2O16年澧县独生子女费发放年龄养老费多大年龄发放

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司法行政系统预防未成年人违法和犯罪的现状及思考【字体:
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未成年人犯罪,是日益突出的社会问题,预防未成年人犯罪,是一项社会系统工程,作为司法行政机关,在预防未成年人犯罪工作中,具有义不容辞的责任,据不完全统计,澧县在校的未成年人中,存在不良行为的有2000余人。他们的健康成长一直是各级党委、政府以及社会各界关注的焦点问题。
一、当前未成年人思想道德方面存在的主要问题
一是理想信念模糊,价值观念错位。相当一部分未成年人对社会、对自己的人生缺乏理想,缺乏信念,没有远大抱负和理想目标,道德滑坡,思想空虚,永无止境的目标尚未形成。 二是惟我独尊盛行,个人主义至上。独生子女群体从小到大受到方方面面的&呵护&和&优待&,使他们从小养成懒惰、任性、自私等不良习惯,生活中稍不如意,便采取各种极端方式进行抵制反抗。三是法制意识淡薄,违法现象增多。当前,未成年人违法犯罪现象日趋严重,且犯罪呈低龄化、团伙化、暴力化特征。缺乏法制观念,没有法律意识。部分在校学生中出现抽烟、酗酒、结拜、厌学、逃学等不良行为的现象有逐渐蔓延之势。
二、当前未成年人违法犯罪问题的成因 &
一是社会不良风气做蛊。受社会上一些不正之风和不良现象的影响,幼稚、敏感而易于情绪化的未成年人容易受到影响,形成不良心理,使未成年人的价值观发生偏离,信奉拜金主义,享乐主义和极端个人主义。 二是家庭缺少氛围引导。部分离婚、再婚、父母常年外出打工,忙于官场、商场等家庭无暇顾及孩子的成长。还有一些家长对孩子一出现问题,轻者训斥,重者拳头加棍棒。造成未成年人性格孤僻,极易走向违法犯罪的道路。三是学校正确施教不够。在应试教育的大环境和考试指挥棒的影响下,成绩关系老师的荣誉和待遇这一状况还没有从根本上得到改变。学生的课业负担不但没有实质性的减轻,反而加重了。只教书不育人,重智育、轻德育,重成绩、轻能力的教育观念没有明显转变。法制教育得不到重视。
三、预防未成年人违法和犯罪的方法对策
澧县司法局近年来,立足本职,发挥职能优势,不断拓宽和深化&从源头上预防未成年人违法犯罪&的领域,加强社区矫正、工读学校和法律援助三大职能,在积极预防未成年人违法和犯罪方面做出了贡献。
(一)强化社区矫正教育监管,创新未成年人社会管理。
未成年矫正对象作为矫正对象中的特殊群体,如何规范管理,切实维权,有效帮教一直以来备受社会关注。从2011年3月18日社区矫正工作正式启动以来,按照&依法、规范、有序&的原则,着力夯实基础、规范运转、强化措施、探索创新,确保社区矫正工作扎实有序推进。严格落实好未成年犯的监督管理、教育帮扶和考核解除等措施。截止9月底全县累计接收各类矫正人员343 人,解除111人,现在册接受矫正人员232人,其中未成年人共19人。
一是规范日常监管工作。督促全县19名未成年人社区矫正对象按规定及时到社区矫正部门报到,并要求社区矫正帮教成员及时关注未成年矫正对象生活、学习、工作、心理等情况,做到与矫正对象至少每周电话联系一次,每月至少见面一次询问情况,多沟通、多了解、多关心,侧重教育感化。加强法制教育和宣传工作,严格请销假制度,督促乡镇社区矫正机构和社区居委会与未成年社区矫正人员近亲属签订了监护和帮教协议,从根本上杜绝了脱管、漏管现象,有效规范了未成年矫正对象的日常监管工作。
二是掌握未成年人的思想动态。积极推行矫正人员约谈制度,各乡镇社区矫正机构逐一对每位社区矫正对象进行约谈。根据未成年人的年龄,未成年犯罪的心理特点和身心健康,生活习性等,对矫正对象进行心理测评,深入全面地了解未成年矫正对象的心理特点和潜在的心理困扰,进而有针对性地进行心理辅导,并对其身份予以保护,其矫正档案施行封存制度。
三是创新未成年人教育模式。社区矫正机构积极创新未成年人社区矫正模式,通过聘请律师和优秀老师培训、开展法律讲座。切实关心未成年人矫正对象的成长进步,与工读学校沟通,为未成年人矫正对象的学习成长提供良好的环境。澧县澧阳镇人向某,因犯抢劫罪,经法院依法判处有期徒刑三年,缓刑四年。向某是未成年人。县司法局通过对向某的各方面科学评估和讨论,最终推荐向某进入育才实验学校(工读学校)就读。尝试以社区矫正机构、当地司法所、育才实验学校组成&三位一体&的帮教模式,遵从&教育、感化、挽救&的方针,展开未成年人社区矫正工作。
(二)探索工读学校教育管理模式,保障未成年人健康成长。澧县育才实验学校是经澧县人民政府批准,县财政全额拨款的公办学校,行政关系隶属县司法局管理,业务上接受县教育局指导。2012年9月2日正式开学,学校实行全封闭寄宿制、半军事化管理,是一所实施九年义务教育矫正有违法和轻微犯罪行为以及有严重不良行为中学生的专门学校。学校面向社会招收十二周岁至十七周岁有违法或轻微犯罪以及有严重不良行为,不适宜留在原校学习,但又不够劳动教养、少年收容教养或刑事处罚条件的中学生。目前学校已开设7、8年级两个班,招收38名未成年人就读。
一是矫正学生不良习惯。学校对学生不良行为习惯的矫正,其重心是放在对学生的养成教育上。学校从学生的生活习惯抓起,制定严格有序的作息时间,改变学生过去那种懒散成性,作息无规律的状况,规范学生的日常行为习惯。使他们养成文明的生活习惯。逐渐形成了未成年人从抵触&&接受&&主动矫正不良习惯的顺利过度。未成年人向俊辉在9月2日《成长日记》中这样写到:&这里的规矩太多,我不知道我能坚持多久&。而在9月16日他则写到:&不让老师失望,不让家长失望,更不让自己失望是我现在最应该做的事情&。
二是引导学生心理健康发展。未成年学生,存在着很多严重的心理问题,学校以未成年人为中心,多次邀请社会各界到学校指导、讲座。邀请家长到学校共同分析&特殊&学生的性格、习惯、心理以及管理模式,引导未成年人学会尊重、协作、感恩、回报。心理辅导的形式多种多样,9月18日,学校举行了爱国教育知识讲座。在谈及钓鱼岛事件时,学生心中充斥的是满腔的爱国激情。9月11日,学校利用音乐课穿插对学生进行心理辅导,一首《父亲》在场的学生开始嚎啕大哭,他们联想到了自己的父母亲,想起他们对父母所做的一切,都觉得自己对不起父母。
三是转变学生的厌学观念。未成年人成长阶段没有正确的引导。长时间得不到父母的关怀,他开始破罐子破摔,吸烟、逃学、夜不归宿,希望通过这种扭曲的方式引起家长的注意。为此,学校采取了利用循序渐进的教学引导方式,逐步改变学生的不良厌学情绪。9月16日是未成年人孙鑫的生日,学校为他举办了一场大型的生日聚会,学校也请来了孙鑫的父母。这父母第一次走进儿子的内心深处,会上他们一家人抱在一起大哭,父母给儿子赔不是,儿子给父母表决心。通过这一个星期的观察,孙鑫生活态度积极向上,学习认真刻苦。
(三)拓宽法律援助服务范围,维护未成年人合法权益。
今年以来,县法律援助中心共受理涉及未成年人的案件19件,其中给付抚养费案件7件,人身损害赔偿案件5件,交通事故损害赔偿案件4件,为未成年人犯罪提供刑事指定辩护3件。
一是加大宣传力度。不断加大未成年人法律援助工作宣传力度。利用&法律六进&、&六一&维权周、法律援助宣传月等活动契机,采取集中讲座、散发资料、解答咨询、发放法律援助金卡等形式,进一步加大未成年人法律援助工作宣传力度。今年共组织、参与未成年人权益保护专项活动3次,举办未成年人权益法律知识讲座32场,发放各类宣传资料4500余份。
二是健全工作网络。努力完善维护未成年人权益保护网络,共设立法律援助工作站32个,各乡镇全部设立了&未成人法律援助咨询中心&。积极发展未成年人法律援助志愿者队伍,并以会议部署、专题讲座、部分轮训等方式组织未成年人法律援助工作者开展集中培训,不断提高未成年人法律援助工作水平。共组织发展法律援助专业志愿者100余人,组织集中培训3期360余人次;各法律援助志愿者到基层开展讲座、提供咨询250余人次。
三、开辟绿色通道。 结合&关爱留守儿童活动&,开辟未成年人法律援助&绿色通道&,加强法律援助中心与县关工委及各法律援助工作站联系,突出做好未成年人维权工作。对未成年人援助案件实行优先安排、优先办理、优质服务,并指派政治素质好、业务能力强的法律服务工作者办理,同时对案件进行全程监督,保障案件质量。依托&3250148&法律服务热线,已电话解答、接待来访47件。
四、延伸回访教育。加强对涉案未成年人开展回访帮教和心理咨询工作,促使其自新向善、重新做人。对已办理的未成年人法律援助案件都进行了回访,同时,在学校、社区等开展未成年人权利保护讲座,运用模拟法庭、法制教育课、法律知识竞赛等多种形式,加强未成年人法律援助工作宣传,提升未成年人依法维权的能力和寻求法律援助的积极性。今年以来已组织32场次相关活动。
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湖南省澧县司法局
地址:湖南省澧县澧阳镇兰江璐673号 电话:技术支持:湖南省澧县人民政府电子政务管理办公室独生子女遭遇“中国式养老” 六成80后没给赡养费
  红网长沙10月23日讯(潇湘晨报记者 夏盛 实习生 姚一琳 孔燕萍)他们曾是最享福的孩子,但也或将是最受苦的大人,网上一篇题为《独生子女的沉重未来》的帖子说出了许多“80后”的心声。如今,中国的80后独生子女正逐步进入而立之年,面对父母渐老、孩子尚小的局面,这些“421”家庭中的“2”,如何承担起养老抚幼的担子?
  近日,潇湘晨报联合大湘网做了针对80后的“中国式养老”网络调查,2000多人参与,其中45.42%的受访者表示暂时没有能力给予父母养老费。
  [421家庭]指由4个老年人、1对夫妇和1个孩子所构成的金字塔形的家庭结构。
  [故事一]
  最怕父母与孩子一起生病
  10月18日晚,母亲和儿子同时进了医院,30岁的林康第一次感觉到身上的担子如此之重,只觉得分身乏术。
  林康和妻子小琪都是独生子女。三年前在长沙房价还未大涨之际,林康厚着脸皮“啃老”,在丽景香山小区买了一套三室两厅的房子,并将在娄底老家的父母接到了长沙。
  林康在一家事业单位上班,每个月2000余元的房贷差不多是他半个月的工资。去年,儿子程程出生,因为小琪上班,程程一般都是由林康父母带。17日晚10点,刚满周岁的程程开始拉肚子并哭个不停,林康的母亲一直抱着程程哄着。第二天傍晚,程程还是吵闹,林康的母亲也出现拉肚子症状,“带孩子没休息好,免疫力降低了,可能也被传染了。”当晚,夫妻俩带着母亲和程程前往医院打针。第二天,林康只好跟单位请了假。“孩子要我的父母带,他们一病就遭殃了。”
  林康知道,父母用来养老的钱被他拿来买房和装修了。尽管父亲有退休金,但母亲是农村户口,没有退休金。而小琪的父母也是农村户口,这样一来,四个老人的养老费用都将压在这对小夫妻身上。林康和小琪说,他们夫妻俩要做的是,除了生活养孩子,从现在开始,就要为双方的父母储备养老金。
  [故事二]
  想再生一个,又怕父母养老没保障
  80后的肖丽琼和老公吴天明都是独生子女,女儿已经三岁大了,正在上幼儿园。吴天明是长沙人,父母都有退休工资,他和老婆的月收入也有一万元,除去房贷两千多,生活还算是富足。
  因为双方都是独生子女,吴天明和老婆商量:是不是再要一个小孩?一方面,想再生个孩子,让孩子从小有个玩伴,互相有个照应;等孩子大了,也能减轻孩子养老负担。
  不过,养孩子的经济花销也让二人纠结。养女儿三年,平均一年花销两万元左右,如果再要一个小孩,开销就是成倍的了。两人算了账,两人一年收入15万,现在每年结余5万左右。“再生一个基本上就没多少钱存了,以后等孩子上学开销就更大了。”
  肖丽琼说,自己的父母都是农民,以后她打算将父母接过来住,让他们安享晚年。如果再生一个,经济负担肯定很重,父母的养老问题恐怕会没了保障。
  [调查]
  六成受访者表示现在没有给父母赡养费
  潇湘晨报联合大湘网做了针对80后的“中国式养老”网络调查。“您认为以您目前的收入,可以为父母的养老做到何种程度?”有937名受访者(占45.42%)表示暂时没有能力给予父母养老费,25.91%的选择只够父母简单的日常生活支出。
  现在你每个月给父母多少赡养费?1264名(占61.27%)受访者表示没有给父母养老费,33.96%选择1000元以内。
  赡养父母存在哪些困难?42.99%的受访者表示,生活工作压力大,照顾父母力不从心。
  84.92%的受访者表示,现在没有为自己制订养老计划,其中因为是“车奴+房奴+孩奴”没资本考虑养老的占41.78%,还有三成受访者觉得“对未知充满恐惧感,计划赶不上变化”。
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澧县启动城镇独生子女父母奖励摸底登记工作
20111231;()201010152015年独生子女费发放新规定
2015年独生子女费发放新规定
【劳动法规】 学习啦编辑:谢桦
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  在我国实行计划生育政策后不久,开始对独生子女家庭实行奖励政策。从1982年陆续开始,全国各地根据中共中央、国务院当年下发的《关于进一步做好计划生育工作的指示》中有关&发给独生子女费,由夫妇双方所在单位各负担50%&的意见,制定了每月5元独生子女费的奖励规定。对自愿终身只生育一个子女的夫妻,在申领《独生子女父母光荣证》后,可以在一定年限内领取独生子女费。
& & & 今天学习啦小编要与大家分享:2015年独生子女费发放相关新规定,具体内容如下,欢迎阅读:
  中国内地计划生育政策自实施以来,就倡导着只生一个好,国家对独生子女实行奖励政策。凡领取了《独生子女父母光荣证》的夫妻,都是可以领到独生子女费。
  凡领取了《独生子女父母光荣证》的夫妻,从领证之月起到子女14周岁止,每年发放独生子女保障费60元,单方领证的对象发放30元(2006年发放对象为独生子女出生于日以后的)。根据地区不同的情况,发放的独生子女费是不同的,这就牵涉到独生子女费的发放标准。
  独生子女费的发放标准,内容包括职工晚婚的、自愿终身只生育一个子女或者未生育且依法只收养一个子女的、育龄夫妻符合规定可以再生育子女的夫妻,自愿不再生育的,依法领取退休金的独生子女父母等。
  职工晚婚的,除国家规定的婚假外增加婚假十二天;晚育的,除国家规定的产假外增加产假三十天;在产假期间领取《独生子女父母光荣证》的,另增加产假三十天,男方享受护理假十五天。增加的产假和护理假视为出勤。农村居民晚育的,减免本人当年村内集体生产公益事业所筹资金;城镇无业居民晚育的,由户籍所在地镇人民政府或者街道办事处给予适当奖励。
  自愿终身只生育一个子女或者未生育且依法只收养一个子女的育龄夫妻,经本人申请,由所在单位或者村(居)民委员会核实,报乡(镇)人民政府、街道办事处发给《独生子女父母光荣证》,凭证享受以下优待:
  1、从领证之月起到子女十四周岁止,每月发给五至二十元的独生子女保健费。夫妻双方均有工作单位的,由双方工作单位各负担一半;一方有工作单位,另一方没有工作单位的,由有工作单位一方的工作单位支付;夫妻双方均无工作单位的,由户籍所在地乡(镇)人民政府或者街道办事处支付,所需费用由各级计划生育经费分担。
  2、农村分配集体收益对独生子女家庭增加一人份额(包括农村土地征用后,土地补偿费分配中对独生子女家庭应当增加一人份额);在划分宅基地(包括征地拆迁安置中,对农村独生子女按重建安置房价的70%加房屋层次调整系数每人优惠购买40平方米)、扶持生产、介绍就业等方面,对独生子女及其父母给予照顾。
  3、有条件的地方和单位可以对独生子女入托、入园、就学、就医给予补助。农村贫困家庭独生子女接受义务教育期间,有条件的地方可以减免杂费。
  4、各级人民政府和独生子女父母所在单位或者村(居)民委员会规定的其他奖励与优待。
  符合规定可以再生育子女的夫妻,自愿不再生育的,是农村居民的按照不低于所在乡(镇)上年度农村居民人均纯收入的标准发给奖金,是城市居民的按照不低于所在市、县上年度城镇居民人均可支配收入的标准发给奖金。具体办法按长沙市人民政府规定执行。依法领取退休金的独生子女父母,自法定退休年龄退休之月起,按本人基本工资百分之五的标准增发退休金。已建立了社会的单位,这项奖励仍由原单位发放。
  离婚还可以领取独生子女费吗 再婚夫妻领取独生子女费条件
  离婚证明有两种,即法院判决书或离婚协议书。前者能够有效证明孩子的归属方,后者则需要到相关部门加盖与原件相符的权威公章。
  如果离婚时间不足两年,您可以到办理离婚证的区民政部门盖章;如果超过两年,请到区档案局查询并盖章。另外,离异夫妻重新组建家庭后,如果双方都带有子女,则不能享受&独生子女费&。
  没有单位的居民持身份证、户口簿、结婚证、失业证和&独生子女父母光荣证&,到户口所在地的社区填写申请,获得批准后即可领取独生子女费。
  另外,&独生子女父母光荣证&需要到女方户口所在地的社区办理。领取一式两份的申请表后,由男方单位(或男方户口所在社区)的计生专干签字并盖章,同时需提供夫妻两英寸合影照片一张。
  按照规定,如果夫妻离婚,孩子的抚养方可持身份证、户口簿、&独生子女父母光荣证&、失业证和离婚证明,到户口所在地的社区申领双份独生子女费,未抚养方不再领取。
  再婚夫妻,双方各有一个子女,原夫妻关系存续期间所生育子女已领取独生子女父母光荣证的,再婚后未再生育或收养子女的,可以继续享受独生子女父母待遇。
  2015独生子女政策最新标准
  一对夫妻生育(包括依法收养)一个子女后不再生育,其子女在十八周岁以内的,由夫妻双方申请,经所在单位核实(没有单位的和农村居民,经户籍所在地居民委员会或者村民委员会核实),由女方户籍所在地乡镇人民政府或者街道办事处发给《独生子女父母光荣证》,凭证享受以下奖励和优待:
  (一)每月发给10元独生子女父母奖励费,奖励费自领取《独生子女父母光荣证》之月起发至其独生子女满十八周岁止;
  (二)女职工除享受本条例第二十条规定的休假外,经所在单位批准,可以再增加产假三个月,但减免三年独生子女父母奖励费;
  (三)独生子女的托幼管理费和十八周岁之前的医药费,由夫妻双方所在单位依照有关规定报销;
  (四)独生子女父母,女方年满五十五周岁,男方年满六十周岁的,每人享受不少于1000元的一次性奖励;
  (五)农村在推行养老保险制度时,应当为独生子女父母优先办理养老保险。农村安排宅基地,对独生子女父母应当给予优先和照顾;
  (六)乡镇人民政府和农村集体经济组织应当扶持独生子女家庭发展生产。
  第一胎生育双胞或者多胞的夫妻,不领取《独生子女父母光荣证》,凭女方户籍所在地乡镇人民政府或者街道办事处出具的证明,享受前款第(四)项规定以外的奖励和优待,但只享受一份独生子女奖励待遇。对机关、社会团体、企业事业组织不落实本条例规定的计划生育奖励和优待政策,有关当事人可以向计划生育行政部门举报;计划生育行政部门应当督促落实,并对当事人维护合法权益予以支持。
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