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建瓯福人林业
福建省建瓯福人林业有限公司(以下简称公司)成立于2002年12月,是由建瓯市9个国有林业采育场和14个木材采购站经改制组建的。公司注册资本1亿元人民币,现公司股东股本结构为:中福海峡(平潭)发展股份有限公司出资万元,占注册资本的71.66%;福人集团有限责任公司出资2000万元,占注册资本的20%;职工自然人出资834.0295万元,占注册资本的8.34%。公司按照现代企业制度和《公司法》的要求,设置股东会、董事会、监事会、经营班子等法人治理结构,实行董事会领导下的总经理负责制。
公司经营范围:木竹生产经营;竹木制品加工;造林营林;林产化工产品(不含危险化学品)制造;物资供销;林业生产及技术服务;林地开发与森林资源综合利用;农林产品购销;建筑装饰材料批发、零售。林地整治之后 - 台州在线 台州网络电视台 台州视音频门户网站
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临海:林地整治之后
责任编辑:杨滟北
台州网络电视台
发布时间:日 09:17
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  近日,临海市白水洋镇和尚往村村民张鉴选向本栏目反映,2013年,当地对部分林地进行了土地整治,他家的林地也在其中,整治前他本人一无所知,被损毁的青苗也没有得到合理补偿,记者对此事进行了调查。
  和尚往村位于白水洋镇北部的半山腰,由于交通不便,近年来,村里几乎所有的村民都已经迁走,大部分的房子都已经拆除。65岁的张鉴选就是这个村的村民,他带我们来到他家林地所在的位置三角爿。
  和尚往村村民张鉴选:“第一次,村里村民跟我说,鉴选,你的山,他把你,搞完了。把你毁光了,树什么的都不见了。我过来一看,就把我们的山变成了一片荒山了。”
  张鉴选说,他的山地上原先有一部分松树已经成材,他来看的时候,这些较大的树都已经被砍掉。
  和尚往村村民张鉴选:“我的山林呢,那边山头,从很大的电线柱开始。对下去,那边嘛,和后置交界。那这片都是我的。一边,到那边,大路至,通到那边都是大路。这里是停车场。这边岩石砌起来的地方都是我的。做公路做了,通到,这里都是我的。做水沟做了水沟一米八宽,也是我的。做蓄水,蓄水池做了都是我的。下面做台阶,做道路,做水沟。通下去的位置都是我家里的。”
  他家在三角爿的林地共三亩,一部分改成了梯田,大部分修了路和水沟,小部分做了水池。隔着一个山坡,东面的一块耕地被改成了水塘。
  张鉴选妻子张玉妹:“自留山把我毁了,本来呢你政府办工程,要光明正大,要公告出来,让大家都知道。你公告也不公告,把我自留山这样搞掉,树么无影无踪。”
  那么,在这片和尚往村自留山上开发的是一个什么样的项目呢?
  记者在白水洋镇政府了解到,白水洋镇人民政府号文件向临海市土地整理领导小组打报告,申请黄沙社区、坑口两村进行废弃林地、园地土地整治,随后这个项目获得临海市立项。
  《浙江省土地整治条例》第一章第三条规定,土地整治应当尊重土地权利人的意愿,保障土地权利人的知情权、参与权和监督权。第三章第十五条规定,土地整治项目涉及集体所有土地的,应当征求土地承包经营权人的意见,经村经济合作社社员(代表)大会或者村民(代表)会议三分之二以上成员同意。
  临海市国土资源局白水洋分局局长徐著辉:“这个(土地整理)呢村里面必须先同意。当时村里面这个因为低丘缓坡不是征地,就是他整理好以后呢还是要还给村民。作为一个耕种的,然后村里面有责任要跟相关的村民接触的。给他做一个工作。”
  那么和尚往村土地整理项目的有关手续是否完备呢?
  而张鉴选说,作为和尚往村土地整理项目的土地权利人,他们对土地整理毫不知情,并没有任何人征求他们的意见。
  记者在有关部门得到一张临海市白水洋镇黄沙社区村民代表会议纪要。上面签着六个名字,并按着手指印。我们调查了在上面签名的几个村民。
  和尚往村村民张朝敏:“字我没有签着的,他把你的名字写在会议纪要里面。他这个东西是假的。”
  和尚往村村民张鉴飞:“那这个上面你的名字,在这里呀。我名字不知道,谁写上去都不知道,我怀疑都不是他们本人写的啦。”
  张朝敏和张鉴飞说,他们只是普通村民,并非村民代表。
  那么,这张所谓的村民代表会议纪要是怎么产生的呢?记者找到了和尚往村土地整理工程的承包人朱建雨,他说,工程的事他负责,村里落实对接签字的事情是由和尚往村村民张朝云去办理的。我们接通了张朝云的电话。
  张朝云承认,这张会议纪要确实是假的,全部他一个人签字。
  那么,和尚往自然村所在的黄沙社区有没有就村里的土地整理召开过村民代表大会或村民会议呢?
  根据《浙江省土地整理条例》的规定,土地整理项目应该取得林地的权利人同意和村民代表大会或村民会议批准才可开工。而和尚往村土地整理项目却在匆忙开工。
  张鉴选和家人在发现自己拥有林权证的林地被毁后,马上到镇政府反映。
  张鉴选女儿张伟红:“(镇里说)你有证在啊林权证。是国家颁发的嘛,我们坐在办公室都可以解决的。当时,那我们也觉得很高兴。那弄了之后,政府没有任何告知也好,没有什么也好,至少你也认可了,对吗?”
  当时,张鉴选一家对政府工作人员的解释非常满意,对随后解决问题充满了信心。
  张鉴选女儿张伟红:“我们也是法治的国家。按照这样子的规定,按照相关条例。我有一本林权证。我相信我们的林权证还有一些森林法规。对我们林权证(难道)没有保护措施。那我就不相信这一点。”
  但是,后来发生的事情并没有那么顺利。没有一个政府部门就如何补偿做出明确答复。等待了许久,也没有任何音信。
  张鉴选:“我也等待,等啊等。音信也没有了。”
  在2013年和2014年数次向有关部门反映情况后,日,张鉴选接到镇政府通知,通知他在10月30日下午1时来三楼会议室参加听证会。
  张玉妹:“叫我带证据材料带到那里去。我中饭吃了,走到那边去,说一点钟开始的。他们说自己12点钟就在开了,他说这里不是开听证会的。”
  事后,白水洋镇政府解释。由于原镇里确定的听证会形式不适合解决他们的信访诉求,当时信访局领导、林业部门、各级人大代表等共同商量后决定取消原听证安排,临时改为协商解决。但是协商最后并没有结果。
  张鉴选:“我么反应了好几十次。时间把我拖了四五年了,时间耽误。误工也误死,我做个农民是靠劳动力吃饭。弄得我没有心思了。”
  那么,这件事情为何久拖不决呢,白水洋镇有关部门对此事是怎么解释的呢?
  白水洋镇农业综合服务中心朱建军:“调解有多次。那白水洋镇,他这个项目,一般其他人都解决得下来。因为召集了多次,也不是说单方,是召集了人大代表。党代表。其他的多次调解了。那么整个呢调解了多次的,那么到实地。我本人,到实地起码五六次以上。”
  白水洋镇还动员当地一些人大代表和知名人士参与做工作并提出了解决方案,最近提出的方案提议补偿的是做水池的0.3亩,对最近白水洋镇的这一提议,张鉴选夫妇并不满意。他们认为自己失去的林地远不止这些。
  临海市国土资源局白水洋分局局长徐著辉:“因为,这个涉及到大家集体使用了,大家伙都要用的。不是说水塘造起来以后归个人所有。还是大家受益。然后就跟征地呀,不一样,一系列补偿是比较低的。肯定没有征地这么高,低肯定很低的。”
  对于申报立项前期没有征求林地权利人同意,村里未召开村民会议等问题。徐著辉认为。
  临海市国土资源局白水洋分局局长徐著辉:“那村里面盖章,村里面盖章就代表了集体的认可,村上提供给我的东西,你要对这个东西负责任,那盖这个章的时候,村长有责任了。那肯定村长有责任,村长是他们选出来的,肯定要代表了。”
  而作为土地整理项目组织实施单位的白水洋镇,显然没有在立项前期的做好相关核查工作。而最后这个土地整理项目竟然顺利验收通过。
  临海市国土资源局白水洋分局局长徐著辉:“已经完成了,验收也验掉了。”
  主持人:按照有关规定,土地整治过程中,涉及到村民的青苗和地上建筑物,要有相应的补偿,显然这户村民并没有得到,甚至在征求意愿的过程中“被代表”,在土地整治之前一无所知。土地整治的目的是为了提高土地的利用效率,增加土地的含金量,村民最终将会受益,但即便如此,作为政府部门,也理应保证程序合法,维护村民的合法权益。或许,此时当地应该有一个更为积极妥善处理问题的态度,毕竟,承担责任,才能能让百姓们看到,当地部门依法行政的诚意。
文章来源:台州深观察
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