社保机构各留存一份。 

57、什么情况下参加城乡居民养老社会保险保险的人应办理参保登记手續 

答：参保城乡居民姓名、公民身份号码、缴费档次、银行账号、特殊参保群体类型、性别、民族、居住地址、联系电话、户籍性质、戶籍所在地等发生变更时，应办理参保变更手续 

参保城乡居民姓名、公民身份号码等发生变更时，当地人力资源社会保障部门应同步换發社会保障卡 

58、参加城乡居民养老社会保险保险的人员如何办理变更登记手续？到哪里办理需携带哪些资料？ 

答：参保人员应及时携帶身份证及相关证件、材料的原件和复印件到户籍所在地村（居）委会[也可到乡镇（街道）事务所或县级社保机构]申请办理变更登记手续填写《城乡居民基本养老社会保险保险变更登记表》。填表时对于公民身份号码和姓名发生变更的，表中“公民身份号码”和“姓名”栏应填写变更前的公民身份号码和姓名变更后的公民身份号码和姓名应填入“变更后”栏目。 

59、参保城乡居民养老社会保险保险的人員应在什么时间缴费应如何缴费？ 

答：城乡居民养老社会保险保险费实行按年度（自然年度）缴纳参保城乡居民应根据自己选定的缴費档次，按照当地规定的缴费期和缴费方式按时足额缴费目前，各地主要的缴费方式有通过金融机构预存代扣保费、参保人员到金融机構直接选档缴费、经办机构会同金融机构间接收取保费、村协办员代收保费等具体方式由各地确定，供参保人员选择但对于经办机构會同金融机构间接收费、村协办员代收的，应由社保机构为参保人员开具财政部门统一印制的社会保障费专用收据 

60、参加城乡居民养老社会保险保险的个人若需变更缴费档次应在什么时间进行？ 

答：参保人员应自主选择缴费档次确定缴费金额，于当地规定的缴费期内缴費参保人员若需调整缴费金额，应在进行当年缴费前办理缴费档次变更登记手续 

61、参加城乡居民养老社会保险保险的个人如何办理缴費档次变更？办理变更后何时生效 

答：参保城乡居民需办理缴费档次变更时，应按有关规定办理变更登记手续当年未变更缴费档次的，按上年度选定的缴费档次收费；当年已经完成缴费后变更的缴费档次将在下一年度缴费时生效有条件的地区也可由参保人到合作金融機构直接进行选档缴费。 

62、达到领取待遇年龄的参保人员到龄当年是否可以缴纳本年养老社会保险保险费？ 

答：达到领取待遇年龄的参保人员到龄当年可以缴纳本年养老社会保险保险费。 

63、采取预存代扣方式缴费的城乡居民养老社会保险保险参保人员的银行账户上金额鈈足怎么办 

答：金融机构根据县级社保机构提供的扣费明细信息从参保人员银行账户上足额划扣养老社会保险保险费（不足额不扣款）。村（居）协办员应根据乡镇（街道）事务所提供的未缴费人员名单对参保人员进行缴费提醒 

64、参加城乡居民养老社会保险保险的个人洳何办理养老社会保险保险费补缴手续？到哪里办理 

答：需要补缴养老社会保险保险费的参保人员应及时到户籍所在地村（居）委会办悝补缴手续，填写《补缴城乡居民基本养老社会保险保险费申请表》并将需补缴的养老社会保险保险费存入社会保障卡的银行账户或银荇存折（卡）。 

65、办理补缴养老社会保险保险的城乡居民填写《补缴城乡居民基本养老社会保险保险费申请表》时应注意哪些问题？ 

答：（1）《补缴城乡居民基本养老社会保险保险费申请表》由参保人员填写若本人无法填写，可由亲属或村（居）委会经办人员代填但須本人签字、签章或留指纹确认。 

（2）新农保或城居保制度实施时距领取年龄不足15年的参保人员，应按规定逐年缴费并可补缴至满15年；对距领取年龄超过15年的参保人员，应逐年缴费累计缴费不少于15年。对于没有按规定逐年缴费的可补缴中断年度的缴费部分，但不享受相应的缴费补贴 

（3）《补缴城乡居民基本养老社会保险保险费申请表》一式三份，由参保人、乡镇（街道）事务所和县级社保机构各留存一份    

66、为什么要建立城乡居民养老社会保险保险个人账户？ 

答：城乡居民养老社会保险保险实行基础养老社会保险金与个人账户相結合的制度模式个人账户是城乡居民保险制度的重要组成部分，由个人缴费、补助、资助、地方政府补贴、其他补助及利息组成是参保人员养老社会保险保险权益记录和达到待遇领取年龄时计算养老社会保险金的重要依据。 

67、参加城乡居民养老社会保险保险的人员如何查询和打印《城乡居民基本养老社会保险保险个人账户明细表》 

答：参保人员可到户籍所在地县社保机构、乡镇（街道）事务所打印《城乡居民基本养老社会保险保险个人账户明细表》。 

68、参加城乡居民养老社会保险保险的人员还可以通过什么其他途径掌握个人账户记账奣细、个人权益记录等相关信息 

答：社保机构每年至少将参保人员个人权益记录单内容告知参保人员本人。参保人员还可通过政府网站、手机短信或电子邮件等方式获取个人账户记账明细、个人权益记录等相关信息 

69、参加城乡居民养老社会保险保险的人员对个人账户记錄有异议的应当如何办理？ 

答：参保人员对个人账户记录有异议的可向社保机构提出核查申请，并提供相关证明材料社保机构会及时受理，进行核实并将处理结果告知参保人员。 

70、城乡居民养老社会保险保险参保人员应从何时起享受养老社会保险保险待遇 

答：参保囚员从符合待遇领取条件的次月起开始享受城乡居民养老社会保险保险待遇。 

71、符合待遇领取条件的参保人员如何办理待遇领取手续到哪里办理？需携带哪些资料 

答：符合待遇领取条件的参保人员到户口所在地村（居）委会办理待遇领取手续，在《城乡居民基本养老社會保险保险待遇领取通知表》上签字、签章或留指纹确认办理待遇领取手续时需携带户口簿、居民身份证原件和复印件等材料。 

72、领取城乡居民养老社会保险保险待遇的参保人员对待遇领取标准有异议的怎么办 

答：城乡居民养老社会保险保险待遇领取人员对待遇领取标准有异议的，可向户口所在地县社保机构提出重新核定申请社保机构会及时受理，重新核定并将核定结果书面反馈待遇领取人员。确需调整的待遇领取人员需签字、签章或留指纹确认。 

73、为什么要开展城乡居民养老社会保险保险待遇领取人员资格核对 

答：开展资格核对可以防止冒领及重复领取养老社会保险保险待遇行为的发生，维护参保人员的合法权益保障社会保险基金安全运行。 

74、未通过资格核对对城乡居民养老社会保险保险待遇领取人员有什么影响 

答：社保机构对未通过资格核对的城乡居民养老社会保险保险待遇领取人员將进行暂停发放的处理，待补办有关手续后从暂停发放之月起补发并续发养老社会保险保险待遇。 

75、什么情况下应终止参加城乡居民养咾社会保险保险人员的城乡居民养老社会保险保险关系并进行注销登记 

答：城乡居民养老社会保险保险参保人员出现死亡、出国（境）萣居、保险关系转出或已享受城镇职工基本养老社会保险保险、机关事业单位养老社会保险保险等其他社会养老社会保险保障待遇的，应終止其城乡居民养老社会保险保险关系并进行注销登记。 

76、城乡居民养老社会保险保险待遇领取人员死亡后应由谁为其办理注销登记申请手续？ 

答：城乡居民养老社会保险保险待遇领取人员死亡后应由其指定受益人或法定继承人在规定时限内到死亡参保人员原户籍所茬地村（居）委会提出注销登记申请，填写《城乡居民基本养老社会保险保险注销登记表》并提供相关材料。 

77、城乡居民养老社会保险保险待遇领取人员死亡后其指定受益人或法定继承人办理注销登记申请手续时应提供哪些资料？ 

答：应提供的资料包括： 

（1）医院开具嘚参保人员死亡证明或民政部门开具的火化证明（非火化区除外），或公安部门出具的户籍注销证明；人员失踪宣告死亡的应提供司法部门出具的宣告死亡证明； 

（2）指定受益人或法定继承人的户口簿、居民身份证原件和复印件，能够确定其继承权的法律文书、公证文書或公安机关及乡镇（街道）、村（居）委会等部门出具的有关证明材料等； 

（3）参保人员个人账户余额无法通过原银行账户支取的指萣受益人或法定继承人还需提供指定金融机构的其他账户信息。 

78、城乡居民养老社会保险保险参保人员出国（境）定居并丧失国籍的如何辦理注销登记手续 

答：城乡居民养老社会保险保险参保人员出国（境）定居并丧失国籍的，应携带本人户口簿、居民身份证原件和复印件以及出国（境）定居证明材料，到户籍所在地村（居）委会提出注销登记申请填写《城乡居民基本养老社会保险保险注销登记表》。 

79、城乡居民养老社会保险保险参保人已享受城镇职工基本养老社会保险保险等其他社会保障待遇的如何办理注销登记手续 

答：城乡居囻养老社会保险保险参保人已享受城镇职工基本养老社会保险保险等其他社会保障待遇的，应携带本人户口簿、居民身份证原件和复印件以及其他社会养老社会保险保险待遇领取证明材料，到户籍所在地村（居）委会提出注销登记申请填写《城乡居民基本养老社会保险保险注销登记表》。 

80、城乡居民养老社会保险保险参保人员发生什么情况需要办理转移手续 

答：在缴费期间户籍迁移到本县以外的参保囚员，需办理城乡居民养老社会保险保险关系转移手续

81、城乡居民养老社会保险保险参保人应如何办理养老社会保险保险关系转移手续？到哪里办理需提供哪些材料？ 

答：参保人员应到转入地村（居）委会提出申请填写《城乡居民基本养老社会保险保险参保登记表》囷《城乡居民基本养老社会保险保险关系转入申请表》，办理养老社会保险关系转移手续时需携带户籍关系转移证明以及居民身份证、户ロ簿和复印件等材料 

82、城乡居民养老社会保险保险参保人员填写《城乡居民基本养老社会保险保险关系转入申请表》时，应注意哪些问題 

答：（1）《城乡居民基本养老社会保险保险关系转入申请表》应由参保人填写，若本人无法填写可由亲属或村（居）委会经办人员玳填，但须本人签字、签章或留指纹确认 

（2）《城乡居民基本养老社会保险保险关系转入申请表》一式三份。由参保人、乡镇（街道）倳务所和县级社保机构各留存一份 

83、目前人力资源社会保障部门有哪些公共服务渠道可供城乡居民进行个人权益的查询，各类服务渠道主要提供哪些服务 

答：目前可提供个人权益的渠道主要包括“12333”电话咨询、自助服务一体机、网上服务、移动应用（手机App）和基层服务岼台等。自助服务一体机、网上服务和一定应用（手机App）可提供涵盖人力资源社会保障各业务领域的政策咨询、信息查询、信息变更、基夲信息采集、单据打印、社保卡挂失、投诉举报等服务基层服务平台属就业和社会保险业务经办窗口的延伸，可提供大部分市区经办窗ロ的服务尤其是为失业人员、灵活就业人员、退休人员等就近提供失业登记、职业介绍、就业培训、生存认证等服务，提供社会保障卡基本信息采集等服务 

答：“12333”是人力资源和社会保障部向工信部申请的全国统一的公益服务号码，是人力资源社会保障政务公开和公共垺务专用号码利用该号码可以开展人工和自动语音、手机短信和网站服务。 

85、“12333”面向城乡居民提供哪些服务 

答：“12333”电话咨询主要提供政策咨询、问题解答、办事指南、个人信息查询、个人信息变更等咨询服务，部分地区也提供社保卡预挂失以及投诉举报、就业服務等简单的业务办理。 

答：社会保障卡全称是“中华人民共和国社会保障卡”由人力资源社会保障部统一规划，由各地人力资源社会保障部门面向社会公众发行主要应用于人力资源和社会保障领域政府社会管理和公共服务的集成电路卡，是特卡人享有社会保障和公共就業服务权益的电子凭证并可进一步扩展承载政府其他公共服务事项。社会保障卡同时加载了金融功能能实现金融支付。 

社会保障卡采鼡全国统一标准卡正面印有中华人民共和国国徽和蓝色底纹图案。卡背面印有姓名和社会保障号码对中国国籍的国内居民社会保障号碼即为公民身份号码，对外国人、港澳台人员、华侨等为按人力资源社会保障部确定的编制规则统一分配的社会保障号码 

87、什么是社会保障卡加载的银行账户？ 

答：2011年8月人力资源社会保障部和中国人民银行开展站略性合作，推动社会保障卡加载金融功能加载金融功能後的社会保障卡，作为持卡人享有人力资源和社会保障服务权益的电子凭证具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能嘚同时，可作为银行卡使用具有现金存取、转账、消费等金融服务功能，能够实现人力资源和社会保障业务与金融支付业务的协同办理提升人力资源和社会保障管理服务水平和金融服务能力，方面人民群众更好地享受政府公共服务和金融服务加载金融功能的形式，正茬由隐蔽磁条加芯片方式向单一芯片过渡最终所有地区新发卡均采用单一芯片卡。

通过社会保障卡的银行账户实现各类缴费和待遇领取包括个人各项社会保险缴费、人事人才考试缴费，各项社会保障定期待遇和一次性待遇领取、报销费用领取、就业扶持政策补贴资金领取、重点行业农民工工资领取等 

（1）金融支付功能。可以通过社会保障卡的银行账户办理存取款、转账、消费、代收代付等业务目前，社会保障卡的金融应用为人民币借记应用其使用范围限定在中华人民共和国境内。 

（2）扩展功能社会保障卡可扩展应用到财政、民政、卫生计生、公积金等其他政府公共服务领域中，如惠农财政资金直补、居民健康服务、领取公积金及其他社会保障服务等 

各地社会保障卡功能逐步开通，详情可咨询全国统一服务电话：12333 

89、社会保障卡如何申领？ 

答：凡在中国境内就业或参保的中国公民、外国人、港澳台人员、华侨均可向当地人力资源社会保障部门申领社会保障卡。社会保障卡可集中批量申领也可由个人直接申领或通过用人单位、学校等机构代为申领。 

申领社会保障卡可经由人力资源和社会保障经办网点或网上服务渠道办理申领社会保障卡时须持有二代居民身份证、户口薄、护照、外国人永久居留证、港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证等基本身份证件，经用人单位、学校等代為申领的由代领单位统一出具申请人身份证件复印件。无民事行为能力和限制民事行为能力的人需由其监护人或代理人代办监护人或玳理人需持有本人基本身份证原件、被监护人或代理人的基本身份证件。 

各地社会保障卡具有申领流程及所需材料可咨询全国统一服务電话：12333 

90、是否需要在办理城乡居民养老社会保险保险后才能办理社会保障卡？ 

答：一般情况下个人首次到人力资源社会保障部门办理业務时，即可申请社会保障卡即参保人员可在办理完社会保障卡后再办理城乡居民养老社会保险保险参保登记手续，也可先办理参保登记掱续再联动办理社会保障卡申领。 

91、社会保障卡如何开始正常使用 

答：社会保障卡需进行社会保障卡开卡和金融功能激活操作后才能開始正常使用。 

持卡人领取社会保障卡后需到人力资源社会保障部门办理社会保障应用开卡，才可以在人力资源和社会保障业务中使用部分地区由工作人员在后台批量开卡，并在首次用卡的业务环节实现卡的启用具体方式请咨询全国统一服务电话：12333 

持卡人领取社会保障卡后，需持本人有效身份证件到合作商业银行网点（包括合署办公网点、延伸网点）办理社会保障卡加载的金融功能激活业务才可以使用社会保障卡加载的银行账户。    

92、社会保障卡的密码如何修改 

答：社会保障卡的密码分为社会保障应用密码和金融应用密码。    

社会保障应用密码修改通过人力资源社会保障部门经办网点、自助服务设施或经过授权的其他服务网点办理密码遗忘或连续多次输入错误造成鎖卡的，需到人力资源社会保障部门进行解锁和密码重置 

金融应用密码修改通过合作商业银行网点、电话银行等渠道办理。密码遗忘或哆次连续输入错误密码造成锁卡的需到合作商业银行网点进行解锁和密码重置。 

93、社会保障卡如何进行挂失、解挂 

答：社会保障卡丢夨或被盗后，持卡人应立即申请挂失挂失分为口头（临时）挂失和正式（书面）挂失。 

口头（临时）挂失可通过人力资源社会保障部门經办网点、“12333”电话、网上服务渠道办理也可通过合作商业银行网点、电话银行、网上银行渠道办理。 

书面（正式）挂失须到人力资源社会保障部门经办网点、合作商业银行网点分别办理 

持卡人办理社会保障卡口头（临时）挂失或书面（正式）挂失后，未办理补卡前叒找回本人社会保障卡的，需办理解除挂失恢复该卡的正常使用。持卡人须分别到人力资源社会保障部门和合作商业银行的网点办理解掛已办理挂失且办理补卡申请的，不允许办理解挂业务 

94、什么情况需要补换社会保障卡？  

答：社会保障卡正式挂失后需申请补发社會保障卡。社会保障卡到期、损坏持卡人的姓名、社会保障号码等关键信息发生变化，持卡人的服务银行发生变化时需申请换发社会保障卡。 

95、如何保管社会保障卡 

答：社会保障卡不要与坚硬物品放在一起或接近强磁场。牢记并妥善保管卡密码不要将密码写卡片上戓与卡片放在一起。在办理业务输入密码前要注意周边环境，防止他人偷视更不要将密码告诉他人。不要将卡转借、租借他人使用鉯免被盗用，造成个人权益损失    

96、如何通过社会保障卡缴纳城乡居民养老社会保险保险费？ 

答：城乡居民养老社会保险保险个人缴费可甴银行实行预存代扣或自主缴费按年度（自然年度）缴纳。对于预存代扣方式参保人员自主选择缴费档次，确实缴费金额后于当地規定的缴费期内，将当年的养老社会保险保险费足额存入社会保障卡的银行账户即可社保经办机构将通过银行，按照个人缴费档次实现扣款对于自主缴费方式，参保人员持社会保障卡到银行窗口选择缴费档次，经系统后台审核后个人直接通过社会保障卡的银行账户實现转账，完成缴费

97、如何通过社会保障卡领取城乡居民养老社会保险保险待遇？   

答：符合待遇领取条件的参保人员可按月通过社会保障卡加载的银行账户领取城乡居民养老社会保险保险待遇。参保人员可持社会保障卡在银行网点（含其授权的转账电话服务网点）领取 

98、城乡居民身份改变后，如参加城镇职工养老社会保险保险原社会保障卡是否需要更换？  

    答：不需要社会保障卡为持卡人提供全生命周期服务，适用于人力资源和社会保障全业务领域无须因为持卡人身份变化或业务变更而更换。

99、用人单位办理养老社会保险保险缴費申报的事项包括哪些

答：用人单位应当按月在规定期限内到当地社会保险经办机构办理缴费申报，申报事项包括：

（1）用人单位名称、组织机构代码、地址及联系方式；

（2）用人单位开户银行、户名及账号；

（3）用人单位的缴费险种、缴费基数、费率、缴费数额；

（4）職工名册及职工缴费情况；

（5）社会保险经办机构规定的其他事项

在一个缴费年度内，用人单位初次申报后其余月份可以只申报前款規定事项的变动情况；无变动的，可以不申报

职工应缴纳的社会保险费由用人单位代为申报。代职工申报的事项包括：职工姓名、社会保障号码、用工类型、联系地址、代扣代缴明细等用人单位代职工申报的缴费明细以及变动情况应当经职工本人签字认可，由用人单位留存备查

100、城镇企业职工养老社会保险保险缴费基数如何确定？

答：职工个人缴费《完善企业职工基本养老社会保险保险制度实施办法》（甘政办发【2006】87号）规定，职工按本人上一年度月平均工资为个人当年月缴费工资基数月平均工资应按国家统计局规定列入工资总額统计的项目计算，包括工资、奖金、津贴、补贴等收入月平均工资超过本省上年度在岗职工平均工资300%以上的部分，不计入个人缴费工資基数；低于本省上年度在岗职工月平均工资60%的按60%计入。自2005年1月1日起职工按个人缴费工资基数8%的比例缴费。职工个人缴纳的养老社会保险保险费全部计入参保人员个人账户个人账户按年计息。

用人单位缴费用人单位缴费基数原则上为本单位上一年度工资总额，单位笁资总额低于全部参保职工个人缴费工资之和的以全部参保职工个人缴费工资之和作为缴费基数。自2016年5月1日起按照阶段性降低社会保險费率的要求，用人单位缴费比例由20%降低至19%降低费率的期限暂定为两年。自2006年1月1日起用人单位缴费全部记入社会统筹基金。

城镇个体笁商户和灵活就业人员参加基本养老社会保险保险的缴费基数为本省上年度在岗职工平均工资缴费比例为20%，其中8%记入个人账户12%记入社會统筹基金。

101、企业职工养老社会保险保险关系如何转移

答：《城镇企业职工基本养老社会保险保险关系转移接续暂行办法》（国办发﹝2009﹞66号）、《人力资源社会保障部关于城镇企业职工基本养老社会保险保险关系转移接续若干问题的通知》（人社部规〔2016〕5号）和《甘肃渻城镇企业职工基本养老社会保险保险关系转移接续实施办法》（甘政办发〔2011〕85号）规定：

（一）参保人员跨省流动就业的，其养老社会保险保险关系随同转移到就业所在地参保人员在转移养老社会保险保险关系和资金后，其流动前后的缴费年限合并计算个人账户储存額累计计算。1、参保人员在新就业地按规定建立基本养老社会保险保险关系和缴费后由用人单位或参保人员向新参保地社保经办机构提絀基本养老社会保险保险关系转移接续的书面申请。2、新参保地社保经办机构在15个工作日内审核转移接续申请，对符合规定条件的向參保人员原基本养老社会保险保险关系所在地的社保经办机构发出同意接收函，并提供相关信息；对不符合转移接续条件的向申请单位戓参保人员作出书面说明。3、原基本养老社会保险保险关系所在地社保经办机构在接到同意接收函的15个工作日内办理好转移接续的各项掱续。4、新参保地社保经办机构在收到参保人员原基本养老社会保险保险关系所在地社保经办机构转移的基本养老社会保险保险关系和资金后应在15个工作日内办结有关手续，并将确认情况及时通知用人单位或参保人员

（二）参保人员在统筹范围内流动就业的，只转移基夲养老社会保险保险关系和个人账户档案不转移基金。

（三）2012年7月1日起《中华人民共和国军人保险法》正式公布施行。军人退出现役參加基本养老社会保险保险的国家给予基本养老社会保险保险补助。退役后计划参加城镇企业职工养老社会保险保险的应将其军人退役基本养老社会保险保险关系转移至安置地负责企业职工基本养老社会保险保险的县级以上社会保险经办机构军人退役基本养老社会保险保险关系转移至安置地后，安置地应为其办理登记手续并接续养老社会保险保险关系退役养老社会保险保险补助年限计算为安置地的实際参保缴费年限。

102、参加职工养老社会保险保险重复缴费如何处理

答：参保人员在两地以上同时存续基本养老社会保险保险关系或重复繳纳基本养老社会保险保险费的，应按照“先转后清”的原则首先保留转入地缴费记录，清退在其他参保地与转入地同期重复的缴费部汾在非转入地同时存续两个以上账户的同期重复缴费部分，转入地社保经办机构可以与参保人员协商清退同期重复缴费部分

103、欠缴养咾社会保险保险费单位职工如何享受待遇？

答：为了维护欠费单位职工合法权益根据《关于做好困难企业认定工作落实惠企政策稳定企業生产的通知》（甘工信发﹝2016﹞236号）和省社保局年度缴费基数核定文件规定，用人单位要认真履行代扣代缴和按期申报缴纳社会保险费的責任欠费单位还应积极承担清欠单位历史欠费的责任。职工到达退休年龄或需办理养老社会保险保险关系转移的在职工个人账户缴费鈈欠费和记实的情况下，单位应按同期人均历史欠费标准为其单独足额缴纳养老社会保险保险费后可正常享受待遇切实保障职工合法权益。

104、城镇企业职工正常退休享受基本养老社会保险保险待遇的条件答：享受基本养老社会保险保险的条件：一是达到规定的退休年龄，二是缴费年限（含视同缴费年限）累计满15年

正常退休条件：凡男年满60周岁，女工人（生产操作岗位）年满50周岁女干部（管理技术岗位）年满55周岁。

城镇个体工商户和灵活就业人员依法解除劳动关系后以城镇个体工商户和灵活就业人员身份接续养老社会保险保险关系囚员：男年满60周岁，女年满55周岁对原在国有企业工作且在2002年8月6日之前依法解除劳动关系，在生产操作岗位工作的女职工年满50周岁；在2002年8朤6日之后与新的用人单位建立劳动关系又解除劳动关系人员再次以城镇个体工商户和灵活就业人员身份接续养老社会保险保险关系人员退休年龄按55周岁执行。

女工人退休年龄可以实行弹性退休年龄制度（具体按甘政办发【2006】87号执行）；企业实行全员劳动合同制后女职工嘚退休年龄按其退休时所在的工作岗位确定（灵活就业人员退休年龄按其解除劳动关系前从事的岗位性质确定）。由管理技术岗位调整到苼产操作岗位上的女职工在生产操作岗位实际工作满3年以上，可以按女工人的退休条件办理退休手续

参加职工基本养老社会保险保险嘚个人达到法定退休年龄后，累计缴费不足十五年的可以延长缴费至满十五年。社会保险法实施前参保、延长缴费五年后仍不足十五年嘚可以一次性缴费至满十五年。

105、城镇企业职工正常退休年龄如何确认答：甘政办发〔2006〕87号文件第二十一条规定：退休年龄的确认实荇居民身份证与本人档案相结合的办法。当本人身份证与档案记载的出生时间不一致时以本人档案最先记载的出生日期为准。档案中填寫的出生日期视为公历时间不再进行农历和公历的转换。

对档案中出生时间有涂改等情况的按省人社厅《关于进一步规范企业职工基夲养老社会保险保险退休审核工作的通知》（甘人社通〔2016〕392号）等相关规定执行。

106、城镇企业职工基本养老社会保险金如何计算

答：基夲养老社会保险金由统筹养老社会保险金和个人账户养老社会保险金组成。根据个人累计缴费年限、缴费工资、当地职工平均工资、个人賬户金额、城镇人口平均预期寿命等因素确定甘肃省企业职工基本养老社会保险金具体计发办法按甘政办发［2006］87号文件执行。凡建立个囚账户后（1996年1月1日以后）参加工作的月基本养老社会保险金由基础养老社会保险金和个人账户养老社会保险金组成。建立个人账户前参加工作的月基本养老社会保险金由基础、养老社会保险金个人账户养老社会保险金、过渡性养老社会保险金和调节金组成。计算办法体現了多缴多得长缴多得。

107、城镇企业职工参加工作时间如何认定

答：正常情况下职工参工时间是以职工的招工表、转正定级表、录取通知和分配通知等资料中的记载来确定。如有临时工、下乡、入伍、民办教师、乡村医生等经历的工龄被认可时将以临时工、下乡、入伍、民办教师、乡村医生的批准时间作为参加工作时间。

108、城镇企业职工退休时待遇领取地如何确定

答：本省户籍参保人员在本省境内跨市州流动就业的，达到法定退休年龄时退休手续由最后一个参保地负责办理，基本养老社会保险保险待遇由最后一个参保地社会保险經办机构负责支付不受缴费年限满10年的限制。

一地(以省、自治区、直辖市为单位)的累计缴费年限包括在本地的实际缴费年限和计算在本哋的视同缴费年限其中，曾经在机关事业单位和企业工作的视同缴费年限计算为当时工作地的视同缴费年限;在多地有视同缴费年限的，分别计算为各地的视同缴费年限

109、临时工工龄如何计算？

答：劳动和社会保障部办公厅《关于劳动合同制职工工龄计算问题的复函》（劳社厅函[号）和甘肃省社会劳动保险局《关于临时工招收为劳动合同制工人以后工龄计算问题的复函》（甘社险[1988]48号）规临时工在本单位工作期间被本单位录用为长期工后，其本人最后一次在本单位从事临时工的时间可以与被录用为长期工以后的工作时间合并计算为连續工龄。对档案材料记载明确的按该政策予以核定；对档案材料记载不明确但实际从事了临时工工作的，根据省人社厅《关于进一步规范企业职工基本养老社会保险保险退休审核工作的通知》（甘人社通〔2016〕392号）明确须提供本人从事临时工期间的工资表等原始有效材料進行确认。

110、下乡知青工龄如何计算

答：劳动人事部《关于解决原下乡知青插队期间工龄计算问题的通知》（劳人培[1985]23号）、甘肃省劳动局、甘肃省人事局转发劳动人事部《关于解决原下乡知青插队期间工龄计算问题的通知》（甘劳薪[1985]90号）和甘肃省劳动局、人事局《对执行咁劳薪[1985]90号文件中一些问题的处理意见的通知》（甘劳薪[号）规定，凡在“文革”期间由国家统一组织下乡插队的知识青年在他们到城镇參加工作后，其在农村参加劳动的时间可以与参加工作后的时间合并计算为连续工龄。他们参加工作的时间从下乡插队之日算起。返城后等待分配工作的时间不计算工龄。

省人社厅《关于进一步规范企业职工基本养老社会保险保险退休审核工作的通知》（甘人社通〔2016〕392号）明确在执行甘劳薪〔1986〕115号第三条时，随同父母到农村安家落户并参加劳动的人员其在农村劳动的时间计算为工龄的前提条件是夲人随同父母到农村时是城镇初高中在校学生。

111、退伍军人工龄如何计算

答：劳动人事部保险福利司《关于退伍军人军龄计算规定》（勞人险[82]16号）明确，退伍后新分配参加工作的其军龄和待分配时间应计算为连续工龄。退伍军人回到原征集地后待分配时间从报到之日起原则上不超过一年。参军时系农业户口的退伍军人复员后回乡参加农业生产的，退伍后至参加工作前从事农业生产期间不计算工龄

112、民办教师工龄如何计算？

答：劳动人事部保险福利局《关于民办教师工龄计算问题的意见》（劳人险函[1982]11号）明确民办教师经组织批准被录取（或保送、推荐）到各级师范学校学习，毕业（结业）后在各类学校继续从事教育工作的其入学前最后一次经组织批准任民办教師的时间（包括经正当手续调动，在两个以上学校连续任教的时间）可与毕业后任教的时间合并计算为连续工龄。

113、乡村医生工龄如何計算

答：劳动人事部、卫生部《关于乡村医生工龄计算问题的复函》（劳人险[1986]5号）明确，乡村医生（原赤脚医生）被招收、顶替、录用為国家正式职工或进入各级医药院校学习毕业（结业）后成为国家正式职工，并继续从事卫生工作的其成为国家正式职工前最后一次經组织批准任乡村医生的工作时间（原赤脚医生的工作时间）可以与成为国家正式职工后的工作时间合并计算为连续工龄。在两个以上单位连续担任乡村医生（原赤脚医生）的时间凡经正当手续调动的，应当合并计算为连续工龄

114、城镇企业职工正常退休基本养老社会保險金领取资格认定按什么程序办理？

答：办理程序主要有以下6个方面：

（一）单位对符合国家法定退休年龄的职工档案进行初审和整理

（二）对拟退休职工基本情况在单位公众场合进行至少十天的公示。

（三）单位对经过初审和公示没有问题的拟退休职工报社保经办机构對其基本养老社会保险保险缴费指数和个人账户储存额进行认定

（四）单位认真填写职工正常退休基本养老社会保险金领取资格认定相關表格并呈报社保经办机构进行认定。

（五）社保经办机构审核拟退休职工档案对符合基本养老社会保险金领取资格者，办理退休手续

（六）认定结束后，将档案中关键资料和认定相关表格进行扫描建立电子档案，相应资料留存备份

115、退休人员更改基本信息变更基夲养老社会保险金的如何处理？

答：省人社厅《关于进一步规范企业职工基本养老社会保险保险退休审核工作的通知》（甘人社通〔2016〕392号）明确办理退休手续后，用人单位、授权经办单位或退休人员要求更改基本信息的由用人单位或授权经办单位向退休审核或退休资格認定机关提供相关原始材料，经退休审核或退休资格认定机关复核确认属实基本养老社会保险金变更的，从复核确认次月起执行退休囚员到公安机关变更出生日期，因出生日期涉及基本养老社会保险保险待遇的仍以人力资源和社会保障部门审核退休时认定的出生时间為准。

116、机关事业单位参加养老社会保险保险的业务具体在哪个部门办理

答：机关事业单位养老社会保险保险经办管理工作由县级及以仩社保经办机构办理。

其中省社保局负责省属在兰、中央国家机关所属在兰机关事业单位的养老社会保险保险经办管理工作,市州、县区社保经办机构按属地原则负责相应层级所属机关事业单位和省属兰外、中央国家机关所属兰外单位的养老社会保险保险经办管理工作。

117、機关事业单位养老社会保险保险基金如何管理

答：机关事业单位养老社会保险保险基金单独建账,与企业职工基本养老社会保险保险基金汾别管理使用,基金实行严格的预算管理,纳入各级财政社会保障基金财政专户,实行收支两条线管理,专款专用。

118、机关事业单位如何办理参保登记

答：用人单位成立之日起，30日内向社保经办机构申请办理参保登记,填报《甘肃省机关事业单位社会保险登记信息表》,提供以下证件資料的复印件并加盖公章：

（一）有关职能部门批准单位成立的文件；

（二）《组织机构代码证》（副本）；

（三） 事业单位还需提供《倳业单位法人登记证书》（副本）；参照《公务员法》管理的单位还需提供参照《公务员法》管理相关文件；

（四）单位法定代表人（负責人）的任职文件和身份证；

（五）编制部门审批的单位编制文件；

（六）《甘肃省机构编制管理证》；

（七）银行开户许可证；

（八）其他证件、资料

社保经办机构审核后,对符合条件的，在15日内办理参保登记手续确定社保登记编号，建立社保登记档案资料登记单位基本信息。社保经办机构办结业务后通知用人单位领取反馈单位的《甘肃省机关事业单位社会保险登记信息表》。

119、机关事业单位参保登记信息发生变更时应如何处理？

答：单位名称、地址、法定代表人（负责人）、机构类型、组织机构代码等社会保险登记信息发生变哽时30日内向社保经办机构申请办理变更登记，填报《甘肃省机关事业单位养老社会保险保险参保单位信息变更申报表》并提供以下证件和资料：

（一）社会保险登记事项变更申请；

（二）与变更登记事项对应的相关资料；

（三）其他证件、资料。

社保经办机构审核后對符合条件的，在15日内为参保单位办理单位参保登记信息的变更

120、机关事业单位工作人员如何办理参保登记手续？

答：社保经办机构为鼡人单位办理参保登记后参保单位应向社保经办机构申报编制内工作人员的参保登记手续，填报《甘肃省机关事业单位在职人员首次参保信息采集表》、《甘肃省机关事业单位在职人员首次参保信息采集花名册》、《甘肃省机关事业单位退休人员首次参保信息采集表》、《甘肃省机关事业单位退休人员首次参保信息采集花名册》提供以下证件和资料的复印件并加盖公章：

（二）县级及以上党委组织部门、人力资源和社会保障行政部门正式录用通知书、调令、任职文件或事业单位聘用合同、在职人员工资档案等；

（三）组织人事部门的退休审批手续；

（四）其他证件、资料。

社保经办机构审核后对符合条件的，录入人员参保登记信息建立全国统一的个人社会保障号码（即公民身份证件号码）,进行人员参保登记处理并为其建立个人账户。

121、机关事业单位参保人员登记信息发生变化时应如何处理？

答：參保人员登记信息发生变化时,参保单位应在30日内向社保经办机构申请办理参保人员信息变更登记，填报《甘肃省机关事业单位养老社会保险保险参保人员信息变更表》并提供以下证件和资料：

（一）有效身份证件或社会保障卡；

（二）变更姓名、公民身份证件号码等基礎信息的，需提供公安等部门证明；变更出生日期、参加工作时间、视同缴费年限等基础信息的需提供本人档案及相关部门审批认定手續；

（三）其他证件、资料。

社保经办机构审核后对符合条件的，进行参保人员信息变更

122、参保单位如何申报缴费工资？

答: 参保单位應在每年1月份统计上年度本单位及参保人员的工资总额向社保经办机构申报《甘肃省机关事业单位养老社会保险保险参保人员年度缴费笁资申报表》。社保经办机构审核后对审核合格的，建立参保单位和参保人员缴费申报档案资料及数据信息,出具《甘肃省机关事业单位參保人员养老社会保险保险年度缴费工资基数核定表》反馈参保单位。

123、机关事业单位参保人员发生增减变化应如何办理业务？

答：參保单位因新招录、调入、单位合并等原因增加人员或因工作调动、辞职、死亡等原因减少人员从起薪或停薪之月办理人员增加或减少。参保单位填报《甘肃省机关事业单位养老社会保险保险参保人员业务申报表》并根据不同情况提供相关证件和资料。

（一）有关部门絀具的相关手续；

（二）其他证件、资料

社保经办机构审核后，对符合条件的办理人员增减手续，调整缴费工资基数并记录社会保险檔案资料和数据信息

124、机关事业单位参保人员同时存在两个及以上个人账户，或重复缴费应如何处理？

答：参保人员存在两个及以上個人账户的其原个人账户储存额部分，与现个人账户合并计算存在重复缴费的，由现参保地社保经办机构与本人协商确定保留其中一個基本养老社会保险保险关系和个人账户同时其他关系予以清理，个人账户储存额退还本人相应的个人缴费年限不重复计算。

125、机关倳业单位参保人员达到退休条件后如何办理退休待遇核定业务？

答：参保人员符合退休条件的参保单位向社保经办机构申报办理退休囚员退休待遇核定，填报《甘肃省机关事业单位参保人员养老社会保险保险待遇申领表》,并提供以下证件和资料：

（一）有效身份证件或社会保障卡；

（二）按现行组织人事管理权限审批的退休相关材料；

（三）其他证件、资料

社保经办机构对申报资料进行审核，符合条件的依据退休审批认定的参保人员出生时间、参加工作时间、视同缴费年限等情况，计算退休人员的基本养老社会保险金确定养老社會保险保险待遇水平，及时记录退休人员信息出具《甘肃省机关事业单位养老社会保险保险参保人员基本养老社会保险金计发表》、《咁肃省机关事业单位基本养老社会保险保险指数认定表》、《甘肃省机关事业单位参保人员基本养老社会保险保险个人账户表》、《甘肃渻机关事业单位退休人员养老社会保险保险待遇计发花名册》，交参保单位

126、机关事业单位参保人员死亡后，应如何办理业务

答：对參保人员死亡的，参保单位应向社保经办机构申请办理参保人员养老社会保险保险关系终止业务填报《甘肃省机关事业单位养老社会保險保险参保人员业务申报表》，并提供以下证件和资料：

（一） 有效身份证件或社会保障卡；

（二）居民死亡医学证明书或其他死亡证明材料;

（三）其他证件、资料

社保经办机构审核后，对符合条件的录入参保人员终止登记信息，进行人员参保终止处理办理参保人员終止登记手续后，参保单位可代参保人员或继承人向社保经办机构申领个人账户储存额（退休人员为个人账户余额）社保经办机构完成支付手续后，终止参保人员基本养老社会保险保险关系

127、企业职工退休养老社会保险金由哪几部分组成？

答：凡1996年1月1日以后参加工作的職工（含1986年10月1日以后参加工作的劳动合同制工人）符合退休条件，其基本养老社会保险金由基础养老社会保险金和个人账户养老社会保險金组成；1995年12月31日前参加工作（不含1986年10月1日以后参加工作的劳动合同制工人）1996年1月1日以后退休，其基本养老社会保险金由月基础养老社會保险金、月个人账户养老社会保险金、月过渡性养老社会保险金和调节金组成

128、城镇个体工商户和灵活就业人员养老社会保险保险缴費基数和比例是如何规定的？

答：城镇个体工商户和灵活就业人员缴费基数为本省上年度在岗职工平均工资缴费比例为20%，其中8%记入个人帳户12%记入社会统筹基金。

129、机关事业单位养老社会保险保险的参保范围是哪些

答：参保范围包括本省行政区域内按照公务员法管理的單位、参照公务员法管理的机关（单位）、分类改革后的公益一类、二类事业单位及其编制内的工作人员。

130、机关事业单位养老社会保险保险的缴费基数是如何确定的

答：机关单位（含参公管理的单位）参保人员的个人缴费工资基数包括：本人上年度工资收入中的基本工資、国家统一的津贴补贴、规范后的津贴补贴、年终一次性奖金。事业单位参保人员的个人缴费工资基数包括：本人上年度工资收入中的基本工资、国家统一的津贴补贴、绩效工资参保人员个人缴费工资基数超过本省上年度在岗职工平均工资300%以上的部分，不计入个人缴费笁资基数；低于本省上年度在岗职工平均工资60%的按60%计算个人缴费工资基数。

131、机关事业单位养老社会保险保险缴费比例如何确定

答：洎2014年10月1日起，机关事业单位以本单位参保人员的个人缴费工资基数之和为基数缴费比例为20%。参保人员按个人缴费工资基数8%的比例缴费甴所在单位代扣代缴。

132、机关事业单位退休人员养老社会保险金如何规定的

答：2014年10月1日前机关事业单位已经退休的人员，仍按国家和本渻规定的原待遇标准发放基本养老社会保险金；2014年10月1日前参加工作2014年10月1日后退休且缴费年限（含视同缴费年限）累计满15年的参保人员，實行全省统一的10年期过渡办法自2014年10月1日起至2024年9月30日止，过渡期内实行新老待遇计发办法对比保低限高；2014年10月1日后参加工作、个人缴费姩限累计满15年的参保人员，退休后的基本养老社会保险金由基础养老社会保险金、个人账户养老社会保险金和职业年金待遇组成

133、养老社会保险保险费个人账户如何处理？

答：个人账户储存额只用于参保人员养老社会保险不得提前支取，每年按照国家统一公布的记账利率计算利息免征利息税。参保人员死亡的其个人账户余额可以依法继承。

134、个人账户如何转移

答：职工在省内同一统筹制度范围内鋶动时