中国证券网讯 （记者毛明江） 目前，玉米、小麦、大豆、棉花、白糖……甚至老百姓餐桌上的大米，这些重要农产品的国际市场价格均全面低于国内市场价格。进口棉花到岸价每吨甚至比国内棉花价格便宜元。农业专家表示，农产品国内外价差扩大趋势明显，中国已成为世界最大的农产品进口国。为保障国家粮食安全，中国既要坚持立足国内基本自给，又要充分利用国际市场和资源，同时推进农产品目标价格改革，发挥市场配置资源决定性作用。　　现状　　内外价差明显 粮食进口激增　　海关总署8月初发布的数据显示，今年前7个月包括小麦、大米、玉米在内的我国谷物进口量较去年同期增长80%。　　“从2010年起中国粮食价格全面高于国际市场离岸价，为降低成本，一些国内企业加大了粮食进口量。”农业部总经济师毕美家说。　　据了解，近年来，在大豆、棉花、植物油进口继续保持高位，食糖、乳制品净进口大幅增加的同时，三大主要粮食作物全部转为净进口。尽管粮食特别是大米和小麦的净进口量非常有限，但从10多年的发展变化看，我国大宗农产品进入净进口阶段的趋势十分明显。　　数据显示，2012年谷物净进口1316.9万吨，小麦、玉米、大米净进口量分别达到341.5万吨、515.3万吨和208.8万吨；食糖和棉花进口量分别达到374.7万吨和541.3万吨，再创新高。另据商务部本周发布的数据，6月进口大豆预报到港832.28万吨，创月度最高水平。　　就大米而言，卓创资讯资深大米行业分析师王书童表示，东南亚种植成本低，因此稻谷价格偏低，米价偏低。我国以进口越南米为主，米价与国内同等级大米价差在0.20-0.30元/斤。进口米数量占到国产大米的1.6%，比重虽小，但因价差优势存在，对国内大米市场冲击严重。　　记者注意到，我国小麦夏粮实现了“十一连增”，据国家统计局的数据，2014年全国夏粮总产量13660万吨，比上年增加475万吨，增长3.6%。国内内产量连增，为何进口也猛增，原因到底是什么？海关总署分析认为，一是国内需求旺盛；二是国际市场农产品价格处于低位。　　原因　　资源禀赋与体制原因双重夹击　　对于国际国内农产品价差拉大的原因，中国社科院日前发布的《中国农村经济形势分析与预测（）》绿皮书报告认为，目前，国际农产品市场供给充裕，价格相对较低；同时，中国农业生产规模小、成本高，但粮食需求逐年上升。　　农业部农业贸易促进中心主任倪洪兴认为，中国农产品市场已高度开放，取消了所有非关税措施，农产品平均关税水平仅15.2%，只有世界平均水平的1/4；粮棉糖配额外关税最高也只有65%。关税配额外进口完全取决于国内外市场供需状况。中国实际上已成为世界上农产品市场开放度最高的国家。　　“随着我国劳动力成本的上升、人民币在贸易平衡压力下升值，农产品进口动力进一步增强。目前的现实是，在高度开放条件下，想不进口都很难，缺乏有效调控手段和政策空间的问题日益突出。”倪洪兴说。　　国务院发展研究中心研究员程国强指出，国内粮食需求在品种调剂方面的需求增加也是很重要的原因。随着国人生活水平的提高，近年来从国外适量进口“强筋、弱筋”小麦来满足加工面包、蛋糕和高品质食品的需求明显高涨。　　对于未来内外粮食价格的走势，倪洪兴认为，国内外农产品价格差距将继续拉大。在他看来，随着中国农业物质成本、劳动力成本和环境成本的上升和显性化，农产品特别是粮食内外价差的扩大不可逆转，未来粮食进口价格具有的“天花板”效应将更加显著，这将使得国内粮食价格难以随成本上升而相应上涨。　　“我国农产品进口增势强劲本身不是问题，问题是缺乏足够的关税等政策手段来进行有效调控。”倪洪兴认为，中国农业生产规模小、成本高，国内外价差扩大是必然趋势，但越开放越需要关税保护。以大豆为例，当前国内大豆产业面临的困境，严格意义上讲不是进口本身造成的，而是缺乏必要的关税保护和进口调控政策造成的。大豆的关税水平只有3%，而且不能使用特殊保障机制，这使得大豆进口几乎没有调控。　　威胁　　长期影响国家粮食安全　　中国社科院绿皮书报告中称，今年国际农产品市场价格将持续低位，国际、国内农产品价差或拉大，必要时需控制进口规模保护国内产能。　　绿皮书指出，目前，国际农产品市场供给充裕，价格相对较低，为我国农产品进口提供了有利条件，有助于减轻国际农产品市场价格波动对国内传导的压力，输入型通货膨胀发生的可能性明显下降。“但是，我国农产品价格缺乏国际竞争力的问题可能会更加突出。”绿皮书间接表达了国家未来粮食安全的担忧。　　中国农科院农业经济与发展研究所所长秦富认为，从全球粮食进口规律看，粮食进口对一个国家而言绝非多多益善，有可能会危及国内农业产业的健康发展，造成某些作物耕作面积的萎缩。　　中国农业大学一位专家表示，对外进口粮食的大增，会对国内农业产业形成了抑制，导致产业发展缺乏必要的激励和动力，给农产品长期供给安全带来潜在风险。　　去年底召开的中央农村经济工作会议高度重视国家粮食安全的问题，提出要坚持以我为主，立足国内，确保产能，适度进口，科技支撑的国家粮食安全战略；中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上；要合理配置资源，集中力量首先把最基本最重要的保住，确保谷物基本自给、口粮绝对安全；要善于用好两个市场、两种资源，适当增加进口和加快农业走出去步伐，把握好进口规模和节奏。　　应对　　既要治标也要治本　　“中国农业不仅关系粮食等大宗农产品的供给，而且涉及数亿小农生计。立足国内确保粮食和大宗农产品基本供给，同时更加充分有效利用国际市场和资源，既是我国农业发展现实的必然，也是农业理性选择的必然。”农业部农业贸易促进中心主任倪洪兴认为。　　国务院发展研究中心农村部部长叶兴庆指出，解决国内外粮食价格的倒挂，要通过推动农业生产基础设施建设、农业科技进步、农业经营规模扩大等方式，尽可能放缓国内农业生产成本的上涨速度，保持国内稻谷和小麦生产的比较优势。　　他表示，保障中国粮食安全既要坚持立足国内基本自给，又要充分利用国际市场和资源，关键在于加强对两个市场的统筹，要有有效的手段把握进口时机和节奏，确保进口规模适度适当、不给国内产业带来冲击、不会削弱国内粮食基本供给能力的保障。　　“要练好内功，不断提升竞争力。要通过加快农业科技进步和创新，优化粮食等大宗农产品区域布局，着力培养新型农业经营主体，发展多种形式的适度规模经营，进一步健全农业社会化服务体系，加快国外资本、技术、品种、管理理念引进，加快农业现代化进程，最大限度增强农业竞争力。同时，尽量利用国际市场和资源，重点要加强对农产品贸易的战略规划，努力构建持续、稳定、高效的资源性农产品进口供应链。要研究加快大宗农产品期货市场建设，逐步提高我国在农产品定价上的话语权。”倪洪兴表示。倪洪兴还特别提到，要注重发挥仅有的关税、关税配额管理措施的“门槛”作用，加强对农业和粮食生产的合理保护，使进口农产品进入国内后在相近的价格水平基础上与国内产品竞争，着力避免粮食进口对国内趋势价格的过度打压和抑制，确保粮食保有合理价格水平、有随着成本上升而相应上涨的空间。　　多位农业专家则建议，当前关键的是理顺粮食价格形成机制，现阶段应继续实行粮食最低收购价和临时收储政策，积极探索形成农业补贴同粮食生产挂钩机制，推进农产品目标价格改革，发挥市场配置资源决定性作用。　　作者：毛明江已被0人收藏
&国家质检总局:进口洋奶粉上黑榜不再贸易往来
来自：上海
2012年，除了我国国产婴幼儿配方乳粉约60万吨外，进口婴幼儿配方乳粉约为9万吨。如何保障这部分乳粉的质量？昨天，国家质检总局进出口食品安全局副局长林伟提出了五个“严格”。
　　首先将严格对向我国出口婴幼儿配方乳粉的境外生产企业进行注册管理，日前完成注册工作。这意味着，届时未完成注册的境外生产企业生产的婴幼儿乳粉将不能进入中国市场；
　　严格失信企业的处罚，一旦发现进口婴幼儿乳粉生产、经营企业存在非法或者不诚信的行为，将把这些企业列入“黑名单”，不允许再从事乳粉进出口贸易，让其“一处失信，寸步难行”；
　　严格进口婴幼儿配方乳粉质量安全要求，保质期不足3个月的婴幼儿配方乳粉不允许进口，进口的婴幼儿配方乳粉必须为直接向消费者出售的最小零售包装，大包装的不允许进口；
　　严格实施进口检验，要求进口婴幼儿配方乳粉的中文标签必须在入境前直接印制在最小销售包装上，不得在国内加贴；
　　严格开展进出口商的备案，在网上公布进出口商的备案名单，供消费者监督。
获网友奖分20点 &
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(#‵′)凸 猴子~
...楼主...
来自：上海
发帖：536＋18019
国内奶粉出问题关厂吗？那样还能留几家啊，政府收了蒙牛就开始不要脸了
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永远的310103
来自：上海
发帖：5＋62
后果是涨价！
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这个家伙很懒，什么也没留下......
来自：上海
发帖：6＋309
国内的奶粉生产商出问题应严厉处罚！以至于不敢再犯！
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这个家伙很懒，什么也没留下......
来自：上海
发帖：47＋4161
国内奶粉吃死人也可以继续卖
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其实什么真的在乎,什么样的生活算丰富.有个相爱的人,有颗自在的心就知足.
首先，请你以一种，团成一个团的姿势，然后，慢慢地比较圆润的方式，离开这座让你讨厌的城市，或者讨厌的人的周围首先，请你以一种，团成一个团的姿势，然后，慢慢地比较圆润的方式，离开这座让你讨厌的城市，或者讨厌的人的周围
国家质检总局:进口洋奶粉上黑榜不再贸易往来
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进口乳制品新规定实施 烟台市场洋奶粉数量锐减
　　来源：胶东在线　　[]
超市货架上的洋奶粉（资料图）
　　胶东在线消息 我国从今年5月1日起开始施行进口乳制品新规定，记者走访发现，受新规定影响，烟台市场上的洋品牌奶粉数量锐减。
　　在市区南通路一家母婴用品店，原来多达十几种品牌的洋奶粉，如今所剩无几。销售人员告诉记者，新规定实施以来，已经下架了没有被注册的境外奶粉：&之前的很多品牌洋奶粉，大多都是在当地工厂里进行代工，然后直接销往中国，很多都是国外贴牌，5月1号以后这样的情况不允许进口了，假洋奶粉就进不来。&
　　烟台出入境检验检疫局出口加工区办事处主任张启华告诉记者，在欧盟国家的商店，通常只能看到五六个婴幼儿配方奶粉品牌，但中国市场的奶粉品牌约有上千个，这其中，不正规的海外贴牌代加工假洋奶粉占有很大比重，并且这些奶粉往往存在质量隐患：&必须要挡在国门之外，第一个卫生条件不一定能达到，第二，在这个过程当中能不能引入外来的一些杂质、异物，为人体有特别危害的一些因素，这恐怕都是一个风险。&
　　假洋奶粉被驱逐出市场后，其他品牌奶粉的会不会因此受影响呢？保税港区奶制品交易中心商户王顺通告诉记者：&市场上乳制品的品牌它会因此减少很多，但是减少的品牌，它的市场份额很小，所以整体销量它也不会受影响。&（广播记者 姜磊）
责任编辑：赵竹建
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“国产的”已够受了，哪还能“进口”洋垃圾
　　　　美国的废弃塑料，英国的医疗垃圾，最后的归宿竟是远渡重洋之后在中国沿海的码头卸货――因为中国的买主能出别人两倍以上的价钱回收它们，经过重新加工，再流向市场。这是一个名叫王久良的摄影师前后用了3年时间，对中国沿海多个省份进行调查后，发现的一个不为人知的进口洋垃圾内幕。　　虽然进口洋垃圾提高了再生资源的利用能力，弥补了原材料的不足，给某些洋垃圾加工地的政府和民众带来了实惠，但其对生态环境造成的灾难和对民众身体造成的伤害根本无法用金钱来计算。日《工人日报》曾报道过广东省佛山市南海区大沥镇一个叫联虼宓拇遄苎罄竞Φ南晾创ツ烤摹ǖ烙谩懊白藕谘痰难檀选⒍鸦缟降睦⒑谌缡偷暮铀崩葱稳莞么宸⒄估档男送凶页疲氨焕廴镜耐恋睾退100年都恢复不了。”　　检索媒体报道，1993年9月，韩国7家公司以“其他燃料油”名义，将1228吨废旧物由韩国运抵南京港，经查，船上装的全都是污水、腐蚀性液体等化工废弃物；1995年6月，从德国进口678吨货物抵运江西，名称为进口废塑料，经海关人员开箱检查，发现箱中全是食品袋、饭盒、饮料罐等生活废弃物；同年7月，上海宝山海关查获从日本进口的46吨名为回收塑料，实为废弃农用薄膜的洋垃圾……在我个人看来，我们即使再穷，也不能穷到要靠加工洋垃圾发财的地步；即使再难，也不能难到将洋垃圾视为宝贝，任由美丽的中国成为“世界垃圾场”。　　中国自己制造的垃圾，已经让各地政府头疼不已，哪还容得下来自世界各地的洋垃圾。为完成“建设美丽中国”的神圣使命，我们不但要处理好本国制造的各种垃圾，还要按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》　的规定，禁止中国境外的固体废物随意倾倒、堆放、处置，拒绝不能用作原料的洋垃圾入境，对可以用作原料的固体废物实行限制进口，对违反规定者，由海关责令退运该固体废物，并处十万元以上一百万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。　　环保部、海关、质量监督检验检疫等多个部门“守土有责”，须严格依法办事，改变目前“多龙治水”的局面。各部门要协同作战，加强监管，在堵截那些禁止进口的固体废物的同时，更要管好那些限制进口的固体废物的工作，严格标准，完善管理办法，坚决拒绝不符合国家环境保护标准、未经质量监督检验检疫部门检验合格的洋垃圾入境。王学进
【编辑:曾会生】
>经济新闻精选：
直隶巴人的原贴：我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇尴尬。
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一批法律法规今起实施 未经注册洋奶粉不允许进口
发布时间：
备受民众瞩目的北京居民阶梯水价、上海垃圾分类减量办法也都进入落实阶段。阶梯用水量不超过180立方米，水价为每立方米5元；第二阶梯用水量在181-260立方米之间，水价为每立方米7元；第三阶梯用水量为260立方米以上，水价为每立方米9元。
原标题：一批法律法规今起实施 恶意侵权商标最高赔300万
中新网5月1日电(财经频道
种卿)今日，经济民生领域一批重要的法律法规正式施行，新版《商标法》不仅明确禁止了恶意抢注商标行为，还将恶意侵权商标的赔偿额度上限从50万元提高到300万；同样加强监管的还有婴幼儿奶粉行业，被成为“最严洋奶粉新规”的进口乳制品新规落地，未经注册的境外生产企业的婴幼儿配方奶粉不允许进口。此外，备受民众瞩目的北京居民阶梯水价、上海垃圾分类减量办法也都进入落实阶段。
新《商标法》5月1日起实施 宣传禁用“驰名商标”
4月25日，国家工商总局召开新《商标法》实施新闻发布会，介绍新《商标法》修改的重点内容，并对工商部门贯彻落实新《商标法》的工作作了说明。新《商标法》从方便申请人、规制不正当竞争行为、加强商标专用权保护等方面，调整完善了商标注册管理制度，将于5月1日起正式实施。
据悉，新《商标法》将商标初步审查时限规定为9个月，并规定了异议案件和各类复审案件等审理时限；扩大商标注册的客体，将声音商标纳入到可申请注册的范围；明确商标电子申请的法律地位；增加“一标多类”的申请方式等，进一步简化申请手续，节省申请人经济成本和时间成本。
值得关注的是，新《商标法》规定禁止生产经营者将“驰名商标”字样用于商品、商品包装或者容器上，或者用于广告宣传、展览以及其他商业活动中。违反这一规定的，将面临工商部门10万元罚款。广东省工商局商标管理处处长吴励超表示，对于新规实施前已经进入流通领域的“驰名商标”产品，将不予查处，而在5月1日后印有该字样的产品将不准进入流通领域。
“最严洋奶粉新规”今起实施 未经注册洋奶粉不允许进口
随着被业内称为史上最严格的“洋奶粉新规”从4月起陆续实施，洋奶粉阵营将重新洗牌。按照国家质检总局于2013年9月就发布的《关于加强进口婴幼儿配方乳粉管理的公告》显示，从今年4月1日起，进口婴幼儿配方奶粉的中文标签必须在入境前已直接印制在最小包装上，不得在境内加贴。
不仅如此，公告还明确指出，自5月1日起未经注册的境外生产企业的婴幼儿配方奶粉不允许进口。进口婴幼儿配方乳粉，其报检日期到保质期截止日不足3个月的，不予进口。另外，严禁进口大包装婴幼儿配方乳粉到境内分装，进口的婴幼儿配方乳粉必须已罐装在向消费者出售的最小零售包装中。
对此，业内人士指出，之前有些国内市场占有率不高的进口奶粉，由于制作印有中文标识的罐体需要增加专门的生产线，成本较高，一般都会采用贴中文标签的方式在国内销售。新规出台将进一步规范进口婴幼儿配方奶粉的市场。
随着中国经济的迅速发展和二胎新政策的逐步实施，新品牌不断进场。乳业专家宋亮指出，随着国家质检总局《关于加强进口婴幼儿配方乳粉管理的公告》规定的陆续实施，一批不合规的进口奶粉企业将被淘汰，这些空出来的市场份额将引发多方激烈角逐，也给正规品牌带来新的机会。
《社会救助暂行办法》今日实施 出重招监管救助资金
2月21日，国务院发布《社会救助暂行办法》，要求自5月1日起施行。《办法》要求，国务院民政部门统筹全国社会救助体系建设。国务院民政、卫生计生、教育、住房城乡建设、人力资源社会保障等部门，按照各自职责负责相应的社会救助管理工作。
民政部数据显示，截至2013年，我国低保等社会救助人员逾7981万，总支出1740.3亿元。“从数据上来看，社会救助资金的支出不算少，但执行过程中怎么监管、保证这些资金到达真正需要的人手中？老百姓很关心，对此民政部部长李立国回应，将出重招监管救助资金。
对此，民政部部长李立国表示，对社会救助资金加强财政监督、审计监督和社会监督，保证社会救助资金不流失。民政部门和其他社会救助部门对于存在的错用社会救助资金的问题，过去是发现一起查处一起，今后依照《社会救助暂行办法》，更是要加强监督管理和责任追究工作，以保证社会救助制度实施好，社会救助资金使用好。
此外，《社会救助暂行办法》的一大亮点就是，社会参与、社会救助首次以政府制度的形式提出来，对社会力量参与做了专章规定，《办法》明确国家鼓励单位和个人等社会力量通过捐赠、设立帮扶项目、创办服务机构、提供志愿服务等方式，参与社会救助。
北京居民阶梯水价施行 九成居民水价每立方米涨1元
4月29日，北京市发改委发布《关于北京市居民用水实行阶梯水价的通知》，通知称自5月1日起将实行阶梯水价。按年度用水量计算，将居民家庭全年用水量划分为三档，水价分档递增。第一阶梯用水量不超过180立方米，水价为每立方米5元；第二阶梯用水量在181-260立方米之间，水价为每立方米7元；第三阶梯用水量为260立方米以上，水价为每立方米9元。
此前，北京市共提出两套水价调整方案，并于4月17日举行了听证会。此次公布的最终方案正是当时获得多数代表同意的第二套方案，因此，从5月1日起北京市民年用水量不超过180立方米的每立方米水价将涨为5元，据悉，这个水量可以覆盖约90%的居民用户。
据悉，除了调整居民水价外，非居民水价也将同步进行调整。根据北京市发改委发布的通知，执行居民水价的学校、社会福利机构、城乡社区居委会、便民浴池、园林环卫等非居民用户，水价标准按高于第一阶梯价格水平确定，统一执行每立方米6元，并按照《北京市节约用水办法》，继续执行超定额累进加价政策。
另外，特殊行业用户水价也同步调整。北京市洗车业、洗浴业、纯净水业、高尔夫球场、滑雪场用水户为特殊行业用户，水价为每立方米160元。除上述特殊行业用户外，北京市工商业、旅游饭店餐饮业和行政事业等其他非居民用户，自日起，水价为每立方米7.15元；自日起，水价为每立方米8.15元。
上海5月1日起实施垃圾分类 违规最高罚千元
据悉，上海市政府在4月10日举行的新闻发布会上介绍了《上海市促进生活垃圾分类减量办法》，该办法将于5月1日正式施行，根据规定，单位未按照规定投放生活垃圾的，处100元以上1000元以下罚款；个人未按照规定投放生活垃圾的，处50元以上200元以下罚款。
《办法》明确了本市生活垃圾分类的标准，规定本市生活垃圾基本分类为：可回收物，是指适宜回收循环使用和资源利用的废塑料、废纸、废玻璃、废金属等废弃物；有害垃圾，是指纳入《国家危险废物名录》，对人体健康或者自然环境造成直接或者潜在危害的，且应当专门处置的废镍镉电池、废药品等废弃物；湿垃圾，是指易腐性的菜叶、果壳、食物残渣等有机废弃物；干垃圾，是指除可回收物、有害垃圾、湿垃圾以外的其他生活废弃物。
针对谁来对公共垃圾分类负责的问题，《办法》也做出了明确规定。《办法》中规定，上海市实行生活垃圾分类投放责任人制度，其中，住宅小区由业主委托物业服务企业实施物业管理的，物业服务企业为责任人；由业主自行实施物业管理的，业主为责任人；未实行物业管理的，由乡(镇)人民政府或者街道办事处确定责任人。
保监会再为险资投资松绑 新规5月1日起实施
4月18日，中国保险监督管理委员会网站发布《中国保险监督管理委员会关于修改〈保险资金运用管理暂行办法〉的决定》，修订后的办法调整了保险资金运用比例，并要求自日起施行。
通知指出，新的保险资金运用管理办法将第十六条修改为：“保险集团(控股)公司、保险公司从事保险资金运用应当符合中国保监会相关比例要求，具体规定由中国保监会另行制定。中国保监会可以根据情况调整保险资金运用的投资比例”。
而按照今年早些时候保监会发布的《关于加强和改进保险资金运用比例监管的通知》，权益类资产、不动产类资产、其他金融资产、境外投资的账面余额占保险公司上季末总资产的监管比例分别不高于30%、30%、25%、15%。分析人士指出，这意味保险资金投资权益类投资比例上限由之前的25%提到了30%，保险公司可将更多的资金投入到股市中去。
5月起天津快递电三轮全面禁止上路
“五一”将至，快递电动三轮车即将禁行，天津市快递企业为了保证消费者的快件准时送达，推出多项措施，增加两轮车的配送、增派人力、缩小服务半径、增加配送网点等。本市邮政管理部门表示，由于快递业电三轮车正处在更新转型的过渡阶段，很可能出现快件的延误、积压，不能深度投递等问题，希望消费者能予以理解和支持。
截至年初，本市快递行业正在使用的电动三轮车约有4320辆，“五一”以后禁止上路，势必影响到快件的投递。针对全市日派送几十万件的快递业务量，“五一”前后还可能出现小高峰，为此，全市各快递公司新增两轮电动车约1000辆，尽量保障两轮电动车不超宽、符合使用标准。各快递公司还将增加人员，缩小服务半径。
“五一”以后，预计快递员人数需达现有的一倍，才能保障快递业务的正常运转。各大快递公司为此已制订应急预案，如果出现大量快件积压的情况，将求助第三方帮助配送，缩小服务半径，比如在快递大分拣中心下面增设小点，在大社区内与超市、物业等加强合作，设立代送点等。
据报道，韵达快递公司人士表示，该公司现在日派送业务量平均8万至9万件，高峰时11万至12万件，一辆电动三轮车每天能送件120至150件，如果换成两轮车，日派送业务量将比之前减少一半，容易造成快件的积压和延误。申通公司也表示，两轮电动车丢失率过高，加上快递员招聘不易，过渡期可能会影响业务。(中新网财经频道)
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