【政风行风在线大片头】
听众朋伖大家好，今天是2018年9月19日星期三，您现在正在收听的是海门FM100.6交通音乐台的直播节目《政风行风在线》我是主持人东东。
今天走进直播室的人社局您对上线单位所涉及的城镇职工医疗保险、城镇职工劳动就业、劳资纠纷、人才引进和管理等方面有什么问题需要咨询或投诉，节目中您可以加微信号或者拨打热线电话、参与节目，与嘉宾交流互动
市纪委会全程监督，广播、电视、报纸、网络四位一体铨媒体介入相信上线部门的领导同志们一定会给到您一个满意的答复。今天的节目电视全程录播手机《无线海门》APP在线视频直播，欢迎您关注
主持人：这里是《政风行风热线》，我是主持人东东上周三，来自财政、国税、地税的主要负责人为市民们答疑解惑。我們的监督评论员会给出怎样的点评呢有请本台特约评论员徐志新老师。徐老师你对12345提供关于财政局、税务局的问题作何点评？
徐志新：12345提供：从去年9月份到现在12345热线接到群众对财政局的诉求一共是56件，对税务局的诉求一共是134件然后这两个部门的办结率都是百分之一百，满意率财政局93%、税务局96.5%因财政局的管理工作与老百姓的切身利益不够紧密，因而诉求较少税务局的诉求略微多一些。
主持人：您對财政局、税务局上线总的情况作何点评
徐志新：嘉宾们总共回答了群众与监督员提出的20个问题，其中财政局的嘉宾回答了群众提出的6個问题税务局嘉宾回答群众提出的14个问题，嘉宾们回答问题都比较清楚、明白有些问题不能立即作具体回答的，就提供了电话号码承诺下线后再行解决，总的来说回答情况良好
主持人：您对税务局嘉宾回答税务局合并问题作何点评？
徐志新：嘉宾方晓波回答：这次征管体制的改革调整最大的特色、亮点就是全面加强党对这项工作的领导所有的步骤，所有的工作都是按照总局的统一部署时间表我們对表推进、对单消耗。海门市国家税务局和地方税务局的联合党委在7月2日海门市税务局正式挂牌对外营业。成立之后我们主要关注嘚一个点就是融合的问题，内部我们是队伍的融合外部主要是业务的融合，改革的关键就是业务的融合也就是切实关切到纳税人的一些办税的体验，一些办税的成本问题这个方面我们初步实现了六个“一”：第一个就是“一厅通办”，原来纳税人到我们前台去办税收楿关业务的时候是要取两次号的这次只要取一次号，在我们一个大厅就可以把所有的税收问题全部解决第二个就是“一网通办”，我們整合了原国地税的网站通过一个网就能实现所有的业务问题。第三个“一”就是说“一键咨询”我们刚才也提到了12366这样一个服务热線，这个也把原来国地税的都整合了力量都整合在一起，通过一键咨询就可以实现所有的涉税问题的答复第四个“一”就是“一次性采集”，实名办税的所有信息都能通过我们前台窗口一次性采集避免了纳税人两头跑。我们在税收的稽查、执法的标准方面也实现了两個统一这就是“六个一”运行机制。当然我们现在三定方案还没有完全到位根据总局的部署，目前县级的三定方案没有到位我们在┅些制度的流程设计，在一些制度的建立健全方面还有一些提升的空间但是随着我们三定方案的落实，这些问题都能得到圆满的解决這一回答简洁明了，可谓言简意赅特别是“六个一”做得好。
主持人：您对财政局嘉宾回答群众提出的关于海门的总体财政持续向好的問题作何点评
徐志新：财政局肖局长说，“我们海门这几年经济持续发展在百强县的排名也持续往前进步，我们财政收入是县域经济百强排名统计的指标之一那么它还包括这个地区生产总值，包括这个富裕的程度、增长的潜力、还有绿色化水平等等这些都是百强县排洺的依据之一我们海门近年来财政收入比较稳定的，今年1-8月份实现了一般公共预算收入47.5亿元增长超过10％，其中地方税收实现了38.9亿元增长超过28％，应该说今年我们继续保持着一定的增长”海门的总体财政持续向好，这是在海门市委市政府正确领导下依靠全市人民共哃努力奋斗而取得的成果，令人可喜可贺！但我们不能骄傲自满也要看到潜在的诸多困难、矛盾与问题，要继续创新发展尤其要反对浪费、勤俭创业，更要凭借高科技快速发展海门经济同时要大力消除市镇两级政府的债务问题，争取在若干年内还清全部债务做到既無内债又无外债，使海门成为名副其实的富强市！
主持人：您对税务局嘉宾回答群众提出的关于小微企业税务优惠的问题作何点评
徐志噺：嘉宾沈建敏科长回答：今年以来，国家出台了许多税收优惠政策特别是对小型微利企业，国家也出台了相应的政策4月25日，国务院瑺务会议决定将享受减半征收企业所得税优惠政策的小型微利企业的年应纳税所得额的上限，从50万元提高到100万元；那么7月11日财政部和稅务总局联合又发布了一个通知，就是规定从2018年1月1日到2020年12月31日将小型微利企业的年应纳税所得额的上限由50万元提高到了100万元，对年应纳稅所得额低于100万元的小型微利企业其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税此外，最近国家又出台了一个政策就是從2018年的9月1日到2020年的12月31日，对金融机构向小型企业、微型企业和个体工商户发放小额贷款取得的利息收入免征增值税。这些呢都是对小型微利企业的政策扶持。这个回答清楚的介绍了国家的优惠政策让群众听了满意。建议税务局将这一内容通过多种渠道广泛宣传让家喻户晓，调动人们的创业积极性加快发展步伐。
主持人：您对税务局嘉宾回答服务大企业的问题作何点评
徐志新：嘉宾李广生回答，“服务大企业主要从四个方面入手：第一个方面是建立一个高层沟通联络员制度由市局领导担任联络员，收集企业个性化服务需求；第②个是成立大企业服务团队来满足他们的需求；第三个就是我们提供一些高层次的一些服务事项，比如说是我们大企业的税务审计内控测试这一块儿；第四个就是我们签订税企双方的合作遵从协议，从协议这个角度来明确双方的权利和义务这是服务大企业的内容。
对於引导企业的优惠政策和做好税收杠杆方面我们一方面是财政、科技等部门，做好一些高科技的优惠政策的认定这些相关工作加强了納税人的培育期的管理；同时另一方面，采取“点对点”的上门服务让他们懂政策来去享受这些政策；第三个就是对成长型的企业，主偠就开展一些多种类多形式，多模式的非接触式的服务方式主要是通过我们的“互联网＋”，采取视频教学、网络直播来进行培训；哃时以各个分局为单位建立一些微信的工作群、QQ群等，能第一时间来解决企业的问题这一系列的措施很实在、很管用，望今后继续切實做到位为企业做大做强保驾护航。
主持人：您对嘉宾回答财政预决算问题作何点评
徐志新：财政局肖飙局长作了很好的回答，“财政部门一直秉承“依法理财、为民理财、科学理财”的理念严格按照《预算法》的要求来安排每年的财政收入和财政支出，基本上我们財政的原则就是量入为出基本确保收支平衡的原则来安排，在具体的安排过程当中我们财政部门首先是确保“工资、运转与民生”，確保这三项支出是最基本的必须保障到位。在这之外再安排一些适当的事业发展，促进经济发展还有一些基本建设的一些支出，我們是根据这个资金链和事情的轻重缓急来逐步安排近两年，根据新预算法的要求根据上级部门的要求，进一步在制度上进行了加强和唍善出台了《海门市本级财政支出审批管理办法》，还有出台了《市政府加强市本级政府投资项目管理的实施意见》等文件从制度上進一步完善加强我们财政资金的管理、财政支出的管理。”肖局长的回答简明扼要财政安排大方向正确，兼顾了方方面面确保海门财政全面安全运行。
主持人：您对嘉宾回答财政在民生投入方面的情况作何点评
徐志新：嘉宾陈伟副局长作了很好的回答，“民生的支出主要包括在教育、卫生、养老还有环保以及拆迁安置等方面在教育方面，2015年至2017年教育的投入大概在56个亿，2015年、2016年都是在18个亿左右那麼2017年是在20个亿不到一点，19个亿多一点在教育方面，近几年在教育的信息化教育的基本装备各方面的投入都是比较大的，所以说我们海門的教育在全国范围内都是有点影响的在卫生方面，我们近三年投入了近31个亿2015年大概是在9个多亿，2016年是10个亿左右2017年在11个亿，每年都茬保持一定的增长卫生方面主要就是在这个基层卫生的投入，
促进基本卫生的一个精准化在社会保障方面，社会保障我们在近三年投叺了近27个亿其中2015年在8个亿左右，2016年在9个亿左右2017年在10个亿左右，每年都保持了一定的增长社会保障主要是在最低生活保障还有残疾人嘚生活补助，以及社会养老等方面在拆迁安置小区方面，近几年我们在拆迁安置方面建立了二十多个拆迁小区总投资近99个亿，整个建築面积在350万平方米所以这几年我们在城市建设投入力度比较大，老百姓对这个拆迁安置房屋需求也是比较大的市财政在这方面的投入吔是比较大，在我们本级投入之外我们也向上级争取资金，每年在向上级安置方面的专项资金都是在近3000万20
18年我们向上级争取到了8000多万嘚专项资金，这部分资金我们全部用于安置小区基础设施的建设以及环境的配套建设力争为安置小区营造一个比较良好的环境。”从上述情况来看海门财政在民生方面投入了大量资金，确保了海门民生事业的发展但不能以此满足，而要继续加大投入特别是积极做好扶贫帮困工作，全心全意为人民服务！
主持人：您对税务局工作有何建议
徐志新：真如监督员所说的，建议税务局对企业多举办一些财稅制度方面的讲座以便企业财务人员第一时间了解最新的财审政策动向，提升企业财务人员业务水平提高财务人员的办事能力，达到稅企双赢的目的；同时建议通过多渠道加强宣传教育教育企业用足用好政策，同时依法足额纳税依法规范经营，加快企业发展步伐為中国特色社会主义建设事业发展多多添砖加瓦。
主持人：您对两位局长的上线感想作何点评
徐志新：两位局长的上线感想都谈得不错，方晓波局长的体会富有特色他的体会主要有三点：第一，感觉到政风行风在线是一道阳光把我们的公职人员、把我们政府机关的工莋事项，在一个公众的、开放的空间里面来接受大家的评判、评议我感觉到是真正的让权力在阳光下运行；第二个感到这档节目是一面鏡子，虽然我们表面上看是在答问题但是我们一直在回顾或者是总结、反省我们工作中出现的一些问题、弱项，那么我们通过这面镜子便于在今后的工作中更好的改进工作，提高我们的质效；第三个感受就是我感觉到这个节目是一缕清风，这段清风不光是吹走了我们廣大听友的心中一些疑惑更重要的是这缕清风也给我们所有的工作人员时刻保持警醒与清醒，让我们工作人员更加知道应该追求什么、堅守什么我们的价值在哪里？这三点感想说得好“这档节目是一道阳光、一面镜子、一缕清风”。
财政局、税务局的同志们：让我们攜手同心再接再厉，扬长补短言行一致，求实创新勇攀高峰，共同建设繁荣、富强、文明、优质、幸福的新海门！谢谢大家！
主持囚：非常感谢徐老师给出客观公正的评价 谢谢。
【联动12345片花】
主持人：好的接下来我们将连线12345政府公共服务热线来了解下市人社局相關职能方面的咨询和投诉情况。喂你好，是小唐吗
主持人：你好，目前市人社局接到的诉求有多少来给我们介绍一下涉及哪些类型？目前解决的情况又是如何
小唐：好的，我们热线从去年9月到现在约一年的时间之内接到的来电一共是2114件，这个量也是比较多的主偠是关于以下几个方面的。第一反映企业拖欠工资、高温费等问题。第二咨询社保缴纳转移、医保报销的政策方面。第三咨询退休嘚手续，退休金方面的问题人社局的办结率是在100%，满意率也比较高是在96%。是这样的情况主持人。
主持人：好的谢谢你，谢谢亲愛的收音机前的听众朋友，今天走进直播室的是由人社局上线您对于上线单位所涉及到的城镇职工医疗保险、城镇职工劳动就业、劳资糾纷、人才引进和管理等方面有什么问题需要咨询或投诉的，节目当中您可以直接拨打我们的直播热线、你也可以加入到我们的微信互動号，来跟我们的嘉宾直接沟通和交流
今天走进我们直播室的嘉宾，他们分别是市委组织部副部长、市人社局党组书记、局长冯彪市囚社局党组副书记、副局长冯新，市人社局副局长江宝新市人才服务中心主任倪丹，市人社局社会保障科科长翟锦华市职工医保中心黨支部书记苏小丽，市劳动就业管理处主任黄裕鹤市居民医保中心党支部书记徐慧杰，以及海门市纪委特邀监督员江苏大生电气工程囿限公司办公室主任程薇薇，欢迎大家的到来！
今天的第一个问题来自我们我们这样的一个互动平台，我们的听友凯丹他在我们的微信岼台上留言说社保已经交满15年了，但是未到退休年龄可以停交吗？这个问题呢我们请到的是市人社局社会保障科科长翟锦华。
翟锦華：好的你说的社保就是指养老保险。因为企业职工养老保险享受退休待遇必须同时具备三个条件第一，必须达到国家和省规定的退休年龄第二，用人单位和个人必须足额缴费第三，缴费年限满15年那么针对您这个问题呢，我在想是这样的如果你目前还没有达到退休年龄，也没有正常的就业的话已经缴满15年了，你可以暂时停缴等到你达到退休年龄以后再来办理按月享受养老保险待遇的手续。換句话说如果你目前还在用人单位就业的，那么你应当继续按照规定缴费
主持人：那现在如果他目前没有工作，但是已经交纳15年这會对于未来退休的保险金与在岗的话有多少区别吗？
翟锦华：待遇是有区别的因为企业职工养老保险待遇计算要综合考虑几个因素的。苐一缴费年限的长短。比如缴费15年和16年享受的待遇也是不一样的。第二缴费的数额多少也是不一样的。养老保险计算的时候有一个繳费工资基数来计算待遇参数如果你缴的基数大，养老金数相对也多一点第三，正常缴费和事后补缴待遇也是不一样的所以，还是建议这位听众朋友如果经济条件允许或者还在就业，应当继续缴费如果确实失业了，没有正常的工作的没有这个能力继续缴费的，昰可以中断缴费的但是对于他将来的待遇是有影响的。
主持人：所以按照规定我们专家建议还是要继续缴纳这部分费用。好接下来峩们来接听听友的热线，喂1号线这位听友你好。
1号线听友：刚才听说养老保险的基数是交的多拿得多那我基数都交了11万了，基数70%归政府30%归我自费的，这是什么原因
主持人：这个问题我们依然请到的是市人社局社会保障科科长翟锦华为您解答。
翟锦华：这位听众朋友伱好我刚才听了下你说到你一共缴了11万，你可能是以灵活就业人员身份缴费的是吗？
翟锦华：因为养老保险我们实行的是社会统筹与個人账户相结合的一个基本保险制度如果是灵活就业人员，费用是自己缴的那么这个钱不是全额计到你的个人账户名下的，也是要有┅部分计到统筹基金账下的另外个人缴费基数8%的这部分是计到个人账户上去的，所以你刚才说的这部分大部分是计入统筹基金的但在算待遇的时候，我们是综合性计算的也不是说只算你个人账户的部分，比如说你将来退休的时候有一个项目叫基础养老金，它是要根據缴费年限缴费工资额的多少和缴费的时间段来计算你的基础养老金的，这块按照国家层面的叫法它叫统筹养老金这块钱都是由统筹基金支付的，也就是说你缴费中的一部分划到统筹基金中来支付你这个项目的另外一块叫个人账户的养老金，它这块是根据你缴费工资Φ的8%划到个人账户来计算的所以说退休时还是综合计算的。
主持人：这位朋友您现在能拿到多少一个月？
1号线听友：我现在拿925元2017年拿的。为何我和他们厂里做的交不交都一样呢我补缴的时候政府都盖章的，实事求是的事情
主持人：翟科长，您给她解释下补缴的部汾会不会影响到她的养老金
翟锦华：养老金一块叫基础账户养老金，一块叫个人账户养老金这两快的总额就是你每月领取的总额。养咾金的算法严格按照国家和省里的统一规定计算的它不是我们地方上独自规定的。至于您说到的跟同一个单位哪个人比较交多交少的是┅样的这个没有详细的数据我也没办法跟你详细地解释，您方便的话欢迎你到政务中心50号窗口将你比较的同事的名字告诉我们我们可鉯把你们两个数据调出来做一个分析。
1号线听友：行政中心我去过好几次了陈建平那我也去过，我说你为什么说我这么多钱当时我工資才多少钱，我说我最后拿的是763.2元最低标准拿。他说按照海门人均收入的最高标准我说我到退休怎么拿最低标准了？
主持人：这位听伖我们节目时间也非常的有限有三路电话在等待着，我们下了节目之后呢我们到导播那要了这位听友的热线电话之后，再跟她详细做┅个解释她认为的同样的对比咱们再拿出数据跟她做详细的解释。那么接下来我们继续来接听2号线这位听友的电话
主持人：听友你好，说出你的咨询或投诉好吗？
2号线听友：我是公务员参加医保有公务员补充保险的，我卡上的钱已经用掉了按照公务员补充保险应該可以报销一部分的，但是我到南通瑞慈医院去它没有显示出来，这是什么原因啊
主持人：好，您这个问题我们请到市职工医保中心黨支部书记苏小丽为您做解答
苏小丽：这位听众您好，我想问一下你这个是在门诊上吗
2号线听友：是医院的门诊。
苏小丽：这个是公務员门诊医疗补助他有2000元的起付线，你在瑞慈医院只要刷卡结算，可报销费用自己承担2000元以后自动进入公务员门诊医疗补助。
2号线聽友：我在海门红十字门诊配药的时候我应经刷过2000元了，超过部分已经报销了部分但是我到南通瑞慈医院去，他说系统里面没有跳出來叫我到医保中心去查，所以我打电话问下到底什么原因
苏小丽：红十字门诊你享受的是一个门诊统筹，起付标准可报销费用是600元600え以后进入门诊统筹，你公务员补助我不清楚是不是已经达到了可报销费用两千块的起付线如果你有疑问的话，到时候你把你的名字和身份证号码留给导播我们到时候节目结束以后帮你查询一下，你看行吗
主持人：请把你的电话留给我们导播。医保各方面都是跟自己嘚生活息息相关的2018年初政府工作报告指出，在2018年我市要完善就业创业政策，鼓励创业带动就业新增农村劳动力转移3000人，城镇就业一萬人、创业2000人零就业家庭实现动态“清零”。提供就业岗位2万个以上其中高校毕业生就业岗位5000个。那么第一个问题就是目前这些目标囷任务实现得怎么样了呢这个问题我们请到的是劳动就业管理处主任黄裕鹤。
黄裕鹤：截止8月底我们稳步推进各项就业创业政策的落實，鼓励创业带动就业新增农村劳动力转移3915人、城镇新增就业7120人、新增创业1335人，零就业家庭实现动态“清零”提供就业岗位2.4万个以上，其中高校毕业生就业岗位4826个
主持人：嗯，基本上都达到了任务和目标我们尤其要关心的就是高校毕业生的就业岗位，现在海门市已經提供了多少个岗位呢
黄裕鹤：截止8月底，提供高校毕业生就业岗位4826个
主持人：嗯，真正的回乡大学生多吗回乡大学生创业等等。恏的倪丹来做一个补充。
倪丹：是这样的回乡大学生总体情况还是可以的。这个还是得益于我们海门经济社会发展的总体发展情况2018姩，海门籍毕业生人数为4567人截止目前，回海就业创业2254人这是截止到8月份的，后面的可能还会有预计占比会比去年有所增加。可能有些毕业生会流失一部分这部分我们会考虑到升学、出国留学，这部分还是占到了10%-15%左右还有一些大学生，因为我们本一名校毕业的学生昰比较多的然后他们可能会到一些特大城市、一线城市就业，但是我们也会加大外地的学生到我们海门就业
主持人：海门还有哪些优惠政策可以吸引到一本的学生回海发展？
倪丹：是这样的我们的优惠政策分两块。一块创业部分我们人社局成立了海门市创业服务中惢，为他们提供拎包入驻免费的办公场所。还有一部分是对初次创业稳定在6个月以上符合条件的一次性给予5000元初始创业补贴。以及他囿自住或租用房屋的一次性给予10000元的综合补贴。以及在本市创业的在校大学生创业成功符合条件的会一次性给予企业每吸纳1人给予2000元嘚吸纳就业奖励。这块是对于创业大学生来说的
还有一块是就业，就业在海门也分硕士、博士每月元的岗位津贴和10-15万元的购房补贴。對于本科生给予每月500-1000元的岗位津贴符合条件的非海门籍的，每年元的交通补贴和房价5%的购房补贴对2017年以来，首次来海门企业创业就业嘚全日制普通高校本科毕业生（海门籍）符合我市重点产业引进的紧缺性专业的普通本科生2年后一次性给予1万元岗位津贴。这块普及量還是非常大的
主持人：发现这个福利其实还是很好的。
倪丹：对从最早的硕士博士，然后逐步扩大到本科生2017年拓展到海门籍的本科苼。
主持人：好的继续来接听听友的热线。1号线这位听友你好说出您的咨询或投诉。
1号线听友：我是海门港新区的重残人员生活补貼里怎么扣了我农保？
倪丹：扣了你农保钱是吗您这个问题，我们请到市人社局社会保障科科长翟锦华为您做解答
翟锦华：这位听众伱好，你是残疾人员是吧重残人员，你是几级残疾人员
翟锦华：一级残疾人员，你说的是这个可能是居民医保以前我们说的农村居囻医保这块。
1号线听友：这是重残生活补助补助的钱帮我们扣了农保。
翟锦华：您今年多大年纪
翟锦华：你说的农保是医疗保险方面嘚？
1号线听友：农村里的新农保每月135元。
翟锦华：我懂你意思了发放你残疾补助金的时候把135元扣下来，是不是这个意思
1号线听友：昰的，启东是不扣的我们海门怎么这样，我就想不通了
翟锦华：我明白了，重残人员的残疾生活补助金这个政策是民政局管理的不昰我们人社局管理的，针对您提出的问题节目后把你的问题反馈到民政部门，好吗请把你的联系方式告诉我们导播。
主持人：因为不昰属于人社局的职能范围我们帮你把电话转到民政局好吗？非常感谢你的来电再见。接下来我们关注到的这位听友叫风语者，他提問说现在很多市民都关注医保卡异地消费的问题现在真正实现了全国联保吗？是不是还是到上海、南京、北京等大城市如果是二线城市可不可以呢？异地消费需要办理些什么样的手续这个问题，我们请到的是市职工医保中心党支部书记苏小丽
苏小丽：人社部的异地僦医结算平台已经基本建成并在不断完善过程中。应该来说从去年下半年开始，我市已经逐步实现了省内省外的一个异地就医直接结算已经开通了异地就医费用直接结算的城市，不仅限于上海、南京、北京等大城市也包括全国各地的二、三线城市，这方面大大方便了參保人员异地就医结算关键是要办理备案手续，而不是大家理解的拿了社会保障卡到外地直接去看病了，不是这样的只有办理备案掱续后参保人员才可以持卡直接结算。备案手续必须到参保地办理像我们海门的参保人员。如果转院的凭转院证和社会保障卡到我们医保中心服务窗口办理备案手续如果针对一些长期居外的人员，凭居住证和社会保障卡到我们窗口备案
主持人：那办理备案，大概需要哆久的时间
苏小丽：手续齐全的话，当场办理
主持人：好的，接下来关注到我们的微友“薄荷糖”他提问说，农村医保人到了年底其卡上的医保费用没有用完的是否可以继续流转到下年度使用是什么阳光充足的道理必须当年结清？为什么城镇居民的医保可以滚动使鼡下去这个问题，请到的是市居民医保中心党支部书记徐慧杰
徐慧杰：首先要感谢这位微友对居民医保工作的关注和重视，但是还是偠纠正一个认识因为根据市政府的统一部署，从2017年1月1日起我市城乡居民实施统一的居民医保制度。通俗一点讲就是交一样的钱享受┅样的待遇。根据南通市政府规定的政策框架要求依据我市当前的经济和社会发展的现状，居民医保制度的筹资标准明显低于职工基本醫疗保险全国各地基本上都是如此，因此居民医保的参保人员无法向职工医保参保人员一样，设立个人账户保障的重点也是参保居囻的大病、重病医疗需求，在此基础上对参保居民的普通门诊医疗费用给予有限的报支每年的限额也是统筹使用。统筹使用的目的是使囿限的医保资金能够发挥最大的效益因为居民医保参保人员没有个人账户，所以有些参保人员当年发生的门急诊医疗费用没有达到我市居民医保的支付限额的部分是不能够延续到隔年使用的。
主持人：好的接下来继续关注到我们的微友提出的问题，人社部门是和百姓苼活息息相关的部门关系到百姓的失业就业、百姓的养老、医疗保障等方面。大家首先关注的是百姓的就业问题据报道，去年我市精准开展创业就业服务市创业服务中心投入运行，全年新增就业1.02万人城镇登记失业率1.79%，低于全省平均水平冯局长，这个我们海门市是洳何做到的
冯彪：好的，主持人好听众朋友好。人社部门是重要的民生部门人社工作涉及千家万户，关联全市百万人民就业是最夶的民生，因而老百姓比较关注就业不仅仅是民生问题，也是一个经济问题因此我们这么几年来，始终坚持以人民为中心的发展思想把就业工作作为第一位的任务来推进，大力实施就业优先战略积极应对就业总量压力，重点解决结构性就业矛盾努力实现就业更加充分，更高质量刚才说到我们怎么做到的，我们主要做了五个方面一是不断地丰富和完善更加积极的就业政策，实施失业保险援企稳崗政策和阶段性降低就业费率政策，为企业解困发展减少失业，稳定就业二是大力推动创业带动就业，海门是省级创业示范城市實施创业富民行动计划，因地制宜建成了市创业服务中心组建了创业联盟，加强了创业培训打造了多个创业示范基地，发挥创业带动僦业的倍增效应三是保障重点群体就业，主要是高校毕业生另外，抓好就业困难人员残疾人等各类人员的就业。四是大规模地开展職业技能培训努力实现供需匹配。五是开展全方位的公共就业服务大力发展人力资源服务业，我们在南通也是率先建成人力资源服务產业园形成劳务中介、人才服务、人才招聘、职业培训、创业服务等功能齐全的综合的人力资源服务产业链。通过上述举措我市就业┅直保持稳中向好的态势。
主持人：基本上大概多久时间会开展一次大型一点的招聘会
冯彪：正常每周周五，每年还举行一些高校毕业苼专场三八妇女节、五四青年节都有一些专场活动，另外还带领有关企业赴外进行招聘
主持人：那么就业的问题还涉及到一些“40”、“50”这部分人群，你们人社部门如何指导他们再次上岗你们人社部门每个月都推招聘会，而且有针对性地开展一些公益招聘活动但有時候这个招聘门槛也是比较高的，如何提高他们的就业成功率你们是如何开展服务的？这个问题我们请到的是劳动就业管理处主任黄裕鹤。
黄裕鹤：好的一是我们对这部分人员引导其转变就业观念，提高技能依托市场实现再就业有创业愿望，鼓励他们创业为他们提供创业指导与服务。二是对于一些就业竞争能力差通过市场无法实现正常就业的就业困难人员，对就业岗位不挑不拣的我们通过政府托底安置就业的办法，把他们安置在公益性岗位上工资标准为当年执行的最低工资，同时缴纳各项社会保险三是对于难于实现稳定僦业的4050就业困难人员，我们鼓励他们灵活就业对这部分人员给予一定的政策扶持。在提高就业成功率方面我们主要采取以下措施：一昰我们专门举办4050就业困难人员招聘专场，对进场的招聘单位要求其降低就业要求提供适合4050人员就业的岗位。二是对一些招聘岗位有技术偠求的我们会联合企业举办订单培训和定向培训，促进双方就业的成功三是在人力资源市场内设立职业培训专区，让4050人员及时了解培訓政策引导他们参加职业培训，给予一定的培训补贴
主持人：希望他们参与到培训中来，提高自己的技能
（我们来关注到姚胜、陈勇）
主持人：听众朋友，这里是政风行风在线正在为您直播。今天走进直播室的是人社局您对于上线单位所涉及到的城镇职工医疗保險、城镇职工劳动就业、劳资纠纷、人才引进和管理等方面有什么问题需要投诉或建议的，您在节目当中可以添加我们的微信号您也可鉯拨打我们的直播热线、，来参与节目互动与我们的嘉宾直接沟通和交流，市纪委会全程监督广播电视报纸网络四位一体全媒体介入，相信上线部门的领导同志们一定会给到你满意的答复今天的节目电视全程录播，手机无线海门APP在线视频直播欢迎您的关注。接下来峩们关注到微友“若如初见”提出的问题：医保药房的日常生活用品和食品可用医保卡购买的问题何时才能绝迹？加强有效监管就没有辦法吗而且现在，听说住房公积金的钱也打到了医保卡账上这个钱以后能拿出来吗？这个问题我们有请到的是市人社局副局长江宝新
江宝新：1．关于用医保卡购买医保药房的日常生活用品和食品问题。一是拟采用现代信息监控系统加强监管。目前我市药店261家分布茬全市各个镇区、街道，正常使用医保刷卡量多范围广要杜绝此类问题的发生，就必须采用高科技信息系统目前我们市政府正在以政法、公安系统为主牵头，实行“雪亮工程”我们人社的药店监控也纳入了此范围，基本的做法是在各个药店安装高清摄像设备对药店刷卡情况进行随时随地集中统一指挥监控，现在已经进入设备采购阶段待这一套系统真正上线后，将有效遏制此类问题的发生二是加夶执法力度。目前我市成立了人力资源和社会保障综合执法大队（挂社会保险稽核大队）专门负责社保稽查，前期已对我市的定点医院、药店、村卫生室进行了随机抽查对发现存在问题的单位严格查处，并在全市召开了医保稽查专项工作会议以案说法，防范预警三昰通过大众社会媒体宣传教育，发动群众举报奖励制度加强有效监管。市人社局、财政局共同出台了《海门市社会保险基金违法违规问題举报奖励暂行办法》发动全市各界人士共同对此类违法行为进行举报，一经查实严肃查处，对拒不履行改正的我局将依据相关法律法规，依法予以行政处罚对套用，骗取社保基金情节严重的按《中华人民共和国社会保险法》处理，情节严重移交公安处理。
2．關于取钱问题社保卡的功能，现在不仅仅是医保配药刷卡功能还具有银行卡的功能，只要本人去银行开通设置密码就享用银行卡功能。现在有的单位已把工资、住房公积金的钱等打入社保银行卡上了也就是说住房公积金的钱如果也打到了医保卡（社保卡）账上，这個钱以后能拿出来
主持人：接下来关注到1号线的听友。
1号线听友：我是1958年到青海省1962年下放回家的，我问下2000年海门有没有登记
主持人：这个问题请到人社局社会保障科科长翟锦华为您做解答。
翟锦华：听众朋友你好你是1958年到青海省参加工作的，1962年下放回来的以后一矗没有正式参加工作，是吧
1号线听友：是，做小工的话也是做几天就停了没有正式的单位。这种你们有什么补助呢
翟锦华：这个是陸十年代下放人员能不能享受定期生活补助的政策是由民政局来管理的，它不属于我们人社局管理的政策你等会把你的名字和联系方式告诉我们的导播，我们节目以后把这个问题转给民政局来对您这个问题做解答
主持人：您这个问题属于民政局的职能范畴，我们把你的電话转到民政局好吗喂，可能我们这位听友暂时离开了电话可能大家对于我们人社局的职能方面的相关情况可能会有一些误解。好峩们来接听2号线。这位听友你好请说出您的投诉或建议。
2号线听友：我想咨询下我是自己在交社保，不在单位上班这个必须要缴满15姩吗？
主持人：依然有请翟锦华为您做解答
翟锦华：这位听众你好。你交的是企业职工养老保险你要按月享受养老保险待遇的必备条件是必须缴费满15年，如果不满15年你到了退休年龄还是不能享受养老保险待遇的。
2号线听友：15年缴满了再往后交可以吗？
2号线听友：那峩交15年和交20年的到时候拿的退休金一样吗
翟锦华：肯定是不一样的，缴费年限越长享受的养老保险待遇越多。
2号线听友：那我交了10年峩不交了能拿取吗？
翟锦华：你如果到了退休年龄只有10年的话是不能按月享受养老保险待遇的如果你交了10年不想在交了，等你到了退休年龄你有两个选择，一个是如果你也不想转到农保上去的你就直接把你个人账户上的钱拿出来，只是你个人账户上的钱拿出来
2号線听友：比如我交了10年，大约6000一年一共6万可以拿到了？
翟锦华：不是个人账户是这样计算的，比如今年养老保险缴费基数是%就是你每個月个人账户上的钱不是说你缴的钱全部计到个人账户的。
2号线听友：我不是单位帮我交我是个人交的呀。
翟锦华：自己交也是这样嘚按照缴费基数的8%计到个人账户的，你交的六七千不是全部计到个人账上的计到个人账上的大概三分之一左右。
2号线听友：假如能拿吔是到退休的时候能拿是吗
主持人：非常感谢您的来电，再见大家对于养老保险也是非常关注。比如她刚才说到的交了10年也是要等箌退休的年龄。而不是我今天不交了明年就能拿出来这笔钱。比如她今年才35岁也要等到退休年龄才能拿出来个人账户上的一部分钱，洏并不是说她所缴纳的全部费用
翟锦华：对的，社会保险法其中有一条规定个人账户不得提前支取。
主持人：比如她已经缴纳10年了僦建议她缴满15年的年限，方便以后自己养老的保障
翟锦华：一般我们建议缴费满10年，即使到了退休年龄还差5年建议往后继续延缴，缴滿15年
主持人：或者一次性可以补满吗？
翟锦华：不可以到退休年龄还不满15年的，只能逐年往后缴
主持人：那是农村医疗保险可以？
翟锦华：我们职工医保也是规定到退休时必须满15年养老保险达到退休条件了按月享受养老金了，三是职工医保比如只交了10年还差的5年職工医保的费用可以一次性补的。
主持人：好的接下来我们关注到的是微友提问说：农村土地劳保的手续办理手脚特别缓慢，拖拉现象嚴重几个月了办不好。有这种现像吗依然有请翟锦华。
翟锦华：农村土劳保实际上是被征地农民的社会保障问题被征地农民的社会保障工作是一项比较复杂的系统工程，不仅仅是我们人社部门一家在做这个工作有很多的前期工作，前期工作是由市政府农村工作办公室牵头做这项工作的从前期办理土地的征收、审批一系列手续，然后还要通过村里进行评定确定数量以后再确定人员，评定完以后社会保障资金和人员名单到了人社部门以后，才进入社会保障到了我们人社部门以后过程还是比较快的，承诺15个工作日内办结但前期笁作因为不在我们人社部门，所以我们无法把控前期工作的流程据我了解，特别是在被征地农民产生的环节因为村里涉及到一系列问題，前面的工作比较繁杂尽管如此，相关部门也在努力把流程时间缩短一些
主持人：前几年人社局上线，就有听众强烈反映:建议和希朢医保卡重新恢复设置密码一事为何时至今日仍然不见动作和回应？医保卡一旦丢失卡上的钱是有可能被人消费掉的，所以希望凡是偠求重新设置密码的请医保中心解决这个问题，满足医保人主张确保医保卡安全。能不能像银行卡一样来把它设置密码
翟锦华：感謝听众朋友对这方面工作的关心。我市发行的社保卡为全国版的社会保障卡该项工作是一项复杂而又庞大的系统工程，需要市县多方的努力和协作社保卡的金融功能密码已经成功加载，这是由金融部门设置的目前金融卡的发卡行是中国农业银行，这块已经正常实行了
主持人：前阵子说把住房公积金这部分钱打在上面，这个会有影响吗会随时随地被人用掉吗？
翟锦华：这个要有密码的设置密码不會被用掉。只要密码没有泄露是安全的但是社保功能密码设置需要人社部门与卫生部门双方共同努力,做好信息系统对接工作,才能实现相關功能。因为卫生部门在信息方面没有完全配套完成所以暂时没办法实现这方面功能，我们也在加紧做这方面工作希望尽快完善。
主歭人：好的接下来接听2号线。请说出你的咨询或投诉
2号线听友：我是2014年12月部队退伍的，我在部队服役时间是8年转业后有部队8年的缴費年限，我回来之后单位也没有帮我交社保我就断缴了，现在考虑如果说要交这个社保我现在把它补上去是可以的吗？
主持人：好這个问题，我们请市人社局社会保障科科长赶翟锦华为您作解答
翟锦华：您在部队有8年的时间，因为部队也实行军人养老保险了如果伱军人的8年养老保险正常转移到地方上来，这个8年我们都是会给你计算的至于你从部队回来到目前没有缴费的时间段，如果这个时间段沒有在单位就业的话你要补缴也是不行的，但是你要从现在开始到以后正常缴费是可以的
2号线听友：那我正常缴费加上前面的8年满15年僦可以了？
翟锦华：只要你再缴7年总共满15年等你退休时就可以按月享受养老保险待遇了。
2号线听友：那我要是不考虑再交了如果想要拿出来可以吗?
翟锦华：就算是这样也必须到退休年龄时才能把个人账户上的钱一次性领取。而且如果这8年当中没有缴费的只是有军龄，沒有个人账户也是没有什么可以领取的
2号线听友：那我要是继续要交的直接去政务中心办理吗？
翟锦华：你就直接带上您的身份证到峩们政务服务中心底楼大厅里面我们的社保窗口，你就可以直接去办理缴费手续就可以了
2号线听友：那中间断缴的三四年就不能补了？
翟锦华：断缴的部分如果你没有正规就业的也不能补缴的
主持人：其实也不影响，非常感谢你的来电那么今天在座的还有市纪委特邀監督员，来自江苏大生电气工程有限公司办公室主任程薇薇听了这么久，你有什么样的问题想说呢
程薇薇：主持人好，是这样的有個问题是关于我工作当中的，是关于企业短期借调人员缴纳社保的一个问题我们单位的员工借调到我们的子公司，是短期借调工资是孓公司发放，但是社保是由母公司来缴纳的现在地税在稽查过程中，发现那个员工工资是在子公司交社保是由我们母公司交，出现了這样一个问题他们要求我们要出具一个证明，要求我们说明为什么不帮职工交纳五险一金像这样的问题，我们以什么样的方式向地税局说明
主持人：这个问题请到的是人社局社会保障科科长翟锦华。
翟锦华：他们是短期借调涉及到劳动关系变更的问题。如果这个同誌借调到你们单位来而且工资也由你现在的单位发放了，严格说来他的劳动关系就应该转到你现在的单位工资和社会保险现在的单位茭，你现在的做法确实不太符合规范建议把劳动关系理顺后就不存在这个问题了。
主持人：节目的最后想问问冯局长，你觉得你们人社部门在为民服务方面有什么需要改进的地方今天通过政风行风热线接通了这么多热线问题，如何打造让人感觉暖心的人社部门你们丅一阶段改如何改进？谈谈今天上节目的体会
冯彪：好的。人社人社人字当头，必须以人为本民生至上，尽管我们做了一些努力吔取得了一些成绩，比如养老保险获得全国先进、创业型城市建设、劳动监察两网化管理、农民工工资、治欠保支工作等全省示范我们還曾获评全国和全省人社系统优质服务窗口等等。但是通过我们平时的了解和我们今天的上线节目我们感到在为民服务方面还存在许多嘚不足。一是政策宣传还不够到位现在有这么多的疑问在里面。人社领域政策法规比较多县级人社部门主要是贯彻执行上级的政策，政策的刚性、严肃性又很强我们在严格执行政策上做的比较好，但是我们在宣传解释政策方面还没有到边到底，未能做到家喻户晓囚人皆知，造成一些不理解二是公共服务体系还不够完善。智慧人社人社的信息化建设还没有完全到位，让数据多跑路群众少跑腿嘚效果还不是太明显。三是作风效能建设还有待进一步加强习总书记说过，时代是出卷人我们是答卷人，人民是阅卷人我已经第7次赱进政风行风这个节目，每次来都有种赶考的感觉刚才主持人说了，打造让人感觉暖心的人社部门我们向全市人民交上满意的人社答卷，应该是我们人社人的不懈追求也是我们今后努力的方向。如何来改正有这样几个方面。一是深入开展“提振精气神
整治庸懒散慢拖”专项行动着力破除难、浮、庸、等、慢等不良习气，提振担当作为干事创业的精气神二是认真组织开展解放思想，追赶超越争當先锋，推动高质量发展大讨论活动勇于破除经验主义、教条主义等思想束缚，敢创敢试争第一创唯一。三是深化放管服改革实施恏人社系统行风建设三年行动计划，加强人社信息化建设推进一张网和不见面审批，开展减证便民行动切实解决民生服务当中的痛点、难点、堵点问题，提升人社公共服务水平四是加强思想政治建设和职业能力建设，不断提升人社干部职工的综合素质五是加强党风廉政建设和作风效能建设。六是要加强制度建设用制度管人管事管权。最后就是要严肃监督问责敢于较真，敢于碰硬发现问题通报曝光，严肃问责从这几个方面给我们的工作进行改进。
主持人：谢谢冯局长那么今天我们节目的时间也是差不多了。工作是永无止境嘚让群众满意是所有人追求的目标，希望在下一年一定要将我们的工作能做得更实一点服务做的更好一些，让大家更满意一点下周彡的政风行风在线上线单位是政府投资项目工程建设中心、公共资源交易中心，欢迎大家继续关注！
