&&& 在“中部崛起”的大背景下，地处湖南南部的衡阳市，经济脉搏跳动的韵律清晰而张扬，这片酝酿力量的土地，频频展开了与国内外先进力量的对话。由于及时捕捉到了机遇，完成了一次令人欣慰的经济浇铸。
&&&& 湖南南部的衡阳市，因地处衡山之南而得名，其境内有“大雁南飞，到此歇翅停回”的回雁峰，故又名雁城。
&&& 南瞻五岭，北望衡岳，牵粤桂而连中原，带潇湘以贯洞庭，古属扬越之地，今乃湘南经济文化中心的衡阳，辖七县（市）五区，人口７００多万。境内衡山高耸，五岳独秀；湘江北去，畅扬九曲。大舜南巡，神禹祭天，“五叶流芳”，留下无数古迹名胜；更有韩、柳吟咏，李、杜放歌，朱、张唱和，盛传多少轶闻佳话。寰中佳丽，激诸路文豪，发“雁阵惊寒”、“灵通天地”之咏赞；唯楚有才，看历代精英留“蔡伦造纸”、“石鼓书院”之文明。继往者有王船山莲花举兵，湘南暴动红旗猎猎，毛泽东考察农民运动，夏明翰为“主义真”而舍身……两千余年的历史文化，确乎把这座古城陶冶得熠熠生辉！
&&& 在改革开放的当代，面对滚滚而来的经济大潮，衡阳的状况又是如何呢？
&&& ２００６，衡阳“十一五”的开局之年，一个提速之年。继２００５年财政收入晋级“３０亿俱乐部”之后，２００６年衡阳经济继续高歌猛进，顺利晋级财政收入４０亿元俱乐部，一年之中财政收入的跨越幅度突破了１０亿元。
&&& ２００７年２月９日，中国经济时报记者采访衡阳市召开的市委经济工作会议获悉，２００６年，衡阳市全年地区生产总值６７２．０７亿元，同比增长１２．３％，增幅比上年提高０．８个百分点，比湖南全省平均水平高０．２个百分点，自２００４年以来首次高于湖南全省平均水平。全年完成财政收入４０．０３亿元，增长２６．４９％。其中，地方一般预算收入２５亿元，增长２４．６２％。继２００５年财政收入突破３０亿元，一年之中财政收入的跨越幅度突破了１０亿元。三年时间，衡阳实现了财政总收入翻番。越来越短的时间段和越来越大的数字跨度，显示了衡阳经济效益正向质的方向提升！
&&& ２００７：衡阳经济新突破点确立
&&& ２００７年１月２５日，湖南省委书记张春贤视察衡阳。“衡阳近年来发展很快，已经进入了加速期，同时又面临着难得的发展机遇，发展的步伐还要更快些！”视察期间，张春贤言必谈发展，让衡阳干部群众强烈感受到了省委书记对衡阳发展的高度关注。
&&& ２００７年１月２日，湖南省委副书记、省长周强深入衡阳市考察调研，亲切看望、慰问广大干部群众和灾区居民。周强充分肯定了衡阳市近年来尤其是去年经济社会发展取得的显著成绩，表示对衡阳的发展充满信心，并对下一步工作提出了要求：要以科学发展观为指导，深入贯彻湖南省第九次党代会和湖南省委经济工作会议精神，紧密结合衡阳实际，进一步强化基础产业、基础设施和基础工作，加快推进新型工业化，以新型工业化带动“三化”进程。
&&& ２００７年２月，在衡阳市委经济工作会议上，衡阳市委书记徐明华提出衡阳经济谋求更大突破的重点：推进产业集群，加快园区建设，加快自主创新，大力加强循环经济，加强环境保护，全力推进新型工业化，促进综合实力有新提高；加强生产基地建设，突出抓好农产品加工增值，健全农业社会化服务体系，大力推进农业现代化；以百村示范工程为突破口，加强基础设施建设，大力改善农村生产、生活条件，实现新农村建设的新突破；要大力发展现代物流业，加快发展旅游业，拉动消费业，实施“民营富市”、品牌强市、城镇带动战略，切实优化结构，促进经济发展质量和效益有新提升。
&&& 衡阳市委副书记、市长彭崇谷则提出更为具体的目标：要在全面分析形势的基础上来抢抓战略机遇，按照“富民强省”的总体部署来确定工作思路，按照又好又快的根本要求来提出发展目标。２００７年，衡阳全市经济社会主要预期目标是：地区生产总值增长１２％以上；全社会固定资产投资增长１４％以上；社会消费品零售总额增长１３．５％以上；进出口增长３０％以上；财政总收入增长１５％以上；城乡居民收入分别增长９％和６％以上；新增城镇就业人数５万人以上；万元ＧＤＰ能耗下降４．５％；主要污染物排放物降低４％。
&&& 省、市领导对衡阳提出“更好更快”目标，既是对衡阳已往经济发展的肯定，也表明了对衡阳发展寄予更大的希望、更高的要求。
&&& ２００６：衡阳经济亮点频显
&&& 盘点２００６年，衡阳市亮点频显。记者发现，在这一年中，围绕预定目标，衡阳经济脉搏跳动的韵律清晰而张扬：产业集群有声有色，主导产业优势明显，民营经济增势强劲，县域经济持续发力，招商引资踏出“国际节拍”。同时，这片酝酿力量的土地，亦频频展开了与国内外先进经济力量的对话，正是一些极富现实意义的顶级商业对接，让衡阳这座商贾重地的“商业之门”，悄悄完成了新的开启。
&&& 亮点一：产业集群释放“经济产能”。２００６年，衡阳市规模以上工业完成总产值５４０亿元，增长３４．９％，完成增加值１６８．９亿元，增长２３．４％，其中，五大重点产业实现产值２４６．６亿元，占全市规模工业的４６．５％，增长３９．１２％。五大重点产业实现税金５．５２亿元，同比增长４６．７％，实现税金占全市规模工业税金总额的４４．８％。安排就业人员５４０００多人，占全市工业固定在岗人员的３８．７％，同比提高８．１个百分点。
&&& 就衡阳而言，２００６年经济能够实现提质提速，主要得益于优势产业的加快发展。纵观衡阳近几年的经济工作思路，“走产业集群之路”一直没有任何动摇，表现得相当坚定，经过数年的苦心培育，衡阳的“产业集群”思路终于开花结果：衡阳市最富技术优势、资源优势以及区位优势的衡阳五大重点产业，其工业总产值、增加值以及税金几乎占据了衡阳市规模工业的“半壁江山”。
&&& 亮点二：县域经济增势强劲。２００６年，各县、市、区财政收入增势喜人，耒阳突破６亿元，常宁突破４亿元，衡南突破３亿元，７个县市财政收入３年全部翻了一番。居民收入增长较快。农民人均纯收入４２６５元，增长１０％，增幅在湖南全省排第４位。城市居民人均可支配收入达到９１６４元，增长９．４％，在湖南全省排第６位。
&&& 经济界人士普遍认为，县域经济是带动衡阳经济的“三驾马车”之一，发展县域经济，有利于统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展以及统筹人与自然和谐发展。正是衡阳县域经济的崛起，为衡阳经济的向前奔跑，提供了源源不绝的动力。
&&& 亮点三：“引项目入园”形成突破。２００６年全年１２个工业园区规划和编制完成，各园区累计完成基础设施投资５．５８亿元，松木工业园的上倪路、松枫路、新安路，白沙工业园的白沙南路、工业大道中段、金叶路建设进展顺利。各工业园区累计引进各类项目１２０个，其中５０００万元以上的项目１９个，１亿元以上的项目１５个，签约资金总额９９．５４亿元，实际到位１４．３１亿元。
&&& 当前，园区经济已成为世界许多国家和国内一些发达地区经济发展的重要增长点。工业园区作为发展园区经济的一种类型和途径，在全国各地呈蓬勃发展之势。
&&& 作为工业发展的重要载体，工业园区是发挥投资的规模效应、吸引资金、技术、人才、信息集聚的有效途径，也是推进“三化”进程的重要手段。
&&& 亮点四：“工业化”理念筹划农村经济。２００６年，衡阳市种植作物在５０００亩以上的基地达到５１个，年出栏生猪成万头以上的基地达到６９个，年出笼家禽１０万羽以上的基地４７个。新增省级龙头企业４家、市级龙头企业１８家。农产品龙头企业共实现增加值５４．５亿元，增长３５．１％。带动农户３６．８万户、基地２４０万亩，新五丰、温氏集团、巨东勤业、唐人神等一批全国知名农业产业化龙头企业落户该市。
&&& 一边是无可比拟的农业资源，一边却是并不富裕的农村经济，传统的农业大市衡阳，曾被这样一种尴尬所困扰。
&&& 产生这样一种尴尬的根源在于，衡阳虽有富饶的资源，却多是零散分布，资源没有形成产业规模，效益粗放，产业鲜有龙头企业引领，无帅之军，显然难成大气，由于缺乏农产品深加工企业，该市多数农产品的产品附加值低，因而经济效益低下。
&&& 但现在，衡阳的这种尴尬，正在逐渐稀释，因为在“工业化”理念的指引之下，在衡阳的粮食、植物油、草席、黄花菜等领域，已经有不少农产品深加工企业崭露头角，成为产业的领袖，“农产品深加工”已经成为相当一部分农民增收的重要渠道。
&&& 亮点五：招商引资踏出“国际节拍”。２００６年衡阳新批外资项目１００个，实际利用外资２．０５亿美元，增长２０．６％。组织和参与大型经贸洽谈活动取得实效。“深洽周”、“厦交会”、“中博会”共签约项目９７个，合同引进内外资１１０多亿元。
&&& 一批重大项目落户衡阳：如已开工的总投资１０．８亿元的建滔三期“双二十”项目、中钢集团投资５亿元对衡冶进行技术改造及产品升级项目、中国盐业总公司投资５亿元建设６０万吨盐、２０万吨纯碱项目、金六福酒业集团投资１亿元在该市建设白酒生产基地项目等。
&&& 在２００６年里，衡阳在招商引资领域进行了“三大战役”：“深洽周”、“厦交会”及“中博会”，这三大战役，衡阳都实现了完美“收官”。也就是在去年，衡阳频频展开了与国内外先进经济力量的对话，正是一些极富现实意义的顶级商业对接，让衡阳这座商贾重地的“商业之门”，悄悄完成了新的开启。不仅有国美、苏宁等国内家电巨头登陆衡阳，同时，也清晰地听到了家乐福、沃尔玛等国际零售巨头抢滩衡阳的脚步声。
&&& 衡阳市委书记徐明华、市长彭崇谷提出：未来一年内，衡阳将以创业创新为主线，致力于推进新型工业化，致力于加强新农村建设，致力于优化经济结构，致力于加强节能降耗和生态环境保护，致力于促进社会和谐，力争实现全市经济社会发展水平达到超过“一点一线”地区平均水平。 [NextPage]
&&& 紧抓机遇，衡阳经济强力后发赶超
&&& 种种迹象表明，２００７年，难得的发展机遇，正摆在衡阳面前。
&&& 国际背景方面，２００７年世界经济增势依然强劲，世界贸易继续稳步上扬，国际资本正加速向亚洲新兴市场国家转移；国内背景方面，“中部崛起”战略已经实施，衡阳市已经被国家正式列为老工业基地，这意味着西部大开发、东北老工业基地的振兴政策，也将延伸至衡阳，国家确保农村基础设施建设投资、社会事业发展投入、西部开发投资比例（“三个确保一个加大”）也将高于往年；省内背景方面，湖南将进一步加大对“一点一线”地区加快发展的支持力度。
&&& 面对机遇，２００７年，衡阳经济要实现后发赶超，力在哪里？
&&& 力道一：利用产业集群提升产业核心竞争力。实践表明，产业集群已经成为我国许多区域经济发展的源泉，产业集群之后，不仅集群的产业能够得到较好的发展，相关联的产业也将得到推动，如同“乘法效应”一样，将使该地区或相关产业产生裂变，经济发展快的地区，大都是产业集群发挥作用较大的地区。
&&& 衡阳这几年一直坚定不移地走“产业集群”的道路，经过数年的培育，这一思路已经开花结果，衡阳的五大重点产业，无论在产值还是实现税金总额等方面，在规模以上企业中均接近了“半壁江山”，优势已经非常明显。２００７年：衡阳将加快建设以水口山为龙头的有色金属冶炼及深加工产业，力争有色金属冶炼及深加工产业产值过１００亿元；
&&& 加快建设以衡钢集团为龙头的专业化无缝钢管及深加工产业集聚区，努力打造“衡阳钢管深加工产业园”，力争钢铁冶炼及管材加工制造产业产值过８０亿元；
&&& 加快建设以特变电工衡阳变压器公司为龙头的输变电制造产业，促进相关企业加快向国家火炬计划输变电产业基地聚集，力争输变电设备制造产业产值过５０亿元；
&&& 加快建设以衡阳建滔为龙头的盐卤化工产业，切实抓好“双二十”工程和“盐硝联产节能环保”等重大项目建设，力争盐卤化工及精细化工产业产值过３０亿元；
&&& 加快建设以亚新科、天雁机械、风顺车桥、长丰六合、湖南机油泵等企业为龙头的汽车及零部件产业，力争汽车及零部件产业产值过３０亿元。
&&& 与此同时，还要发展壮大以中钢衡重为龙头的机械设备制造产业，以紫光古汉、恒生制药为龙头的生物医药产业，以泰豪通讯、北方电子为龙头的电子产业，以燕京啤酒、金六福雁峰酒业为龙头的酒类制造产业。
&&& 力道二：让“工业园区”成为经济增长点。对于工业园区建设，衡阳又将有大动作。今年，除了要求“一区两园”（高新技术开发区、松木工业园和白沙工业园）在引进高新技术项目上实现新突破外，衡阳将突出抓好“衡阳钢管专业加工园区”的建设，这个园区将成为衡钢集团产业链的延伸，一旦该园区建设成功，年加工产值将达到４５亿元，目标瞄准规模大、品种好、效益好、全国一流的钢管加工基地。
&&& 衡阳今年“工业园区”另一个大动作是与深圳工业进行对接，建设“（衡阳）深圳工业园”，目前，该市正与深圳市政府进行衔接，并组织专人对园区规划、用地、资金以及政策问题进行研究，迅速完成了前期准备工作，以确保园区建设年内全面启动实施。该园区建设成功后，对衡阳工业的推动，将起到积极作用。
&&& 力道三：壮大民营企业和中小企业实力。作为最具活力的经济成分之一，民营经济蕴藏着巨大的发展潜力，“民营富市”，已经成为不争的事实。对于民营经济，衡阳仍将把它作为加快发展的主体经济来抓，坚定不移地扩张民营经济总量，进一步优化衡阳的资本构成。
&&& 未来衡阳将围绕重点产业和传统优势产业来发展中小企业，以提高中小企业与优势骨干企业之间的配套水平，引导中小企业走“专、精、特、新”的发展之路。
&&& 力道四：用“工业化”理念发展现代农业。有人曾指出，新农村建设，核心就是农业产业化，需要用“工业化”理念进行指导。衡阳是农业大市，却并非农业强市，为什么？关键的原因在于，衡阳大部分农产品既无规模优势，又无特色优势，以该市的传统农产品强项粮食和生猪为例，在质量和品种上，都已经不能适应市场的需求。
&&& 就目前来看，在生猪养殖、加工、粮食加工、植物油深加工等领域，已经有不少农产品深加工企业崭露头角，但这些企业无论在规模还是品牌影响力方面，都还尚需火候锤炼，因此，培育更多更强的农业产业化龙头企业，仍将是该市未来农业发展的关键。
&&& 力道五：全力培育商贸物流业。衡阳自古就是“商贾重地”，商业在衡阳经济总量中一直占有举足轻重的地位，并且，衡阳交通发达，区位优势明显，衡阳具备发展商贸物流业的前提条件。
&&& 但衡阳商贸物流业一直没有发展到应有的高度，衡阳工业的物流成本降不下来，很大程度上是受制于衡阳目前的物流发展水平。
&& 衡阳在今年已经明确提出“三产活市”的战略，把三产作为全市支柱产业来抓，充分表明了衡阳发展商贸物流业的决心。
&&& 力道六：实施品牌强市，优化产品结构。对于现代企业而言，市场竞争力其实就是品牌竞争力。很多产品的质量及使用价值大同小异，但由于品牌影响力不同，价值也是天差地别。
&&& 衡阳虽是个产品大市，但却是个品牌小市，偌大的衡阳，尚无一家拥有全国“驰名商标”的企业，著名商标的数量，也相对偏少。无品牌，衡阳企业产品的价值偏低，这就直接影响了衡阳经济的竞争力，因此，在今年以及未来几年，衡阳将加大优势企业的品牌扶持力度，做强一批优势品牌。深入开展“驰名企业”、“知名产品”的评比活动，大力包装和推介品牌产品，扩大品牌产品的市场占有率，推进产品结构的进一步优化。
&&& 当年的老工业基地，曾在湖南有相当地位和影响的衡阳市，沉寂多年后，终于结合自己的实际，多方发力，后发赶超，顺利将所定目标“收入囊中”，为衡阳未来的发展奠定了坚实的基础。近来，还不断有好消息传来：为确保今年经济发展又好又快，衡阳全市正拓宽渠道，力争从金融市场融资１００亿元；全市高新技术产业产值达到１３９亿元，比２００５年增长３０％；全市掀起建设全国文明城市先进市暨创建中国优秀旅游城市的高潮……
&&& 人们有理由相信，厚积而薄发，只要紧紧抓住了“经济创新、又好又快”的牛鼻子，这座有两千余年历史的文化古城、老工业基地必将重焕耀眼的光彩！
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2016衡州经济发展论坛热议“新衡阳”
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中新网衡阳10月21日电 (记者 李俊杰 通讯员 王卫全 李英姿)“今年以来，衡阳着力‘植优补短’，促经济发展提质升级。同时，大力构建‘亲’‘清’新型政商关系，密切出台系列促进招商引资、推进产业发展的优惠政策，吸引了诸多大型央企、世界500强企业来衡阳投资兴业。”湖南衡阳市委书记周农表示。
中新网衡阳10月21日电 (记者 李俊杰 通讯员 王卫全 李英姿)“今年以来，衡阳着力‘植优补短’，促经济发展提质升级。同时，大力构建‘亲’‘清’新型政商关系，密切出台系列促进招商引资、推进产业发展的优惠政策，吸引了诸多大型央企、世界500强企业来衡阳投资兴业。”湖南衡阳市委书记周农表示。21日上午，以“新常态·新·新衡阳”为主题的“2016衡州经济发展论坛”，在湖南衡阳举行。来自全国各地的专家学者、商会代表、企业精英等齐聚雁城，为衡阳市“营造发展氛围、问计发展路径、招商发展项目、凝聚发展合力”献计献策，投资投智。衡阳是“一带一部”的重要节点城市。在该市第十一次党代会报告中明确提出，建设“五个新衡阳”，植优补短是主要抓手。着力补齐县域经济、工业经济、经济短板，增强经济发展整体实力，已成衡阳决胜全面小康、建设“五个新衡阳”的必由之路。工业方面，衡阳市围绕调优产业结构、去除过剩产能等关键问题，从项目、园区、基础设施、要素保障、政策考核、优化环境六个方面发力，聚焦盘活存量、引进增量和政府履职三个重点，工业经济逐渐展现生机。县域经济方面，该巿细分投融资、园区建设、农业产业化、发展环境等问题，支持各县(市)做大做强县域投融资公司，打造一批经济强镇、特色小镇。旅游方面，该市全面整合“大南岳衡山”旅游资源，发挥“旅游+”的综合带动功能。一至八月，该市接待游客3887.4万人次，实现旅游总收入258.52亿元，分别同比增长14.3%和30.6%。在当天的论坛上，国务院参事徐宪平在《用创新的思维引领发展》的主题发言中表示，从要素驱动向创新驱动转变的过程中，衡阳要把创新摆在全局的位置，以科技创新为核心，推进管理、商业模式等方面的创新。同时，要发挥好中小企业的生力军作用，在优势领域、优势、优势产业等方面发力，大力加强工程技术研究中心、重点实验室、技术中心的建设。中国社会科学院农村发展研究所所长魏后凯在发表题为《加快衡阳县域经济发展的战略思考》中指出，当前该市县域经济发展面临的障碍，主要源于思想不够开放、观念落后，体制机制不活、政府效率有待提高，以及人才缺乏与利用不足并存等方面的因素。他说，发展县域经济既要巩固提升中心城区，发挥其引领、标杆和带动作用，同时又要放手发展县域经济，赋予县、镇更多的自主权，通过两手抓，构建“1+7”的大衡阳都市圈，实现衡阳经济全面振兴。魏后凯还建言，加快发展衡阳县域经济，应该做好规划，搞好顶层设计，多措并举，在一体化的背景下实现各县市的错位竞争、协调发展，形成利益和命运的共同体。但县域工业发展不能遍地开花，要走园区化、集群化和生态化的道路。“前不久召开的衡阳市第十一次党代会，描绘了未来五年的发展蓝图。我们将围绕‘产业强市、文化旅游名城、幸福和谐家园’的定位，坚定不移地朝着建设‘经济繁荣、百姓富裕、生态优美、社会和谐、政治清明的新衡阳’目标迈进。”周农说，期待通过这个论坛，能倾听到领导专家学者的声音，倾听企业家的需求，进一步凝聚发展共识、问计发展路径、营造发展氛围、形成发展合力。(完)
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“十三五”，衡阳经济如何继续上扬
时间： 09:09:35&&责任编辑：&&来源：衡阳日报&&&&
　多点发力　提升&热度&
　　政府工作报告显示，过去的５年，我市经济持续&升温&：2015年，全市地区生产总值、财政总收入分别达到亿元（预计数，下同），分别是2010年的1.83、2.31倍，同比分别增长8.8%、11.1%，人均GDP突破5000美元，综合实力稳居全省第一方阵；银行业金融机构存、贷款余额分别为45.77亿元，存贷比优化为51.9%，比2010年提高11.2个百分点；城乡居民人均可支配收入分别为2元，分别是2010年的1.71、2.01倍，人民生活正向全面小康大步迈进。
　　&十三五&时期是全面建成小康的决胜阶段，是实现升级发展的关键时期。我市经过&十二五&时期的快速发展，产业体系不断完善，发展平台持续夯实，综合交通日趋完备，城市发展提质提速，综合实力明显增强，具备了加速崛起的良好基础，正处于全领域推进开发开放的黄金时期。
　　&十三五&，衡阳经济如何保持中高速增长、继续上扬？今年&两会&期间，本报特邀有关人士参与讨论。
　　&十三五&是全面建成小康的决胜阶段，也是发展转型升级的关键阶段。必须全面发力、多点发力，使衡阳经济&热点&不减、&热度&不降。
　　使创新热起来，加快产业升级。大力实施创新驱动发展战略，加快构建一批创新平台，加大政策扶持、融资支持；推进先进装备制造、新兴产业、节能环保、现代农业等领域的技术创新以及生产、营销模式创新，推动产业升级；加快文化创新，实施&文化+&、创意、金融等，增强文化产业的支柱性产业地位。
　　使创业热起来，打造更多新的增长点。重点在健全现代产权制度、构建现代市场体系、提升政府服务市场的能力等方面发力，营造重商、亲商的发展环境，激发全的创业活力；大力推广创客空间等孵化模式，建设一批创业园区，完善创业的政策支持体系，催生成长更多的中小微小企业。
　　使项目热起来，增强发展动力。&十三五&期间，全市将重点实施1300个以上重点项目建设，完成投资1.2万亿元，带动完成全固定资产投资1.7万元，年均增长&16%。同时，引导投资重点投向重大交通、能源、信息网络、城乡公用设施、环保以及科技创新平台等。
　　使消费热起来，发挥对增长的基础作用。促进消费，加快发展信息、教育、、养老、文化、家政等新兴服务消费，形成一批新的消费热点。
　　■统筹/邓润青
　　■组稿/邓润青&&&武孝军　唐&&&欧　李生成　谭清华&&■摄影/周　琪　王　翟　谭清华
　　市发改委主任符成安
　　拥抱电商时代，创建&电商城&
　　大力实施创新驱动战略
　　市人大代表、衡南县文化馆馆长胡朝阳
　　在传统产业举步维艰的情况下，电子商务已成为了经济发展的新亮点、新动力。衡阳应充分利用自身的优势，大力发展电子商务，力争建成&电商城&。
　　衡阳自古以来为交通要塞，目前高铁、高速、航空、水运等立体化交通网络已经建成，每天可&通京广，达天下&，这为电子商务的发展壮大提供了基础条件。
　　同时，衡阳大中专院校数量和在校大学生位居全省第二，几乎每所大学都开设了电子商务专业，每年有大量毕业生期待在衡阳实现专业对口就业。创建衡阳&电商城&，衡阳本土培养的电商人才在本地便有了更多用武之地。在中心城区发展相对饱和的情况下，衡南县云集镇到中心城区一带可以作为&电商城&的布局地选项。
　　因传统思想、地处内陆等多重因素的影响，湖湘文化更多地重政治，文化氛围相对封闭，开放意识、商业意识相对淡薄一些。衡阳整个环境应该要更加地融商亲商，对外要加强沟通交流，对内要加强宣传教育。同时，政府应营造良好的政务环境，既为电子商务发展创建好的平台，又在税务、融资、租赁等方面提供有力度的奖补政策。
　　市政协委员、市科技局局长罗春耀
　　实施创新驱动发展战略，就是以创建&国家创新型城市&为目标，聚焦提升自主创新能力，引领带动大众创业、万众创新。
　　发展高新技术产业。培育高新技术企业，打造一批创新能力强、示范带动作用大的科技型企业；培植发展一批上、下游配套协作企业，形成产业链；打造高新技术园区和特色产业集群，着力培育电子信息、新能源、新材料、生物医药等新兴潜力产业。
　　发展现代农业。大力加强国家农业科技园区和耒阳、祁东2个省级农业科技园区建设，使园区成为区域农业技术孵化创新中心、成果转化和现代农业示范基地；整合&星火科技12396&等各类农业信息服务资源，切实推进信息化与农业现代化深度融合。
　　建设创新载体。加速建设众创空间和孵化平台，打造全市科技企业孵化器示范平台；充分利用中科院技术转移中心衡阳分中心，促进外地先进科技成果在衡阳转化；大力发展科技中介服务机构，积极推动重大科研装备的共享共用。
　　加强机制保障。从本地区的比较优势出发，做好战略分析，明确政策导向；积极争资跑项，加大科技投入；引进一批符合企业需求、加快产业发展的高层次领军科技创新人才，完善薪酬激励机制；建立现代知识产权制度，加大对授权专利的奖励和扶持力度。
　　打造新型经济发展&快艇&
　　重点打造好八大产业
　　市人大代表、祁东方圆广告公司经理肖梅芳
　　如果把衡阳经济发展总量比作一艘航母的话，那么一个个工业、农业、等集群，就相当于一艘艘经济&快艇&。&十三五&，建议以&园区带动、项目集装&的方式，打造新型经济发展&快艇&。
　　《衡阳市&十三五&规划〈纲要〉》把新型城镇化放在非常重要的位置。无论人口聚集，还是产业发展，都必须以城镇化为支撑。新型城镇化的强力推进，能有效地促进新型工业化、农业现代化和信息化的发展，能将城市优势转化为经济发展的优势。
　　21世纪，我国区域经济发展的重要特点是城市群的出现。衡阳要紧紧抓住城市群发展的战略机遇，大力开展&两型&建设，打造&长株潭衡&经济走廊，建设衡阳&半小时&经济圈。营建&南岳衡山&和谐文化亮点，潜心挖掘衡阳在城市群中资源优势，努力使衡阳成为城市群的重要一极，并迅速出台、细化一系列配套措施与具体落实方案。同时，要进一步着力打造高新开发区、松木经开区、白沙工业园、武广新城、雨母区、南岳5A景区等几大工业、休闲园集群区，推动各县（市）区工业园区与城镇建设齐头并进，以&园区带动、项目集装&的方式，引领衡阳经济持续发展。
　　市政协委员、市经信委副主任万克俭
　　如何打造衡阳工业新的增长点，是&十三五&时期全市工业迫切而又艰巨的历史使命。
　　规划引领、振兴产业。&十三五&要高起点规划，重点打造好八大产业：聚焦智能终端，促进电子信息产业特色发展；延伸完善产业链，推动高端装备产业做强做大；提升层次，推动有色冶炼产业高端发展；发挥资源优势，加速盐卤化工、陶瓷产业转型升级；&实施&走出去&战略，加快钢管产业品种结构调整和国际化；围绕大，拓展生物医药产业增长点；开拓创新，加快新材料、新能源产业培育和发展；军民融合，促进军工企业做优做强。同时，着力新建好军民融合（核产业）产业园、及零配件产业园、陶瓷产业园、电子信息及智能制造产业园（衡山科技城）、建滔产业园、特变电工配套及物流产业园等六大产业园。
　　分企施策、转型升级。大力发展战略性新兴产业，改造提升传统优势产业，限制淘汰落后、高能耗、高污染等对安全、环保有重大影响的产业；大力扶持行业领军企业、龙头企业；大力发展&专、精、特、新&中小微企业；积极实施&互联网+&、中国制造（智能制造）2025战略；化解产能过剩产业、企业，转型发展；鼓励企业兼并重组；全力推进&一带一路&和&走出去&战略；妥善处置&僵尸企业&。
　　让传统服务业迸发&新活力&
　　大力发展电子信息产业
　　市人大代表、崇盛商贸公司员工陈潇倩
　　传统服务业想要为经济发展献力，必须打破常规运营模式，让&传统&迸发&新活力&。
　　&崇盛&作为衡阳本土成长起来的企业，时时让人感到一股朝气和活力。比如这次政府工作报告所提的&互联网+&行动和&大数据行动计划&，该企业也一直在推行。现在开发了电子信息化平台、运营了APP，把与会员线下的良性互动延伸到线上。
　　除了对传统门店进行既有的优势巩固外，新项目&崇盛国际&将着力打造成为新兴城市综合体，此项目也被写入今年的政府工作报告，并要求&加快建设&。
　　政府工作报告提出，&十三五&时期，消费品零售总额年均分别增长12%。这意味着，消费类服务业前景广阔。不论是从国家的大政方针，还是从衡阳发展的实际需要来看，扩大内需、拉动消费都是&十三五&的必修课。对于像崇盛这样的企业，&如何带动更大层面的消费&是未来要着重进行把握和研究的趋势。
　　政府工作报告还提出，要&推进现代服务业发展，加快构建区域性服务业中心&。这说明未来服务行业将大有空间可为，建议政府多多扶持成长中的本土民营企业，让本土民营企业为衡阳经济增添动力。
　　市政协委员、中兴网信副总经理欧阳宏
　　当前中国经济正处于转型升级的重要时期，面临增长放缓、生产过剩、外需不振等严峻挑战，创新驱动正成为我国经济发展的新引擎。而对衡阳经济来说，要通过加速信息化与工业化的融合、大力发展&互联网+&，促进传统产业的创新，从而促进衡阳经济结构改革，最终实现衡阳经济和的持续发展与转型升级。
　　随着信息化、移动互联网、大数据、云计算、物联网与人工智能等新技术的发展，各行各业正在以互联网为平台的融合创新，一场以&互联网+&为主题的产业革命正在全国乃至全世界如火如荼地开展。推动&互联网+&和智慧城市建设，是衡阳&十三五&经济发展的新的增长点。&十三五&，应加快启动中兴衡阳科技园的建设，依托中兴通讯的研发平台，建设以科技创新为主题的智慧城市产业园和中小型企业金融服务园区，吸引国内智慧城市建设的上下游企业入驻，形成产业集群
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